精準幫扶視域下高校扶智扶志“四位一體”資助育人體系構建

基金項目：安徽建筑大學“三全育人”專項課題“精準幫扶視城下高校扶智扶志‘四位一體’資助育人體系構建”（2021sqyrzd04）。

摘" 要：資助育人是實現社會公平、教育現代化的一項民生工程，是高校立德樹人工作的重要組成部分。“十大育人”體系中，資助育人是高校思政工作質量提升的重要內容之一。目前高校的資助工作不再局限于解決學生的經濟困難問題，受助學生的心理健康、感恩教育、全面發展等都是當前資助教育的重要關注點。本文基于精準幫扶視域，將解決學生的經濟困難問題與立德樹人教育相結合，剖析當前高校資助育人工作中存在的問題，提出高校教育工作中構建“四位一體”資助育人體系的建議。

關鍵詞：精準扶貧；扶智扶志；四位一體；資助育人

一、資助育人的內涵與外延

資助育人在高校的思政工作中是立德樹人教育重要的抓手和體現形式，資助育人的有效落實需要對其內涵和外延進行詳細了解。

（一）資助育人的深刻內涵

第一，意識形態性。教育工作中提出的“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題，明確了我國育人工作的意識形態性，體現了教育事業規律性認識。第二，發展性。在馬斯洛的需求層次理論中，解決學生的經濟困難問題是實現最低層次的需求，在滿足經濟支持后，要對受助學生進行心理健康教育、感恩教育，引導其全面發展，繼而實現自我價值。第三，實踐性。通過受助學生的勤工儉學、資助情況的實踐成果及學生受資助教育的反饋來看育人成效。［1］

（二）資助育人工作的豐富外延

第一，從資助育人主體看，資助育人具有全員性。全員體現在家庭、學校、社會的共同幫扶，高校通過思政教師、輔導員、黨員等骨干隊伍形成育人體系，社會層面則涵蓋校外導師、校企合作等。第二，從縱向維度來看，資助育人具有全程性。資助育人貫穿新生教育、理想信念教育，以及畢業生的就業指導等整個大學生涯，實現全過程育人。第三，從橫向維度來看，資助育人具有全方位性。在“十大育人”體系基礎上挖掘高校中各個群體與崗位的育人內涵和元素，全方位落實學生資助育人工作，根據學生訴求，在解決經濟困難的基礎上實現學生的心理陪伴、學業指導、就業指導等，引導學生實現全面發展。

二、精準幫扶視域下高校資助育人存在的問題

（一）認定識別不夠精準

學生資助工作的首要任務就是對經濟困難學生的精準識別。據調查，大部分高校在進行評選時采取個人申請和班級民主評議的方式，但由于學生所處地區差異，以及所在單位開具的證明材料等因素會在一定程度上影響學生貧困認定。［2］這具體表現在家庭經濟困難程度難以界定。面對全國各地的學生，地區經濟發展程度的不同、貧困材料種類不同，沒有確定貧困程度的量化標準，在班級評議中，評議小組可能會帶有個人主觀意識進行評選，部分高校在認定后缺乏認定反饋和長期追蹤體系也加大了評選的難度。同時部分地區在考核學生的貧困材料時缺乏嚴密的考核標準，加上部分班級資助名額有限，以至于一些較為內向的貧困學生可能錯失資助機會。家庭經濟困難學生的認定是一個動態變化的過程，在評選中應該進行更加細致的考查，通過多種方式進行評選。

（二）幫扶措施尚需完善

精準認定后就要進行精準幫扶。據調查，大部分高校都設置了具體的幫扶措施，包括摸排學生情況、調查學生飯卡消費情況等，以便精準識別并幫扶經濟困難學生，為他們提供一定的經濟資助，還設立了一些勤工助學崗位，但是僅局限于一些較少的崗位，缺乏針對性的教育。雖然高校都成立了專門的幫扶隊伍，但還未形成全員育人的格局，沒有完全結合學校的資源和其他教師隊伍進行資助育人，當前幫扶更多停留在經濟幫扶層面；同時，關于精準幫扶不能一概而論，既要根據不同地區的學生進行差異化的幫扶，也要根據學生不同的家庭經濟狀況進行一對一幫扶。此外，大部分高校在進行資助育人時會對經濟困難學生進行一生一案建立檔案［3］，記錄學生的家庭經濟狀況，但是很少設立學生的心理健康檔案，經濟困難受助學生的心理健康不能得到及時的關注和測評，后續的誠信教育、感恩教育也都停留在表面，具體的幫扶措施還有待完善。

（三）管理制度有待提升

科學合理的資助育人管理制度能保障育人工作的順利進行，獲得一定的育人成效。當前各高校存在資助育人管理制度欠缺的問題。首先，缺乏學生資助育人的監察機制，部門的考核制度較為單一，偏重經濟資助而忽視了對學生精神和思想狀況的幫扶，對受助學生的育人成效較少反饋和考核。其次，在資助育人過程中沒有較好地解決出現的問題，僅將資助的資金發放給學生，對于學生的誠信教育、感恩教育缺乏一定的考查，或者只做了表面的教育工作，后期的學生反饋與追蹤較少得到實現。

高校資助育人工作涉及面較廣、系統性較強，完成資助工作需要數量充足、素質優良的工作人員，不僅要對學生有愛心，具有責任感，還需要掌握學生管理工作的專業知識。據調查，在實際的資助工作中受種種因素的影響，難以按照標準配齊工作人員，雖然也成立了學生資助工作小組，但是大都是由學院領導、輔導員、班委組成的臨時工作小組，在完成認定工作后，臨時工作小組難以繼續追蹤受助學生的情況，資助育人的效果不佳。高校對資助育人的研究還需要進一步深入。

（四）精神資助亟待增強

資助育人不僅體現在經濟資助上，精神幫扶也是資助育人的重要內容，受助學生的心理健康、思想政治教育、學習幫扶、就業指導等方面都是精神資助需要解決的問題。在調查中發現，大部分高校將更多的重心放在了經濟資助上，精神資助還未有成效。對受助學生的精神資助工作是較為復雜的，需要根據不同地區學生的不同家庭經濟情況制定相應的資助內容，部分農村、少數民族的學生心理或多或少存在一些不自信、情緒敏感等問題，以至于精神資助開展較困難，或者一些精神資助的效果不佳，這是很多高校中存在的共性問題。

大部分高校資助育人的重點在于經濟層面，幫助學生解決經濟上的難題，通過助學金、助學貸款、勤工助學等提供相應的經濟幫扶，幫助大學生順利完成學業，卻忽視了受助學生的品格塑造和道德素養養成，僅解決了學生的經濟問題，忽視了受助學生內向深處的自卑、不擅交際、心理異常等其他問題。如果這些問題不能得到及時的解決和疏導，后續會影響學生的正常學習和工作。所以，資助育人過程中需要資助育人隊伍將精神資助內化于心，用春風化雨的方式將資助與育人結合起來，提供全方位的資助，讓受助學生在經濟與精神上獲得全面的發展。

三、精準幫扶視域下高校扶智扶志“四位一體”資助育人體系構建

（一）解困：以經濟資助為基礎，精準扶困解決實際訴求

精準幫扶視域下高校應構建經濟解困、精神育人、助力成長、能力提升的“四位一體”資助育人體系，針對不同學生的經濟狀況在“獎助貸勤補”的多元資助體系上，不斷完善對學生的教育，幫助受助學生順利完成學業；通過國家資助政策的宣講和解讀，鼓勵經濟困難學生自愿申請，經小組民主評議、學院審批，公示無異議后進行認定；同時拓寬其他資助渠道，積極引導學生參加校內的勤工儉學工作以獲取經濟補助，鼓勵學生參加各種競賽，通過獲得獎學金等獎勵減輕學業經濟問題，關心關愛學生，讓學生感受到國家、學校的溫暖，為后期資助育人工作打下堅實的基礎。［4］

精準認定是資助育人的前提，是高校開展育人活動的重要保障，是資助育人的第一步，因此在認定時需要根據科學的評定依據來保證育人工作的公平公正。精準認定需要通過兩個方面開展：第一，明確認定工作中地方政府、高校、學校資助管理人員、經濟困難學生幾個主體的權責關系，根據國家政策指導、地方政府把控、高校落實的工作格局，對經濟困難的學生進行精準認定。第二，健全高校學生資助信息管理系統，在精準認定中地方政府在國家扶貧政策要求下，給貧困戶設立了建檔立卡以及低保等類別，通過全國扶貧信息系統中的建檔立卡學生信息、低保戶信息進行篩選，將學生具體家庭經濟情況和系統中的數據進行結合、比較，用以精準認定這部分學生，其他困難、一般困難學生的認定通過學生提供的家庭經濟認定表、當地開具的相關證明、學生的具體情況、在校期間的消費情況、身邊學生反映的情況、班級認定小組評定等方式相結合進行精準認定。

（二）育人：以精神援助為重點，疏導情緒強化正向激勵

資助育人中經濟資助是基礎，人文關懷、心理健康指導、感恩教育、引導學生全面發展等是資助育人的重要環節。高校需要設立精神育人專員，通過積極關注，與學生建立信任關系，持續關注學生的學習、生活情況，幫助學生樹立自信心；同時開展感恩教育，在受到國家和學校的幫助后，學生也要學會感恩，奮發圖強以期未來更好地回饋社會。輔導員可以通過摸排對學生進行家訪，全方位了解學生的情況，并建立心理健康檔案，一生一檔，做好生命教育和心理健康教育，減輕學生的心理負擔；根據不同年級針對性地開展育人工作，多方聯動構建思想、生活、心理多方面的育人體系，強化學生的正向激勵。［5］

一方面，高校要在經濟資助中解決學生的實際問題，另一方面，高校要對受助學生進行關愛和疏導，將健全人格培養和心理健康教育作為工作的重點，為其在經濟上解困，在精神上解惑。在開展資助育人的相關活動中，增加社會實踐的比重，讓受助學生積極參與社會實踐活動，如在寒暑假參加學校或社會組織的志愿服務活動，“三下鄉”、戶外拓展、支教、公益活動等，不僅能夠鍛煉自己的能力，還能在實踐活動中奉獻自己的力量，感受到自己受到國家、學校的幫助的同時也能回報社會，在實踐中達到育人效果。

（三）成才：以朋輩互助為路徑，攜手共進助力個體成長

朋輩幫扶有利于提高資助育人成效，借助受助學生室友、同學、前后輩等力量，在與朋輩交流和學習的過程中，讓受助學生與同學之間建立協助關系，進而提升其人際交往的經驗與能力，在生活和學習上相互幫扶，實現共同進步，使受助學生在解決經濟困難問題的同時感受到溫暖，在朋輩幫扶中摒棄因經濟困難產生的自卑。高校組織相關資助育人主題活動，可以邀請優秀畢業生對學生開展考研講座、就業分析等，可以邀請專業人士開展心理健康咨詢與指導，幫助受助學生確立目標和端正生活態度，從人文關懷的角度引導學生全面發展；高校資助育人隊伍也需不斷提升工作能力，緊跟國家相關教育政策提升資助育人的綜合能力。同時，在資助育人工作的開展中，高校要融入誠信教育、學風建設、思政教育等內容。在“互聯網＋”時代，網貸、電信詐騙、金融安全等危險充斥在我們身邊，因此高校可以加入防詐騙主題活動、貸款金融知識講座、征信知識漫畫制作等內容，通過相關活動進校園為師生普及金融知識，提高師生防詐意識，培養正確的消費觀念，合理消費。

（四）回饋：以能力提升為目標，家校協同搭建發展平臺

家校協同可以提升資助育人的成效，高校需要加強與學生家庭之間的溝通聯系。一方面，在對家庭經濟困難學生的認定和教育的過程中，高校可以采取家訪的形式，通過實地考察與家校聯系等方式直觀地了解學生的家庭情況，進而掌握學生的生長環境，了解學生的心理狀態；另一方面，高校需要關注家長的來電和來訪，要及時幫助學生解決問題，讓學生感受到學校的人文關懷。

學校和家庭在大學生的成長過程中都是不可或缺的角色，二者相輔相成，擔任著不同的責任和作用，在學生的每個成長階段都具有重要意義。因此，高校需要在引導大學生全面發展的基礎上，不斷整合學校與家庭的各種資源，將家庭和學校的優勢發揮到極致，將教育和關懷相融合，優勢互補，進而達到使學生得到全面發展的目標。

高校精準資助教育需要做到認定精準、教育精準、形式精準，其中形式精準就要求掌握受助學生的實際問題和真正需求，進而根據受助學生不同的問題和需求來制定方案。高校要了解學生的心理狀況，以學生能夠接受的方式進行資助教育，根據不同的需求和問題，結合家訪、探望家庭困難學生等形式充分了解學生情況；聯合學生家庭開展戶外拓展、調查問卷、家長到校參觀等實踐活動，搭建起家校互動的平臺，讓家庭參與教育，實現家校聯動。［6］

高校開展資助育人工作是促進教育公平和社會公正的重要舉措，同時也是“扶困”“扶智”“扶志”的有效手段。在我國大力倡導精準扶貧的當下， 各高校必須采取有效措施完善資助育人體系， 以滿足家庭經濟困難學生的個性化發展需求為目標，精準幫扶，促使這些學生成長成才。我國的高校資助育人工作在具體的實踐過程中已經取得了一定的階段成果，并且在具體的建設過程中，已經被廣大師生所認同。在未來的高校資助育人工作的開展過程中，應當對目前所面臨的諸多問題予以改革，進而使高校資助育人工作能夠在立德樹人思想的引領下予以完善，并以此為我國的高校教育事業作出貢獻。

參考文獻

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［3］蘭海濤，屠明將，余燕青.高職院校發展型資助育人的實踐困境與路徑優化［J］.教育與職業，2021（11）：48-51．

［4］黃帥，宋開春，孫穎，等.立德樹人視域下“解困·立志·強能”三位一體高校資助育人模式研究［J］.高教學刊，2021（3）：71-75．

［5］張錫欽，肖海茵.立德樹人：新時代高校資助育人質量提升對策［J］.教育教學論壇，2020（34）：83-85．

［6］張遠航，郭馳.“三全育人”視域下高校資助育人的邏輯建構［J］.思想理論教育，2020（7）：107-111．