“健康中國”視域下云南省民辦高校大學生體質健康促進的機遇及挑戰研究

劉又溪 魯天學 劉圓圓

“健康中國”視域下云南省民辦高校大學生體質健康促進的機遇及挑戰研究

劉又溪 魯天學 劉圓圓

（云南師范大學文理學院 通識教育教學部，云南 昆明 650224）

對“健康中國”視域下云南省民辦高校大學生體質健康促進機遇及挑戰進行研究，旨在為民辦高校學生體質健康促進提供理論依據。研究指出云南省民辦高校大學生體質健康促進機遇為：利于深化教學改革、利于促進體質健康水平、利于加強學生健康教育；其面臨的挑戰為：政策執行力差、體質不容樂觀、健康教育缺失、鍛煉效益不足、師資場地不足?；诖?，提出對策：提升學生體育鍛煉效益；配齊、配足體育場地及師資；加強師資培訓，提升教學能力；加強健康教育，提升健康素養；加快評估、監督體系建設，提升政策執行力。

健康中國；民辦高校；體質與健康；機遇；調整

中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》等文件反復多次強調：將健康教育納入到教育體系中……建立健全健康促進與教育體系等把青少年列為促進體育活動開展的重點人群，通過實施青少年體育活動促進計劃，使《國家學生體質健康標準》達標優秀率25%以上等。這表明國家下定決心把增強學生體質健康作為實現健康中國的標志與途徑。民辦高校不斷興起與發展，已成為我國高等教育中重要的組成部分。然而對現有相關文獻分析可以發現，目前對民辦高校學生體質健康發展策略的研究還較少，特別是在“健康中國”戰略下民辦高校大學生體質健康促進的研究更少，所以對云南省民辦高校學生體質健康促進對我國“健康中國”戰略的實施具有重要意義。

1 健康中國與學生體質健康促進關系

“健康中國”是當前我國的重大戰略之一，是積極應對當前國民突出的健康問題，必須關口前移，努力使國民不生病、少生病，延長人們壽命，是解決當前健康問題的有效途徑。“健康中國”戰略的提出，引起了教育、衛生及體育等領域的廣泛關注?！敖】抵袊睉鹇缘膶嵤?，給學校體育帶來了機遇與挑戰，有利于促進學生體質健康發展，有利于加強學校體育教學及加強學生健康教育。而學生體質健康的促進有利于“健康中國”戰略的實現。

2 健康中國視域下大學生體質健康促進機遇

2.1 利于深化教學改革

健康不僅為疾病或羸弱之消除，而系體格、精神與社會之完全健康狀態。學校體育的目標之一是促進學生的身心健康?！敖】抵袊睉鹇缘膶嵤?，學校體育理應要有提升學生身心健康的使命與擔當，有利于學校以“健康第一”等為學校體育改革的突破口。將“健康第一”理念貫徹到學校體育改革的始終，利于學校體育補齊師資配備及補足體育場地、設施不足的短板，以更好提升體育教學質量，保證學生至少掌握1項運動技能，保障學生每天課外體育活動不少于1小時，促進學校體育工作落到實處，促進學校體育教學轉型升級。

2.2 促進體質健康水平

體質健康水平指個體體質健康水平,反映個體身體形態和身體機能等方面的情況。大學生是時代進步與發展的基石，體質健康發展是民族昌盛及國家富強的重要標志，大學生體質健康發展關系到工作的年限及效率。因此，提升大學生體質健康水平具有重要的意義。《“健康中國2030”規劃綱要》中明確的指出：使《國家學生體質健康標準》達標優秀率25%以上……這為政府、教育部門及學校提出了學生體質健康的明確目標及要求，也將改進云南省民辦高校學校體育衛生工作的方法，從而促進學生體質健康的發展。

2.3 加強學生健康教育

學校體育教學不僅僅傳授給學生體育運動技能及鍛煉的手段與方法，更重要的是教授給學生健康的相關知識，讓學生理解及掌握保健、衛生知識，使學生形成良好的鍛煉方式及生活方式。而當前，學校體育理論課普遍不受到重視，健康教育理念較為落后，保健、衛生等教育相對薄弱?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》指出：加強健康教育，將健康教育納入到學校教育的體系中。由于學校體育與健康課程與“健康中國”的本質與理念基本一致，這將為拓展學校體育內容體系，將健康教育融入、滲透體育健康課程中提供了重要機遇。

3 健康中國視域下云南省民辦高校學生體質健康促進挑戰

3.1 政策執行力差

體育在培養德、智、體、美、勞等全面發展的人才過程中具有重要的作用，政府、教育部門都非常重視體育的發展。據不完全統計，政府、教育部門頒布了《健康中國行動計劃》及《體教融合促進青少年健康發展意見》等政策及文件已不少于300份。這些政策、文件促進了學校體育衛生的發展，但由于政策評估體系及監督體系不健全，使政策的落實不到位，師資場地設備不足，課程改革落后，健康教育理念較差及體育教師健康教育能力較為薄弱等問題嚴重制約了學校體育發展，阻礙學生體質健康發展。

3.2 體質不容樂觀

學校體育的功能之一是增強學生的身心健康，學生體質健康發展學校體育有重要責任。當前我國大學生的身體素質繼續呈現下降趨勢。對2014年云南省大學生身體素質狀況與2010年云南省大學生身體素質狀況比較得出：云南省男大學生速度、下肢爆發力及耐力素質繼續呈下降的趨勢，而女生速度、下肢爆發力、腰腹力量及耐力素質呈緩慢的增長趨勢，表明云南省大學生的體質健康狀況不容樂觀。近年來，學校體育改革形成了眾多的研究成果，但學生體質依然呈逐年下降的趨勢，這應引起政府、教育部門及學校的重視，應尋找漏洞，補齊短板，提升學生的體質健康水平。

3.3 鍛煉效益不足

學生體質健康要得到發展，一定要有更多的鍛煉效益進行施加。當前，由于社會經濟的不斷發展，生活水平不斷提高，學生出行等生活方式發生了較多變化，加上受應試教育的影響，學生校外體力活動逐年下降，不利于學生身心健康的發展。另外，學校體育地位有待提高，體育場地不足，體育課開課學時不足等現象普遍存在，加之受運動風險等負面影響，學校體育教學運動量及強度普遍較低，這嚴重影響了學生體育學習的興趣及運動鍛煉效益的提高。因此，應構建起家庭、學校、社區一體化的體育干預措施，提升校內、校外學生的體育鍛煉效益，促進學生身心健康水平的提高。

3.4 健康教育缺失

學校對健康教育的理解不夠充分，不夠重視，健康教育的觀念守舊、落后，關注學生的心理健康多于身體健康。健康教育在公共體育教學中，大部分高校教師對健康教育的理解不一致，部分認為健康教育是輔助體育教學的，有的認為健康教育應貫穿到體育教學整個過程中……由此可見，教師健康教育能力薄弱，缺乏統一的健康教育知識培訓，學校也沒有開設健康教育必修課及相關的健康教法課程，怎樣更好地將健康教育知識、理念融合貫穿于公共體育堂課中，是目前高校體育課中亟待解決的問題。學生缺乏健康教育的理念，得不到有效的健康教育知識普及，養成了不良的行為習慣、生活習慣，學生理解的健康教育和體育教育分離，只重視考試結果，不重視鍛煉過程，沒有從根本上改變大學生薄弱的體育意識，也沒有理解“健康第一”的教育理念，導致大學生沒有養成鍛煉身體的習慣和終身體育意識。

3.5 師資場地不足

民辦高校日益壯大，學生人數逐漸增多，而師資不足，體育教師薪酬低、流動性大且體育場地資源短缺嚴重。體育場地不夠導致學生的課余鍛煉場所被擠占，甚至出現專業訓練的學生和課余鍛煉的學生一起共用場地，致使學生的專業訓練成效大打折扣。體育活動項目受限，室內場館急缺，部分民辦高校開設的公共體育選項課很豐富，多者達15項以上課程，而每項課程卻約有40多人上課，項目和人數的增加使上課場地受限，室內課程變成室外課程，大幅降低了上課質量，同時打擊了學生的積極性；教師要開設更多的課程，卻沒有足夠的場地，也打擊了教師的積極性。穩定師資、提高待遇、修建場館、擴充場地可以提高教師的歸屬感和積極性，也是提高學生體育鍛煉效益及體質健康的重要條件。

4 健康中國視域下云南省民辦高校學生體質健康促進對策

4.1 提升學生學校體育鍛煉效益

提升學生的體育鍛煉效益，應實現校內、校外體育鍛煉效益的疊加，使“課內+課外”一體化。首先，“健康中國”的實現，需要聯合政府多個部門協調配合形成合力。應加強公共體育場地設施的建設，培育社區體育社團及協會，加強社區、學校場地向社會開放，營造良好的社會鍛煉氛圍，促進學生積極參與課外活動。其次，加強學校體育領導對體育的重視，提高優質資源的配置效率，不斷提升學校體育教學質量，滿足學生體育運動技能學習需求，掌握科學鍛煉的方法與手段。同時加強課外體育活動的管理及開展，實現學校體育鍛煉效益的最大化，促進學生身心健康水平的提高。

4.2 配足、配齊體育場地及師資

第六次全國體育場地普查數據顯示，西部地區學校體育場地僅占全國學校體育場地的23.75%，在學校總體教師數量滿編的情況下，體育教師卻相對短缺，且受體育教師待遇低、不被重視的影響，流失現象也較為嚴重。以上數據表明，西部學校體育場地及師資配備不足。場地、設施是學校體育工作開展的基礎，體育教師是學校體育改革與發展的關鍵，云南省民辦高校要發展好學校體育，提升學生體質健康水平，應按國家相關標準，配足、配齊場地與師資，保障學校體育更好地開展，滿足學生體育鍛煉及學習的需要。

4.3 加強師資培訓，提升教學能力

《“健康中國2030”規劃綱要》提出要加強健康教育能力，提升學生體質健康水平，同時使學生掌握1-2項運動技能。為增強學生體質，實現健康中國戰略，學?？梢M體育人才，補齊教師不足的短板，以增強健康教育理念，促進教學方法方式改革，帶動學校健康教育改革及體育課程改革。更重要的是要加強現有師資的培訓力度，可聘請國內、外權威的專家、學者進行專題講座，也可引進優秀的業務骨干進行經驗分享與交流，或是定期安排教師參加相關高端的學術論壇，以此提升體育教師的專業核心素養。再者，學校人事部門可整合學校培訓資源，引進國內、外的優質在線學習資源，讓更多的體育教師在線學習，完善教師的知識結構，提升教育教學能力，以滿足服務學生成長的需要。

4.4 加強健康教育，提升健康素養

民辦高校要從根本上認識到健康教育的重要性，改變師生對健康教育的理解上的偏差，并付出于實踐。全方位從身心健康出發，從健康觀念的引導、健康知識的普及、自我健康的管理能力及健康鍛煉的方式方法來提升學生健康教育素養，從以上內涵來激發學生改變生活習慣和行為習慣，逐漸形成健康的、文明的校園文化。高校需加強《健康教育指導綱要》的落實，合理利用和優化健康教育資源，開展健康教育精品課、示范課，促進此類課程的教科研交流。學校每年組織健康教育主題活動日及組織開展健康教育知識競賽，鼓勵學生參與衛生健康知識教育宣傳。定時開展學生營養健康監測，采取學生營養干預措施，倡導膳食營養均衡。加強體育鍛煉，踐行相關文件精神，按照教會、勤練、常賽的要求開足開齊體育課，每天課內鍛煉1小時，課外鍛煉1小時，充分利用大課間開展體育活動。強化高校體育教學及訓練，從校園體育聯賽、運動會選拔培養校隊運動員，不斷儲備、完善學校體育后備人才，營造健康教育的環境、提升健康素養的良性循環。

4.5 加快評估、監督體系建設，提升政策執行力

政府、教育部門頒布的相關政策、文件精神的落地生根，需要分類、分層次制定科學、合理的評估體系及辦法并進行跟蹤落實，避免出現相關政策、文件執行中出現形式主義傾向，并加強學校體育“管、辦、評”分離的有效機制，積極引入第三方評估機制，避免地方、學校實現共同利益而出現評估不客觀、形式化嚴重及整改不到位的情況。通過引進第三方評估機制，研制出云南省民辦高校學校體育發展標準，并加強學校體育發展質量評估方案的制定，定期或不定期進行抽查，實現學校體育發展質量的動態監測，提升學校體育政策、文件的執行力度，促進學校體育政策、文件落地生根。

[1]印發《“健康中國2030”規劃綱要》[N].人民日報,2016-10-26(001).

[2]熊文.健康的追求與體育的堅守:學校體育“健康第一”的人文價值參照與審視[J].天津體育學院學報,2020,35(4):373-379.

[3]陳思同,劉陽,唐炎,等.對我國體育素養概念的理解：基于對Physical Literacy的解讀[J].體育科學,2017,37(6):41-51.

[4]國家體育總局.2014年全國學生體質與健康調研結果[J].中國學校衛生,2015(36)12:4．

[5]中國學生體質與健康調研組.2014年中國學生體質健康調研報告[M].北京:高等教育出版社,2016:535-697．

[6]中國學生體質與健康研究組.2010年中國學生體質與健康研究報告[M].北京:高等教育出版社,2015.

[7]季瀏,馬德浩.新時代我國學校體育改革與發展[J].體育科學,2019,39(3):3-12.

[8]教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見[J].中國學校衛生,2021,42(9):1274-1275.

Research on Opportunities and Challenges of Physical Health Promotion of Private College Students in Yunnan Province from the Perspective of "Healthy China"

LIU Youxi, etal.

(College of Arts and science, Yunnan Normal University, Kunming 650224,Yunnan, China)

云南省教育廳科學研究基金項目：“健康中國”視域下云南省民辦高校大學生體質健康發展策略研究，編號（2021J0875）。

劉又溪（1986—），碩士，研究方向：學生體質健康。