“領導干部上講臺”的重要意義與深化路徑

〔摘要〕 “領導干部上講臺”是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，也是百年大黨特有的政治智慧和作風標識。“領導干部上講臺”經歷了“四個時期”的演進過程，呈現出由應急到常態、離散到系統、分割到聚焦的歷史軌跡，蘊含著黨對群眾路線優良傳統的堅持、高校思政課建設內涵式發展、領導干部能力和素質提升、馬克思主義在意識形態領域指導地位不斷鞏固等特點。新時代，要深刻領悟“領導干部上講臺”的科學內涵，不斷強化“上講臺”的自覺意識；構建“領導干部上講臺”常態化機制，不斷提升領導干部在意識形態工作中的主動性；強化多元主體互動，促進思想政治理論課實踐教學創新發展。

〔關鍵詞〕 “領導干部上講臺”；黨的優良傳統；干部能力建設；思想政治理論課

〔中圖分類號〕D262.3 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2024）03-0116-07

“領導干部上講臺”主體是領導干部，“講臺”包括但不限于“學校、黨校、軍校等講臺”“社會大講臺”“宣講式講臺”“會議式講臺”“虛擬化講臺”。“領導干部上講臺”是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，也是百年大黨特有的政治智慧和作風標識。“領導干部上講臺”是在2015年中組部、中宣部、教育部三部門聯合下發的《關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）中提出的重要命題。新時代，推進“領導干部上講臺”，是實現馬克思主義中國化時代化最新理論成果進課堂、進頭腦的自覺行動。新時代，系統回顧“領導干部上講臺”的演進過程，深入剖析“領導干部上講臺”的重要意義，從意識、制度、主體互動角度提出深化路徑，對于推進“領導干部上講臺”常態化機制建設與實施，具有十分重要的現實意義。

一、“領導干部上講臺”的歷史進程

實踐中，我們通過系統梳理自新民主主義革命以來“領導干部上講臺”相關歷史會議、重要講話和重要文件精神，全面回顧“領導干部上講臺”的歷史進程，有利于深入把握其內涵要義和實踐指向。

（一）新民主主義革命時期：理念萌芽與實踐探索

新民主主義革命時期，我們黨開展的思想政治工作基本涵蓋了軍隊政治工作、黨員干部思想建設、對工農群眾和知識分子的宣傳教育等。1921年，中共一大通過的第一個決議明確提出，工人學校應逐漸變成工人政黨的中心機構，主張建立工人學校，鼓勵各部門進學校講課，宣傳共產黨的思想。此后，毛澤東在農民運動講習所、馬克思共產主義學校為學員講授了《中國社會各階級的分析》《蘇維埃運動史》等課程，在中國人民抗日軍事政治大學講授《辯證唯物論》等課程。周恩來為加強北伐戰爭的統一戰線思想政治工作，保證北伐戰爭的勝利，為黃埔學校學員作了《反吳（佩孚）與反帝國主義》《中國政治軍事的觀察》《政治工作的設施及作用》的演講；劉少奇公開作了《論黨內斗爭》主題演講。領導干部的講授和演講活動是“領導干部上講臺”的最初形態。毛澤東還指出，“要聯系戰爭發展的情況，聯系士兵和老百姓的生活，把戰爭的政治動員，變成經常的運動”〔1〕481，強調政治動員的持續性。另外，李大釗、毛澤東、周恩來、劉少奇等黨內骨干除了經常到建立起來的各類學校去講課外，還指導各地干部結合當地實際情況進行思想宣傳。1924年9月，中國共產黨創建首所黨校——中共安源地委黨校（安源黨校），開設了“政治經濟淺說”等重點課程，目的是面向“工人居領袖地位者”進行“主義與政治上之訓練”，劉少奇曾任教于此。1938—1939年初，在豫西省委舉辦的首期黨員干部訓練班上，劉少奇主動承擔起教育工作，為第一期訓練班學員共講課六次；在華中黨校任教期間，圍繞《戰爭和戰略問題》《人為什么犯錯誤》等20多個題目進行演講。延安時期，毛澤東等多位黨的領導干部多次到中國人民抗日軍政大學為學生講課。領導干部講課頻次多、時間長，以講課促學習，深化了理論的實踐性。可見，我們黨在新民主主義革命時期已經逐漸意識到“領導干部上講臺”的重要作用，“領導干部上講臺”的理念已開始萌芽。但在這一時期，“領導干部上講臺”的機制尚未成熟，領導干部的宣講教育還沒能在黨的思想政治工作領域得到廣泛認同。

（二）社會主義革命和建設時期：理念拓展與實踐深入

社會主義革命和建設時期，我們黨十分重視政治工作，毛澤東提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線”的科學論斷，確立了思想政治教育在社會主義經濟建設中的重要地位。這一時期，我們黨在強化政治教育的同時，十分注重干部教育培訓，尤其鼓勵領導干部上講臺宣傳馬克思主義理論、黨的路線方針政策。1951年5月，中國共產黨在第一次全國宣傳工作會議上通過的《關于加強黨的宣傳教育工作的決議（草案）》，要求采取業余學習和分批輪訓的辦法，在三五年內對所有的產業工人進行一次系統的政治教育。為此，一批黨的領導干部登上講臺向工人階級進行社會主義發展史教育及人生觀教育。1951年，《中央關于挑選適當人員擔任大中學校的政治課教員的指示》強調，應當挑選適當領導干部，給予學生指導和幫助。隨后出臺的《關于加強干部文化教育工作的指示》，強調了既要加強領導干部文化知識的學習，又要鼓勵領導干部“上講臺”進行實踐。從1950年到1953年，一場大規模的土地改革運動在華東、中南、西南、西北等新解放區廣泛展開，中國共產黨頒布了《中華人民共和國土地改革法》《關于土地改革問題的報告》《城市郊區土地改革條例》等一系列土地政策及文件。為使土地政策真正深入基層、內化于群眾心中，保證《中華人民共和國土地改革法》的正確實施，從中央到地方都抽調了大批干部并吸收了一批新解放城市的青年和學生組成土改工作隊，以每年約30萬人的數量分赴全國各地，訪貧問苦、扎根串聯，并采取作報告、開座談會等形式，將土改政策以通俗易懂的方式傳遞給農民，生動講解“勞動致富光榮”等深刻道理，向廣大農民宣傳馬克思主義的階級思想以及社會主義和集體主義思想，“領導干部上講臺”的基本理念得到進一步的拓展。1958年，毛澤東在《關于讀書的建議》一文中指出，各位可以嘗試充分利用時間研讀斯大林著的《蘇聯社會主義經濟問題》《馬恩列斯論共產主義社會》，締結成小組一章一節地進行集中探討，進而拉開了全黨學習馬列主義和毛澤東經典著作的運動。在社會主義建設道路的探索過程中，《論十大關系》《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等演講報告均起到了指導作用。在社會主義革命和建設時期，“領導干部上講臺”的理念不斷拓展，主張學習馬克思列寧主義思想的意識更加強烈，而且“領導干部上講臺”的實踐也更加深入，實現了從“學校講臺”“農村講臺”到“全社會講臺”的延展。

（三）改革開放和社會主義現代化建設新時期：理論成型與實踐展開

在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨的思想政治教育工作堅持凸顯“原則性、系統性、預見性和創造性”〔2〕147，不斷推進“領導干部上講臺”的理論發展，在學校思想政治工作、黨風黨性學習教育、干部教育培訓等方面全面展開。鄧小平強調，“歷史經驗證明，用大搞群眾運動的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問題”〔3〕336，斷然不會取勝。隨著我國思想政治教育工作的展開，使得黨校教育培訓工作得以恢復和發展。截至1980年底，全國共恢復和新建各級黨校、干校5800多所，黨的十二大前后達到8800多所，為普及馬克思主義基本理論、正確認識毛澤東思想創造了條件，培養了一大批馬克思主義理論宣傳教育人才，開創了“領導干部上講臺”的新局面。1995年，江澤民在北京視察工作時根據當時干部隊伍的現狀和存在的問題，提出了開展“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的“三講”教育活動。通過“三講”教育活動，更加堅定了馬克思主義的立場、觀點和方法，進一步豐富了“領導干部上講臺”的理論內涵。江澤民還鼓勵各級黨委、政府高度重視教育工作問題，著重提高學校領導干部的馬克思主義理論素養，并提出建立領導干部聯系學校的制度，強調領導干部要深耕于學校，采用全面的調查研究方式制定學校各個環節建設、改革的計劃和措施。2001年，胡錦濤在全國干部教育培訓工作會議上強調，要堅持學以致用原則，有針對性地不斷在增強干部素質和能力方面下功夫，著重進行馬克思主義理論教學工作的開展和落實。2004年，我們黨先后下發了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，強調要加強馬克思主義理論隊伍建設，逐步形成一支老中青相結合的馬克思主義理論研究和教學骨干隊伍。由此，相關部門開始大規模、大力度組織領導干部上講臺，重點講授中國特色社會主義理論體系、開展社會主義榮辱觀教育，實現了“領導干部上講臺”在新世紀新階段的新發展。

（四）新時代以來：理論深化與實踐創新

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞思想政治理論課建設和思想政治教育工作作出了一系列重要論述，并以身作則、率先垂范，推進了“領導干部上講臺”制度化、規范化、常態化、長效化建設。2015年7月，中組部、中宣部、教育部三部門聯合下發《意見》，這在黨的歷史上是首次直接以“領導干部上講臺”命名的黨的文件，明確了“領導干部上講臺”的重要意義、主要任務、體制機制等，極大地促進了新時代“領導干部上講臺”的理論深化和內涵豐富。2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，進一步明確了“領導干部上講臺”的主體責任、領導班子建設和思政課改革等問題，要求嚴格落實地方黨委思政課建設主體責任，建立和完善省（自治區、直轄市）黨委領導班子成員聯系高校和講思政課制度。2020年，教育部發布了《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》，其中以行政規章用“可以”的方式鼓勵高校統籌地方黨政領導干部講授思政課〔4〕。從實踐層面來說，針對“領導干部上講臺”到學校去講思政課的重要意義，習近平總書記指出：“各地區各部門負責同志要積極到學校去講思政課，這是對馬克思主義水平的一個考驗。能不能講好思政課，也是一個領導干部政治素質、理論水平、工作作風的體現。”〔5〕390習近平總書記還指出：“各地黨委書記和有關部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多去高校作報告，回答師生關注的理論和現實問題。”〔5〕278-279可見，領導干部要發揮講思政課的主動性，即“學校黨委書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯系思政課教師”〔5〕387。這一重要論述深刻闡釋了“領導干部上講臺”的方向、方法，推動了“領導干部上講臺”的實踐創新。

二、“領導干部上講臺”的重要意義

“領導干部上講臺”是以領導干部為主體，以進學校、入課堂，進基層、入民眾為主陣地，宣傳講授馬克思主義、時事政策、黨的創新理論等內容的群眾路線教育實踐活動。新形勢下，全面把握“領導干部上講臺”的重要意義，有助于深化“領導干部上講臺”常態化機制建設。

（一）中國共產黨堅持群眾路線的優良傳統

“領導干部上講臺”蘊含了黨在各個歷史時期對群眾路線優良傳統的繼承、發展和創新。首先，中國共產黨成立初期，《中國共產黨第一個決議》指出，要建立工人組織、工人學校，成立工會……強調了領導干部對工人進行組織和教育。隨后，李大釗、毛澤東、劉少奇等黨的領導人主動走進工人夜校、農民運動講習所，為工人農民講授文化知識，宣傳馬克思主義。土地革命時期，黨的領導干部走進學校、扎根農村，既宣傳土地革命的基本政策、方針，又開展馬克思主義大眾化教育。在抗日戰爭時期，黨的骨干力量充分發揮宣傳宣講的主力軍作用，在根據地、戰場、學校、夜校進行抗日演說和宣傳。解放戰爭時期，黨的思想政治教育工作集中針對戰爭勝利和新中國政權建設問題展開，各級領導干部以演說、報告等方式上講臺進行宣傳，逐漸形成了群眾路線教育實踐活動的基本模式。其次，新中國成立之后，黨的思想政治工作被確立為經濟工作的“生命線”。中國共產黨先后通過了《關于加強黨的宣傳教育工作的決議（草案）》和《關于加強干部文化教育工作的指示》，鼓勵各級領導干部走進學校、走進基層，向學生、農民、工人等進行人生觀教育、社會主義教育。改革開放以來，“領導干部上講臺”逐漸從黨內到學校、從學校到全社會鋪展開來。這一時期，中國共產黨大力推進“領導干部上講臺”方針政策的實施，促進了黨的群眾路線優良傳統的延展深化。最后，進入新時代，黨中央積極推動“領導干部上講臺”常態化，創新了黨的群眾路線優良傳統。2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，明確了“領導干部上講臺”的主體機制建設等問題。由此，把“領導干部上講臺”推向理論與實踐創新的新高度，實現了對黨的群眾路線優良傳統的賡續發展〔6〕。

（二）高校思政課建設內涵式發展的重要抓手

高校思政課建設內涵式發展是立足于思政課高質量發展的模式，科學回答了新時代思政課建設和發展的目的、動力以及方法路徑等重點問題。總的來看，高校要推動思政課建設內涵式發展，要求從根本上堅持立德樹人總目標，在各級黨委的正確領導下，協同教師、領導干部、學生形成育人合力〔7〕。首先，“領導干部上講臺”是推進高校思政課建設內涵式發展的重要抓手，也反映了高校思想政治教育高質量發展的根本要求。2015年，三部委聯合下發的《意見》以戰略眼光錨定思政課高質量發展的契機，統籌部署高校思政課建設內涵式發展。一方面，突出領導干部在高校思政課建設中的領導和管理角色，把方向、謀大局，靠的就是領導干部的主導作用；另一方面，強調領導干部“如何為”的具體部署，即“學校黨委書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推進思政課建設，帶頭聯系思政課教師”〔5〕387。新時代，在統籌高校思政課建設內涵式發展的戰略中，“領導干部上講臺”的總體部署從整體上為思政課高質量發展提供了全新視野。其次，“領導干部上講臺”抓住了理論與實踐相結合的關鍵，深化了高校思政課建設的內涵要義，對于推進新時代思政課高質量發展意義重大。領導干部政治站位高，對黨的路線方針政策和創新理論把握得更加精準。一方面，領導干部通過上講臺，能夠把他們掌握的理論通過實踐進行檢驗，不斷提升“理論指導實踐”的能力本領；另一方面，領導干部通過理論與實踐相結合，能夠充分了解學生在思想政治教育方面存在的短板，并作出及時補充，從而既統一學生思想，又傳授文化知識和黨的方針政策理論。最后，“領導干部上講臺”增強了高校思政課建設內涵式發展的動力。一方面，領導干部通過進高校講思政課的形式，開展了包括黨的方針政策理論、高校思想政治理論課等內容的講授；另一方面，領導干部進高校講課不局限于單一課程、單一學科和單一對象，是結合學生成長規律、思政課建設發展規律開展的課程思政教學模式。也就是說，“領導干部上講臺”推進了高校思政課程和課程思政的有機統一的“大思政”格局的構建，進而增強了高校思政課建設內涵式發展的動力。

（三）領導干部能力和素質提升的實踐舞臺

2022年9月，中共中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下規定》，強調“真管真嚴、敢管敢言、長管長嚴，推進領導干部能上能下常態化”〔8〕。新形勢下，培養、鍛煉、塑造一支能夠勝任新時代發展要求，具備扎實理論基礎、豐富實踐經驗、較高政治站位、良好黨性修養的黨員干部隊伍，是關乎國家發展、社會長治久安以及執政黨生存的關鍵所在。“領導干部上講臺”是錘煉領導干部能力和素質的重要實踐舞臺。首先，能夠增強領導干部自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。我們黨要實現自我革命，必須緊緊抓住、抓牢、抓實“關鍵少數”這個群體。領導干部作為“關鍵少數”，其關鍵作用表現在關鍵時刻、關鍵領域、關鍵過程中，扮演著承上啟下的關鍵性角色，關系到黨的隊伍的整體質量〔9〕。因此，“領導干部上講臺”是承上啟下、發揮示范帶頭作用、樹立良好形象的關鍵舉措，是不斷增強領導干部自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力的重要途徑。其次，能夠檢驗領導干部的綜合能力。“領導干部上講臺”既是對領導干部綜合能力的錘煉，也是對其綜合素質的檢驗，如對其理論水平、學習能力、表達能力、應對能力、組織能力、領導能力等全方位的檢驗。領導干部為了講好課，認真學習和準備的過程亦是能力、素質提高的過程，課堂授課的過程亦是實踐鍛煉的過程，課后總結的過程亦是優化提升的過程。同時，能夠形成良好的“倒逼機制”，督促領導干部進行學習和實踐，并且督促他們把在實踐中積累的經驗、感悟及時地進行總結、凝練、升華，進而在“上講臺”的過程中很好地呈現出來。

（四）鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位

在意識形態領域斗爭日趨復雜的背景下，加強“領導干部上講臺”，對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位和加強社會主義意識形態建設意義重大。首先，“領導干部上講臺”就其重要意義而言，把握了馬克思主義意識形態教育的重點對象，增強了馬克思主義在意識形態領域的權威性。《意見》指出：“領導干部上講臺，有利于青年學生從‘頂層設計’的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學生堅定信仰，增強社會責任感，成為中國特色社會主義建設者和接班人。”〔10〕“領導干部上講臺”能夠在一定程度上把握學生的思想動態，了解學生的成長規律，把正確的政治觀點、思想理論“灌輸”到學生中去，提高學生對馬克思主義、社會主義的信仰，增進政治認同，維護馬克思主義在意識形態的權威性。其次，“領導干部上講臺”就其主要任務而言，突出強調了“領導干部上講臺”的主要任務包括講授習近平總書記的系列講話精神、中國特色社會主義理論和中國夢、黨和國家的重大方針政策活動、新時代的新特點和新任務、國內外關系局勢和對外政策、立場教育、價值觀教育等諸多內容。可見，“領導干部上講臺”開展馬克思主義教育牢牢把握住了馬克思主義在意識形態領域的指導地位。最后，“領導干部上講臺”就其主體而言，能夠做好政治“用人”、教育“樹人”的意識形態建設任務。2021年4月，中共中央印發了《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，提出“按照社會主義政治家、教育家標準，選好配強高校黨委書記、校長，把政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取、敢于擔當的優秀干部選配到學校領導崗位”〔11〕等要求，以確保高校領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于中國特色社會主義教育事業的人手中。

三、新時代“領導干部上講臺”的深化路徑

新時代，推進“領導干部上講臺”常態化，不僅要深刻把握“兩個確立”的決定性意義，樹立意識導向，而且要不斷落實“領導干部上講臺”常態化機制，強化制度導向，還要不斷強化多元主體互動機制，以充分發揮實踐導向作用。

（一）強化“領導干部上講臺”的自覺意識

新時代，“領導干部上講臺”是一項重要的職責和使命，要求領導干部必須具備高度的政治覺悟和思想認識。領導干部通過多種形式“上講臺”，可以向廣大黨員干部、青年學生等宣傳黨的最新理論和路線方針政策，推動黨的事業不斷向前發展。然而在實踐中，有些領導干部由于缺乏“上講臺”的自覺意識，導致其“上講臺”的效果不好。為此，領導干部要不斷加強學習，深入理解“上講臺”的重要意義和實踐價值，通過以下三個方面不斷強化“上講臺”的自覺意識。首先，要強化身份轉換的自覺意識。領導干部身兼數職，在行政體系中是“領航者”，而在思政課講臺上則轉化為知識的傳播者、靈魂的工程師。通過相關部門組織的崗前培訓，使領導干部深刻理解并踐行身份與角色的靈活轉換。領導干部在“上講臺”的過程中，要迅速融入、轉換身份，通過通俗易懂的語言、生動鮮活的事例、多樣化的教學方法，充分滿足學生的理論需求和發展需要，以贏得大家的信賴與共鳴。反之，領導干部如果不能及時轉換身份，就極有可能引起學生的反感與排斥，甚至產生適得其反的后果。其次，要強化普通教育者的自覺意識。領導干部一是要嚴格遵守學校的各項規章制度，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決摒棄形式主義、官僚主義作風，以普通教育者的身份認真開展教學活動。二是要充分利用個人經歷與實踐經驗，精心設計教學內容，用真情去感化學生的心靈，及時解答學生的疑惑，努力拉近他們與黨和國家的距離。三是要運用語言藝術，避免空洞乏味的簡單說教，讓思政課堂充滿生機與活力，進而使學生真學、真懂、真信。再次，要強化常態化的自覺意識〔12〕。領導干部一是要將“上講臺”視為一項長期的工作職責和使命，持之以恒地投入精力和熱情。二是要深刻認識教育工作的戰略性地位，將思政課作為培養社會主義建設者和接班人的重要陣地，并通過不懈地努力為學生的全面發展奠定堅實的基礎。三是要把“上講臺”納入日常工作計劃中，建立完善的備課、授課、反饋等教學流程，確保每次授課都能夠有高質量的內容呈現〔13〕。四是要增強自我提升和持續學習的動力，樹立持續學習的自覺意識，積極關注學科前沿動態和教學改革趨勢，不斷更新自己的知識儲備和教學理念。

（二）建立健全“領導干部上講臺”的常態化機制

有關部門要不斷完善啟動機制、運行機制、監督和評價機制，從系統性、動態性和過程性中建立健全“領導干部上講臺”常態化機制，不斷提升領導干部在意識形態工作中的主動性〔14〕。首先，建立健全啟動機制。一是要明確“領導干部上講臺”的內外需求導向，深化對“領導干部上講臺”的本質與常態化機制的理解和把握。二是要對系統內各部分的職能、常態化機制主體的權責進行明確劃分，從而作出符合思政課治理現代化發展的需要、人的全面發展需要以及符合思想政治教育系統中相關人員利益需要的可行性決策。有關部門在進行“領導干部上講臺”決策方案的設計時，要進行先期預測、分析和評估，以提升思想政治教育的實效性。其次，建立健全運行機制。建立健全運行機制是提升“領導干部上講臺”執行力的關鍵環節。具體來說，領導干部一是要將理論問題與實踐經驗結合起來，將地區發展與國家發展統一起來，做到在實踐中把握教材、在問題中運用教材，進而使教材“活起來”。二是要根據自身的工作性質和講授內容，探索其他授課形式和手段，如座談會、懇談會等現場教學方式，并通過微媒體、融媒體等新興載體，讓豐富多彩的教學形式服務于教學內容的需要。三是要統籌“領導干部上講臺”的主旨內容，如圍繞為碩士研究生開設“新時代中國特色社會主義理論與實踐”“自然辯證法概論”“馬克思主義與社會科學方法論”等課程，為博士研究生開設“馬克思主義與當代”等課程，統籌規劃授課內容。最后，建立健全監督與評價機制。一是要構建內部約束機制。有關部門要在領導干部所在黨支部或者單位選出主要負責人，而主要負責人不僅要對“領導干部上講臺”作出統籌安排，而且要對年度授課計劃實施情況進行述職。各級黨委有關部門要明確規定不同級別和不同崗位領導干部在不同周期、不同時期需要完成的授課基本工作量，并將其明確為領導干部述職考核的底線要求〔15〕。二是要構建內外部監督協同機制。領導干部要對照“領導干部上講臺”主體責任對授課質量進行自查、自省。三是要構建評估與跟蹤機制。有關部門要采取匿名調查的方式，保證評估數據的有效性和真實性，并要擴大參與評估人員的覆蓋面，選取不同層級的人群采用不同的方式參與測評〔16〕。

（三）提升“領導干部上講臺”的效果

領導干部與任課教師因其工作內容、工作環境、身份地位等不盡相同，其學識、見解、視角也會有所差別，在授課內容的把握上如果不準確，勢必就會影響思想政治教育的整體性與系統性。因此，有關部門要強化主管部門、教師和領導干部多元主體的協調聯動，形成各盡其責、相互補充的銜接渠道，以有效提升“領導干部上講臺”的實效性。首先，強化多元主體互動中授課方式的整體聯動。一是要合理使用各種教學形式，使教學形式與教學內容有機統一〔17〕。領導干部要善于整合網絡資源，利用好互聯網工具和網絡媒介開展思政課教學工作。領導干部可以探尋思政課教學新方式、新手段，打破時間、空間的局限，讓教學模式、教學時間、教學場地的設置更為靈活，以期增強思政課隱性教育的影響力。二是要形成聯合教學方式。各級政府部門要根據各校的課程安排和領導干部的工作時間，制定“領導干部上講臺”年度計劃和長期規劃，以保證上課的頻次和質量。三是要提高教學藝術。領導干部要充分利用其個人魅力不斷提高教學藝術，在教學中改變傳統的灌輸式教學方式，與學生多互動、多交流，重點收集學生普遍關注的國家大事、時政新聞等，有針對性地補充教育內容〔18〕。其次，強化多元主體互動中的校內外有效銜接。一是要通過互動交流的方式拉近與學生的距離，活躍課堂氣氛。領導干部要主動與學生在課上和課下進行互動、交流，營造輕松、活躍的課堂氛圍，為取得良好的教學效果奠定堅實的基礎。二是要引導學生積極參與到教學互動中來，幫助學生在互動交流的過程中提高思想認識。實踐中，通過與學生進行互動交流，領導干部能夠收獲不同的見解和觀點，實現教學相長。三是要充分利用網絡資源。領導干部可以鼓勵學生主動在網絡平臺留言表達自己的真實看法，學生的主動性、信息的廣泛性和身份的平等性都有助于實現領導干部與學生之間的互動交流，同時也打破了場域的限制，使得互動交流更為便捷、自由〔19〕。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕毛澤東選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔2〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔3〕鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.

〔4〕張振芝.習近平關于領導干部講思政課重要論述的邏輯理路〔J〕.湖北社會科學，2022（02）：150-156.

〔5〕習近平.論黨的宣傳思想工作〔M〕.北京：中央文獻出版社，2020.

〔6〕祝 彥.“領導干部上講臺”是黨的優良傳統〔J〕.人民論壇，2017（04）：26-27.

〔7〕徐先艷.新時代高校思政課建設內涵式發展的理論意蘊和實踐要求〔J〕.學校黨建與思想教育，2021（23）：33-36.

〔8〕中辦印發《推進領導干部能上能下規定》〔N〕.人民日報，2022-09-20（01）.

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責任編輯 王桂芳

〔收稿日期〕 2024-04-26

〔作者簡介〕 丁文對（1995-），男，云南昆明人，東北大學馬克思主義學院博士研究生，主要研究方向為馬克思主義理論。