構(gòu)建油田企業(yè)消防安全治理體系實(shí)踐研究

作者簡(jiǎn)介：

毛振寧（1998- ），男，漢族，江蘇無(wú)錫人，本科，助理工程師，研究方向：消防安全與應(yīng)急救援。

摘要：

作為我國(guó)重要的能源產(chǎn)業(yè)，油田企業(yè)在采油、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)之中都面臨著較大的安全隱患，亟須全面落實(shí)消防安全管理工作，在保障生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，有效保護(hù)人員生命安全。本文對(duì)油田企業(yè)面臨的各方面安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的策略與建議，旨在構(gòu)建適合油田企業(yè)的消防安全管理體系。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；消防安全治理；管理體系；實(shí)踐

引言

石油作為國(guó)家戰(zhàn)略資源，是保障各行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)正常進(jìn)行的重要基礎(chǔ)條件。油田企業(yè)是能源供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要經(jīng)過(guò)一系列的生產(chǎn)加工，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)石油資源。在油田作業(yè)過(guò)程中，由于化學(xué)物質(zhì)的特殊性，附加高溫高壓的生產(chǎn)環(huán)境條件，極有可能會(huì)出現(xiàn)燃燒、爆炸等危險(xiǎn)事故，輕則造成設(shè)備損壞，重則導(dǎo)致人員傷亡，并伴隨著環(huán)境污染等一系列問(wèn)題。因此，油田企業(yè)有義務(wù)進(jìn)行消防安全治理，采取相應(yīng)措施以保障消防安全。

一、油田企業(yè)消防安全管理體系內(nèi)容

（一）法規(guī)政策方面

針對(duì)油田企業(yè)的消防安全管理，我國(guó)已經(jīng)頒布了相關(guān)法規(guī)政策，明確提出有關(guān)企業(yè)的義務(wù)，要求油田企業(yè)必須無(wú)條件遵守相關(guān)法規(guī)政策，以確保油田生產(chǎn)環(huán)境的安全性，規(guī)避火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)，有秩序應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性安全事件[1]。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)內(nèi)部消防設(shè)備進(jìn)行檢查，同時(shí)還需要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其能夠?qū)崟r(shí)了解消防政策的具體執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，分析其原因，并采取針對(duì)性措施予以糾正。隨著我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其生產(chǎn)流程也會(huì)隨之完善，相關(guān)的法律政策內(nèi)容也會(huì)出現(xiàn)一定變化。油田企業(yè)應(yīng)對(duì)其予以關(guān)注，不斷完善消防安全管理體系，更新內(nèi)部員工培訓(xùn)內(nèi)容，升級(jí)相關(guān)消防設(shè)備，確保新政策法規(guī)能夠得到有效落實(shí)。此外，針對(duì)危險(xiǎn)品的使用與儲(chǔ)存，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法規(guī)條例，消除各方面的安全隱患，以避免安全事故的發(fā)生。

（二）設(shè)備設(shè)施方面

設(shè)施設(shè)備是油田企業(yè)消防安全管理體系中的重要組成部分，其設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)以及使用等方面應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)條例，以發(fā)揮出有效作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)、爆炸事故的有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)。在油田生產(chǎn)過(guò)程中，油田企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)備，并進(jìn)行定期維護(hù)與檢查，確保設(shè)備功能正常發(fā)揮，避免火勢(shì)進(jìn)一步蔓延。精準(zhǔn)檢測(cè)火源以及煙霧，通過(guò)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)信號(hào)，第一時(shí)間通知當(dāng)?shù)叵啦块T及緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)，使相關(guān)人員能夠快速做出反應(yīng)，使用泡沫滅火器或干粉滅火器撲滅火源，使員工能夠有序、安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。油田企業(yè)有必要進(jìn)行定期的演練與培訓(xùn)，明確消防設(shè)備的正常使用方法，熟練掌握疏散程序，從而高效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件。

（三）人員培訓(xùn)方面

人員培訓(xùn)演練的目的在于提升員工的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備以及應(yīng)急響應(yīng)能力。在面對(duì)火災(zāi)事件時(shí)，能夠及時(shí)采取合理措施，將其負(fù)面影響控制在最小范圍[2]。首先，無(wú)論是何種崗位，只要是參與油田生產(chǎn)的員工，都應(yīng)接受基礎(chǔ)的消防培訓(xùn)，掌握火災(zāi)預(yù)防相關(guān)知識(shí)，合理使用火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)以及滅火器設(shè)備，尤其是新入職的員工，需要定期進(jìn)行培訓(xùn)。油田企業(yè)也應(yīng)開(kāi)展緊急疏散培訓(xùn)工作，要求員工能夠了解相關(guān)程序，使其有序、迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并合理利用滅火設(shè)備，及時(shí)通知消防部門，協(xié)助他人進(jìn)行安全疏散。針對(duì)特殊工作崗位或者需要處理危險(xiǎn)化學(xué)品的情況，相關(guān)員工應(yīng)接受額外的培訓(xùn)，熟練掌握相關(guān)特殊設(shè)備的具體操作流程，能夠應(yīng)對(duì)各方面情況。

二、油田企業(yè)消防安全治理中存在的問(wèn)題

（一）特殊環(huán)境條件

在高溫、高壓、易燃易爆的特殊條件下，存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)因素，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅難以進(jìn)行有效管控，同時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)火勢(shì)擴(kuò)散問(wèn)題，給應(yīng)急響應(yīng)以及火災(zāi)撲救工作帶來(lái)一定困難。例如，在高溫環(huán)境條件下，油氣以及物質(zhì)可能會(huì)出現(xiàn)氣化、揮發(fā)問(wèn)題。由于油田作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的溫度較高，消防設(shè)備的性能可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而增加火災(zāi)發(fā)生概率，加大火災(zāi)撲救難度。油田設(shè)施內(nèi)部也會(huì)存在高壓氣體與液體，如果泄漏，不僅會(huì)造成火災(zāi)，同時(shí)因壓力大、火源多使火勢(shì)迅速蔓延。

（二）設(shè)備設(shè)施老化

由于油田生產(chǎn)環(huán)境條件較為惡劣，需要相關(guān)設(shè)備能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，面臨著高強(qiáng)度的工作條件，設(shè)備老化、故障等問(wèn)題在所難免，再加上環(huán)境腐蝕等多方面的原因，進(jìn)一步加劇設(shè)備損耗以及老化程度。這也是消防設(shè)備需要進(jìn)行定期維護(hù)與更換的核心原因。設(shè)備維護(hù)與更換需要耗費(fèi)資金，需要?jiǎng)佑萌肆Y源，花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行處理。從經(jīng)濟(jì)效益角度來(lái)看，需要油田企業(yè)支出較為高昂的維護(hù)成本。因此，對(duì)于輕微的機(jī)械部件磨損、電子元件老化等問(wèn)題，企業(yè)往往會(huì)進(jìn)行選擇性忽視，直至相關(guān)消防設(shè)備出現(xiàn)明顯故障問(wèn)題時(shí)才會(huì)進(jìn)行更換與維修。這不僅會(huì)導(dǎo)致其消防性能大打折扣，還會(huì)在面對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件時(shí)難以發(fā)揮出有效作用[3]。

（三）人員素質(zhì)相對(duì)較低

油田企業(yè)的消防安全治理工作離不開(kāi)各個(gè)崗位員工的支持，需要員工具備較高的綜合素質(zhì)，能夠基于實(shí)際情況做出應(yīng)急反應(yīng)，對(duì)油田生產(chǎn)過(guò)程中存在的火災(zāi)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)措施，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。然而，當(dāng)前各崗位人員的綜合素質(zhì)參差不齊，部分員工未接受足夠的消防培訓(xùn)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、緊急疏散等方面的內(nèi)容理解相對(duì)不足，難以有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)問(wèn)題，在緊急疏散過(guò)程中很有可能會(huì)出現(xiàn)混亂，增加人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于各部門人員之間的協(xié)調(diào)工作沒(méi)有做好，缺乏團(tuán)隊(duì)合作，導(dǎo)致在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法迅速做出響應(yīng)，為火災(zāi)治理工作帶來(lái)諸多困難。

三、構(gòu)建油田企業(yè)消防安全治理體系的相關(guān)建議

（一）重視消防安全工作

油田企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)消防安全工作予以高度重視，確保油田安全治理消防工作得以高效實(shí)施。在油田生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，時(shí)刻保持警惕，構(gòu)建完善的組織架構(gòu)，明確各部門的職責(zé)與權(quán)限，確保消防工作能夠有序、高效開(kāi)展。目前來(lái)看，我國(guó)各地針對(duì)油田企業(yè)的消防管理?xiàng)l例存在一定程度的差異，但本質(zhì)基本相同，要求通過(guò)簽訂安全責(zé)任書(shū)等方式，進(jìn)行各單位的消防安全管理，確定好各級(jí)、各部門以及各個(gè)崗位人員的具體目標(biāo)責(zé)任。一般來(lái)說(shuō)，油田企業(yè)應(yīng)自上而下建立各級(jí)防火安全委員會(huì)，并組建專業(yè)部門，引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與到油田消防管理工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職能。針對(duì)重點(diǎn)防火單位，需要配置專業(yè)的消防安全工程師，并組建消防團(tuán)隊(duì)，選拔一批責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的消防人員，通過(guò)定期培訓(xùn)和演練，提升他們的專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（二）創(chuàng)新安全宣傳形式

油田企業(yè)有義務(wù)進(jìn)行消防安全知識(shí)普及，需要采取合理措施來(lái)強(qiáng)化各崗位員工的安全防范意識(shí)，全面落實(shí)相關(guān)工作要點(diǎn)，引導(dǎo)員工以及群眾自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而營(yíng)造出良好的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)全員參與、人人有責(zé)的消防工作目標(biāo)。為了能夠使消防知識(shí)深入人心，切實(shí)提升消防安全意識(shí)，應(yīng)采用生動(dòng)、直觀的方式向員工傳遞消防安全知識(shí)，制定廣泛、靈活的宣傳方針，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部與職工的學(xué)習(xí)熱情[4]。

油田企業(yè)以及消防部門可通過(guò)微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等數(shù)字傳媒，定期發(fā)布消防安全知識(shí)，使員工能夠在閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)消防知識(shí)，同時(shí)還可以開(kāi)展線上消防安全知識(shí)競(jìng)賽，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，提高其參與度，營(yíng)造出輕松愉快的氛圍。還應(yīng)結(jié)合油田企業(yè)的實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng)。例如，可以組織消防演練活動(dòng)，通過(guò)親身參與的方式來(lái)體驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的緊張氛圍，掌握正確的逃生和滅火方法。可以開(kāi)展消防安全主題講座，邀請(qǐng)行業(yè)專家為員工講解消防安全知識(shí)，提高員工的消防安全意識(shí)。此外，為了能夠進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳范圍，將其延伸到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)角落，還可以利用企業(yè)內(nèi)部的宣傳欄、廣播等渠道，定期發(fā)布消防安全提示和警示案例，提醒員工時(shí)刻保持警惕，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

油田企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)伍與志愿消防隊(duì)的安全培訓(xùn)，同時(shí)也應(yīng)要求重點(diǎn)崗位人員參與其中，提升消防人員的訓(xùn)練水平與實(shí)戰(zhàn)能力，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)基于轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的訓(xùn)練計(jì)劃，并采取針對(duì)性實(shí)施方式，保障人員參訓(xùn)率，在業(yè)務(wù)考核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的情況下才能正常上崗。針對(duì)志愿消防隊(duì)伍的培訓(xùn)，可以采用分期分批的方式，使各單位的志愿消防隊(duì)員能夠參與到相關(guān)管理培訓(xùn)活動(dòng)中，并舉辦技能競(jìng)賽活動(dòng)，使志愿隊(duì)員能夠在模擬實(shí)戰(zhàn)的過(guò)程中充分鍛煉其綜合能力，完善自身的消防知識(shí)儲(chǔ)備，提升應(yīng)急處理能力，使其成為油田企業(yè)消防安全管理的骨干力量。此外，針對(duì)重點(diǎn)崗位的工作人員培訓(xùn)，應(yīng)將消防法律法規(guī)以及相關(guān)技能知識(shí)融入生產(chǎn)技能培訓(xùn)過(guò)程，使員工能夠熟練掌握消防器材的使用事項(xiàng)，從而在發(fā)生火災(zāi)時(shí)采取有效的自救措施，保障油田生產(chǎn)的整體效益。

（四）加大監(jiān)督檢查力度

由于油田生產(chǎn)的特殊性，其生產(chǎn)過(guò)程中存在著諸多影響因素。為此，油田企業(yè)與管理人員應(yīng)落實(shí)安全隱患的排查與整改工作，加大監(jiān)督檢查力度，以確保生產(chǎn)安全。首先，定期及不定期進(jìn)行檢查，做好月度、季度、年度檢查工作，在春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日，對(duì)單位內(nèi)部聯(lián)合站以及轉(zhuǎn)接站等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況，結(jié)合相關(guān)資料來(lái)進(jìn)行全面管理，實(shí)時(shí)掌握其工作情況；其次，各單位也應(yīng)做好自查以及互查工作，建立日巡檢運(yùn)行機(jī)制來(lái)進(jìn)行自查自改工作，不得存在死角，尋找實(shí)際問(wèn)題并及時(shí)采取彌補(bǔ)措施，同時(shí)也可以相互借鑒監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果[5]；最后，應(yīng)將安全檢查工作常態(tài)化，明確檢查工作目標(biāo)，同時(shí)開(kāi)展考核，以此來(lái)強(qiáng)化消防安全治理效果。

（五）注重消防基礎(chǔ)建設(shè)

消防安全治理工作離不開(kāi)相關(guān)設(shè)施器材的支持，這也是保障油田生產(chǎn)安全的重要前提。油田企業(yè)可以為消防工作專門設(shè)置資金項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)專款專用，不得擅自挪用，將其用于消防設(shè)施器材購(gòu)置、更新、維修等工作環(huán)節(jié)，以此來(lái)確保設(shè)施及時(shí)更新，消除設(shè)施故障老化等方面的隱患。同時(shí)，還需要加強(qiáng)技防建設(shè)，為各個(gè)聯(lián)合站安裝火災(zāi)報(bào)警、圖像監(jiān)控、液體檢測(cè)等防控系統(tǒng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)全方位的消防監(jiān)控。此外，還應(yīng)落實(shí)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制度，建立臺(tái)賬，定期對(duì)各項(xiàng)消防器材進(jìn)行質(zhì)檢，以確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練

油田企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的處置流程和責(zé)任人，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，提高各單位的消防治理能力。一般來(lái)說(shuō)，原油庫(kù)、集輸泵站等為重點(diǎn)消防部位，需要定期進(jìn)行消防應(yīng)急演練，并對(duì)其消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，以保障應(yīng)急處理效果。對(duì)于非重點(diǎn)部位，可以結(jié)合生產(chǎn)情況，適當(dāng)開(kāi)展消防疏散演練，從而提升各崗位人員的消防安全治理意識(shí)，最大程度避免火災(zāi)的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，消防安全管理是油田企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、現(xiàn)場(chǎng)人員安全、環(huán)境保護(hù)等多方面都具有直接影響。為了能夠保障消防安全的治理效果，應(yīng)基于自身生產(chǎn)情況，分析其中的安全隱患，并采取針對(duì)性措施來(lái)構(gòu)建行之有效的消防安全治理體系，采用先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)，與當(dāng)?shù)叵啦块T與服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，定期進(jìn)行檢查，全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)各級(jí)崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，以此來(lái)避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]陳松波.加強(qiáng)油田企業(yè)采油廠消防安全的探討[J].消防界（電子版），2020，6（14）：91.

[2]向波，張立，梅剛剛.如何做好油田企業(yè)的消防安全工作[J].今日消防，2020，5（05）：63-64.

[3]趙勇寧.新形勢(shì)下油田消防安全環(huán)保管理的新措施[J].消防界（電子版），2020，6（04）：54.

[4]都永昌.試論油田存在的消防安全隱患及防范措施[J].石化技術(shù)，2019，26（07）：333+353.

[5]王子龍.油田消防安全工作對(duì)質(zhì)量安全控制的影響[J].化工設(shè)計(jì)通訊，2018，44（11）：176.