高校法學專業課程思政改革路徑探索

霍亞蘋 王立志 齊依南

摘? ? 要：2020年，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》為高校專業課程思政建設指明了方向，截至目前，高校法學專業課程思政建設也逐步走向深入并形成廣泛共識。文章在分析已有文獻研究的基礎上，提出高校法學專業課程思政改革的3個路徑，即依托法學專業課程性質深入挖掘課程思政元素、強化法學專業示范課程的引領作用、根據高校辦學層次和資源凝練法學專業課程思政建設的特色與亮點。

關鍵詞：法學專業;課程思政;德法兼修;復合型人才

中圖分類號：G642? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1002-4107（2023）10-0042-03

一、引言

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，高校思想政治工作關系“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”這個根本問題。高校要堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人這一根本任務，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。2020年5月28日，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》（以下簡稱“綱要”）指出，全國高校應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想立德樹人，根據教育事業發展的新要求，不斷探索并完善課程思政建設，深入開展憲法法治教育，推動高校法學專業課程思政建設進一步走深走實。

二、法學專業課程思政研究現狀及存在問題

作者以“法學專業”和“課程思政”為關鍵詞在CNKI期刊數據庫中進行檢索，并通過分析可知，2018—2023年，關于“法學專業課程思政”方面的論文發文量呈現出逐年上升趨勢，相關研究顯示出以宏觀研究為主、微觀研究為輔的特征。在宏觀研究方面，以高校法學專業建設與課程思政的融合為研究對象，主要從法學專業課程思政建設的必要性、課程思政改革面臨的困境及建設的具體思路等方面進行宏觀性論證;在微觀研究方面，主要是以“憲法學”“民法學”“法理學”“國際法學”“經濟法學”“衛生法學”“安全法學”等微觀課程為對象的課程思政研究。

通過分析法學專業課程思政建設已取得的研究成果可知：第一，高校對法學專業課程思政建設的必要性與緊迫性已形成了廣泛共識;第二，高校對法學專業課程思政建設提出了明確的人才培養目標;第三，法學專業課程思政建設需在教學設計整體規劃、發揮教師隊伍的引領示范作用、創新教學設計與教學方法等方面多管齊下。

但法學專業課程思政建設仍有很多值得進一步深入研究的課題[1]，法學專業課程思政元素仍有待深入挖掘。一方面，通過CNKI期刊數據庫檢索可知，以專業課程這一微觀維度進行研究的文獻數量非常有限。因此，要想提高法學專業課程思政建設，教師仍需進一步圍繞專業課程目標，部門法性質、特征及研究方法與手段等展開微觀探索工作，同時，從宏觀視角，通過歸納提煉的方式對課程進行定性、分類，進而對法學專業課程思政元素的挖掘工作進行宏觀性指導。另一方面，法學專業課程思政建設的特色與亮點還有待進一步凝練。已有文獻在探討法學專業課程思政建設時體現出很強的趨同性。課程思政建設要考慮高校的辦學層次和目標，結合高校的辦學特色，推動法學專業前沿性課程與特色性課程的課程思政建設。

三、推動法學專業課程思政改革的必要性

第一，法學專業課程思政改革，有利于進一步明確“經世濟民、誠信服務、德法兼修”的人才培養目標。“綱要”提出了法學專業課程思政建設的人才培養目標，即培養學生“經世濟民、誠信服務、德法兼修”的職業素養。“經世濟民”要求法學專業學生要有家國情懷，有心系人民的奉獻精神;“誠信服務”是社會主義核心價值觀的要求之一，也是重要的法律原則與價值追求;“德法兼修”從職業特點對法學專業學生提出了更高的職業倫理要求。同時，“德法共治”是中華優秀傳統法律文化的精華之一，是法律人亟待傳承并研究的重要課題。在已有的研究成果基礎上，從法學專業人才培養方案的頂層設計出發，全面貫徹“綱要”對法學專業課程思政建設的要求，這是高校法學專業改革的重要目標。

第二，法學專業課程思政改革，有利于進一步落實法學專業立德樹人的根本任務。深化職業理想和職業道德教育是“綱要”提出的重要內容，也是全國統一法律職業資格考試制度考查的重要內容。2015年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》指出，全國統一法律職業資格考試制度改革的重要內容之一就是增加中國特色社會主義法治理論考試內容，著重考查憲法法律知識、法治思維和法治能力，以案例分析、法律方法檢驗考生在法律適用和事實認定等方面的法治實踐水平。同時，加大法律職業倫理的考查力度，使法律職業道德成為法律從業人員入職的重要條件。法學專業學生多從事法官、檢察官或其他法學類公務員職業。《中華人民共和國公務員法》第二章對公務員應當履行的義務進行了明示，如要求公務員“帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守法治，遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德、家庭美德”。通過“帶頭”與“模范”等用語可知，在思想政治教育方面，國家對公務員提出了更高的要求和標準。因此，加強課程思政建設，堅持立德樹人根本任務，涵養法學專業學生的法律職業素養是法學專業人才培養的重要課題。

四、法學專業課程思政改革路徑

法學專業課程思政改革必須與人才培養目標一致。法學專業理論課程與法律實踐課程都需要進一步體現和強化法律職業素養的人才培養目標，并促進其與課程思政融合。法學專業課程應實現課程思政建設全覆蓋，即根據課程性質和教學內容深挖思政元素、精準定位課程性質與課程思政的契合點，進而加強深入融合、破除專業課程壁壘凝練出課程思政建設的特色與亮點。

（一）以課程性質為視角深挖課程思政元素

法學專業課程思政改革應強調專業課程與思政元素在意識形態領域的交融[2]，特別應加強“社會主義核心價值觀”“家國情懷”“法治觀”“人民觀”等方面的教育。以“行政法”“行政訴訟法”課程為例，依法行政理念是《中華人民共和國行政法》最重要、最基本的法律原則，也契合了法學專業的課程思政目標。我國的行政法制肇始于北洋政府時期。因此，教師可以以北洋軍閥時期著名的“魯迅訴教育部部長章士釗案”為切入點，分析該案在中國行政訴訟法歷史上起到的宣傳效應與普法效應。改革開放后，我國行政法治建設跨入新時期。習近平總書記在黨的二十大報告中提出，要繼續扎實推進依法行政，加快法治政府建設。因此，教師可以以黨的二十大報告為藍圖，強調我國全面依法治國的重點任務和主體工程就是推進法治政府建設。在依法行政的指引下，不但要建設法治政府，還要建設民主政府、服務型政府和數字型政府，不斷增進社會福祉，保障人民幸福安康。這兩個課程思政視角，都能夠實現“行政法”與“行政訴訟法”課程理論知識與“家國情懷”“法治觀”“人民觀”等思政元素的融合。

在其他的法學專業課程思政教學中，教師應重點強調法學對社會公德、家庭美德的引領與規范作用。例如，私法類課程應強調“公序良俗”和“誠實守信”意識，要發揮法治與德治的協同作用。又如，《中華人民共和國民法典》堅持依法治國與以德治國的協調統一，根植中華民族優秀傳統法律文化，強調民事法律規范對道德的引領與規范作用，如在家庭生活方面，第一千零四十三條弘揚了“矜老恤幼”這一中華優秀傳統美德，在社會生活方面，有多個條文涉及公序良俗、誠實信用等法律規范。《中華人民共和國民法典》中的思政素材不但是對社會公德、家庭美德在法律規范上的確認，而且與我國社會主義核心價值觀相契合，彰顯了民族智慧[3]。

（二）強化專業示范課程的引領、示范作用

法學專業課程思政改革，可以以“習近平法治思想概論”“憲法學”“法律職業倫理”等課程作為示范課程，堅定社會主義法治人才培養方向，教育學生守住意識形態底線，堅持中國共產黨的領導，走中國特色社會主義法治道路，深挖與傳承中華優秀傳統法律文化，辯證地看待西方法律文化的輸入，絕不走所謂的“憲政”“三權分立”和“司法獨立”的西方路子。高校法學專業要切實發揮好思政示范課程對法學專業學生法律職業素養養成的引領、示范與輻射作用[4]。

以“法律職業倫理”課程為例，在授課過程中，教師可以選取與法律職業倫理相關的熱點問題，破解“孤島式”“被動式”教學方式，將課程的理論知識、法律規范與典型司法事件融合，通過參與式教學方式，讓教學接地氣、有溫度、有力量。同時，也可以增加示范課程的實踐教學學時，聘請優秀法官、檢察官和律師走進課堂“現身說法”“言傳身教”，提升課程思政的感染力和說服力，通過發揮榜樣的正效應，進一步增強法學專業學生的職業榮譽感和使命感。另外，在設計培養方案時，教師應盡量將這些課程開設在第一學年，且盡可能由學科帶頭人、師德師風優秀教師講授相關課程，發揮教師的引領、示范作用，進而打造課程思政示范課，將專業知識規范與職業倫理內容相結合，確保法學專業學生在專業入門階段就初步積淀“經世濟民、誠信服務、德法兼修”的職業素養。

（三）凝練和突出課程思政改革的特色與亮點

根據高校的辦學層次與特點，以及法學專業人才培養目標本身應有的明顯區別，各高校法學專業凝練和突出課程思政改革的著力點應有所區別，避免趨同化。

“雙一流”建設背景下的高校法學專業往往以培養具有國際視野的涉外法治人才為培養目標。以青島大學法學院為例，其以“人文情懷、專業思維、中國立場、國際視野”為辦學理念，致力于培養具有強烈的政治使命感、高度的社會責任感、優秀的職業道德、嫻熟的法律技能和開闊的國際視野的適應中國社會發展的應用型法律人才。為了支撐與實現涉外法治人才培養目標，青島大學法學院設置了很多涉外課程，如“法律英語”“外國民法學”“外國刑法學”“外國行政法學”“外國民事訴訟法”“外國刑事訴訟法”“外國司法制度”“涉外經濟法律制度”“外國法制史”“國際刑法”“中西法律文化比較”，等等。“雙一流”建設背景下的高校法學專業應強調在涉外課程中加強思想政治教育，在“德”“法”“外”上做文章，形成特色與亮點。除了加強對學生“誠實守信”“家國情懷”等品質的熏陶外，還應鼓勵學生在學習涉外法律規范與法律文化的同時，堅定“四個自信”，培育具有“國際視野”“中國立場”的涉外法治人才。

“雙一流”建設背景下的高校法學專業更應加強復合型、創新型法律人才的培養[5]。法學專業要根據學校的辦學特色與法學復合型人才的種類，有針對性地開展課程思政建設。在對復合型人才培養支撐度高的課程建設中，加強課程思政建設，創建示范課程，在突出“德”“法”的同時，凝練復合型法治人才的課程思政特色。例如，師范類院校要著重培養“教育+法學”復合型人才，強調法學專業學生的師德師風建設。通過調研可知，由于義務教育階段的學校缺乏具有相關法學專業知識的教師隊伍，“道德與法治”課程多以主題班會的形式開展，課程講授流于形式。地方師范類院校應以社會教育需求為導向，整合師范資源優勢，開設“教育學”“教育法”相關課程，拓展法學與教育學學科的交叉融合方式。例如，法學專業與教育學專業可以開展集群共建活動，通過授予第二學位或者雙學位的方式，培養“教育+法學”復合型、創新型法治人才。法學專業課程思政建設要以“教育法”“教育學”“心理學”等課程為抓手，深挖課程思政元素，突出對“教育+法學”復合型人才培養的師德師風建設。與師范類院校不同，財經類院校多以培養“法商復合型”人才為目標，應加強對學生“公平、誠信、求真務實”等優秀品質的培養。例如，南京財經大學法學院將人才培養目標設定為培養“復合型、職業型、創新型法治人才及后備力量”，開設了對“法商復合型”人才培養目標支撐度較高的“金融法”“財稅法”“法務會計”等核心課程。財經類院校法學專業課程思政建設要突出培養學生的“求真務實”“誠實守信”等職業素養。教師在“金融法”“財稅法”“法務會計”等課程的教學中，切忌將法學專業人才培養目標生搬硬套到課程教學中，而應多關注財經類專業的人才培養目標[6]，致力于培養德法兼修、誠實守信、求真務實、踏實肯干的“法商復合型”人才。

五、結束語

“綱要”指出，高校法學專業課程要以培養“經世濟民、誠信服務、德法兼修”的人才為目標。“綱要”對高校法學專業課程思政建設提出了較高的標準與要求，這與法學專業學生未來的職業性質密切相關。法學專業學生是中國法治社會的建設者，將來會在立法機關、司法機關、仲裁機構、法律服務機構或其他黨政機關的法制部門從事法律相關工作。如何通過法學專業課程思政建設，為國家培養具有堅定的社會主義理想、高尚的職業道德和深厚的人文情懷的法治人才，是高校法學專業課程思政面臨的重要課題。

參考文獻：

[1]? 剛彥.法學課程思政研究綜述：以CNKI期刊數據庫的相關文獻為素材[J].法制與社會，2020（16）：196.

[2]? 時顯群.法學專業“課程思政”教學改革探索[J].學校黨建與思想教育，2020（4）：60.

[3]? 周偉.民法典精神融入高校思想政治教育研究[J].黑龍江教育（理論與實踐），2023，77（5）：32.

[4]? 劉春元，戴麗娜.“憲法學”課程思政的價值意蘊與實施路徑[J].黑龍江教育（理論與實踐），2023，77（5）：90-91.

[5]? 周鑫.人工智能對傳統民事責任制度的挑戰及對策[J].法治論壇，2021（3）：158-163.

[6]? 王開宇.財經高校非法學專業經濟法“課程思政”改革探析[J].吉林廣播電視大學學報，2019（5）：148.

收稿日期：2023-03-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 修回日期：2023-06-13

作者簡介：霍亞蘋（1984—），女，河北霸州人，廊坊師范學院社會發展學院講師，博士，研究方向為憲法學、行政法學。

基金項目：2020年廊坊師范學院教學改革課題“高校法學專業課程思政教學改革路徑研究”（K2020-15）