綠色金融助推新時代江西生態文明建設的實踐和思考

張禮仁　姜蓉

［摘 要］作為推動生態文明建設的重要支撐力量，綠色金融對于助推經濟社會綠色、低碳、循環發展具有重要意義。近年來，江西綠色金融改革創新取得階段性成效，但發展中仍然存在不少困難和挑戰，必須堅持政府引導和市場主導，發揮改革突破性作用，進一步創新發展體制機制，為江西省國家生態文明試驗區建設、打造美麗中國“江西樣板”提供更有力支撐。

［關鍵詞］綠色金融；改革創新；江西生態文明建設

近年來，我國生態文明理念深入人心，從頂層設計到全面部署，生態文明建設扎實有序推進。綠色金融作為助推生態文明建設的重要抓手，在生態文明建設過程中發揮重要支撐作用。江西是唯一兼具國家生態文明試驗區、國家級綠色金融改革創新試驗區和國家生態產品價值實現機制試點的省份，支持綠色金融助推生態文明建設優勢明顯。

一、生態文明建設背景下綠色金融發展迎來新機遇

通過發展低碳循環經濟走向生態文明，是人類歷史長久發展的選擇。綠色金融能通過投融資引導、環境風險管理、資源配置等方式，引導資源從高污染、高能耗產業流向理念、技術先進的部門，促進企業環境保護及治理，為節能環保、清潔能源等領域提供重要金融服務。發展綠色金融是我國走可持續發展、綠色發展道路的戰略舉措，是服務實體經濟的有效手段，是實現生態文明建設目標的可靠保障。

（一）我國綠色金融發展駛入快車道

改革開放以來，我國經濟高速發展，同時也伴隨資源約束趨緊、環境污染加重、生態系統退化等環境問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強生態文明建設，系統謀劃生態文明體制改革，將“生態文明建設”納入“五位一體”總體布局，將“中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明”寫入黨章，明確提出大力推進生態文明建設，實現中華民族永續發展。黨的十九大報告明確提出要發展綠色金融，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。①黨章增加“增強綠水青山就是金山銀山的意識”內容，將生態文明寫入憲法，實現黨的主張、國家意志、人民意愿高度統一。2020 年9月，習近平同志在第75屆聯合國大會一般性辯論中提出碳達峰碳中和目標。①黨的二十大報告再次強調要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。②

在習近平生態文明思想指導下，國家出臺了一系列政策措施，其中印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等文件，均對綠色金融發展提出要求、作出部署。人民銀行等部門出臺《關于構建綠色金融體系的指導意見》等文件，推動綠色金融支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用。將綠色債券和綠色貸款納入金融機構評級和宏觀審慎評估，推出碳減排支持工具等貨幣政策工具，綠色金融發展環境不斷向好。

當前生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。在政策紅利持續釋放以及綠色金融改革創新試驗取得良好成效的背景下，我國綠色金融發展將駛入快車道。

（二）江西綠色金融發展具有鮮明優勢

2016年2月，習近平總書記視察江西時強調，綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌。③2016年8月，江西省被列為首批國家生態文明試驗區之一，生態文明建設站在了新的歷史起點、掀開了新篇章。近六年來，江西全省各地各部門深入學習貫徹習近平生態文明思想，扎實推進國家生態文明試驗區建設，推動生態文明建設高質量發展；持續深化生態文明體制改革，統籌抓好改革創新、制度落地、系統協同，推進生態文明領域治理體系和治理能力現代化；深入實施污染防治攻堅八大標志性戰役、30項專項行動，統籌推進“五河兩岸一湖一江”系統治理，持續改善生態環境質量；堅持山水林田湖草生命共同體理念，強化綜合治理、系統治理、源頭治理，促進生態系統良性循環和永續利用；用足用好綠色生態這個最大財富、最大優勢、最大品牌，深入推進撫州生態產品價值實現機制試點，加快推進生態產業化，著力推進產業生態化，持續推進經濟綠色轉型；堅持生態為民、生態惠民，不斷增加優質生態產品供給，創新生態扶貧，優化城鄉環境綜合整治，廣泛開展生態創建，提升人民群眾生態共建的獲得感。

2017年6月，贛江新區作為全國首批五省八地、中部地區唯一的國家綠色金融改革創新試驗區正式獲批，江西綠色金融迎來政策強驅動時期。2019年9月，江西撫州成為繼浙江麗水之后全國第二個生態產品價值實現機制試點城市，全市致力于探索多元化生態產品價值實現路徑，促進生態保護與經濟發展的“聚合反應”。各試驗區在建設過程中落地了多項國家、省級的相關政策部署，并在組織體系、基礎設施、產品和服務創新上取得了顯著成效，為后續發展奠定了良好基礎。

二、江西綠色金融助推生態文明建設發展實踐

通過構建綠色金融體系，引導各類社會資金投入綠色產業，抑制污染性投資，促進環保性投資，對于助推生態文明建設具有重要意義。近五年來，江西搶抓機遇、創新舉措、狠抓落實，充分發揮改革突破性、先導性作用，以深化贛江新區綠色金融改革試驗區建設為核心，以完善體制機制為關鍵，以支持碳達峰碳中和及生態產品價值實現為重點，全力推動綠色金融改革創新，取得階段性成效。5項綠色金融改革經驗列入國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單，綠色金融發展指數居全國第4位，“推進綠色金融改革促進綠色經濟穩步發展”列入國務院第八次大督查典型經驗做法，并入選2021年度全省全面深化改革十佳案例。

（一）構建綠色金融發展機制

一是加強綠色金融發展頂層設計。推動各相關部門不斷完善政策舉措，搭建綠色金融政策框架，出臺《江西省人民政府關于加快綠色金融發展的實施意見》《贛江新區建設綠色金融改革創新試驗區實施細則》《關于金融支持江西綠色低碳轉型發展的若干舉措》《江西省綠色金融發展規劃（2022—2025年）》等多個文件，形成遠中近期結合和金融、財稅、產業融合的綠色金融政策框架體系。

二是完善統籌協調機制。統籌規劃和協調綠色金融發展，成立江西省綠色金融改革創新工作領導小組，解決綠色金融改革創新工作難題，加強省直相關部門、“一行三局”和各金融機構溝通協調，形成上下聯動、左右協同工作格局。

三是建立激勵約束機制。建立發展綠色金融推動生態文明建設的激勵考核政策制度，把綠色金融工作納入全省市縣綜合考核指標體系及金融機構支持地方經濟發展考核范圍，將地方法人銀行綠色信貸納入宏觀審慎評估（MPA），充分利用碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用再貸款等貨幣政策工具強化支持綠色產業發展。

（二）夯實綠色金融發展基礎

一是搭建綠色金融組織體系。建成贛江新區綠色金融示范街，聚集30多家各類金融機構，設立綠色分（支）行、綠色金融事業部、綠色保險創新實驗室、綠色保險事業部等綠色金融專業機構，依托省內外金融機構或中介組織建立綠色金融服務中心、綠色金融產品創新中心和綠色金融評價認定中心。為支持撫州生態產品價值實現機制試點，推動在撫州設立全省首批生態支行、綠色保險產品創新實驗室。依托江西省金融學會綠色金融專業委員會平臺，成立江西綠色金融行業自律機制，制定并督促落實綠色金融業務行為自律準則和業務規范。組建江西省綠色金融工作專家顧問團，為江西省綠色金融重大決策提供科學依據和高水平政策咨詢服務。

二是建設具有地方特色的綠色金融標準體系，制定出臺《贛江新區綠色企業認定評價辦法》《贛江新區綠色項目認定評價辦法》《贛江新區企業環境信息披露指引》，在全國首創首發綠色票據、綠色信托、綠色市政債標準，發布畜禽智能潔養貸、古村落金融貸實施規范等金融服務地方標準。

三是推進環境信息披露工作，推動江西省成為全國首個法人城商行環境信息披露全覆蓋的省份，利用省股交中心“綠色企業信息平臺”開展企業環境信息披露試點，推動省內金融機構踐行ESG理念、主動披露ESG報告。

（三）形成生態文明建設動力

一是建設全省綠色產業項目庫。分批次動態遴選增加綠色產業項目，目前入庫項目達2845個，總投資達1.57萬億元，建立碳達峰、碳中和子項目庫。推動贛江新區、撫州、新余、萍鄉等地舉辦多次綠色金融政銀企對接會。截至2022年末，全省綠色貸款余額5432.77億元，同比增長39.52%，高于省內各項貸款增速27.64個百分點；綠色貸款余額占各項貸款余額比重10.29%，較上年同期提高2.04個百分點。

二是大力發展綠色直接融資。累計發行綠色債券500多億元，綠色債券余額超過480億元。超過550家企業在江西聯合股權交易中心綠色板塊掛牌展示融資。在贛江新區設立各類綠色發展基金總額達500億元。

三是扎實推進產品服務創新。堅持政府主導、市場運作、企業探索的綠色金融改革創新之路，緊跟國家政策導向和市場發展布局，積極探索創新綠色金融產品和服務，助力生態文明建設。推出“風電貸款”，由于風電項目是目前世界上可以大規模商業化運作、技術成熟的清潔能源發電項目，符合世界未來能源發展趨勢，能有力支持生態環境保護和經濟綠色發展；推出“林農快貸”，首個基于林業大數據的線上農戶個人貸款產品，以金融力量實踐綠水青山就是金山銀山的綠色普惠金融理念；推出“畜禽潔養貸”，創新畜禽養殖經營權抵押金融支持模式，支持畜禽養殖企業升級環保處理設施，有效治理農村面源污染；推出全國首單綠色市政專項債，實現我國綠色市政專項債發行“零”的突破；推出全省首單境外債，填補江西境外綠債發行空白，為江西省優質企業“走出去”提供有力支持；創新推出“綠票融”，精準篩選出綠色企業主體或具有綠色貿易背景的企業，進而實現貨幣政策支持的精準“滴灌”，簽發和貼現綠票金額超過2400萬元；推出柑桔“氣候+價格”綜合收益保險，有效提升江西省特色農產品應對氣候災難及價格波動的風險防御能力；推出綠色建筑綜合險，創新性地將環境污染、施工人員安全等責任融合等等。

（四）推動金融支持碳達峰碳中和

一是推進碳金融產品創新。引導金融機構推出碳排放配額質押貸款、碳匯賬戶質押貸款、“綠碳掛鉤貸”、“碳足跡”披露支持貸、碳標簽融資貸等，優化企業的碳配額設置，減輕企業的減碳壓力，促進企業綠色低碳轉型。推出林業碳匯價值保險，助力江西省森林質量提升、生態安全保障工作的落實。積極推動發行碳中和債券，設立碳中和基金、碳中和綠色信托計劃，踐行綠色低碳發展理念，助力減緩氣候變化和提升環境保護。充分利用國家碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款。截至2022年末，全省金融機構發放碳減排貸款133億元，帶動碳減排量約307.8萬噸；發放煤炭清潔高效利用優惠貸款38.5億元。

二是加強低碳發展理念宣傳。承辦全國綠色金融改革創新試驗區第四次聯席會議，深入探討交流綠色金融發展經驗及下一步思路舉措。召開贛江新區金融支持碳達峰碳中和產品發布暨綠色金融政銀企對接會，促進金融與產業精準對接、共同發力。開展“綠色金融助力‘雙碳工作”大型全媒體調研采訪活動和區域金融改革優秀項目展評活動，總結經驗、宣傳典型。推動九江銀行與國際金融公司就轉型金融進行合作，加入碳核算金融聯盟，推動碳達峰碳中和目標實現。

（五）開展金融支持生態產品價值實現機制試點

以江西省綠色金融改革創新領導小組辦公室名義印發《綠色金融支持撫州生態產品價值實現機制試點方案》，積極推動綠色金融領導小組成員單位支持撫州生態產品價值實現，推進撫州銀保監分局印發《撫州銀保監分局關于銀行業保險業支持撫州生態產品價值實現機制試點工作的意見》，為撫州市探索“兩山”轉化實現路徑注入金融力量。推動撫州市建立考核激勵機制，加大對金融機構、地方政府的考核引導，提高金融機構、地方政府參與生態產品價值實現機制試點的主動性和積極性。指導在撫州全域推廣“生態信貸通”產品。鼓勵支持推出金溪縣“古村落金融貸款”、資溪縣“森林贖買貸款”“林權補償收益權質押貸款”等創新產品。在撫州市資溪縣組織召開全省“兩山”轉化金融服務工作現場會，總結復制推廣試點經驗。資溪縣組建“兩山”轉化金融服務中心，著力打通“資源-資產-資本-資金”轉化通道。截至2022年末，撫州市生態產品權益類貸款余額456.76億元，較年初新增55.32億元，當年新發放貸款118.05億元。

三、江西綠色金融助推生態文明建設受多方面約束

“雙碳”目標的提出，催生出大量實體經濟融資需求和綠色投融資需求，為江西綠色金融發展帶來巨大機遇，但同時江西綠色金融發展也面臨不少困難和問題。

（一）政策支持和監督機制有待完善

一是激勵約束政策有待強化。綠色金融存在著外部性、公共產品、信息不對稱等問題，需要政府“看得見的手”發揮作用。當前江西省、市、縣三級普遍存在財政等激勵政策缺乏的問題，綠色貸款風險補償金和綠色項目貸款貼息、認證費用補貼、保費補貼等激勵政策不足，金融機構開展綠色金融業務的成本只能內部化，不利于綠色金融市場化和可持續發展。

二是差異化監管政策有待出臺。金融支持生態文明建設，既需要財政激勵，也需要監管激勵。對于大部分金融機構而言，開展綠色金融業務與開展非綠色金融業務獲得的市場激勵相差不大，而綠色金融相關業務時限較長、成本較高、收益較低，金融機構對開展綠色金融業務積極性不高。另一方面，綠色金融對企業的吸引力較弱，大企業獲得的融資成本普遍較低，而中小微企業更加關注的是資金的可獲得性，企業融資獲得的資金是否是綠色資金意義不大。因此，需要完善綠色投融資資本占用、監管考核、不良容忍度等差異化監管政策，充分調動市場積極性。

三是相關法律法規有待健全。我國綠色金融支持生態文明建設處于早期發展階段，除深圳在2020年3月出臺《深圳經濟特區綠色金融條例》之外，綠色金融領域立法相對較少，全國性綠色金融法律待制定。因此，需要明確獎懲條例，加強約束效力，推動金融依法支持生態文明建設。

（二）金融產品服務創新力度不足

目前江西全省綠色金融創新力度與國內先進試驗區相比仍存在一定差距，支撐省內產業綠色轉型和“雙碳”目標實現的力度還不足。

一是綠色金融市場體系仍是以傳統間接融資為主導，綠色貸款仍然是最主要的金融工具。截至目前，省內綠色債券余額僅占綠色貸款余額約十分之一，綠色債券、綠色保險、綠色基金和碳金融等存在大量創新空間。

二是復制推廣力度不足。贛江新區作為國家級綠色金融改革創新試驗區，作出較多大膽探索，在強化政策激勵引導、推動綠色金融產品創新等方面主動作為、主動創新。但江西省其他市縣區發展不平衡，經驗做法在全省復制推廣的廣度和深度有待加強。

三是產品創新力度不足。從信貸方面看，綠色金融業務盈利性較弱，銀行機構普遍未能投入足夠的人力、物力和財力從事綠色金融產品創新和研發。抵押品單一，融資成本較高，服務質效較低，以及環保項目重技術、輕資產的特點在獲得銀行資金的過程中劣勢明顯。從保險方面看，江西綠色保險主要包括環境污染責任保險、農業保險和農產品氣象價格指數保險等，品種較少，覆蓋范圍較小，保障能力較弱。

（三）生態產品價值實現路徑還不通暢

生態產品價值實現是復雜的系統工程，生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題，是建立健全生態產品價值實現機制的重點、難點和熱點。現階段我省生態權益價值難以確定，確權頒證、評估抵押、流轉交易機制依然不健全，生態資源資產產權復雜難辨且核算評估結果市場認可度不高，以生態權益為抵押的貸款門檻相對較高。當前撫州等地開展的生態產品價值評估，主要還是從供給方的角度來進行的，參與的第三方評估機構較少，且缺乏統一的行業標準和規范，評估結果市場認可度較差。國家層面生態產品交易體制機制尚未成型，交易仍呈現分散化、無序化，環境權益交易低迷，交易品種和主體都不充分，江西省生態農業、生態林業等有品牌但保護運營不足，生態資源有待進一步開發。

（四）高素質綠色金融專業人才缺乏

一是具備多重背景專業人才缺乏。目前，綠色金融處于快速發展的早期階段，屬于典型的新興交叉性行業，涉及的學科范圍較廣，發展綠色金融需要既懂環保又懂金融的高素質、復合型人才。江西省從事綠色金融業務的多是曾從事信貸、證券、保險等相關工作的人員，雖具有金融專業知識，但大多未接受綠色金融專業培養，對環保政策法規和相關知識了解不足，行業專業人才普遍稀缺。

二是系統性培養課程缺乏。高等教育和研究機構中從事綠色金融研究的學者數量較少、研究能力單薄，綠色金融相關的課程相對較少。此外，綠色金融業務普遍投入高、產出低，人才培養周期相對較長，金融機構對從業人員專業培訓重視不足。

（五）綠色金融發展理念欠缺

當前對生態文明建設的約束激勵主要針對企業，社會公眾缺乏責任感和監督權，部分消費者的綠色環保和綠色消費意識不強，并沒有把生態環境保護和生態文明建設作為生活中不可忽視的一部分，消費者的綠色消費偏好未能對企業環境保護產生明顯的社會壓力。部分中小微企業環境、法律責任意識不強，追求經濟利益的同時往往會忽視對生態環境的保護，未能很好履行其應該承擔的環境社會責任。金融機構對綠色產業的支持主要以政府平臺支持的基礎設施綠色升級產業和生態環境產業項目貸款為主，市場化運作的內生動力還存在較大差距，不少機構綠色金融仍局限在具體經營層面，尚未上升到戰略層面，未能充分發揮綠色資金的引導作用。

四、構建綠色金融發展新體系，推動江西生態文明建設邁上新臺階

黨的二十大報告提出，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。①要聚焦綠色發展的新要求，充分發揮綠色金融資源配置、風險管理和市場定價三大功能，堅持“向縱深推進、在全省鋪開”發展思路，積極探索發展方式綠色轉型，深入推進環境污染防治，高質量推進生態產品價值實現，全面落實碳達峰碳中和戰略部署，進一步發揮綠色金融對生態文明建設的推動作用，促進人與自然和諧共生。

（一）進一步優化綠色金融發展機制

“十三五”時期我國綠色金融開始發展，然而金融支持生態文明建設所追求的生態效益和環境效益短期難以體現，金融逐利性和綠色金融公益性之間產生矛盾，市場主體推動金融資源向綠色領域傾斜自主性不足。進入“十四五”時期之后，我國生態文明建設縱深推進，尤其是后疫情時期綠色復蘇成為各國疫后經濟復蘇的重要內容，“雙碳”目標的提出更加速綠色效益向經濟效益轉變的步伐，推動綠色金融發展不再是政治導向而是自身發展需求。市場主體要緊緊抓住綠色效益向經濟效益轉變的機會，加快推進綠色金融支持碳達峰碳中和及生態產品價值實現，形成具有江西特色的綠色金融發展路徑。要進一步優化綠色金融發展機制，增強政策和財政扶持，鼓勵有條件的地區對綠色產業適當給予補貼或貸款貼息，引導金融資源自發配置到綠色領域。要探索實施差異化監管，適度提高綠色貸款不良容忍度等，引導金融機構積極開展綠色金融業務。要探索綠色金融立法，加大環保執法力度，構建企業與金融機構環境信息共享機制，發揮金融機構環境風險管理能力，倒逼企業加強環境風險管理。

（二）促進與轉型金融融合發展

在“雙碳”目標背景下，推動經濟社會綠色低碳循環發展是綠色金融的重心。此外，支持碳密集行業低碳轉型也不可忽視。當前，仍有些高碳行業被排除出綠色金融支持范圍，如新頒布的《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》刪除了多項與化石能源直接相關的目錄項目，包括煤炭清潔生產、燃煤電廠超低排放改造等。根據江西省“十四五”規劃，“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動將繼續實施，有色、石化、鋼鐵、建材、紡織服裝、食品、家具等行業需要繼續升級改造。因此，有必要延伸綠色金融領域，將轉型金融、可持續金融作為綠色金融的有效補充。探索構建適合省內傳統產業轉型需求的轉型金融或可持續金融的概念和標準，創新發展轉型信貸、轉型基金、轉型債券等轉型金融產品和服務，結合金融科技建立相應的轉型項目庫和數據庫，更好支持江西經濟綠色低碳轉型升級，服務碳達峰碳中和戰略目標。

（三）創新綠色金融產品服務

一是優化綠色融資結構。扶持綠色企業發展，催生更多PE、VC需求，在綠色信貸發展相對穩定成熟之后，將更多支持政策、財政補貼等引導至綠色股票、綠色債券等綠色金融產品，加大綠色直接投資引導力度。

二是鼓勵產品創新推廣。鼓勵生態權益產品創新推廣。深入推進撫州生態產品價值實現機制試點，探索生態產品價值實現機制創新和產品創新，探索環境權益交易，推動開展排污權、水權、碳排放權、用能權交易，積極創新排污權、水權等生態產品權益貸款產品，擴大綠色金融服務生態文明建設的范圍。鼓勵碳金融產品創新推廣。鼓勵金融機構積極參與“雙碳”目標實現，創新碳減排綠色金融產品，開發推廣以碳配額為抵質押標的的金融產品，滿足生態文明建設多元化需求。

三是提升綜合服務能力。鼓勵省內金融機構積極設立專業的綠色金融部門，加強相關工作人員綠色金融政策、綠色產業項目、綠色經濟體系等知識的培訓，引進優質金融、環保人才，推動人才交流，加強與綠色金融研究院等專業機構合作，提高服務水平。支持金融機構創新擔保方式和風控模式，另辟蹊徑降低綠色金融業務風險，提高綠色金融助推碳減排和生態產品價值實現的可行性。

（四）支持重點領域建設發展

貫徹落實黨的二十大部署和要求，在生態文明建設引領下，以“雙碳”工作為總牽引，進一步加強綠色金融與各領域融合發展，在生態環境保護、碳達峰碳中和、生態產品價值實現、普惠金融、科技創新、產業轉型、城鄉發展等領域發揮綠色金融支撐作用。例如：推動“綠色金融+生態”，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加強生物多樣性保護；推動“綠色金融+普惠”，推進各類資源節約集約利用，促進經濟社會全面綠色轉型；推動“綠色金融+科技”，利用科技賦能綠色金融業務，推動綠色低碳生產生活加快轉變；推動“綠色金融+建筑”，推廣新型綠色建造方式，提高綠色建材應用比例；推動“綠色金融+交通”，推進交通基礎設施綠色化提升改造；推動“綠色金融+城鄉”，推進城鄉人居環境整治；等等。充分發揮綠色金融功能服務生態文明建設、生物多樣性保護、碳減排、生態產品價值實現、環境污染防治、普惠金融、供應鏈金融等重點領域的實施，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化，建設人與自然和諧共生的現代化。

（五）踐行綠色發展理念

綠色金融發展不僅僅是一個理念問題，更是一個實踐問題。要鼓勵金融機構加大綠色信貸投放，制定綠色金融發展目標和戰略規劃，引導企業轉變發展觀念，轉變生產經營方式，合力推動金融資源流向綠色生產、清潔能源、綠色技術創新等領域，形成更多富有地方特色、服務實體經濟有效的綠色金融經驗。“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，①保護環境人人有責。要引導社會大眾增強綠色消費觀念，踐行綠色發展理念，做負責任的消費者。倡導綠色生活、綠色出行、綠色消費，推動生活方式和消費模式向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方向轉變，倒逼生產方式綠色轉型。

責任編輯：胡穎峰

責任校對：孫飛行

［作者簡介］張禮仁，江西省地方金融監督管理局法規與規劃處處長；姜蓉，江西省地方金融監督管理局法規與規劃處干部（江西南昌 330038）

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第50—51頁。

①《習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話》，《人民日報》2022年9月23日，第001版。

②習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，第49頁。

③《打造美麗中國“江西樣板》，《江西日報》2016年2月28日，第001版。

①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日，第001版。

①習近平：《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第362頁。