高校“形勢與政策”課程教學機制改革的探索與研究

石泉

摘 要：高校“形勢與政策”作為大學生思想政治教育中的重要課程之一，擔負著幫助學生認清當前復雜國際形勢、及時解讀國內政策、深入全面理解黨的方針路線和政策的功能。針對教學過程中產生的問題，北京石油化工學院在課程體系改革上形成了一些特色的做法。通過開展廣泛調研，切實掌握了學生反饋意見，為下一階段改革提供了方向。

關鍵詞：形勢與政策；思想政治理論課；教學機制

習近平總書記在主持中共中央政治局建設教育強國第五次集體學習時強調：“教育興則國家興，教育強則國家強”。“形勢與政策”作為思想政治理論課的核心課程之一，其特點就是能夠對最新國內外熱點進行“及時引導、即時反饋”，第一時間起到“正本清源”的作用。在教學實踐中，打造一門解讀準確、及時解渴的“形勢與政策”課程，是國內學者和一線教育工作者一直以來關注的焦點。筆者高校在“形勢與政策”教學中發現了一系列問題，探索建立了一套針對性較強的教學機制。通過在北京石油化工學院開展了涵蓋所有開課年級的調研，收集了教學機制改革后學生們的直接反饋，共回收有效問卷970份，同時抽取了10名學生進行了深入的一對一訪談。

“形勢與政策”課程教學中存在的問題

“形勢與政策”課程是高校思想政治理論課教學體系中重要的一環，具有鮮明的特色和顯著的育人成效，課程相關的政策和指引已經較為完善，但教學實踐也存在一些較為突出的矛盾不容忽視。

1.課程管理體系構建不完善。“形勢與政策”教學內容相對其他課程較少，導致在教學時間、地點安排上不受重視，授課方式上會簡單化處理。課程安排每學期不足8學時，沒有實施大一至大四年級全過程培養；在教學管理分責中，采取折中形式交由黨委宣傳部門、學生管理部門等共同承擔。這種安排會導致部分教師對于“形勢與政策”的理解產生偏差、單純當作所謂“攤派任務”，沒有達到應有課堂效果，不能起到引領學生的作用，反而弱化了育人效果。

2.授課教師隊伍面臨的困境。“形勢與政策”課程涵蓋面廣泛，教師在備課時需要對當前國內外整體形勢、國內經濟、社會現狀、文化沖突、生態文明等多方面有充分了解。與之相對，國內外每年時事情況不同，教學要點也會不斷變化，這種獨特的時效性要求教師持續不斷更新備課內容，工作量較大。在授課時，受限于個人研究范圍，教師就算備課充分也只能根據對當前局勢的個人判斷進行講解，講不透、講不深、講不活就無法形成教學相長的良好氛圍，更無法引起學生的關注。

案例研究：北京石油化工學院“形勢與政策”課程基于“1+N+X”協同教學機制的改革與探索

“形勢與政策”課程是幫助大學生正確認識新時代國內外形勢，深刻領會黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革、面臨的歷史性機遇和挑戰的核心課程[1]，北京石油化工學院（以下簡稱學校）充分調動各方力量，力爭把課堂打造成引導大學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道。

1.高度重視，保證教學機制落地落實。習近平總書記在中國人民大學觀摩思政課智慧教室現場教學時，將“重不重視”看作思政課發揮應有作用的首要因素[2]。學校從源頭上重視思想政治理論課程的建設，專門制定出臺了《中共北京石油化工學院委員會深化新時代思想政治理論課改革創新行動方案》，學校黨委書記、校長履行第一責任人職責，做到“五帶頭”。學校黨委書記、校長帶頭學習、帶頭聽課講課、帶頭推動思政課改革、帶頭聯系思政課教師、帶頭解決思政課難題。同時，將“形勢與政策”課納入思想政治理論課建設整體規劃，建立了由主管學生思政工作、思政課建設和教學工作校領導牽頭，馬克思主義學院為主導，黨委學工部、黨委宣傳部、教務處等共同參與的工作機制，形成辦好“形勢與政策”課程的合力。在筆者調研中，87.84%的學生選擇“馬克思主義學院”作為學校牽頭組織開課的學院，證明了學校建立的體系清晰明確、深入人心。

2.協同聯動，多學院、多部門形成育人合力。首先，教務處將“形勢與政策”課程列為本科生必修課程，按2學分納入教學計劃，進學生培養方案、進學生課表，每學期開課不低于8課時。調研中，關于學校是否面向本校各年級學生每學期開設“形勢與政策”課程（即學生在校學習期間開課不斷線），98.14%的學生選擇“是”。其次，通過系統中各部門的協同聯動，加強了對課程的過程化管理。對學生每學期學習情況進行考核、健全課程檔案、確保教學全過程可追溯。最后，學校馬克思主義學院負責選派思政課教師擔任課程組負責人，定期組織任課教師開展集體備課、確定教學專題、明確教學重點和規范教學要求。所在教學院（部）負責選派輔導員、政治素質高的教師做好“形勢與政策”課程的導學、教學組織、學生考勤、答疑、成績評定和課程檔案等具體工作。由此，形成了全程、全方位教學保障團隊，充分發揮了專職、兼職、領導干部隊伍集成優勢、協同效應。在調研中，關于學校是否根據形勢發展要求和學生特點有針對性地設置教學內容，及時回應學生關注的熱點問題，93.92%的學生選擇“是”，6.08%的學生選擇“否”；關于是否了解“形勢與政策”課學習的主要目標，92.78%的學生選擇“是”，7.22%的學生選擇“否”。數據體現了協同系統能夠幫助學生們了解學習目標、明確學習方向，并且可以及時有效反映學生需求，有針對性地調整課程專題，充分展示了“形式與政策”課程的時效性特點。

3.同頻共振，校內外專家共同豐富課程內容。學校領導、黨政干部、思政課專兼職教師、校外專家等共同參與“形勢與政策”課程授課，將以習近平同志為核心的黨中央治國理政的生動實踐轉化為鮮活課堂內容，用黨的理論創新成果武裝學生頭腦。例如：2022年，學校全體校領導走進課堂為學生們帶來多場富有思想性、理論性和親和力的思政課。學校黨委書記以《勇當開路先鋒、爭當事業闖將——以青春昂揚姿態邁上新的征程》為題，為全校2022屆畢業生講“形勢與政策”課，全校本科應屆畢業生、碩士應屆畢業生、輔導員班主任和各學院負責人共2，100余人參加線上學習；學校校長以“學習十九屆六中全會精神——《中共中央關于黨的百年成就和歷史經驗的決議》及其重大意義”為題，為2021級的300余名本科生講授課程。學校的其他校領導們也紛紛走進2022年春季的線上課堂，與外請專家一道講授了系列課程，有針對性地豐富了課程內容。在調研中，是否有學校領導承擔“形勢與政策”課程，85.77%的學生選擇“是”，證明學校領導參與到課程中給大多數學生留下了深刻印象。

結合學校發展目標，接續優化教學建設

筆者高校在學校重大項目中計劃構建“雙碳”目標下的基于培養方案、課程體系、實踐環節與產教融合“四位一體”的新工科、新文科人才培養模式，著力提升學生的“雙碳”科學素養、培育具有綠色低碳意識的高素質人才。“形勢與政策”課程更需要與學校發展目標同向同行，引導學生知國情、明道理。作為學校通識教育的重要組成部分，課程已初步開始將“雙碳”科學素養、綠色低碳意識培育融入課堂，筆者在調研中通過了解學生反饋，試分析學生能否通過課程培育綠色可持續發展理念的意識，為下一階段個性化課程內容的計劃提供遵循。

1.針對學生反饋，提前規劃課程內容。調研中，是否在“形勢與政策”課程中了解過可持續發展戰略這個問題，94.85%的學生選擇“是”，5.15%的學生選擇“否”；對于碳達峰、碳中和等國家可持續發展重大戰略的了解程度，47.32%的學生選擇“非常了解”，50.21%的學生選擇“有點了解”，2.47%的學生選擇“完全不了解”。由此可見，學校需要在后續課程內容規劃中進一步引導學生深入了解相關知識。

關于了解掌握碳達峰、碳中和相關信息的主要途徑，87.32%的學生選擇“官方新聞媒體”， 72.47%的學生選擇“學校課程”，50.52%的學生選擇“社區宣傳”，45.26%的學生選擇“環保組織宣傳”。充分體現了新媒體作為當代學生的首選信息渠道，更應重視發揮校院兩級新媒體矩陣的功能。

關于希望“以什么形式繼續深入學習可持續發展戰略”， 67.73%的學生選擇“融入‘形勢與政策課程”，64.64%的學生選擇“融入思政課程”， 58.76%的學生選擇“設立專門課程”，40.52%的學生選擇“融入團日活動”，1.03%的學生選擇“其他”。在下一階段進行課程總體設計時，可以嘗試將社團組織等學生組織與課程聯合，通過“第二課堂”擴展“形勢與政策”課程的體系邊界。

2.發揮課程特點，針對性培育學生可持續發展基本素養。在調研的基礎上，筆者隨機抽取了6個學院的10名學生進行深入交流。大家普遍對“雙碳”、可持續發展戰略、生態文明思想有了初步認識，能夠理解綠色可持續發展政策會與自己的專業有緊密聯系。在訪談中，出現的高頻詞匯有：“傳統專業綠色低碳升級”“綠色低碳新工科人才”“綠色低碳復合型人才”“綠色低碳行業就業前景”“行業標準差異”等。可見，學生們對所學知識和專業之間的聯系較為重視，這要求學校“形勢與政策”課程教學要進一步轉變思路，內容要與時俱進，提前對不同專業、不同年級的學生進行專題內容的個性化設計，實現差異化指導。在今后很長的一段時間里，課程所包含的信息量都將非常大，進行課程設計時不僅要把現在發生的事件的問題、原因梳理分析到位；而且還要能夠聯系過去的實踐把歷史經驗教訓總結明白；更要能結合當下把如何應對未來可能發生事件的方法、措施、對策說清楚，要緊緊抓住學校特色、課程特點，讓聽課學生在有限的時間盡可能吸收更多的專業知識，加深對形勢的理解和對政策內容的把握。

結語

習近平總書記指出：“要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務。”新的歷史階段、新的發展機會需要我們不斷更新課程建設理念，在國際意識形態斗爭愈發尖銳和復雜的今天，提升“形勢與政策”課程建設質量具有更加深遠的歷史和現實意義。高校應抓住契機，順勢而為，圍繞“誰開課、怎么開、教什么、用什么教、誰來教、怎么教、怎么評、怎樣管”等方面積極開拓思路，[3]不斷優化教育模式，切實增強“形勢與政策”課程的時效性、針對性。通過課程學習提高大學生對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強使命擔當。

參考文獻：

[1]周鑫，申慧.高校“形勢與政策”課信息化教學模式的探索與實踐[J].北京科技大學學報（社會科學版）， 2022，38（1）：73-79.

[2]王萬奇，賀偉華.形勢與政策“金課”建設的原則、境遇及有效路徑[J].江蘇省社會主義學院學報，2022，23（4）：77-80.

[3]羅英，羅玉潔，黃艷.大力推動“形勢與政策”課高質量發展——新時代高校“形勢與政策”課教師隊伍建設學術研討會綜述[J].思想政治工作研究，2022（11）：44-47.

（作者單位：北京石油化工學院馬克思主義學院）

[責任編輯：翟 迪]