新形勢下招商引資工作的思路探析

卞志國

摘要：隨著市場經濟的不斷成熟與完善，我國更加注重經濟發展質量的提升，進一步加強了對招商引資工作的關注與管理，一方面對外資企業在國內市場的發展提供了便利與幫助，另一方面通過宏觀調控有效的平衡國有企業、合資企業、外資企業等在國內市場的發展水平，為我國市場經濟的長遠發展奠定良好的基礎。在這樣的背景下，需要把握好市場發展趨勢，探索招商引資工作順利展開的有效方法，為我國經濟的繁榮提供更強有力的支持，實現經濟的高質量發展。目前，在我國的政府工作中，招商引資工作已經成為極為重要的內容之一，面對新的發展機遇和時代挑戰，仍然需要通過不斷的創新來改善招商引資的思路，提升招商引資工作的效率和質量，為國家經濟的發展帶來更多的活力。文章立足于新形勢背景，探討招商引資工作的重要意義，分析招商引資工作面臨的挑戰，探討招商引資工作的創新思路和方法，為招商引資工作提供參考。

關鍵詞：新形勢；招商引資工作；有效策略

進入新時期后，我國的改革開放正在持續深入，經濟發展呈現出一片繁榮的景象，為我國市場經濟的完善提供了更多的動力。在這樣的環境中，地方經濟想要實現更加良好的發展，就必須進一步加強對招商引資工作的重視，提高招商引資工作的質量和成效，這樣才能夠更好地規劃地方經濟的發展模式，也才能夠促進經濟建設質量的全面提升，為我國的經濟實力增長提供更多的支持。目前，隨著市場經濟發展速度不斷提升，我國市場競爭中的開放性也在日益提升。因此，面對這樣的市場環境和發展趨勢，需要認真探索招商引資工作的有效策略，解決招商引資中面臨的困難，實現改革的持續深化，這樣才能夠讓市場經濟建設的質量得到有效的提高。

一、招商引資的重要意義

1. 發展經濟的需求

首先，通過科學的招商引資工作能夠進一步促進當地經濟的發展，為政府稅收帶來更多的空間。通過招商引資工作的順利進行，地方能夠獲得更大的發展機遇，實現經濟的高質量發展。例如，企業在當地進行投資開發某些項目，相應的需要在該地區建設項目廠房、購入項目設備和相關機械，同時還需要完善項目園區周邊區域的基礎設施等，這些固定資產的落成將會成為該地區經濟發展的重要基石，通過以點帶面的方式循序漸進地輻射周邊區域，最終實現整個區域經濟發展水平的提升。同時，隨著企業發展質量和經濟效益的提升，政府能夠從中獲得更加豐厚的稅收，有利于進一步促進財政收入的提高，幫助政府更好地實現職能。這樣就能夠為地方區域經濟的發展提供有效的支持，促進本地區產業鏈的有效延伸，讓本地區的經濟實力獲得提高。除此之外，在招商引資項目開始實施之后，還能夠為當地提供更多的工作崗位，吸引更多優秀的人才進入到企業之中，這樣就能夠為本地區的發展做好人才儲備工作，讓本地區的勞動力需求進一步提升，為高校畢業生提供更多的就業機會，能夠有效地解決就業率下降的問題。這不僅能夠讓更多優秀的人才愿意留在本地區工作和生活，也能夠為社會上的無業人員提供更多的機遇，有利于促進整個社會的和諧與穩定。因此，通過科學的招商引資工作，能夠促進當地經濟的快速發展，能夠實現人民生活水平的有效提升，能夠創造更加良好的社會環境。

2. 政府職能優化的機遇

在經濟快速發展的背景下，政府也要積極轉變職能，這樣才能夠跟上時代的發展潮流，也更加符合社會的發展需求，促進招商引資工作的順利完成。為了更好的推動我國經濟發展水平的提升，也為了推動政府職能的高質量優化，國家鼓勵各級政府實現簡政放權，要求各級政府進一步提高服務質量，為招商引資工作把好關、鋪好路，在加上法律法規的框架內減少招商引資工作的繁瑣程序，為區域經濟的發展帶來更多的可能。這就需要政府進一步把握住新時期的職能重點，推動政府朝著服務型組織順利轉型。因此，招商引資的過程中，政府只有進一步提升服務力度，才能夠讓更多的企業看到政策扶持的力度和投資的力度，才能夠吸引更多的企業進入本地區，這對招商引資工作的完成起到決定性的作用。因此，政府應該進一步強化服務意識，始終立足于為人民服務的基本原則，推動招商引資工作的優化和升級，吸引更多優質的企業進入到轄區之內，為當地社會經濟的健康發展注入更多的活力，促進人民群眾生活水平的有效提升。

3. 產業升級的保障

通過招商引資工作，不僅能夠促進地區經濟的快速發展，同樣也能夠讓產業鏈獲得有效的延長，從而為產業升級改造注入更多的動力，促進當地產業的順利轉型。在招商引資時，企業對于該地區的資源、政策以及自身產業以后的發展趨勢較為在意；而政府則更加關注的是企業在整個行業中所處的發展水平、對產業發展起到的積極作用、對區域經濟發展起到的促進作用。因此，通過科學的分析和論證，在進行招商引資的過程中，吸納更多有利于當地產業發展的優質企業，為企業之后的發展打好基礎。首先，對于一些產業頭部企業，可以積極與其溝通，將其引入本地，這對于本地產業鏈是有積極意義的，能夠提升本地企業的市場競爭力，也有利于本地企業的擴展與升級；其次，一些優質的大企業通過招商引資進入本地區后，能夠為本地區的經濟發展帶來更好的商業模式、更加先進的管理方法、更加標準化的質量控制策略，這些優質的經驗能夠為本地區的其他企業起到帶頭示范作用，從而進一步提高本地區其他企業的發展質量和發展水平，為經濟的高質量發展奠定堅實的基礎。

二、新形勢下招商引資面臨的挑戰

1. 招商引資環境亟待完善

目前，我國經濟在發展的過程中正在不斷實現發展環境的有效改善，并且取得了一定的成效，有效緩解了招商引資過程中面對的環境困境。但是，在實際工作時，招商引資的環境仍然需要不斷完善，這樣才能夠吸引更多的企業進行投資。分析原因可以發現，一方面，是由于基礎設施建設仍然存在薄弱之處，需要進一步加強鐵路、公路、航空等方面的建設，同時進一步完善通信基礎設施的構建，這樣才能夠為招商引資工作提供更加堅實的基礎；另一方面，還需要進一步加強軟環境的建設工作，尤其是在保險類、信息類和技術類部門不斷提高工作團隊的專業素養和職業道德，尤其是要加強具備外語能力的專業人才的培養，這樣才能夠為招商引資提供更加優質的環境。

2. 招商引資管理能力亟待提升

目前，在進行招商引資工作的過程中，雖然存在管理能力較弱的問題，需要不斷重視招商引資的工作，積極樹立起科學的管理理念，更新管理意識，端正自身在管理工作中的態度，為招商引資工作質量的提升奠定良好的基礎。在工作的過程中，如果僅僅是將招商引資工作的成果作為績效的一部分納入到日常工作計劃中，就容易導致招商引資工作難以站在戰略規劃的角度上實現管理質量的有效提升，出現招商引資策略并不符合當地經濟發展的實際情況，也不能為企業提供更有效的扶持政策，這不僅會影響招商引資的結果，同時還會浪費大量的時間和精力，對當地經濟的發展造成負面影響。

除此之外，由于管理考核制度的缺乏，導致一些招商引資工作的文件未能得到順利落實，這就導致政府在評估企業整體經濟價值和社會價值的過程中出現一些偏差，不能準確判斷企業給當地經濟帶來的實際影響，不能站在長遠的角度上更加科學地規劃招商引資工作，這對當地經濟的可持續發展會帶來負面影響，同樣不利于招商引資管理工作質量的提升。

3. 法律環境建設亟待改善

目前，針對招商引資工作，還需要進一步改善現有法律環境，不斷提升法律意識的普及程度，避免在招商引資工作中出現違法違規辦事的行為。這樣才能夠最大程度地保障企業參與招商引資活動的積極性，保障招商引資工作的順利進行，促進招商引資質量的有效提升。

4. 投資中介服務亟待增強

由于我國投資中介服務工作起步相對較晚，因此專業服務類的機構建設工作存在一些薄弱環節，工作計劃同樣存在一些疏漏，這就會使工作質量受到影響。許多提供投資中介服務的機構不僅業務模式存在問題，業務的范圍和數量同樣不能滿足招商引資的實際需求，同時也存在專業能力不足的現象，這就為招商引資工作帶來了更多的難題。

同時，我國也需要進一步加強技術類產權機構的建設，這樣才能夠為投資類項目的審計和論證提供更多的支持，才能夠更加科學地評估相關企業的技術水平和市場發展前景，為優質的項目提供官方認證和發展保障，確保投資資源能夠及時到位，促進優質項目的順利開展。

三、新形勢下招商引資的策略

1. 樹立明確的指導思想

在進行招商引資工作的過程中，首先需要確定引資項目的科學性，這樣才能夠更好地提高發展的質量。相關部門需要立足于當地發展的實際情況，站在長遠發展的角度上對經濟建設工作進行有效的研究和分析，探討當地經濟發展戰略規劃的原則和重點，以便挑選出適合本地區經濟發展的招商引資項目，確保該項目能夠促進當地產業結構的不斷優化升級，能夠為當地經濟發展水平的提升提供更多的動力。在確定招商引資項目時，不能僅僅只看到短期的經濟效益，需要認真分析國家頒布的各類產業政策，并且充分考慮當地市場環境的發展趨勢，避免一些不利于區域市場經濟發展的項目進入市場，杜絕違規招商引資項目的出現，這樣才能夠保證當地經濟的健康發展，為區域產業的轉型和升級提供更多的動力和支持，有效的提高人民群眾的生活質量。

2. 完善工作重點內容

在招商引資工作時，要從市場出發，立足于市場經濟體制的發展規律，同時以產業結構的優化升級為目標，將大項目作為招商引資工作重點內容之一，推動大集團化不斷發展，以便生成更多優質的招商引資項目，確保這些項目能夠在當地經濟發展的過程中起到模范帶頭作用，對其他產業和企業實現良好的輻射，以便未來不斷擴大輻射范圍，讓優質項目的影響力得到進一步的增強，促進當地經濟的高質量發展，為區域產業的轉型升級奠定良好的基礎。同時，還可以通過以商招商的模式，讓招商的廣度實現有效的延伸，促進當地基礎設施建設工作的不斷完善，為經濟的發展注入更多的活力，推動區域經濟發展速度的不斷增長，逐漸形成具有本地區特色的產業集群，這不僅能夠為區域經濟的健康發展提供更多的支持，同時也能夠促進市場經濟體制結構的有效完善，為我國經濟實力的提升奠定良好的基礎。

3. 審查招商引資項目

在招商引資的過程中，審查工作是最為關鍵的內容之一，決定著招商引資項目的質量和效益。因此，需要進一步加強對招商引資項目內容的有效審查，把控好招商引資項目的質量，并根據當地經濟發展的實際情況對項目進行包裝，從而實現更加科學地篩選，挑選出適合本地經濟發展的項目類型和項目內容，確保招商引資工作的順利完成。在進行項目設計的過程中，需要進一步加強項目建設質量的重視程度，例如在進行項目編排時，盡可能發揮出新能源的作用，推動新型技術的有效應用，這樣就能夠使整個項目的科技含量實現有效的提升，能夠在洽談的過程中進一步凸顯出項目的優勢和價值，使洽談工作能夠順利進行，有利于進一步提高項目投資的增長速度。同時，還需要根據當地經濟發展的實際情況，結合項目的具體內容，適當的提高項目建設速度，對項目建設的進展情況進行有效監管，及時解決項目推進過程中出現的各類問題，通過協商和調解保障各方的利益。除此之外，還需要對當地的各類經濟資源進行有效的整合，這樣才能夠為招商引資項目提供更加優質的物質保證，確保項目能夠順利完成。

4. 創新招商引資方式

首先，在進行招商引資工作時，需要增加招商引資活動的相關交流會，使得各方的交流變得更加暢通，也能夠讓不同區域之間實現高質量的對話與合作，這樣就能夠充分發揮不同地區的產業優勢，實現不同區域之間資源的有效整合和合理分配，讓每一個區域的招商引資項目都能夠實現資源利用效率的提升，促進發展質量的有效提高。其次，要多與駐外機構進行聯系與溝通，加強與華僑和各類商會的交流與合作，這對于擴展招商網絡具有一定促進作用。另外，對于市場行情還需要及時了解，及時關注變動，并立足于市場的發展趨勢制定招商計劃的階段性目標，這樣不僅能夠讓招商計劃更有針對性，同時也能夠進一步提高招商計劃的可行性，確保招商引資工作能夠順利開展。除此之外，還應該進一步發揮網絡技術帶來的優勢，不斷完善招商引資平臺，使其更專業化，促使線上和線下招商模式融為一體，這不僅可以加速信息的傳播，而且也能夠將政府行為順利過渡到市場行為，能夠促進招商引資工作效率的有效提升，推動招商引資工作模式的升級與優化。

5. 加強基礎設施建設

為了能夠更好地提高招商引資工作的質量，還需要進一步加強基礎環境設施的建設，促進硬件環境和軟件環境的有效升級，推動服務功能的不斷提升。當地政府應對基地基礎設施建設工作給予支持，推動市政設施改造工程進度進一步加快，有效的解決水、電、氣、網、路等問題，為招商引資工作創造良好的軟硬件環境。除此之外，在進行投資硬環境建設時，需要確保基礎設施能夠滿足招商引資項目的建設需求，并且在施工的過程中進一步提升政策處理的質量和效率，為基礎設施建設工作的順利開展提供有效的保障，確保在工期內高質量完工。

6. 增加土地儲備

在招商引資時，土地資源是較為重要的資源之一，這也是讓各個企業爭奪的主要目標之一。一般情況下，區域的劃分主要包括已開發區域和未開發區域。相對未開發區域而言，已開發區域已經擁有相對便利的交通和基礎設施，如果招商引資項目在這些區域中開展，能夠減少企業前期的設施建設力度，幫助企業有效的控制投資成本，能夠在更短的時間內獲得更多的收益。但是，當前已開發區域中的土地資源相對緊張，這對于招商引資來說是不利的，不利于項目的引入，對引入的項目類型也存在一定限制。在未開發的區域，土地資源較多，但是這些區域往往沒有便利的交通和完善的設施，這樣就會使得企業前期的投資成本進一步提升，還會延長企業獲得收益的時間。因此，為了有效解決這一問題，應該將未開發區域和已開發區域的優勢結合起來，通過取長補短的模式，不斷優化招商引資項目的環境。

首先，需要對未開發區域進行有效的建設規劃，建立起更加完善的產業園區，促進區域內交通運輸能力的有效提升，實現土地資源的充分利用，這樣就能夠使未開發區域實現與已開發區域的有效對接，為招商引資項目規模的擴大提供有效的支持。其次，在進行招商引資的過程中，需要重點關注項目對土地資源的利用效率，多引進一些擁有尖端科學技術的項目類型，這樣不僅能夠減少對土地資源的占用，還能夠在更短的時間內獲得更大經濟效益；如果相關企業的經濟效益較低，并且會占用大量的土地資源，同時也不符合國家的發展政策，則應該拒絕引入。最后，如果未開發區域需要投入大量的資金進行建設，則應該充分發揮宏觀調控的能力，吸引更多的優質企業前來投資，對這些優質企業提供一定的政策傾斜，就能夠解決企業的后顧之憂，不僅能夠幫助企業實現發展資源的進一步拓展，也能夠有效地提高土地資源的利用效率，還能夠完善未開發區域的基礎設施建設，推動當地經濟的健康發展。

7. 優化政務服務

在經濟發展速度不斷提升的今天，政府也要進一步提高辦事的質量和效率，為招商引資工作提供更多的支持，及時解決企業遇到的問題，使企業能夠感受到政府招商的誠意。在進行政務服務時，政府要樹立良好的政府形象，幫助企業解決問題，必要時可以給予一定政策優待。關注企業發展的實際狀態，并出臺相應的政策為企業的發展提供有效的保障。同時，在提供服務的過程中，還要注意與企業之間的關系，避免出現權力濫用現象，保證政府的公平公正，提高政府對市場監督的效力，確保市場經濟的健康發展。首先，在辦事時需要進一步降低時間成本，進一步優化審批的程序，使審批手續變得更加簡單便捷。相關部門應該研究審批的流程，刪減或合并審批流程中重復的步驟。同時立足于本地區域發展的基本要求，分析招商引資項目的類型和內容，對一些不符合市場經濟發展、不符合企業發展的文件和政策進行有效的優化，為招商引資項目的順利落實奠定良好的基礎。同時，在項目推進的過程中，還需要進一步建立起完善的責任制度，優化監管機制，讓政府能夠真正為項目的發展提供更多的助力。其次，想要實現招商引資項目的順利推進，就需要多個部門進行配合與協同，因此需要實現多部門的有效聯合，以便引導企業與各部門進行有效的溝通與交流，打造更加通暢的溝通渠道，這樣才能夠有效加快項目落實的速度，促進經濟效益的有效提升。

四、結語

綜上所述，在經濟不斷發展的新形勢下，想要進一步提高招商引資的質量，就需要進一步提高政府服務的水平和效率，實現對本地區資源的整合與分配，對傳統的招商引資模式進行創新和升級，確立更加明確的招商引資目標，明確招商引資的指導思想，打好招商引資的關鍵基礎，做好招商引資工作的把關，并對招商引資工作進行科學的包裝，促進招商方式有效創新，有效地提升工作效率，不斷完善基礎設施建設，增加土地儲備，提升政務服務的意識和服務的能力，促進服務水平的不斷提升，這樣才能夠為招商引資項目的有效落實奠定良好的基礎，促進當地經濟發展質量的有效提升，為經濟實力的增長和人民生活水平的提高提供更多的支持，最終實現社會主義現代化建設目標。

參考文獻：

[1]朱艷珍.淺談新形勢下招商引資工作存在的問題及對策[J].商訊，2022（19）：172-175.

[2]付魯江，呂方.新形勢下地方政府招商引資的創新途徑思考[J].中國市場，2022（21）：4-6.

[3]張勇.新形勢下開展招商引資工作的思考和建議[J].商展經濟，2022（13）：150-152.

[4]范貞.新形勢下地方政府招商引資存在的問題及優化策略[J].投資與合作，2021（12）：15-16.

[5]夏永生.做好新形勢下招商引資工作的幾點思考[N].滁州日報，2021-11-11（03）.

[6]廖家愛.新形勢下招商引資工作的實踐策略分析[J].經濟管理文摘，2021（20）：181-182.

[7]車曉榮.淺議新形勢下兵團團鎮的招商引資工作——以一師阿拉爾市十二團為例[J].兵團黨校學報，2020（05）：22-26.

[8]周海濱.做好新形勢下招商引資工作的實踐策略探析[J].經濟管理文摘，2020（17）：79-80.

（作者單位：濟寧市投資促進服務中心）