高等職業教育與鄉村振興深度融合發展的優化路徑研究

喻琨 李佩佩 詹茜華

摘 要：文章基于系統耦合、教育經濟學等理論，從產教融合的共生理念出發，圍繞鄉村振興的需求，闡述了高等職業教育服務鄉村產業振興的耦合機理，將頂層設計與鄉村振興戰略相結合，最后提出了堅持四輪驅動助推高等職業教育與鄉村振興戰略深度融合的有效路徑。

關鍵詞：湖南省 高等職業教育 深度融合發展 鄉村振興 路徑選擇

中圖分類號：F240? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）08-148-03

高等職業教育承擔著培養新型職業農民，補齊鄉村振興人才短板，助力鄉村振興的使命，是湖南省經濟與產業發展的有力支撐點。長期以來，由于城市對農村的虹吸效應，導致農村系統要素流動不暢、人才流失嚴重、產業空心化等問題。隨著鄉村振興戰略的實施，新產業、新模式、新要素不斷融入農村，將促使農村經濟快速發展，農村經濟的發展將反哺高等職業教育，為高等職業教育變革人才培養模式和承擔新任務帶來了機遇和挑戰，為湖南高等職業教育展現新作為提供新機遇和新挑戰。相對于經濟社會的快速發展，湖南高等職業教育的發展相對滯后，存在結構不合理、供需失衡、體制機制不健全等問題，進行高等職業教育改革勢在必行。因此，以湖南鄉村振興與高等職業教育發展的互動關系為出發點，探索鄉村振興與高等職業教育耦合協調發展具有重要的學術研究意義和實踐價值。

一、高等職業教育與鄉村振興耦合發展的機制

耦合指的是不同運動體系之間形成的一種相互關系、影響與結合的現象，一般也適用于兩種運動形式。耦合系數值與兩種運動形式之間的緊密度有關，關系密切說明耦合系數高。系統耦合涵蓋三種形式，分別表示為松散耦合關系、緊密耦合關系與非耦合關系，具體是指不同系統彼此之間相互關聯而產生的一種依存關系，在此過程中各系統相互影響、協調與促進[1]。結合機制設計與協同效應理論，高等職業教育和鄉村振興在要素、結構和功能方面之間相互作用、相互影響，要全面實現鄉村振興，必然需要借助高等職業教育的助推力量，高等職業教育是鄉村振興戰略的重要內容，也是鄉村振興戰略實施過程中的參與機制[2]。顯然，湖南鄉村振興與高等職業教育之間存在著緊密的耦合關系，既是資源優化配置與應用的體現，更是鄉村振興戰略的美好愿景、理想實現的一個必然之路。因此，高等職業教育與鄉村振興的系統耦合發展是建立在要素匹配和結構對接的基礎上實現系統的整體耦合。

首先，基于鄉村振興戰略的視角，從要素耦合來看，鄉村振興與職業教育的要素流動是雙向的，鄉村振興鏈包含自然資源、勞動力、市場、資金、文化、土地等基本要素經過整合，可優化成推動高等職業教育發展的要素。同理，高等職業教育發展鏈內節點眾多，包括課程資源、教師隊伍、教學設施和學生等要素流向農村又可以生成鄉村振興所需的要素，兩個系統的要素通過跨界配置整合，形成資源共享，耦合協整的態勢。

其次，從結構耦合來看，高等職業教育可以充分發揮職業教育鏈空間結構、產業結構、組織結構以及人才需求結構方面的優勢，特別是學科結構和層次結構是湖南高等職業教育的主要空間結構，能夠強有力地培養鄉村振興過程中所需要的技術技能人才，與此同時，高等職業教育通過人力資源和科技服務的結構對接，引領湖南鄉村振興新業態、新模式的產生，引導農村產業結構升級和優化，并對未來對鄉村振興戰略的積極推進產生重要的影響。

再次，從功能耦合來看，湖南高等職業教育承擔著重要的社會責任和功能，既要服務于社會，又要實現文化傳承和立德樹人的偉大使命，幫助鄉村振興挖掘湖南鄉村振興的新元素、新載體、新模式，創建現有的“學徒制”“訂單式”等人才培養模式，帶動農村建設和發展，共同落實生態宜居建設和鄉村文明建設，實現真正的農村產業興旺[3]。鄉村振興對于當前經濟社會發展起到重要且積極的作用，有助于實現鄉村現代化，也會通過產教融合實現新功能，通過校農合作創新新模式，進一步助推湖南高等職業教育功能的發展和優化。從而體現功能耦合發展的新價值和意義。

二、湖南高等職業教育與鄉村振興的耦合過程中面臨的主要困境

高等職業教育與鄉村振興相融合是符合現實需求且正確的道路，現階段，湖南在高等職業教育與鄉村振興進行耦合方面還處于摸索階段，對于二者耦合的認知和實踐尚有不足，仍然面臨著不少的困境。

（一）高等職業教育供給與鄉村振興人才需求脫節

高等職業教育為社會提供技術技能型人才，是人才供應的重要主體，湖南高等職業教育往往沿襲傳統的辦學模式，對鄉村振興的發展情況和整體趨勢認知不充分，過于依托自身優勢，深層次分析不足以至于忽略了鄉村振興需求側的自然資源、勞動力和市場要素需的要求，如價值導向、教學手段、專業建設、人才培養模式、課程資源布局等，出現高等職業教育供給與鄉村振興耦合不相適應的情況。其中，最為明顯之處就是湖南省部分高職院校與農業現代化錯配、無法適應鄉村產業結構轉型升級的腳步，主要表現為專業調整機制僵硬、涉農專業稀缺、專業建設落后等。倘若這些問題不能妥善處理好，那么必然會阻礙鄉村振興與高等職業教育耦合的最終成效，不利于人力資本價值展現。

（二）職業教育布局結構不均衡

判斷區域范圍內職業教育資源要素供應情況，了解其實際教學效率，關鍵在于考察當地的職業教育布局，這也是區域內經濟社會發展與職業教育耦合的關鍵指標之一。湖南高等職業教育受到城鄉二元結構體制的影響，區域內部的高等職業教育布局結構不合理，存在結構失衡的情況。城市中心圈多為高水平的高職院校，而農村地區的職業教育資源匱乏，主要表現為職業院校水平低、數量少，缺乏雄厚的師資力量，資金短缺、教學設備老化落后等。綜上這些問題明顯不利于鄉村振興與農村職業教育耦合。

（三）價值引領遲滯

職業教育本身的價值屬性眾多，例如，文化價值、技術價值、服務社會、育人價值等。職業教育為鄉村振興服務，提高鄉村建設主體認知，豐富鄉村居民自身技能，改善鄉村人力資本，以其技術性、教育性和經濟性特點促進鄉村經濟社會發展。高等職業教育的首要任務是與鄉村振興戰略相適應，主要表現為適應鄉村業態升級、功能調配、結構調整與資源整合；其次，在變革后產生更多的新產品、新工藝、新崗位、新技術與新模式，展現了高等職業教育本身為鄉村振興提供的重要服務價值[4]。不管是從價值服務上看，還是從價值取向上分析，湖南高等職業教育還需要不斷改進和成長，一方面，高等職業教育過于強調人才振興的工具性與技術性，而對于教育者自身的生命成長與德能教化重視度不足，職業教育育人的價值取向被弱化。另一方面，職業教育服務貢獻意識不夠，過于關注職業教育對于社會的價值，未能正確認識到職業教育的經濟性價值，如鄉村科研人員培訓教育服務、鄉村技術指導等。高等職業教育在鄉村建設、人才培養、人居環境等方面不能做到有效銜接，尤其是職業教育對于鄉村地區傳統三大產業融合的支持力度不夠。

（四）“雙師型”師資隊伍建設薄弱

目前，湖南農村地區的高職院校整體情況上看，大部分高職院校缺乏強有力的師資團隊，無法為高質量職業教育發展提供助力。專業的教師才能落實關鍵技術課程開展，實現職業化的環節技術與崗位技術。教師自身認知需要與時代發展相契合，掌握鄉村產業發展的具體情況和未來趨勢，了解鄉村振興政策下人才所需的才能、知識技能結構與落實鄉村振興的關鍵點，在此基礎上實施以相對應的培訓活動。但現實情況是大部分職業院校缺乏充分的師資力量，特別是“雙師型”教師，許多教師并不能將理論與實踐有效融合，以至于教師自身專業素質與產業經濟技術轉型錯配，出現教師專業素質外源性結構失衡問題，這些問題阻礙了現代職業教育體系建設進程發展，促使職業教育不能有效地為鄉村振興戰略實施提供公共服務，難以保證耦合效度。

三、“四輪驅動”助推湖南高等職業教育與鄉村振興耦合發展的路徑選擇

支持和改進湖南高等職業教育，破解湖南高等職業教育與鄉村振興的耦合發展瓶頸，需要重新建立“四輪驅動”體系，明確未來發展方向，破除橫亙在鄉村振興與高等職業教育耦合路徑的絆腳石。

（一）提升引導力：職業教育助推鄉村振興的理念邏輯。

所謂職業教育，是要堅持理論與實踐相結合的一種教育模式，在理論中實踐，在實踐中升華理論，校企之間的深度合作以推進產業化的發展。學者姜大源指出，職業教育橫跨了多個領域，包括產業領域、教育領域以及職業領域[5]。當前，鄉村振興戰略這一概念中，涉及到許多涉農職業，涉農知識、技術，高等職業教育與鄉村振興戰略耦合，表明鄉村振興戰略落實過程中存在大量知識需求，包括涉農知識、技術及實踐操作的需求，高等職業教育與傳統的教育理念不同，其具有的職業教育資源優勢、校企合作優勢能夠為破解鄉村振興戰略面臨的人才不足、專業性人才缺失、職業設定不匹配等問題提供有效解決方法。

（二）增強內生力：職業教育助推鄉村振興的主體邏輯

作為一項廣泛涉及產業發展、生態發展、文化發展、人才發展、組織發展的系統性戰略，鄉村振興戰略實施過程中必然要面臨重復建設、推導力量單一等問題。對此，從協同理論與機制設計理論出發，分析職業教育與鄉村振興戰略的耦合關系，能夠為鄉村振興戰略增強內生力，這種內生力來自于鄉村居民、企業、政府、社會組織等多個主體層面，在協同助力鄉村振興戰略實施過程中發揮內生力量。其中，政府作為鄉村振興與高等職業教育的政策制定者、政策實施監督者，應該大力發揮其在二者融合發展中的引導作用、激勵作用；企業應該匯聚其人才產業的優勢，為鄉村振興戰略提供強大的人才、平臺與資金支持[6]。企業除了能夠為鄉村振興發展提供資金、技術方面的幫助，還能借助產業化發展為鄉村經濟帶來人才資本，并借助其產業資源來盤活農村的人力資本。最后，作為鄉村振興的主要參與者以及受益者，為了提升自己的生活水平、提升農村生活幸福感、提升農村生產技術水平，村民應該充分發揮其人力、資本及土地方面的優勢，積極參與并助力鄉村振興戰略的發展[7]。

（三）助推發展力：職業教育助推鄉村振興的方法邏輯

過去單一、被動式的職業教育助推農村經濟發展模式已經不能適應鄉村振興戰略發展需求。因此，發揮職業教育的作用，促進鄉村振興戰略發展，必然要找準方法與方式。一方面，政府需要引導高等職業院校改革其教學理念與教學宗旨，以校企合作、產教融合為辦學理念，注重人才的職業技能培養，并為高等職業院校與企業牽線搭橋，為企業提供人才輸入的平臺資源。另一方面，企業要加強對涉農人才的職業化、產業化培育與教育，為其能夠適應、勝任鄉村振興戰略工作提供源源不斷的人才資源，提供更多農業管理和農業技術人才。

（四）培育生產力：職業教育助推鄉村振興的目標邏輯

從目標邏輯上看，職業教育助推鄉村振興戰略是指最大程度發揮職業教育的作用，以此造就一支農業技術能力強、農業發展責任意識濃厚、熱愛農村經濟的職業人才隊伍[8]。當前，由于城市化進程推進，大量農村人口流向城市，現有少數農村人才大多不具備專業化、職業化的農業技能與業務知識，一些農業職業院校畢業的大學生多數不從事涉農工作。在鄉村振興戰略環境之下，就需要院校依然要堅持助推農業產業化發展為職業教育的根本，重視農村人才的培養，在教學理念、課程編制、專業設置、教學方法等方面體現與農業的相關性。要讓高等職業教育真正實現與鄉村振興戰略的耦合，必須要重視高等職業院校農業人才培養和輸出，讓人才資源優勢能夠真正用到農村各項事業的建設之中。

[基金項目：湖南省社會科學成果評審委員會課題《湖南省高等職業教育與鄉村振興耦合發展機制及對策研究》（編號：XSP2023JYZ046）]

參考文獻：

[1] 唐麗媛，唐錫海.農村職業教育與鄉村振興的耦合探頤[J].廣西職業技術學院學報，2020，13（02）：124-127+140.

[2] 康亞華，許文靜，尹秋蓮.鄉村振興戰略背景下高職院校培育新型職業農民路徑研究[J].廣東開放大學學報，2020，29（02）：89-94.

[3] 李志.黨領導農村治理視域下駐村第一書記研究[D].北京：中共中央黨校，2021.

[4] 陳包.嵌入性理論視角下職業教育服務鄉村振興的治理邏輯、實踐困境和行動路向[J].當代職業教育，2022（04）：73-80.

[5] 姜大源.跨界、整合和重構：職業教育作為類型教育的三大特征[J].中國職業技術教育，2019（07）：9-12.

[6]鄭慧穎.鄉村振興戰略與鄉村生態旅游互動融合發展[J].旅游縱覽，2021（22）：77-79.

[7] 王晶.鄉村振興戰略下農村集體經濟發展路徑分析[J].山西農經，2022（01）：88-90.

[8] 王思瑤，馬秀峰.場域理論視角下職業教育賦能鄉村人才振興的作用機理與實踐路徑[J].教育與職業，2022（03）：27-34.

（作者單位：喻琨，長沙衛生職業學院信息中心 湖南長沙? 410000；李佩佩，湖南交通工程學院馬克思主義學院 湖南衡陽? 421001；詹茜華，湖南交通工程學院人文與藝術學院 湖南衡陽? 421001）

[作者簡介：喻琨，長沙衛生職業學院信息中心主任，實驗師，研究方向：教育信息化研究與信息工程；李佩佩，湖南交通工程學院馬克思主義學院講師，研究方向為信息工程；通訊作者：詹茜華，湖南交通工程學院人文與藝術學院講師，研究方向為英語教育。]

（責編：賈偉）