農村中小學校長信息化領導力提升路徑研究

【摘 要】校長是學校信息化工作的帶頭人、組織者和踐行者，校長信息化領導力直接決定學校信息化建設成效。文章通過構建中小學校長信息化領導力結構模型，對256位云南省農村中小學校長及信息化管理核心成員開展調查，研究表明，中小學信息化環境建設成效明顯，校長信息化領導力整體處于中等偏上水平，但仍有較大提升空間；受政府、學校及個人三個層面因素影響，學校智能學習空間缺乏，校長信息素養水平不高、信息化規劃設計能力不足、組織實施能力不強、評價推動能力缺乏等問題仍較為突出，且存在明顯個體差異。建議從加強政策支持、組建管理團隊、提升信息素養等方面加強建設。

【關鍵詞】農村中小學校長 信息化領導力 影響因素 提升路徑

【中圖分類號】G471.2" " 【文獻標識碼】A" 【文章編號】1002-3275（2024）21-22-05

2018年，教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》，其中指出：“以教育信息化支撐引領教育現代化，是新時代我國教育改革發展的戰略選擇，對于構建教育強國和人力資源強國具有重要意義。”校長作為推動學校信息化建設和發展的關鍵人物，其信息化領導力決定了學校信息化建設和發展水平。2014年12月，教育部教師工作司發布《中小學校長信息化領導力標準（試行）》（以下簡稱《標準》），明確校長在引領學校信息化發展方面的基本要求。通過“三區三州”中小學校長教育信息化專題培訓、信息技術應用能力提升工程2.0培訓等，促使中小學校長信息化領導力水平得到顯著改善。然而，在偏遠農村地區，教育資源分布不均衡問題依然突出，校長信息化領導力建設面臨更加艱巨的任務，成為制約義務教育優質均衡發展的關鍵因素。本文基于《標準》和相關文獻研究，構建中小學校長信息化領導力結構模型，從信息素養、規劃設計、組織實施、評價推動四個維度對云南省農村中小學校長開展調查研究，探索農村中小學校長信息化領導力現狀及提升策略，促進農村地區教育信息化均衡發展。

一、中小學校長信息化領導力內涵

當前，相關學者主要從校長角色崗位和職責界定校長信息化領導力的內涵，反映出以下共同要素：其一，認同校長信息化領導力在學校信息化進程和發展中的關鍵作用；其二，領導力提升目標視角都指向學校信息化建設和發展；其三，能力視角都強調校長信息化規劃、信息化教學和信息化管理等共性指標；其四，實施過程都強調全體師生員工共同參與。例如孫禎祥指出，“校長信息化領導力是指校長在推進學校信息化過程中，能夠規劃、建設信息化發展愿景，并能影響和帶領師生共同實現這個愿景的能力與智慧”［1］。沈書生將信息時代校長所應具備的領導力稱為校長信息化領導力，“主張校長具備敏銳的眼光，廣泛吸收不同利益相關者的智慧，充分發揮信息技術的作用，助力學校持續發展”［2］。

“校長信息化領導力的發展是一個動態的過程，其內涵總是隨著信息技術不斷發展與教育信息化不斷推進而發生改變。”［3］當前，大數據、云計算、虛擬現實和人工智能等前沿技術對學校信息化建設提出了更高要求，分布式領導力理論逐漸成為一種重要的理論主張運用于學校的信息化建設實踐場域。根據分布式領導力理論觀點，“領導力不僅存在于校長的辦公室內，而且也存在于主要的行政辦公室。該觀點認為在管理學校工作時，同樣需要多位領導的共同協作”［4］。因此，學校信息化領導力建設關鍵也由關注校長延伸至關注管理團隊。《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》指出，“由校領導擔任學校首席信息官（CIO），組建由校長領銜、學校相關管理人員構成的學校信息化管理團隊，采取國家示范培訓先行、各地普及推進的方式，推動面向所有學校的管理團隊信息化領導力提升專項培訓”“提升管理團隊領導全校教師應用信息技術開展教學創新的能力”。

基于此，本研究將校長信息化領導力界定為以校長為核心、具有學校信息化領導決策的學校信息化管理團隊在國家政策的引導下，積極開展學校信息化建設規劃，并帶領全體師生持續開展信息化建設，實現學校信息化發展目標的能力。

二、中小學校長信息化領導力結構模型構建

構建中小學校長信息化領導力模型，有助于明確校長角色和職責。研究認為，中小學校長信息化領導力包含崗位職責能力和個人能力兩個層面的內容，二者互為支撐，互相促進。崗位職責能力是校長作為領導者在帶頭、組織和引領學校信息化建設和發展過程中的崗位職責和領導權力要求，“校長應該履行規劃設計、組織實施和評價推動三個方面的學校信息化工作的專業職責”“代表校長信息化領導力的權力性成分”［5］。個人能力主要為校長自身的信息素養水平，包含信息價值認同、信息意識、信息技術應用能力、應用反思等。中小學校長信息化領導力結構模型如圖1所示。

三、云南省農村中小學校長信息化領導力現狀及影響因素調查分析

為探索云南省農村中小學校長信息化領導力現狀及影響因素，制定科學的提升路徑，本研究通過問卷調查及訪談調查，以中小學校長信息化管理核心為調查對象實施調查。

（一）問卷制定及信效度分析

根據中小學校長信息化領導力結構模型，結合《標準》，確立了中小學校長信息化領導力調查的四個維度及題項，從政府、學校、個人三個層面設計了領導力影響因素調查范圍。問卷采用李克特5級量表設計，總體Cronbach's α系數值為0.989，信度良好，效度檢驗KMO值為0.974，Bartlett球形值檢驗P=0.000＜0.05，問卷結構效度較高。

（二）調查對象基本情況

研究共發放358份問卷，回收有效問卷256份，問卷有效率為71.51%。在這256位學校領導中，男性有113人，女性有143人。校長（信息化工作副校長）有71人，占比27.73%；中層管理骨干160人，占比62.50%；教研組長25人，占比9.77%。30歲及以下的教師占比10.16%，31～40歲的教師占比33.20%，41～50歲的教師占比44.92%，51歲以上的教師占比11.72%。小學教師占比38.67%，初中教師占比37.89%，高中教師占比6.25%，九年一貫制學校教師占比10.16%，完全中學教師占比7.03%。

（三）數據分析及結果

1．農村中小學校長信息化領導力總體水平分析

調查數據顯示，中小學校長信息化領導力平均值為3.55，介于“不確定”和“比較符合”之間，說明中小學校長信息化領導力整體處于中等偏上水平，但仍有較大提升空間。在四個調查維度中，信息素養得分最高，規劃設計能力得分最低，僅45%左右的調查對象表示學校編制有信息化建設發展規劃，50%的調查對象表示學校有信息化管理組織；此外，標準差為0.99，說明校長信息化領導力發展差異較為顯著，詳見表1。

2．農村中小學校長信息化領導力影響因素

（1）人口學因素。通過獨立樣本T檢驗、單因素方差分析等，發現校長性別與信息素養表現出相關性（P=0.04），其余人口學因素與領導力各維度均不存在相關性。整體上看，女性信息素養比男性好，且差異更小。本研究進一步訪談得知，男性領導總體在信息技術知識掌握上更具優勢，但是在信息技術應用意識、信息化教學設計能力以及教學管理實施能力上比女性領導差。

（2）政府、學校及個人層面因素。采用相關分析法分析政府、學校以及個人層面因素和校長信息化領導力之間的關系，結果見表2。

從表2可看出，政府、學校和個人三個層面因素與中小學校長信息化領導力之間呈顯著正相關，相關系數都超過0.600，個人層面因素相關性高達0.760，說明校長信息化領導力提升的首要關鍵在于校長本人。統計數據還表明，政府、學校和個人三個層面因素之間也存在顯著相關性。

在確定相關關系的基礎上，研究進一步通過逐步回歸分析法探討各層面因素對中小學校長信息化領導力的影響關系及影響程度。其中，政府層面的培訓機會、政策引導、案例借鑒及資金資源支持四個因素都進入回歸模型，且整體相關性顯著。模型對觀測值的擬合度較好，表明四個因素都顯著影響中小學校長信息化領導力效果，相較而言，資金資源支持的影響最小，詳見表3。

同理分析得知，學校層面的軟件設備配置和教師信息化教學改革意愿對校長信息化領導力影響較高；個人層面的信息化意識、規劃愿景和信息技術應用能力三個因素回歸模型顯著，都會顯著影響信息化領導力。

（3）中小學校長信息化領導力各維度之間相關性分析。研究采用相關分析法對信息化領導力四個維度之間的相互影響關系進行分析，發現各維度之間也呈現明顯正相關，相關系數都大于0.800，尤其是信息化組織實施與評價推動之間相關系數高達0.937，詳見表4。

3．研究結論

（1）農村中小學信息化基礎環境持續改善，但資源配置不均衡，仍需建設升級。云南省主動落實國家教育信息化戰略，實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，信息化建設取得顯著成效，主要體現在以下四個方面：一是逐漸完善信息化設施設備建設，實現了教育專網100%全覆蓋，義務教育學校班級多媒體設備覆蓋率約94%，少數學校配備了交互式平板、錄播設備等先進設施；二是“建成云南教育公共服務平臺，融入國家智慧教育平臺，提供各類信息化資源1.1萬多節，覆蓋教師65萬人、學生127萬人”［6］；三是加強教師信息技術應用能力培訓，教師信息素養普遍得到提升；四是遠程直播教學、在線學習等新型教與學的方式正逐漸向農村中小學普及，促進了農村中小學信息化建設的發展。

然而，云南省部分農村學校信息化環境配置整體較基礎，90%以上的學校缺少智慧教室等智能學習空間，仍需加強建設和迭代升級。且各區域資源配置不均衡、信息化師資力量薄弱、教師信息化教學創新能力不足、設備利用率低、缺乏校本資源、管理平臺集成度不高、支持服務體系不夠健全等仍然是制約云南省農村中小學信息化發展的現實問題。

（2）校長信息化領導力持續提升，整體水平中等偏上，但差異顯著。大部分農村中小學校長能夠積極爭取資源改善學校信息化辦學條件，認同教育信息化的價值，具備積極的信息化教育教學態度和一定的信息技術應用能力，約50%的校長能夠依據國家和地方相關政策規劃要求，結合實際對學校信息化發展進行規劃設計，并采取一定激勵措施推動和促進信息技術應用。

然而，校長信息化領導力所反映出的積極狀態與教育信息化發展要求仍有較大差距，主要體現在：其一，中小學校長信息化領導力標準差偏大，發展極不平衡。其二，部分校長對教育信息化認識不足，將信息化建設片面理解為學校硬件設施設備的升級改造，缺少對信息化與教育教學深度融合的思考。其三，一半以上的校長缺少學校信息化建設規劃，對硬件升級、軟件改造、師資培養、資源建設及教學應用等缺少系統思考。其四，校長信息化組織實施能力不強，大部分學校沒有構建信息化建設與管理機構，校長關注度不夠，對信息化資源及平臺缺乏有效的整合利用。其五，信息化評價推動能力缺乏，大部分校長以校務繁忙、追求升學率、學校資金不足、設備落后等為理由，不重視評價工作，甚至產生信息技術對升學考試無益的錯誤認識，缺乏對教學數據采集和有效評估的意識。

（3）校長信息化領導力各維度之間呈現顯著相關性。中小學校長在信息化規劃設計、組織實施、評價推動以及信息素養四個維度之間呈現顯著相關性。信息素養為其他維度的實施提供能力基礎，規劃設計為組織實施提供理念框架，組織實施又將規劃轉化為現實，組織實施的效果通過評價推動得到反饋，評價推動的結果又反過來影響信息素養和規劃設計的優化。四個維度之間相互影響、相互促進，共同推動校長信息化領導力提升。

（4）校長信息化領導力受政府、學校及個人三個層面因素影響。中小學校長信息化領導力主要受政府、學校及個人三個層面因素影響，政府層面的政策、資金和技術支持是基礎，提供培訓和案例引導是關鍵；學校層面資源配置、教師信息素養和改革愿景、文化氛圍提供了校長領導力發揮的土壤；校長個人層面的信息化意識、規劃愿景、信息技術應用能力等則決定了校長在實際信息化領導中的有效性和保障度。三個層面的因素相互作用，共同決定了校長在信息化領導力方面的認知、能力和實踐水平，各因素對校長信息化領導力的影響關系如圖2所示，箭頭表明了相關關系，數字則表示二者之間的顯著相關系數。

四、農村中小學校長信息化領導力提升策略

（一）加強政策支持，持續開展培訓，助力校長信息化領導力提升

近年來，教育部頒布了《教育信息化2.0行動計劃》等政策文件，為校長信息化建設目標和方向提供了根本遵循，各級政府應加強學校調研，制定符合農村實際的信息化建設指導文件，進一步增加基礎設施投入，逐步推進智慧校園、互動教學系統、學習分析平臺等建設，加快縮小區域辦學差距。應分層建立差異化的中小學校長信息化領導力考核評價體系，強化評價結果應用，突出優秀校長示范性，對于評價不合格的校長應重點加強培訓。此外，應持續開展管理團隊信息化領導力提升培訓，組建信息化專家庫，整合培訓資源，形成線上學習與線下集中培訓、專家送教、現場指導等相結合的常態化學習機制，促進校長對信息化新政策、新理念、新方法的學習，通過方案設計、軟件實操等增強信息技術應用能力。還應建立校長信息化領導力溝通交流機制，通過搭建全國性或者區域性在線平臺，組織研討會、觀摩活動、實地考察等，促進校長形成交流學習和相互支持的良好氛圍。

（二）組建管理團隊，做好信息化規劃，為信息化領導力發展營造良好文化氛圍

首先，校長作為學校的首席信息官（CIO），應統籌學校技術骨干、行政管理人員、教研團隊及校外專家顧問等組建信息化管理團隊，明確成員分工，同時加強溝通協作，共同制定學校信息化規劃，定期對學校信息化建設情況進行評估，科學解決信息化發展過程中遇到的困難。其次，校長應明確將信息化發展目標寫入學校整體發展規劃，并細化規劃任務，主動爭取政府資金、各類項目及技術等支持，凝聚師生力量，共同實現發展愿景。再次，校長應重視師生信息素養提升，通過支持教師參與信息化項目，組織參加培訓或校本研修，參加信息化教學比賽、經驗交流、教學研討、匯報分享等多種活動，提升教師信息技術應用能力；依托信息技術相關課程、活動競賽等提升學生信息素養。另外，校長應健全學校信息化管理制度、應用機制及考核評估制度等，保障學校信息化設備采購、管理維護及應用的規范性，推進國家中小學智慧教育平臺及國家基礎教育管理服務平臺的應用，推動優質學科資源、智慧課堂、網絡教研平臺等應用，加強校本資源建設。最后，應通過各類媒體及時傳達學校信息化建設的最新動態和成果，表彰突出的個人或教研集體，形成良好的信息化文化氛圍。

（三）提升信息素養，增強校長自身信息化領導能力建設

提升云南省農村中小學校長信息化領導力，關鍵是加強校長自身能力建設。其一，校長應以《標準》作為專業發展的重要準則，通過培訓研修、線上課程、專題網站、研討會、參觀交流等渠道主動學習教育信息化知識及技能，提升信息素養。其二，校長應基于政策導向和學校實際，明確信息化在教育教學、管理服務等方面的定位與價值，積極協調資源，合理分配任務，調動師生積極參與到信息化建設中。其三，校長應善于發現和利用現代技術為學校帶來的機遇，嘗試將AI、大數據、云計算等新興技術應用于教育管理和課堂教學，通過信息化工具對學生成績、教師表現、課堂反饋等數據進行分析，推動信息化教學與管理創新。其四，校長需要與政府部門、校際同行、校內教師、學生、家長等保持良好溝通，爭取資源，支持信息化建設。其五，校長還需要充分通過數據分析、邀請師生及家長等群體提供反饋意見等方式反思自己領導行為與決策效果，積極思考如何將先進經驗與本校實際相結合，促進工作改進和提升。

五、總結和展望

在全球教育信息化發展背景下，“提升校長信息化領導力已成為推進教育數字化戰略行動、實現教育數字化轉型的必然選擇”［7］。云南省農村地區教育發展受地理條件、經濟水平等限制，信息化建設起步晚、時間緊、任務重，校長信息化領導力的建設亟須加強。本研究通過調查分析，從多個維度揭示了云南省農村中小學校長信息化領導力現狀、影響因素和提升路徑。由于受樣本數量和區域限制，研究結果仍具有一定局限性。未來研究可以通過擴大樣本量、進行跨區域對比等方式探索更具普適性的提升策略。此外，信息化領導力的內涵和要求隨著技術和教育理念發展而變化，當前，國家啟動實施教育新型基礎設施建設工程，提出了聚焦數字資源、智慧校園、創新應用等方面的新型基礎設施重點建設體系，農村教育信息化建設正面臨前所未有的機遇和挑戰，研究者應動態跟蹤與評估中小學校信息化發展水平以及校長信息化領導力水平，持續探索農村教育信息化均衡發展的有效機制。

【參考文獻】

［1］孫禎祥．校長信息化領導力的構成與模型［J］．現代遠距離教育，2010（2）：3．

［2］沈書生．中小學校長信息化領導力的構建［J］．電化教育研究，2014，35（12）：29．

［3］雷勵華，張子石，金義富．教育信息化2.0時代校長信息化領導力內涵演變與提升模式［J］．電化教育研究，2021，42（2）：41．

［4］金瑛.分布式領導力理論博弈我國高級中學校長負責制［J］．北京教育學院學校，2007，21（2）：76.

［5］趙磊磊．校長信息化領導力：概念、生成及培養［J］．現代遠距離教育，2017（3）：20．

［6］云南省教育廳．云南省加快推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化［EB/OL］．（2024-03-19）［2024-08-02］．http：//www．moe．gov．cn/jyb_xwfb/s6192/s222/moe_1757/202403/t20240319_1121115．html．

［7］曲嬌嬌，高春梅．數字化賦能：校長信息化領導力的時代指向與提升策略［J］．中國電化教育，2022（12）：129．