改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招

摘 要：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是進入新時代實現中華民族偉大復興的重要法寶。改革開放的歷史性決策離不開“四個基于”，這一偉大覺醒孕育了黨從理論到實踐的偉大創造，開啟了社會主義現代化建設新時期。改革開放促成了中國特色社會主義道路的開辟、堅持和發展，把“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的時代課題推向理論和實踐的新階段。在改革開放進程中，我們要正確認識和處理改革開放和中國特色社會主義、改革開放兩個歷史時期、改革開放歷史成就和再出發三對關系。

關鍵詞：改革開放；中國特色社會主義；中國式現代化

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-9618（2024）04-0075-06

*基金項目：本文系2022年河南省哲學社會科學規劃高校思想政治理論課研究專項“習近平總書記黨史觀融入‘中國近現代史綱要’課程教學研究”（項目編號：2022ZSZ049）階段性成果。

2018年，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上深刻指出：中國共產黨作出實行改革開放的歷史性決策是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。時隔6年，黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，該決定指出：“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進。”[1]從“四個基于”的堅實基石，到“三個面對”的新時代呼喚，中國共產黨致力于滿足人民期望的初心始終沒變。變局中彰顯新局，改革開放已從局部探索到全面深化、從破冰突圍到系統集成，許多領域實現了歷史性變革。改革開放的偉大實踐為中華民族偉大復興的中國夢奠定了不可動搖的基石。

一、改革開放歷史性決策作出的原因探尋

“四人幫”被粉碎，但是“文革”在政治上思想上造成的嚴重混亂想要在短期內扭轉并非易事。黨和國家作出改革開放的歷史性決策主要基于對黨和國家前途命運、社會主義革命和實踐、時代潮流、人民群眾期盼和需要的審慎考慮。

（一） 基于對黨和國家前途命運的深刻把握

1.否定“兩個凡是”的錯誤方針

毛澤東思想活的靈魂之一是實事求是。“兩個凡是”的方針從經驗出發、嚴重背離實事求是的思想路線。“兩個凡是”提出不久，鄧小平等老一輩革命家就多次提出批評，倡導實事求是。“我們必須世世代代地用準確的完整的毛澤東思想來指導我們全黨、全軍和全國人民，把黨和社會主義的事業，把國際共產主義運動的事業，勝利地推向前進。”[2]1978年5月，《光明日報》發表《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，隨后《人民日報》、新華社全文轉發。文章的觀點與“兩個凡是”針鋒相對，隨即引起關于真理標準問題的大討論。由于“兩個凡是”的影響較大，討論時常遭到一些領導人的責難。面對巨大壓力，鄧小平、葉劍英、陳云等老一輩無產階級革命家都毅然支持這場討論，使討論迅速發展成為一場深刻的思想解放運動，成為正本清源、撥亂反正和改革開放的思想先導。

2.重新確立解放思想、實事求是的思想路線

解決思想問題，是解決其他一切問題的總開關。1978年9月，鄧小平同志視察東北三省，先后發表了一系列重要講話，進一步尖銳地批評了“兩個凡是”，提出要完整準確地理解毛澤東思想，堅持實事求是原則。鄧小平同志在聽取中共吉林省委常委匯報工作時指出：“現在擺在我們面前的問題，關鍵還是實事求是、理論與實際相結合、一切從實際出發。這是政治問題，是思想問題，也是我們實現四個現代化的現實問題。”[3]鄧小平同志的這次北方之行，消除了人民對真理標準討論的疑慮，充分肯定只有解放思想，一切從實際出發，我們的事業才有希望。

解放思想，就要尊重客觀規律。東北之行中鄧小平同志特別強調了發展生產力的重要性，他指出如果我國生產力發展速度比資本主義國家慢，那就體現不出社會主義的優越性，這不僅是經濟問題，更是政治問題。我們社會主義制度優越性沒能充分體現，正是由于我國體制存在很大弊端。解決體制問題，需要打破常規，使思想觀念跟上豐富發展的實踐。鄧小平同志在歷史大轉折前夕的理論思考，對歷史轉折時刻的到來起著重大的推動作用。

（二） 基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結

1.汲取社會主義革命和建設時期的實踐經驗

中國共產黨在革命時期付出鮮血的代價才深刻認識到，教條主義要不得，馬克思主義必須與中國具體革命實踐相結合。新中國成立初期，我國尚處于過渡性質的社會形態，黨根據世情、國情和黨情的變化作出判斷，我們的方向是朝著社會主義道路發展，并確立了社會主義過渡時期的總路線。此間，我國采取了工業化和合作化并舉的措施，尤其是在對資本主義工商業進行社會主義改造中，將馬克思主義經典作家“和平贖買”的構想成功應用于實踐。社會主義制度確立之初，毛澤東同志指出：“最重要的是要獨立思考，把馬列主義的基本原理同中國革命和建設的具體實際相結合。民主革命時期，我們吃了大虧之后才成功地實現了這種結合，取得了新民主主義革命的勝利。現在是社會主義革命和建設時期，我們要進行第二次結合，找出在中國怎樣建設社會主義的道路。”[4]在社會主義初步探索過程中，黨和國家雖然經歷了嚴重挫折，但黨的八大關于社會主義主要矛盾的科學論斷、陳云同志關于“三個主體，三個補充”的重要論述等思想，既反映了國情又尊重了社會發展規律，這些真知灼見指引我們開始了全面建設社會主義，也為改革開放之初中國特色社會主義道路的探索提供了寶貴經驗和理論基礎。

2.選擇社會主義建設新道路

總結經驗，是為開啟新探索。“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”[5]以史為鑒，從歷史經驗教訓中尋找解決問題的出路，探索社會主義建設的規律，這是我們走出“文革”的陰影，破除“兩個凡是”錯誤方針后的痛定思痛。黨的十一屆三中全會的召開，拉開了改革開放和社會主義現代化建設的序幕。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗，借鑒世界社會主義歷史經驗，明確認識到既不能回到“文革”的老路，也絕不能走全盤西化的邪路，而是要繼續探索適合中國國情的社會主義建設新路。

（三） 基于對時代潮流的深刻洞察

放眼世界，20世紀六七十年代，世界經濟飛速發展，科技革命日新月異，全球化進程方興未艾。而十年內亂導致我國社會經濟發展緩慢，人民生活長期難以改善。與發達國家相比，我國的經濟和科技實力差距明顯加大。1965年，美國、聯邦德國和日本的人均GDP分別是中國人均GDP的41.1倍、21.1倍和10.6倍。而到了1978年，美國人均GDP是9687美元，中國只有127.8美元，美國是中國的75.7倍；聯邦德國人均GDP是10419美元，是中國的81.5倍；日本人均GDP是8476美元，是中國的66.3倍。[6]

1978年，谷牧同志率團出訪歐洲五國，這是中華人民共和國成立后，中央向西方國家派出的第一個政府代表團。在將近40天的時間里，谷牧一行先后訪問了25個城市，80多個廠礦、港口和科研單位。考察團被中西方間的落差所震動，堪稱“第二次開眼看世界”。考察團發現西德一個年產5000萬噸褐煤的露天煤礦一線工人僅900多人，法國馬賽鋼鐵廠，年產350萬噸鋼只需7000工人，而當時中國武鋼年產鋼230萬噸，卻需要6.7萬人。代表團回國后，撰寫了《關于訪問歐洲五國的情況報告》，報告提出：我們應當把歐洲當作爭取第二世界的一個重點地區，進一步加強合作，必須進行科技為主導的工業革命。

關起門來搞建設，社會主義事業不可能成功。中國要趕上時代，就要抓住機遇、引進人才、學習先進的管理技術。面對如此巨大的國際壓力、不進則退的國際競爭環境，“承認落后，就有希望。真正的爬行主義是不吸收世界先進成果。對科技工作，要想得遠一些，看得寬一些”。[7]

（四） 基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟

1.對人民生活需求的體察

“文革”結束后，人們特別希望安定團結、過上好日子。鄧小平同志到東北等地考察時曾指出：“我們太窮了，太落后了，老實說對不起人民。我們現在必須發展生產力，改善人民生活條件。”[8]盡快改善人民的生產生活，這強烈反映著人們的訴求。

距離深圳羅湖口岸近在咫尺有一個羅芳村，村民們不惜冒死從深圳河北岸逃往南岸的香港新界，直至逃過去500多人后又建起了一個新村，村名卻仍叫“羅芳村”。然而，同樣以種田為業，河北岸村民人均年收入僅134元，而河南岸的人均年收入則高達1.3萬元。1978年7月習仲勛同志來到深圳視察，看到深圳的蕭條與香港的繁華，深受觸動。他提出，要提高當地人民的生活水平，盡快縮小內地與香港之間的差距。

兩個羅芳村收入對比差距迫切要求改變現狀。鄧小平同志深刻指出：“搞社會主義，一定要使生產力發達，貧窮不是社會主義。我們堅持社會主義，要建設對資本主義具有優越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮。”[9]為了滿足人民群眾的訴求，時任廣東省委書記習仲勛同志在中央工作會議上提出希望中央下放若干權力，讓沿海地區在對外經濟活動中發揮帶頭作用。此后，黨制定了一系列對外開放和對內搞活的政策，人心所向的改革開放在中國大地全面展開。

2.對人民政治訴求的體悟

為了使黨和國家的工作中心能迅速轉移到社會主義現代化建設上來，黨和國家也同時有步驟地進行了撥亂反正工作。黨和國家從堅持真理、修正錯誤的根本立場出發，平反冤假錯案，有效調整了社會各方面的關系。

為了批判和抵制此時出現的歷史虛無主義的錯誤觀點，1981年6月黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。《決議》科學地評價了毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位，指出：“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，是偉大的無產階級革命家、戰略家和理論家。他雖然在‘文化大革命’中犯了嚴重錯誤，但是就他的一生來看，他對中國革命的功績遠遠大于他的過失。他的功績是第一位的，錯誤是第二位的。”[10]這對于統一全黨全軍全國各族人民的思想認識，起到了不可估量的歷史作用。團結一致向前看，全身心投入改革開放和社會主義現代化建設的生動局面基本形成。

總之，基于對黨和國家前途命運的深刻把握，我們找到了前進方向，為實現歷史轉折奠定了思想基礎；基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，我們明確了破中求立的實踐基礎，成功開辟了新路；基于對時代潮流的深刻洞察，我們明白了趕上世界的時代要求；基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟，我們贏得了群眾基礎。

二、中國特色社會主義道路的歷史延展

黨的十一屆三中全會作出了改革開放的歷史性決策，開啟了我國社會主義現代化建設的新時期，成功開辟了中國特色社會主義道路。此后，中國特色社會主義道路實現了跨世紀發展和新世紀的進一步發展。

（一） 改革開放和社會主義現代化建設的全面展開

1.改革開放的新起點

農村改革率先開啟。實行家庭聯產承包，解決了我國農村體制的重大問題，使農業生產擺脫了長期停滯的困境。然而，“農村通過改革解放出來的生產力還不完全是現代社會化的生產力。而我國要實現現代化，必須對我國的生產力進行現代化的改造包括經濟結構的戰略性調整”。[11]單純農村解放出的生產力遠不能滿足我們現代化建設的需求，現代化的生產力離不開民族的自主創新和艱苦奮斗，也離不開學習借鑒人類已有的優秀文明成果。鄧小平同志強調：“要實現四個現代，就要善于學習，大量取得國際上的幫助。要引進國際上的先進技術、先進裝備，作為我們發展的起點。”[12]這不僅打開了對內改革的思路，而且也逐步打開了我們在對外開放中建設社會主義的新思路。

經濟特區先行先試。1979年7月，中共中央、國務院同意在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門試辦出口特區，次年改為經濟特區。鄧小平同志把經濟特區看作是了解世界的“窗口”，是高新技術產業的高地，是培養人才、匯聚人才的高地。隨著特區的建設和發展，人們的觀念逐漸解放開來，認識到社會主義不是公有制與計劃經濟的簡單相加，平均主義的“大鍋飯”工資制度亟待打破。改革就是要打破僵化思維，打破條條框框。1984年初，鄧小平同志對經濟特區的發展給予了充分肯定：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。”[13]40多年改革開放的實踐證明，經濟特區的創辦是正確的，也是成功的。

2.改革開放在面對風險考驗中繼續前行

20世紀80年代末90年代初東歐劇變、蘇聯解體，國際國內局勢動蕩，一方面，資產階級自由化思潮在社會上沉渣泛起，另一方面，尚未從“左”的思想禁錮中解放出來的人仍認為改革開放是走資本主義道路。面對挑戰，在鄧小平等老一輩無產階級革命家的大力支持下，江澤民同志被選舉為中共中央總書記，臨危受命，黨的第三代領導集體繼續堅決執行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，果斷平息國內動亂，穩定了全國局勢。

道路適合不適合，最終要由人民來裁決。回顧新中國成立75年來特別是改革開放40多年來的成就，人民生活水平顯著改善、綜合國力顯著提升、國際地位空前提高。事實證明：中國特色社會主義道路我們走對了，而且要堅定不移地走下去。

（二） 中國特色社會主義事業的跨世紀發展

中國特色社會主義事業的發展離不開改革開放的深入開展。盡管改革開放的深入推進伴有各種爭議和質疑，但是改革沒有退路，黨和國家在舉步維艱中把中國特色社會主義事業不斷推向深入。

1.破解“姓資姓社”的爭議

在治理整頓中我國經濟走出低谷，但仍有一些深層次問題尚未得到根本解決，關于“姓資姓社”的爭議仍在繼續。1992年初鄧小平南方談話對長久困擾人民思想的許多重大問題給出了答案。他強調，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。判斷姓“社”姓“資”的標準，主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。這些科學論斷，為探索社會主義市場經濟條件下解放和發展生產力指明了方向，為我國的現代化建設繼續沿著中國特色社會主義道路前行打了一劑定心針。南方談話也為黨的十四大召開奠定了理論基礎。黨的十四大確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。面對社會主義市場經濟體制建設中的風險，鄧小平同志明確提出物質文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。繼南方談話和中共十四大后，我國開啟了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的新階段。

2.“舉什么旗，走什么路”的兩難抉擇

正當社會主義現代化建設如火如荼進行時，1997年2月改革開放和現代化建設的總設計師鄧小平同志逝世。世界目光再次轉向中國，中國共產黨能否沿著鄧小平同志開辟的中國特色社會主義道路繼續走下去，“舉什么旗、走什么路”成為新的歷史考驗。改革是退回到高度指令性的計劃經濟老路，還是沿著改革開放的實踐繼續探索？黨的十五大作出果斷決策，把鄧小平理論作為黨的指導思想寫進了黨章，對實現跨世紀發展戰略作出部署，并強調建立比較完善的社會主義市場經濟體制、保持國民經濟持續快速健康發展是必須解決好的兩大課題。中國特色社會主義的建設在繼承和發展中推向21世紀。

（三） 在新的歷史起點上推動改革開放和現代化建設事業

世紀之交，新的挑戰和機遇時刻考驗著我們的黨，面對全面建設小康社會的時代課題，黨的歷史方位是否有新的變化？在社會結構發生深刻變化的同時如何保持黨的性質和宗旨不變？站在時代潮頭，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體旗幟鮮明地提出了“三個代表”重要思想，努力提升黨的先進性，集中精力建設更高水平的小康社會。

進入新世紀新階段，粗放型經濟發展方式使得經濟發展與環境破壞矛盾加劇。面對這一難題，以胡錦濤同志為核心的黨的第四代領導集體給出了回答：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。科學發展觀深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

事非經過不知難，回顧改革開放的艱辛探索，我們看到了中國特色社會主義道路在開辟、堅持和發展中的艱巨性和復雜性，也看到黨和人民經歷了一次又一次的嚴峻考驗不但實現了馬克思主義中國化新的飛躍，而且為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件。

三、正確認識改革開放和社會主義現代化建設中的幾對重要關系

改革開放成就了中國特色社會主義道路的選擇與發展，走出了一條社會主義現代化建設新路。在改革開放和社會主義現代化建設進程中，我們要正確認識和處理三對關系：改革開放和中國特色社會主義的關系、改革開放前后兩個歷史時期的關系、改革開放歷史成就和再出發的關系。

（一） 正確看待改革開放和中國特色社會主義的關系

習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上的講話中指出：“40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”[14]站在新的歷史方位，我們應在深化改革開放中堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。中國特色社會主義是在改革開放中誕生，也必將在改革開放中才能發展。改革開放必須牢牢把握中國特色社會主義的根本方向，偏離社會主義方向的改革只有死路一條。面對百年未有之大變局，改革開放的關鍵要始終堅持黨的領導，堅持黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征。

（二） 正確認識改革開放前后兩個歷史時期的關系

一直以來有一些錯誤的觀點，或以改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期，或以改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期。這兩種觀點都需要抵制和批判。

改革開放前的社會主義革命和建設為改革開放提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”[15]新中國成立以來，社會主義基本制度的確立是一次深刻且偉大的社會變革，為當代中國的發展奠定了根本政治前提和制度基礎。我國在一窮二白基礎上建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，為改革開放后的經濟高速增長奠定了堅實的物質基礎。為維護國家主權和安全，我國獨立自主地發展了以“兩彈一星”為代表的尖端國防技術，為改革開放創造了安全環境。

改革開放是一次深刻的社會革命，不但解放和發展了生產力，惠及了億萬人民的生產生活，而且把中國推向了更高層次的發展，中國智慧和中國方案正在產生輻射效應。改革開放前后兩個時期決不容許割裂，更不容許對立，兩者本質是一致的，都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。古人說：“滅人之國，必先去其史。”在自媒體發達的當下，國內外敵對勢力常常拿新中國史、改革開放史做文章，其根本目的就是要搞亂人心，進行顏色革命，否定中國共產黨的領導，否定我國社會主義制度。對于這些錯誤觀點，我們要認清其歷史虛無主義的本質，堅決抵制和反對。

（三） 正確理解改革開放歷史成就和再出發的關系

“改革開放只有進行時沒有完成時”，這是習近平總書記從馬克思主義認識論的高度對改革開放歷史成就和再出發的關系作出的科學結論。中國特色社會主義的建設規律就是要進行改革開放，改革開放是中國歷史發展的必然結果。

實踐是檢驗真理的唯一標準。在總結新中國成立以來正反兩方面經驗的基礎上，黨的十一屆三中全會實行改革開放的歷史性決策，開辟了社會主義事業發展的新時期。改革開放的成功實踐，不僅充分證明了40多年來我們所走的中國特色社會主義道路是完全正確的，而且為改革開放“再出發”提供了實踐支撐和寶貴經驗。

黨的基本路線不動搖，改革開放就不會結束。40多年來，“我們黨靠什么來振奮民心、統一思想、凝聚力量？靠什么來激發全體人民的創造精神和創造活力？靠什么來實現我國經濟社會快速發展、在與資本主義競爭中贏得比較優勢？靠的就是改革開放”。[16]看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。高舉改革開放的旗幟，意味著我們黨將以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法奮力推進改革開放，努力續寫更多“春天的故事”。

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[16]習近平.關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報，2013-11-16（001）.

（責任編輯：畢秋）