經濟增長對就業質量的影響研究

高瑞

摘要：隨著中國經濟總量提升，就業質量對于中國高質量增長具有重要意義。文章采用2003-2020年全國31個省份的面板數據，通過構建就業質量指標體系，建立計量模型，研究經濟增長對就業質量的影響。研究結果表明，在全國層面，經濟增長顯著促進就業質量水平的提升。異質性研究表明，東部地區和西部地區的經濟增長對就業質量的影響顯著為正，東部地區的影響效應大于西部地區，中部地區的經濟增長對就業質量沒有顯著影響；南北方地區的經濟增長對就業質量的影響都是顯著為正的，且南方地區的影響效應大于北方地區；相較于2012－2020年，2003－2011年間的經濟增長對就業質量的影響更大。因此，應該加快產業變革、縮小區域差距、促進經濟快速的發展，完善市場機制，提供更多高質量的崗位，同時加大教育投入，為市場提供更多的優質勞動力，從而提升就業質量，實現就業量質協調。

關鍵詞：經濟增長；就業；高質量發展

一、研究背景與文獻綜述

國強則民強，國富則民富，經濟增長一直是經濟學家密切關注的問題之一，1978年，改革開放后，中國大力發展經濟，提出新的發展戰略，從此中國經濟開始走上迅速發展的道路。但是遇到了內需不足、產業結構不平衡、產能過剩等問題，很多地區特別是內地和偏遠地區的基礎設施和第二、三產業還需要更多的投入，擴大發展，國內很多產業和技術的發展都依靠發達的一線城市，經濟發展存在嚴重不平衡的現象，出現城鄉差距、東西差距等區域問題，就業市場也存在一些問題。

就業一直是民生之本，是社會穩定器，就業質量更是就業的重要內容。但是隨著畢業生人數的增長，就業問題也成了社會的焦點問題之一，所以經濟增長和就業問題一直引起各界人員的關注。2022年，黨的二十大提出，中國人口基數大、人口增長快，這進一步使得就業問題凸顯，但是就業被視為民生之本，充分的就業更是社會和國家的發展目標，解決就業問題有利于社會穩定。

早期經濟是粗放型發展的經濟，就業的關注點也側重于就業率的提升，忽視了就業質量的提升，隨著科技發展和教育普及，近些年經濟增長方式轉變，就業率明顯提升后，對就業質量的要求也越來越高，此時提升就業質量就顯得更為重要，協調好就業質與量之間的關系有利于改善民生，使人們生活得到保障，也有利于國家平穩快速發展。

目前現有文獻研究中關于經濟增長和就業的成果頗豐。從經濟增長的角度看，學術界對經濟增長的研究多從人口老齡化（楊建仁等，2023）、社會保障（王國洪和楊翠迎，2023）、收入差距（邵嘉琳和彭定赟，2022）、教育水平（李志森，2022）、產業結構（李玲和姚建兵，2022）、數字技術（梁晴等，2022）等方面展開。從就業的角度看，學術界對就業的研究多是研究就業規模和就業結構（劉國亮和盧超，2022），且對就業質量的研究較多是考察農民工就業質量和畢業生就業質量（林龍飛和祝仲坤，2022）等方面。就業質量是用來衡量勞動者狀態的綜合指標，展現其在勞動市場的工作狀況，沒有固定的測算指標，所以對于就業質量的研究，可具體根據研究需要構建指標體系，目前多從就業狀況、就業水平、勞動報酬、勞動保障等幾個方面選取相關指標進行研究。目前關于經濟增長對就業質量影響的直接研究較少，基于此，本文在已有文獻的基礎上研究經濟增長對就業質量的影響。本文第二部分為理論分析，詳細分析了經濟增長對就業質量產生作用的路徑；第三部分為研究設計，進行樣本選取和介紹數據的來源，構建就業質量的綜合指標，并對變量的定義方式及數據的處理加以證明，然后建立計量模型；第四部分為實證結果，通過基準回歸，發現經濟增長的正效應，其促進就業質量提升，然后進行異質性分析；最后一部分為政策啟示，為促進中國經濟快速且穩定地發展和人們高質量就業提出建議。

二、理論分析

經濟的發展是解決就業問題的關鍵點，因為經濟增長會帶動各產業的發展，增加對勞動力的需求量。然而在當前背景下，就業市場崗位需求不斷增長，畢業生數量也快速攀升，但是卻出現“招工難”“就業難”的現象，是什么原因使得這兩種問題并存呢？這就涉及就業質量的問題，薪資低、就業環境差、人職不匹配、擇業者預期高但是就業能力水平低、就業機制不完善等都可能是引起這一民生問題的原因。所以，為了 “高質量發展”的目標，要考慮經濟和勞動力兩個方面，那么經濟增長對就業質量是否有影響呢？如果存在，又是通過何種途徑作用的呢？

從經濟增長的角度看，可以從速度、方式、趨勢三方面研究其對就業質量的影響。第一，經濟增長的速度影響就業質量。經濟增長速度快會積累大量的社會資金，提升企業和國家的財政實力，也提升了抗風險能力，有利于就業市場穩定和加大就業補貼。第二，經濟增長的方式影響就業質量。相較于依賴資本和勞動力的增長方式，依賴科技進步引起的經濟增長更加高效，有利于提升勞動生產率，對就業質量發揮促進作用。第三，經濟增長的趨勢影響就業質量。經濟全球化是一個重要發展趨勢，先進的技術、不同的教育理念及工作生活方式等都會對經濟市場產生較大影響，在相互交流學習中，經濟市場越來越具有全球化的特征，外資的引進也會對經濟市場產生重大影響，繼而影響就業市場。

從就業質量的角度看，經濟增長對其影響主要體現在以下幾個方面：第一，經濟增長影響就業環境。隨著經濟增長，企業經營規模擴張，盈利能力增加，相關企業可能會為員工提供更好的環境，提高員工的生活幸福感與工作滿意度。第二，經濟增長影響工作強度。經濟增長意味著科技快速發展，推動生產效率提升，避免“加班”現象頻發，讓勞動者有更多的閑暇時間。第三，經濟增長影響薪資待遇。經濟增長帶來更多效益，社會的工資水平就會上升，而且基于良性循環，企業可能還會為員工提供培訓，提升就業能力，影響員工的薪資待遇。第四，經濟增長影響勞動保障。經濟發展得越好，社會各部門的職能才會更健全，勞動力的各種社會福利才能得到保障。但是經濟增長一定要把握好“度”，防止引起通貨膨脹，引發經濟危機，使經濟與就業的關系失衡。

綜上所述，經濟增長可以從增長速度、增長方式、增長趨勢三個角度對就業質量的就業環境、工作強度、薪資待遇、勞動保障四個因素產生影響，協調好經濟增長和就業的問題，有利于社會穩定和高質量發展。

三、研究設計

（一）數據來源

基于數據的可得性，本文選取2003-2020年中國31個省份（港、澳、臺除外）的面板數據作為研究對象，數據來源是中國統計年鑒、地方省份統計年鑒，對于缺失數據，運用線性插值，對缺失部分進行填充，對于異常的數據利用各指標之間的關系進行修正，最終本文得到了558條數據作為樣本數據。

（二）變量定義

1. 解釋變量

本文選取人均GDP作為解釋變量，衡量經濟增長水平（eco）。

2. 被解釋變量

就業質量（employ）是一個衡量勞動者工作狀況的指標，所以從居民可支配收入、人力資本水平、平均工資、勞動力占比、醫療保障五個方面建立一個綜合指標體系。

其中，人力資本水平用人均教育年限表示，即人均教育年限=（6歲及6歲以上小學人口數*6+6歲及6歲以上初中人口數*9+ 6歲及6歲以上高中人口數*12+ 6歲及6歲以上大專及以上人口數*15）/（6歲及6歲以上小學人口數+6歲及6歲以上初中人口數+6歲及6歲以上高中人口數+6歲及6歲以上大專及以上人口數）；平均工資用城鎮單位就業人員平均工資表示；勞動力占比用15～64歲人口占總人口的比重表示；醫療保障用城鎮職工基本醫療保險年末參保人數（萬人）/城鎮就業人數表示；城鎮就業率用城鎮就業人數/城鎮人口數表示。為消除量綱不同的影響，對各個指標進行無量綱化處理，其計算公式如下：

x*=■

式中，x*、x、max、min依次代表各指標經標準處理后的數值、原數值、原數值中的最大值與最小值，然后用熵權法綜合衡量就業質量指標權重，算出綜合得分。

3. 控制變量

借鑒相關研究，本文的控制變量選取如下：產業結構（indus）用第二產業增加值/第三產業增加值表示；教育支出水平（edu）用國家財政性教育經費/地方財政一般預算支出表示；人口規模（pop）用年末地區總人數表示，老齡化（age）用65歲以上人口占總人數比重表示。

（三）模型構建

本文以現有相關研究為基礎，結合前述理論分析，構建如下計量模型：

Employit=α+βln（gdp）it+γControlit+νi+μt+εit

其中，i表示地區，t表示時間，α是截距項，β是解釋變量的系數，νi和μt是地區固定效應和時間固定效應，εit是隨機擾動項。

四、實證結果

（一）基準回歸

為了更準確地研究經濟增長對就業質量的影響，本文對模型進行實證分析，基準回歸結果如表2列（1）所示，可以看出結果是顯著為正的，表明假設經濟增長可以提升就業質量水平成立。

（二）穩健性檢驗

從兩個方面進行檢驗：第一，將解釋變量的原指標滯后一期作為解釋變量的新指標進行回歸，結果如表2列（2）所示，表明人均GDP增速這個指標對就業質量的影響也是顯著為正的。第二，借鑒趙新宇和朱銳（2022）的研究，剔除四個直轄市樣本進行再回歸，結果如表2列（3）所示，結論具有穩健性。

（三）異質性分析

考慮到中國各區域要素稟賦的不同，經濟增長會存在明顯差異性，呈現區域發展不平衡，使其對就業質量的影響不同，參照張軍等（2020）的做法，本文從三個方面，即先將總樣本分為東、中、西三個區域進行考察，結果如表3列（1）所示；再將總樣本分為南、北兩個區域進行考察，結果如表3列（2）所示；最后按照時間異質性，將總樣本分為2003-2011年和2012-2020年兩個時間段進行考察，結果如表3列（3）所示。

1. 東中西部

從估計結果看，東部地區和西部地區的回歸結果是顯著的，中部地區的回歸結果不顯著，且東部地區的影響效應大于西部地區。可能因為東部是最發達的地區，經濟發展較快，就業競爭力大，對勞動力吸引力大，從而促進經濟快速發展帶動就業質量的提升。但是西部地區發展比較落后，經濟發展比東部緩慢，故對勞動力的吸引力相對較小，就業環境還有待改善，以至于對就業質量水平的提升不顯著。

2. 南北地區

從估計結果看，南部地區的回歸系數大于北部地區的回歸系數，且顯著為正，表明經濟增長有利于提升就業質量，且南方地區的影響效應大于北方地區。首先，南方資源優勢比北方強，如氣候、水利等天然優勢有利于經濟的發展；其次，南北經濟基礎的差異性，改革開放后，南方隨著市場化改革，經濟得到迅速發展；最后，南方的營商環境、企業家的經營觀念等也發揮了很大作用。

3. 時間異質性

從估計結果看，相較于2012-2020年，2003-2011年間的經濟增長對就業質量的影響更大。因為本文衡量經濟增長的指標是人均GDP，所以，一方面，中國加入WTO，經濟迎來快速發展期，GDP增量大；另一方面，隨著經濟快速增長，國家提出高質量發展戰略，我國經濟開始進入高質量發展的階段。

五、政策啟示

本文基于2003-2020年全國31個省份的數據實證分析經濟增長對就業質量的影響，通過研究發現，從全國層面看，經濟增長能提升就業質量水平；從區域層面看，東西部經濟增長對就業質量的影響顯著為正，且東部地區的影響效應大于西部地區，但中部地區不顯著；南北方地區的經濟增長對就業質量的影響顯著為正，且南方地區的影響效應大于北方地區。從時間異質性看，與2012－2020年相比，2003－2011年間的經濟增長對就業質量的影響更大。基于上述結論，得到如下啟示：

第一，通過異質性分析，發現地區間經濟增長對就業質量影響存在差距，說明區域間存在不平衡的問題，可通過政府財政支出、發展新興產業等政策傾斜，實現共同富裕，保持社會均衡發展，經濟才能健康持續運行。

第二，擴大投資，建立高效資本，提高資本利用率，大力發展數字經濟，促進經濟快速發展，改善就業環境、提升企業的盈利和抗風險能力，繼而影響勞動力的就業質量。

第三，完善教育機制，盡量是崗位和人才雙向選擇，培育更高質量的勞動力市場。首先，要保障公平競爭，提供良好的市場環境；其次，培養具有創新能力的學生，要學以致用；最后，當地政府可以根據城市資源稟賦，發展優勢產業，提供優質崗位。

第四，疫情對各行各業就業人員的影響很大。短期看，如需求減少、業績下滑、防控引起培訓暫停、員工實操不熟練、福利下降等都對就業質量產生巨大沖擊；從長期看，經濟需要恢復期，減緩了經濟發展的進程。放眼未來，從宏微觀相結合的角度全面考慮并制定政策，從教育、培訓、保障等多方面扶持、鼓勵經濟快速發展，發力關鍵環節，有利于就業質和量的提升。

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（作者單位：鄭州大學）