高職院校推進“三全育人”綜合改革的實踐探索

徐懷虎　萬丹

【摘要】本文以柳州鐵道職業技術學院“三全育人”綜合改革實踐為研究對象，分析“三全育人”綜合改革的主要問題，論述具有高職院校特色的“三全育人”綜合改革“1435”做法，即堅持“一個根本”、實施“四大行動”、強化“三課聯動”、聚焦“五維沁潤”，并總結“三全育人”綜合改革的主要成效。

【關鍵詞】高職院校 三全育人 綜合改革

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）18-0079-04

黨的二十大報告又一次著重指出：“教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。”中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求高校“堅持全員全過程全方位育人”。教育部于2018年開啟了首批“三全育人”綜合改革試點工作。2022年新修訂的《中華人民共和國職業教育法》指出：“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。”中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》進一步要求職業教育要“有序有效推進現代職業教育體系建設改革，切實提高職業教育的質量、適應性和吸引力，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎”。高職院校始終肩負著“為黨育人、為國育才”的光榮使命，是全面推進教育強國建設的重要組成部分，是辦好人民滿意教育的重要組成部分。

“三全育人”是高職院校有效的育人方式，“三全育人”綜合改革是高職院校綜合改革的關鍵一招，是全面落實立德樹人根本任務的必然要求。如何推進高職院校“三全育人”綜合改革，是高職院校管理者的重要課題，也是高職院校教育者工作的抓手。作為廣西示范性高等職業院校、廣西“雙高建設計劃”驗收優秀單位的柳州鐵道職業技術學院（以下簡稱柳鐵職院），擁有60多年的辦學歷程，具有鮮明的辦學特色，被譽為中國西南地區鐵路行業技術技能人才成長搖籃。作為一所高職院校，柳鐵職院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織、競賽等“10+1”育人模塊，深入推進“三全育人”綜合改革，不斷拓展“三全育人”工作路徑，探索富有鐵路背景、學校特色的“三全育人”綜合改革的主要做法，營造學校時時、事事、處處、人人育人的良好氛圍。

一、“三全育人”綜合改革的主要問題

自2018年教育部開展“三全育人”綜合改革試點工作以來，柳鐵職院從存在的主要問題入手，帶著問題不斷整改、探索、創新、深化，推動“三全育人”綜合改革向縱深發展，但也存在一些問題，表現如下。

首先，“三全育人”協同性不強。“三全育人”強調的是全員都要參與育人工作，各項工作、各個環節都要彰顯育人功能，但實踐中還是存在不協調的現象，部門之間協同不夠，人員之間合力不足，更有甚者還存在“上熱下冷”“單兵作戰”“各自為政”的孤島現象。“10+1”育人模塊的有機整合不足，各育人模塊相互融入性、滲透性不高。

其次，“三全育人”實效性不高。“三全育人”綜合改革初期，處于探索階段，“三全育人”整體成效不明顯，部分育人內容遠離學生實際、不接地氣，著眼學生“關心什么”、聚焦學生“需要什么”不足，部分教師育人方式單一，存在單向灌輸、教條式育人問題，這與信息技術飛速發展背景下學生學習生活模式的不斷改變不相符，不適應新時代高等職業教育的發展要求，不適應學生成長成才和全面發展的現實需求。

最后，“三全育人”影響力不足。“三全育人”影響力主要體現在社會、家長和兄弟院校是否認可和滿意。“三全育人”綜合改革初期，社會影響力較小，校外主流媒體相關宣傳報道不多。家長認可度不高，認為育人只是學校單方面的事情。兄弟院校交流少，形成的經驗材料少，相互學習、借鑒的機會不多，存在“各掃門前雪”“孤芳自賞”等現象。

二、“三全育人”綜合改革“1435”柳鐵做法

經過近7年的持續探索與實踐，柳鐵職院形成了與時代同步、與軌道同行、與師生同心的富有鐵路特色的“1435”柳鐵做法，即始終堅持“立德樹人”這一根本任務，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，堅定“三全育人”工作方向；全面實施“育人保障、師德引領、成長領航、融入攻堅”四大行動，形成“三全育人”工作合力；強化推進學生在校三年接受教育的“學校、社會、信用”三大課堂聯動，筑牢“三全育人”工作陣地；聚焦“組織、文化、管理、網絡、競賽”五個維度，夯實“三全育人”工作基礎。

（一）堅持“一個根本”，堅定“三全育人”工作方向

黨的二十大報告指出“育人的根本在于立德”，要求高校“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》明確指出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。”柳鐵職院始終堅持立德樹人這一根本任務，一切以學生成長成才和全面發展為落腳點，堅持做到立德為先、樹人為本，堅定“三全育人”工作方向。

1.堅持立德為先。柳鐵職院堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要重大政治任務，制訂并實施學生政治學習制度，每月制訂學生政治學習計劃，通過周日主題班會課、周二政治學習課、學生社區“上行舍談”、黨員干部微黨課等多種形式開展學生政治學習，并將時事政治、日常管理、武裝征兵、法治教育、班級建設、疫情防控等內容融入學習之中，推動學生思想進步、政治成熟、綜合成長，筑牢全校師生共同奮斗的思想根基；把培育和踐行社會主義核心價值觀全方位融入育人全過程，持續開展革命傳統教育、黨史學習教育、愛國榮校教育，把學生的思想品德立起來。

2.堅持樹人為本。柳鐵職院堅持以學生為中心的育人理念，堅持五育并舉、德技并修，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，打通育人“最后一公里”，全面教育引導學生深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移聽黨話、跟黨走，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。

（二）實施“四大行動”，形成“三全育人”工作合力

1.實施育人保障行動。堅持高位謀劃，柳鐵職院成立了由校黨委書記、校長擔任組長“三全育人”綜合改革領導小組和11個育人工作組，制訂了學校“三全育人”綜合改革實施方案，統籌全校“三全育人”工作。將“三全育人”綜合改革工作列入學校“十三五”“十四五”事業發展規劃和年度學校工作目標任務。設立“三全育人”綜合改革專項經費，保證“三全育人”工作良性運行。

2.實施師德引領行動。一直以來，柳鐵職院書記、校長堅持為學生講授思政課，帶頭走進宿舍、走進教室開展書記面對面、校長懇談會，充分發揮育人的頭雁效應。學校構建了教學、崗位、職稱、績效“四位一體”教師評價體系，出臺教師師德失范行為處理辦法等文件，將師德師風作為評價教師的第一標準。學校持續實施“師德鑄魂”“頭雁引領”“群雁培育”工程，全面提升教師育人能力，讓每一位教師成為學生成長成才的良師益友，成為“三全育人”綜合改革的參與者、推動者、貢獻者。

3.實施成長領航行動。自2020年以來，柳鐵職院探索構建并全面實施“361”大學生綜合素質教育和評價體系，依托“學校課堂、社會課堂、信用課堂”三大課堂，從思想政治、專業學習、身心健康、社會實踐、文化藝術、創新創業6個維度開展教育教學，覆蓋學生在校3年，實現對學生成長成才和全面發展的全過程教育引導，為每一位柳鐵學子創造人生出彩的機會。

4.實施融入攻堅行動。柳鐵職院通過課內外“全融合”、時間上“全融入”、空間上“全融通”等方式實施“三全育人”融入攻堅行動，實現了制度建設、日常教育、課程教學、校園文化、社會實踐、校企合作等六大方面深入融合。

（三）強化“三課聯動”，筑牢“三全育人”工作陣地

1.做強學校課堂。自2020年以來，柳鐵職院全面發力探索“混合式”教學實踐，建成智慧教室100間，建成云端課程1 622門。重點突破推進“活頁式”教材建設，編寫數字化立體教材、活頁式及工作手冊式教材42本。深化思政課程“講讀論行寫”五位一體特色教學法，提高思想政治理論課的教學效果。成立課程思政教學研究中心，制訂“課程思政”建設工作實施方案，開展校級課程思政示范課立項、優秀教育案例評選，推動思政課程和課程思政同向同行。實施“課堂革命”實踐計劃，全面打造“有用”“有景”“有趣”“有效”的“四有課堂”。

2.做實社會課堂。近年來，柳鐵職院深入實施校內實訓、企業實習、“三下鄉”、春運暑運、志愿服務等社會實踐活動，引導學生在社會實踐中強認識、長知識、增才干，讓廣闊社會成為生動課堂。持續打造“鐵道雷鋒團”“忻城麥苗班”“柳鐵青橙”等志愿服務品牌項目，開展社會實踐活動1 000余次，參與20萬人次，青年志愿者注冊率90%以上。

3.創新信用課堂。把做人、做事講信用創造性地引入學生日常評價中，把學生的日常表現用信用積分的形式來評價，引用共青團“到夢空間”網絡系統，改進提升共青團“第二課堂”成績單制度，建立學生信用課堂評分明細和實施辦法，全面記錄學生在校三年德智體美勞全方位表現，形成學生在校三年綜合素質測評成績。

（四）聚焦“五維沁潤”，夯實“三全育人”工作基礎

1.組織育人培根鑄魂。柳鐵職院實施“五基三化”攻堅行動、“對標爭先”建設計劃和“雙帶頭人”培育工程，全面夯實黨建基礎，選樹標桿引領，建強群團組織，打造“創崗建區”“閃耀信號燈”等多個黨建品牌，激活基層黨建和業務工作“雙引擎”，實現教師黨支部書記“雙帶頭人”覆蓋率100%。緊貼國家產教融合試點城市建設，找準黨建工作與職業教育的結合點，與10多家企業聯合打造校企黨建共同體，進一步激發學校黨建工作活力。

2.文化育人啟智潤心。柳鐵職院持續傳承鐵路文化基因，實施新時代柳鐵精神文化育人“五大工程”，建成工匠文化、法治文化、黨建文化等“三大文化”教育基地，開展“我的節日”“高雅藝術進校園”“柳鐵大講堂”“校園文化藝術節”“民族傳統體育節”“田徑運動會”等文體活動10余項，凝練形成“新時代柳鐵精神”文化理念，構建“三融四化五維六培”文化育人體系，以文化沁潤廣大師生的心靈。

3.管理育人潤物無聲。柳鐵職院持續推進規章制度的“立、改、廢”工作，完善現代大學制度300余項，形成現代大學制度體系。推進“大部制”管理體制改革，實施卓越績效管理模式，構建規范化、過程化、數據化的崗位考核評價體系。建立“六位一體”學生幫扶模式，達到扶貧扶智、扶貧扶志的育人效果。開展“我為師生辦實事”實踐活動，全面推進“一站式”學生社區建設，依托學校大數據中心建成智能決策平臺、一站式辦事大廳，構建了學校“信息技術+”治理新生態。

4.網絡育人涵養品行。柳鐵職院持續投入4 000多萬元用于網絡基礎建設，完成“智慧黨建”“柳鐵易班”“網上辦事大廳”等平臺建設，95%事務實現網上辦理，讓師生辦事“最多跑一次”成為新常態。充分發揮“兩微一網一抖”育人作用，開展融媒體育人實踐探索，全面推動網絡“最大變量”成為育人重要陣地。加強師生網絡素養教育，強化師生上網行為管理，開展大學生網絡文化節和網絡教育優秀作品評選活動，推出一批微新聞、微訪談、微視頻、微文章等傳播度廣、師生喜愛的“微文化作品”。

5.競賽育人彰顯特色。柳鐵職院全面構建“國—省—校—院”四級學生技能競賽體系，連續13年實施“學訓賽節評”特色競賽育人模式，連續組織開展學校技能節15屆，牽頭承辦全國、廣西、行業競賽50多項，組織學生參加各級各類技能競賽450余項，實現了廣西高職院校參加全國職業院校技能大賽（高職組）一等獎“零”的突破，形成了崇尚技能、精益求精、永不言敗的柳鐵競賽文化。

三、“三全育人”綜合改革的主要成效

（一）育人質量取得新成效

推進“三全育人”綜合改革以來，柳鐵職院累計為我國鐵路現代化和地方經濟建設培養了4萬多名高素質技術技能人才，柳鐵學子獲得國家級技能大賽、數學建模、電子競賽、創新創業等獎項200多項，其中獲得全國職業院校技能大賽（高職組）一、二、三等獎100多項，獲得省級技能競賽獎項800多項、文體藝術類獎項100多項、創新創業大賽獎項300多項，學校獲得全國職業院校技能大賽“突出貢獻獎”。柳鐵職院圍繞國家“一帶一路”倡議，共招收和培養泰國、老撾等國家的留學生200多名，培養東盟國家留學生、教師、企業員工800多人次。面向鐵路企業員工、政府部門人員、新生代農民工等開展各類培訓年均3萬多人次。柳鐵職院多次榮獲“全區普通高校畢業生就業創業工作突出單位”稱號。

（二）辦學實力邁上新臺階

柳鐵職院推進“三全育人”綜合改革以來，先后榮獲第一屆自治區文明校園、廣西依法治校示范校等榮譽稱號，通過廣西“雙高計劃”驗收并獲評優秀等次，入選全國首批應急救護教育試點學校、全國樣板支部培育單位2個、教育部第一批示范性職業教育集團（聯盟）培育單位、教育部第一批職業院校數字校園建設試點院校、廣西首批“一站式”學生社區綜合管理模式建設試點高校、廣西職業教育信息化標桿學校建設單位，獲評第二批“全國高校黃大年式教師團隊”1個、國家級課程思政示范課1門、國家級課程思政教學團隊1個、第一批廣西高校“三全育人”綜合改革示范院系1個，獲得教育部職業教育示范性虛擬仿真實訓基地培育項目1個、首屆全國教材建設獎二等獎1項、廣西高等職業教育示范性產業學院2個，牽頭主持建設的國家級鐵道信號自動控制專業教學資源庫順利通過驗收，牽頭研制鐵道通信和信號相關專業職業本科、專科和中職國家級專業教學標準5項。

（三）輻射影響得到新提升

推進“三全育人”綜合改革以來，有100多所兄弟院校1 000多人次來到柳鐵職院參觀學習交流，柳鐵職院牽頭成立了中國-東盟軌道交通職業教育聯盟（集團），牽頭舉辦了國際性大型會議、論壇3次，先后與東盟、歐洲等地的25所院校、教育機構和組織開展交流合作，向5個東盟國家輸出“柳鐵特色”職業教育標準20個，國際“朋友圈”進一步擴大。柳鐵職院牽頭承辦了全國、廣西的行業競賽50多項及各級各類會議、講座60多次，在全國各級各類會議、講座、論壇上交流發言50多次，全國各級各類主流媒體宣傳報道700多次，學校影響力得到進一步提升。

面向未來，柳鐵職院將始終全面貫徹黨的教育方針，持續落實立德樹人根本任務，縱深推進“三全育人”綜合改革，堅持五育并舉、德技并修，堅持以人為本、能力為重、質量為要、守正創新，持續實施和不斷深化“1435”柳鐵做法，凝聚全員、全過程、全方位培育時代新人的磅礴力量，推動學校“三全育人”綜合改革再上新高地，在新時代教育強國建設新征程中開新局、謀新篇、育新人。

參考文獻

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注：本文系2021年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“基于‘五大使命的高職院校‘融媒體育人機制研究”（2021LSZ004）的研究成果。

作者簡介：徐懷虎（1982— ），四川巴中人，大學本科學歷，學士學位，講師，研究方向為思想政治教育；萬丹（1982— ），遼寧開原人，大學本科學歷，碩士學位，講師，研究方向為旅游服務與管理。