關于企業預算管理中的問題及解決方法探析

裴佳麒

摘 要：由于近些年來我國社會經濟水平持續性的升高，這就使得各個領域的企業發展環境瞬息萬變，企業想要提高其在市場當中占據的地位，就需要注重增強自身競爭實力，優化傳統的預算管理模式。預算管理是管理控制系統當中的重要組成部分，該項工作的開展能夠及時的反饋出企業所處的內外環境狀態，其發展歷程會以追求更低的交易費用為基準。企業創新預算管理工作的目的就是為了能夠讓企業所制定的生產經營計劃方案可以更加貼近于現實生活，提高其方案實施的可行性，減小方案在推行階段所形成的各項交易費用，將預算管理效用更好地發揮出來，創建良好的預算管理環境。對此，本文主要就企業預算管理中的問題進行探究，正確認知企業預算管理工作開展的重要性，結合其存在的問題提出更為有效的解決建議，構建完善的融資法規，補充監督制度內容，注重提高工作人員專業素養，總結預算管理工作開展的經驗，創建高效的內部控制系統，使得企業的預算管理作用可以更好的展現出來，為我國同行業者提供經驗，供給借鑒。

關鍵詞：企業預算管理；問題；解決方法

預算管理在企業當中占據的地位較高，且其管理職能也開始朝向多樣化的方向不斷的發展，會由一開始的計劃職能演變，擴展至控制、職能等多方面，其會同時具備激勵、評價、協調等多項功效。并且通過預算管理的成效分析能夠得出股東所獲得的股利、員工薪資待遇水平等情況，所以企業要解決當前預算管理中存在的各類問題，設定良好的發展目標，分析企業自身發展現狀，明確其存在的優劣勢，優化配置企業各項資源，這樣才會使得企業在生產運營的過程中盡可能減小目標值和實際值之間的差距，順利的完成企業發展任務，將新元素注入到預算管理工作之中，開創出新的預算管理發展局面，避免企業在運行時出現資金鏈斷裂等的問題，減少融資發展的難度，提高企業在市場當中的占有率。分析市場發展需要，迎合市場的節奏以及變化走向，注重預算管理，從而提高企業的經濟效益。

一、企業預算管理的必要性

首先，企業開展預算管理工作可以使得企業各項資金利用率變得更高，借助該項工作，實時監管生產經營等各項活動，用于節約企業經營成本費用，對各個部門的生產活動以及工作目標等進行了解，羅列預算清單內容，預估企業一段時間的利潤收益狀況，防止企業資金被過度的損耗，就根源上減少企業財務管控風險以及安全隱患。

其次，企業開展預算管理工作可以幫助企業制定項目經營方針，設定發展的目標，以經營戰略為基準，編制預算管理方案，明確企業季度以及年度等的財務預算內容等，并將其編制的報告及時的遞交給相關的部門用于執行，將執行部門工作職責落實到實處，做好部門之間的配合工作，讓其能夠維持良好的分工狀態，借助預算管理促進部門之間的主動配合，減少經濟成本，讓企業經營收益額變得更高。

最后，企業開展預算管理工作能夠有效減小企業內部交易成本費用，不斷擴張企業發展規模。站在經濟學的立場上來分析，社會的資源始終是有限的，但是人們的需求卻不會受到任何的約束，想要緩解需求和資源的矛盾沖突，那么企業就必須要充分合理的配置內部各項資源，若其編制的計劃方案足夠真實，那么企業的管理效率也會隨之有所升高，如果企業資源配置效率超過市場資源配置效率，企業就會產生能夠取代市場的部分功能，進而擴大企業發展規模。站在企業的立場上來分析，預算管理工作的開展，能夠制定出更貼近現實的預算計劃，這就可以彰顯出其預算管理的功效，讓企業能夠得到規模發展效應，收獲更多的收益。站在經營者的立場上來分析，預算管理工作的開展能夠使得企業經營者更為快速的實現經營管理發展目標，員工依照計劃進行工作，降低協調的成本，如果企業實際發展和其所制定的計劃相差甚遠，那么其在實施階段就會出現一些例外的情況，這些問題的出現均需要進行協調。所以只有大力推行預算管理工作，才可以編制出更貼近于企業實際發展現狀的計劃方案，便于企業經營者做好資源活動的協調工作，提高企業在市場當中的競爭地位。

二、企業預算管理中的問題分析

（一）融資法規不規范

企業在發展的歷程中，需要依靠大量的資金支撐，為了能夠讓各項生產經營活動保持正常的運行狀態，那么企業就應當籌集大量的資金供給日常經營活動服務。但是現階段我國的資本市場成熟度會比較差，實際上市企業數量有限，這就使得資金籌集工作開展的難度變高，相關融資政策法規內容也不夠健全。現推行的融資體系無法較好的支撐企業開展各項融資工作，尤其是中小型企業，受到融資法律條例等多類因素的干擾和影響，其融資工作開展的難度極大，這部分企業的貸款管理成本會超過企業的貸款成本費用，銀行會以自身利益為基準，并不會自主的將資金借給中小企業，實際交易成本費用也會比較高。并且近些年我國政府對于信貸以及土地管控尤為嚴格，銀行受到法規制度的影響，也會逐步縮小銀行的貸款范圍，這就會在無形之中提高企業融資工作開展的難度。

（二）財務管理水平低

現階段，我國大部分企業的財務管控工作都會處于一種薄弱的發展狀態，實際財務管控水平會較低，一些企業在思想方面也無法正確的認知預算管理的作用，所以其應用的管控觀念會比較落后，所以會沿用傳統固化的管理觀念。比如，部分企業的預算管理制度較差，相關管理要求不夠嚴格，這就會讓企業的資金處于一種閑置的狀態，甚至一些應收款項也會演變成為壞賬，不能對貨物存儲工作進行控制，使得一些產品不能及時的聯系到供貨商家，存貨也會不斷的擠壓，各項管控工作流程的嚴謹性較差，相關工作人員素質水平有待提升，還有部分企業的財務管控觀念較為薄弱，不會使用先進的處理方式，這就會影響到企業預算管理水準。除此之外，一些企業的經營者會過于注重生產和銷售，從而完全忽視了預算管理工作的開展，并且管理者也不會自主改進優化財務分析工具，無法充分合理的使用財務軟件創建賬號，從而阻礙企業的長遠化發展。

（三）監督制度不完善

企業創設內部監管制度的目的就是為了能夠讓企業資金鏈能夠保持穩定的運行狀態，切實保護好企業資產，避免企業資金鏈斷裂，最大限度提升會計信息的質量以及企業經營發展效率。通常狀況下，企業會以權責發生制當做內控制度的重心，利用該項機制維持企業內部的均衡狀態，但是一些企業內部所設定的成本核算等制度內容不夠完整，所以在實際工作當中，很少會應用財務收支審計等制度，企業管理者也會忽視內部審計，這會降低企業財務管理水準。并且我國大部分企業會推行領導集權制，經營權以及所有權會處于一種統一的狀態，企業資金調動能力會隨之受到影響，超支問題頻發，并且受到領導集權制的影響，企業財務風險系數也會比較高，企業管理者做出的決策會過于依賴其自身的經驗以及數據信息的完善度，一旦其信息準確性不能得到保證，那么企業就會遭受嚴重的創傷。

（四）人員素質待提升

部分企業管理者的觀念陳舊，無法緊跟時代發展的步伐，相關工作人員專業素養水平低下，企業會忽視預算管理工作開展的作用和效益，所以財務人員并不會得到重用，企業會聘請一些資質一般的財務人員，財務人員的主要工作職責會以處理單據為主。并且企業管理人員所具備的財務管理知識較為匱乏，所以并不會對其管理進行考核和監督，這就使得其并不能達到預算管理高效化以及信息化的發展需要，甚至還會降低信息的及時性及反饋性，不能實施供給企業真實、可靠的決策支撐。

三、企業預算管理中問題的解決方法

（一）健全融資法規

企業想要健康且長遠化的發展，其就需要依靠外援資金和自有資金的支持，協調二者之間的關系，讓其可以維持雙向配合的狀態。我國政府也需要注重企業融資法規的設置，不斷完善相關的法規內容，這樣才會使得企業的融資渠道變得更加的豐富，解決當前企業間接融資體系建設存在的問題，并且在融資的過程中，要大力推行關系型貸款機制，配備應用動產擔保制度，以原本的業務為前提條件，創新機制內容。以直接融資為主，間接融資為輔，完善融資政策內容，比如企業可以創建風險投資基金，開拓地方型中小資本市場，打造出具有便捷條件的融資環境。通常企業的承受風險能力會比較差，企業和國家通過出示法規條例的方式，完善融資制度，這樣可以更好的支持企業上市，幫助企業進行地域基金的籌集，設置風險投資機構，允許企業申請風險投資基金，這樣就可以有效地降低企業經營風險，讓企業能夠更為長遠化的發展。

（二）強化財產控制

首先，企業需要制定更為完善的財產控制制度，規范財產控制各項工作，將財產的管理和記錄內容分隔開，指派專人進行監管，由工作人員核對各項數據信息，這樣才可以防止財產管理工作出現漏洞的問題。其次，盡可能提升資金的利用率，對資金的來源和應用狀況進行平衡的處理，不可應用短期借款去購置固定資產，那樣很容易會出現資金周轉困難等的問題。再次，要精確的預測資金收付時間節點，要足夠了解應收賬款核實收回，防止其產生收支失衡的問題。最后，要注重企業物資管理，在銷售、采購等多項環節創建更為完善的操作程序，依照操作步驟逐層推進，切實保護好物品的安全，分離權責，不可指派一人全權負責盤點資產、管理資產等。

（三）完善監督制度

現階段，我國部分企業的內部監管制度無法落實到實處，在這一發展背景下，企業需要注重健全內部監控制度，使得會計質量能夠變得更高，用內部監督體系來規范企業各項生產經營行為。全面預算管理制度需要和績效考核標準保持高度的一致性，調節二者之間的關系，保障制度制定的科學性及合理性，這樣才可以讓績效考核工作能夠順利化的推行，達到企業外部和內部雙重發展的目標。保障企業資料的完整度，摒棄固化的內部監管觀念，注重開展監督工作，并且相關的會計人員也需要積極地參與繼續教育等多項活動當中，豐富自身專業技能，增強監管意識，特別要監督企業重大財務狀況。可以在條件允許的狀況下，聯合其他政府執法部門，針對企業所出現的違規違紀行為進行嚴格的處理，構建更為全面的內部監督體系，大力推行內部約束制度，保障管理操作流程的詳盡性以及可行性，依照規章流程作業，這樣才會使得其監管工作處于有法可依的狀態，分離開財務的職責和權限，把工作交給不同的會計人員處理，讓其能夠構成相互監管的工作關系。

（四）強化人員素質

企業發展壯大的基石便是人力資源，企業要引進優質的人才，同時制定完善的財務人員培訓制度，定期的開展考核等多項工作，調整企業內部人才結構，打造出更為良好的作業環境，提高會計人員綜合素養水平，使得企業可以實時的更新會計知識，注重開展培訓活動，讓企業所推行的預算管理模式可以更加貼合現代經濟管理的發展趨勢，充分掌握企業運營的發展需求，充分掌握企業運營發展的需要，注重會計人員誠信教育，構建個人誠信檔案，要堅決抵制各類不良的欺詐性行為。企業需要注重培養稅務人才，結合行業特征，深入學習一系列的稅務政策，使得稅務籌劃工作變得更加的合理，企業能夠邁入健康化的發展道路，定期的開辦培訓及講座活動，讓企業內部稅務工作人員的水平變得更高。高度重視企業預算管理監管工作開展的作用，依據既定的發展目標，實施相關的管理對策，保持嚴謹且科學的工作態度，開展預算管理編制工作，確保并提升編制管理工作開展的正確性以及科學性，不能好高騖遠，應當腳踏實地，循序漸進的朝向既定的目標發展和邁進。

四、企業預算管理中的發展趨勢

首先，對于我國各大型非外資企業預算管理發展趨勢來分析，這一類的企業在優化預算管理方式的過程中，要以創建預算管理系統環境為基準，分別就外部環境以及內部環境入手，注重員工的培訓以及有效的溝通，補充完善市場經濟體制內容，深度細化規章制度。并且在進行預算編制時，還可以借鑒優秀企業編制預算方案時所使用的方式，注重預算的執行和考核，引進訓練系統、邊界系統等相關思想，發揮出企業預算管理的作用。其次，對外資企業預算管理發展趨勢來分析，中小型企業在優化預算管理的過程中，需要綜合考慮各類影響要素，明確自身資金及規模的束縛和限制，最小化成本，引進先進的預算管理理念。如果其所處的環境較為穩定，那么就可以使用責任成本預支制度，若其所處的環境不確定性較強，那么就可以應用超越預算的思想，分開預算的計劃以及控制功能，劃分成本分配的層次，把監督職責依照由上至下的原則分配到各個員工身上，以目標成本當做考核的依據，構建更具邏輯性的預算管理系統。

五、結語

綜上所述，企業在開展預算管理工作時，需要針對組織運營、勞動生產等多方面的問題進行重視，結合企業自身發展需要，設定可行性較強的預算管控目標，編制出經濟效益更高的執行計劃方案，有序的推進預算管理工作。并且企業管理者以及各個部門要保持通力配合的狀態，將預算管理落實到實處，使得其可以逐漸成為企業發展中一項基礎的管理工作內容，樹立正確的預算管理觀念，綜合評估各類影響要素，提高預算管理工作開展的重視程度。積極迎接挑戰，將其挑戰轉變為發展的機遇，發現問題并解決問題，充分合理的使用預算管理這一核心工具，解決當前企業存在的無預算狀態問題，發揮出預算管理監管等多項效應。

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