河南省高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升路徑研究

摘要：隨著科技水平的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已由傳統(tǒng)的耕作模式逐漸向機(jī)械化、智能化、規(guī)模化的方向轉(zhuǎn)變。河南作為農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)是必然的發(fā)展趨勢(shì)，在這樣的背景下，農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)提升也顯得越來(lái)越重要。分析了數(shù)字素養(yǎng)的概念，并指出提升高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的對(duì)策，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：河南省；高素質(zhì)農(nóng)民；數(shù)字素養(yǎng)；提升路徑

河南是農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)重要的小麥等農(nóng)作物生產(chǎn)省份，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算等技術(shù)也得到了前所未有的快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)越來(lái)越多地被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。在此背景下，提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和技能也成為當(dāng)前和今后時(shí)期的重要工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。”因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。著眼于推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)，既是鄉(xiāng)村振興的必然要求，也是加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。研究如何進(jìn)一步提升高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，是助推鄉(xiāng)村振興和全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要前提[1]。

一、數(shù)字素養(yǎng)的概念

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》指出，數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字社會(huì)公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評(píng)價(jià)、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。這就包括數(shù)字生存能力、數(shù)字安全能力、數(shù)字思維能力、數(shù)字生產(chǎn)能力和數(shù)字創(chuàng)新能力，其中數(shù)字生存能力就是指會(huì)在日常生活中使用手機(jī)App進(jìn)行購(gòu)物、出行、社交、看病、防疫等操作，同時(shí)還會(huì)根據(jù)需要通過(guò)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)相關(guān)的信息，以及對(duì)日常生活中拍攝的照片和視頻進(jìn)行處理。而數(shù)字安全能力就是指在虛擬的數(shù)字世界中，能分辨信息的真假，有能力保護(hù)自己的數(shù)字資產(chǎn)或物理資產(chǎn)不受到侵害，保護(hù)個(gè)人的隱私和數(shù)據(jù)，尤其要有能力防范電信詐騙和網(wǎng)絡(luò)謠言等。數(shù)字思維能力是指能用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)來(lái)解決在工作生活中遇到的各種問(wèn)題，包括會(huì)使用數(shù)字家電，會(huì)利用數(shù)字技術(shù)提升工作效率等等。數(shù)字生產(chǎn)能力就是指能利用數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字內(nèi)容來(lái)解決問(wèn)題，通過(guò)短視頻、數(shù)字產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)字解決方案集成來(lái)提升自己或企業(yè)在數(shù)字世界的品牌和影響力。數(shù)字創(chuàng)新能力就是指通過(guò)芯片研發(fā)、人工智能平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等來(lái)提升自己在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的帶頭作用。高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)要求農(nóng)民要在這個(gè)數(shù)字時(shí)代，能夠通過(guò)融合數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，利用“智能支付”等方式發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)等智能化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)，使農(nóng)民通過(guò)不斷提升自己的數(shù)字素養(yǎng)和技能，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)口，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的靠天吃飯，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

二、提升高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的策略

目前以智能手機(jī)為代表的數(shù)字設(shè)備在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到普及，但提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和技能仍然有較長(zhǎng)的路要走。一是當(dāng)前我國(guó)數(shù)字領(lǐng)域兼具專(zhuān)業(yè)數(shù)字技能和成熟教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字人才較為稀缺；二是農(nóng)村的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不健全，仍面臨頂層設(shè)計(jì)缺乏、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域差異化明顯等諸多挑戰(zhàn)；三是農(nóng)村數(shù)字金融發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；四是數(shù)據(jù)共享與相關(guān)部門(mén)協(xié)同互動(dòng)較弱。要提升高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，需要做到以下幾點(diǎn)。

（一） 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)作

數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與、資源互通、全民共建共享”的發(fā)展原則。

首先，應(yīng)當(dāng)在充分考慮我國(guó)農(nóng)村數(shù)字鴻溝問(wèn)題的差異性與復(fù)雜度的同時(shí)，秉持因地因時(shí)因勢(shì)制宜的原則制定相關(guān)數(shù)字化建設(shè)與干預(yù)政策，以縮小區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的數(shù)字鴻溝。其次，各地要統(tǒng)籌制定提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各部門(mén)積極參與，通過(guò)行政手段打通資源傳輸渠道，擴(kuò)大智能手機(jī)、AI人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的接受人群和覆蓋范圍，降低農(nóng)民了解和接觸數(shù)字技術(shù)的難度，充分發(fā)揮數(shù)字素養(yǎng)在鄉(xiāng)村振興中的賦能作用。最后，開(kāi)展立足農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際的數(shù)字新技術(shù)、新應(yīng)用培訓(xùn)，讓農(nóng)村居民在數(shù)字生活中有更多的參與感和獲得感，提升農(nóng)村居民數(shù)字化理念、素養(yǎng)和技能[2]。

（二） 完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的重要保障。需推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋；深入推進(jìn)信息入戶(hù)進(jìn)村，加快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)智慧水利建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，全面提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平，不斷彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。要拓寬農(nóng)村地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善信息技術(shù)接入情況，可在“硬件”上保障農(nóng)民接觸網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)絡(luò)的渠道便捷通暢。在完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中要綜合考慮我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境，并將現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)數(shù)字資源進(jìn)行整合。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)和有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級(jí)，使農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)更為完備。同時(shí)考慮到不同鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和地域差異，需要整合數(shù)字技術(shù)和資源，來(lái)打造能夠滿(mǎn)足不同層次農(nóng)民需求的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。此外，在數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)考慮適用性，適當(dāng)簡(jiǎn)化數(shù)字平臺(tái)使用流程，降低操作難度，確保農(nóng)村居民有興趣參與到數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)[3]。

（三） 加強(qiáng)復(fù)合型“新農(nóng)人”培養(yǎng)

數(shù)字時(shí)代的“新農(nóng)人”不同于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村居民，“新農(nóng)人”意味著農(nóng)村居民不再是被動(dòng)的身份，而是主動(dòng)的職業(yè)選擇。復(fù)合型“新農(nóng)人”至少應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容，即具有新理念、掌握新技能、順應(yīng)新趨勢(shì)。新理念也就是數(shù)字理念、計(jì)算思維和數(shù)字安全意識(shí)。新技能主要是具有信息檢索能力、數(shù)字農(nóng)業(yè)工具操作能力、合作組織能力等。順應(yīng)新趨勢(shì)意味著新農(nóng)人應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新來(lái)不斷順應(yīng)技術(shù)和環(huán)境等的新變化。在復(fù)合型“新農(nóng)人”培養(yǎng)過(guò)程中，基層政府應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展思路，真正使數(shù)字技術(shù)成為催生鄉(xiāng)村發(fā)展和人民新福祉的重要落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步提升基層政府在數(shù)字人才培養(yǎng)中的創(chuàng)新思維，將培養(yǎng)新型數(shù)字農(nóng)村居民作為工作重點(diǎn)，以切實(shí)提高農(nóng)村居民數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的使用意愿和學(xué)習(xí)興趣為培養(yǎng)核心，兼顧農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)提升，將為農(nóng)村居民提供更貼心、更多元化的數(shù)字服務(wù)作為數(shù)字人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)，在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中不斷探尋農(nóng)民使用數(shù)字技術(shù)的外部激勵(lì)與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下積極開(kāi)辦農(nóng)村數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字技能培訓(xùn)班，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村用戶(hù)中的“弱勢(shì)群體”進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，加快農(nóng)村居民創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。通過(guò)提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，進(jìn)一步改變思維方式，不斷提升認(rèn)知水平，進(jìn)而增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的溢出效應(yīng)[4]。

（四） 培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字意識(shí)和能力

一是發(fā)揮“文化反哺”的作用。即發(fā)動(dòng)數(shù)字素養(yǎng)相對(duì)高的青年農(nóng)民給年長(zhǎng)農(nóng)民傳授媒體技能，從而提升農(nóng)民群體整體的媒介素養(yǎng)。二是發(fā)揮鄉(xiāng)村“能人”的作用。農(nóng)民群體信息獲取渠道有限，在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中有觀望、效仿熟人等特點(diǎn)。在廣袤鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村“能人”可以是基層干部，還可以是返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手等，這部分人群往往數(shù)字素養(yǎng)較高，也是村中其他村民學(xué)習(xí)和效仿的對(duì)象。因此，可讓數(shù)字素養(yǎng)高的鄉(xiāng)村“能人”帶動(dòng)數(shù)字素養(yǎng)低的普通農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、技能，參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)之中。三是積極轉(zhuǎn)變思維。要采取有力措施降低農(nóng)民使用數(shù)字技術(shù)的門(mén)檻，引導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)新一代信息技術(shù)，積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)深度融合，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；通過(guò)與涉農(nóng)高校開(kāi)展合作，引導(dǎo)具有較高數(shù)字素養(yǎng)的畢業(yè)生為農(nóng)民提供數(shù)字技術(shù)指導(dǎo)，從而提升農(nóng)民借助手機(jī)客戶(hù)端等智能設(shè)備來(lái)挖掘利用數(shù)字信息的能力，進(jìn)而增強(qiáng)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交流信息、共享數(shù)據(jù)的能力；要著力培養(yǎng)農(nóng)民防范網(wǎng)絡(luò)虛假信息、保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育與宣傳力度，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民個(gè)人隱私信息保護(hù)、安全利用數(shù)字技術(shù)的能力。

（五） 加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享

相關(guān)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量與農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育息息相關(guān)，需對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深挖、重組與整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮其潛在價(jià)值。一方面，應(yīng)提高相關(guān)部門(mén)間互動(dòng)溝通與協(xié)同合作水平，積極打破部門(mén)間的數(shù)據(jù)壁壘，更好為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育提供綜合性服務(wù)。另一方面，需通過(guò)共享農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息協(xié)同，統(tǒng)籌制定農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育模式與行動(dòng)方案，出臺(tái)相關(guān)政策。同時(shí)，還需支持和鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等為農(nóng)民提供通俗易懂的學(xué)習(xí)教育課程，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和技能。應(yīng)注重幫助農(nóng)民熟練掌握智慧農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)軟件的運(yùn)用，提高農(nóng)民的數(shù)字應(yīng)用能力。要為農(nóng)民提供電子商務(wù)直播培訓(xùn)等實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，教會(huì)農(nóng)民利用新媒體工具及時(shí)抓取市場(chǎng)信息，運(yùn)用手機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)，助力農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。還要注重依托全國(guó)科教云平臺(tái)，整合線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)資源，滿(mǎn)足農(nóng)民的信息需求，開(kāi)設(shè)諸如技術(shù)推廣、市場(chǎng)拓展等實(shí)用精品課程，打造產(chǎn)教融合的農(nóng)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地，做精做細(xì)階段性培訓(xùn)和持續(xù)性培訓(xùn)的無(wú)縫銜接，為農(nóng)民提供多元化、全方位以及多層面的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

三、未來(lái)展望

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，廣大的農(nóng)村居民既是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，又是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果的最大受益人。直播帶貨、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅、電商發(fā)展……曾經(jīng)陌生的詞匯已融入當(dāng)下農(nóng)民的日常生活之中。提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)，提高農(nóng)村居民數(shù)字技能，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與數(shù)字化建設(shè)的積極性，才能更高效地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，才能讓廣大農(nóng)村居民真正享受到數(shù)字化時(shí)代所帶來(lái)的紅利，并最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一偉大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：河南省教育廳河南省終身教育專(zhuān)項(xiàng)課題和課程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“河南省高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升對(duì)策研究”，項(xiàng)目編號(hào)：豫教〔2022〕45809。

作者簡(jiǎn)介：周莉（1983-），女，河南中牟人，副教授，研究方向：英語(yǔ)教育。

（責(zé)任編輯 馮會(huì)利）