以新發展理念推動基層公共文化服務品牌高質量發展

摘 要：本文以深圳市寶安區公共文化服務品牌活動建設的探索與實踐為例，圍繞搭建多元化多層次文化品牌體系、創造高效高品質文化惠民平臺、打造獨特性和延續性文化品牌等方面，闡述了基層文化品牌項目對于推動現代公共文化服務體系建設提質增效、實現高質量發展的重要意義。

關鍵詞：公共文化服務品牌；新發展理念；高質量發展

新時代，人民群眾對美好生活的向往中包含了更多文化期待。近年來，深圳市寶安區以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，搶抓文化大發展機遇，注重從公共文化服務品牌項目入手，圍繞供給主體多元化、文化服務精準化、文化品牌區域化等方面，積極發揮文化品牌項目的引領和帶動作用，以新發展理念推動了公共文化服務高質量發展。深圳始終按“先行示范”的高標準嚴要求，以文化高質量發展為城市培根鑄魂，以文化創新鍛造國際影響力。習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調：“要加強公共文化設施建設，推動文化產業高質量發展，更好滿足人民精神文化生活新期待。”

在城市發展更高要求、群眾文化更高期待的背景下，深圳創建公共文化服務品牌主要面臨以下問題和思考：一是如何根據不同群體的需求，打造多元化多層次文化品牌體系，實現文化品牌服務的精準化、精細化；二是如何拓展供給主體渠道，激活社會力量參與公共文化服務品牌建設；三是如何因地制宜、凸顯特色，將時代性與地域性緊密結合，推動區域文化品牌的持續性發展和城市人文精神的構建。

一、量身定制精準供給，搭建多元化多層次文化品牌體系

群眾的需求是群眾文化品牌建設的源泉。如何實現與群眾文化需求的同頻共振，進階性提高公共文化服務供需的匹配度是擺在我們面前的一道新課題。

隨著深圳市寶安區經濟的迅猛發展，市民對精神生活越來越重視，對文化內容的需求也越來越高。從2019年開始，深圳市寶安區以交響樂為基礎，融入本土藝術形式，每季度舉辦一場“四季之聲”音樂會，發揮灣區核心引擎作用，全力打造文化精品，塑造寶安文化品牌。從此，市民在家門口就可以免費享受到高雅藝術的魅力。

與此同時，“文化百千萬”周末音樂會工程也開始亮相寶安區各個街頭小巷。每周末，在全區100個以上廣場或公園，組織開展約1000人次的小型音樂會演出，實現受惠市民10000人次以上。活動統一在每周日下午5點至6點進行（法律規定周日需上班的除外），遇下雨、臺風等不適合戶外活動的天氣時暫停演出，每次演出時長45分鐘至60分鐘。活動地點以市民集中休閑娛樂的公園、廣場和區、街道重點打造的產業園區為主，在有條件的街道和社區則利用現有或新建文化舞臺開展活動，實現了“周周有演出、區域全覆蓋”。

為更好地實施“文化百千萬”周末音樂會工程，寶安區公共文化服務中心深入街道、社區，在福永福海信息港、羊臺山登山廣場活動點、羅租嶺公園活動點、新橋華潤萬家商場活動點等多個地點開展問卷調查，在音樂會現場與市民朋友面對面交流，準確、直接地了解市民的文化需求，并根據市民需求提供形式多樣、內容豐富的文化服務，做到了精準供給。

近年來，寶安區多個公共文化服務品牌開啟了“量身定制”模式。如攝影方面，2004年正式落戶寶安區的中國群藝杯攝影藝術展覽，已成為全國群眾文化藝術金質品牌，全面提升了深圳本土攝影藝術水平，并帶動全省、輻射全國、走向國際。歷屆展覽參賽人數達3萬多人次，服務群眾200萬人以上。“深圳寶安攝影12相”作為寶安區基層群眾攝影藝術品牌，立足寶安本土，積極開展“年年有主題，月月一展覽”的群眾性攝影展覽活動，在舉辦攝影展覽、培訓、創作、藝術交流等方面取得了豐碩成果。近年來，該項活動每年組織大中型線上線下攝影展覽20余場，服務進場觀展群眾達20萬人以上，輔導群眾、會員創作參賽榮獲全國各類獎項100個以上。

此外，結合產業大區特點，來深寶安青工文體節、勞務工大講堂以及關愛勞務工子女的福永街道“愛心課堂”等多個文化品牌贏得了外來務工人員的熱烈歡迎和積極參與。還有以書法為主題的“寶城十二品”、以戲劇為主題的“寶安戲劇月”，品牌越來越豐富，也越來越精細。正是多元化、多層次的文化品牌體系，打通了公共文化服務的最后一公里。

二、多方聯動創新機制，創造高效高品質文化惠民平臺

公共文化服務社會化和供給主體多元化是在新發展理念下公共文化領域供給側結構性改革的重要內容。“群眾是公共文化服務的主要受益者，更是各類公共文化活動的主體，公共文化服務既要提供老百姓喜聞樂見的產品、項目，做到接地氣、有生命力，還要根據現有條件，在財政投入、人力資源等有限的情況下，調動廣大人民群眾的積極性和創造性，實現公共文化服務的社會有效參與和綜合績效最大化。”

寶安區公共文化服務中心支持各類群眾文化團隊參與和開展“文化百千萬”周末音樂會工程，通過“明日之星”才藝大賽——尋找街頭藝術表演達人等活動選拔了一批街頭藝人加入周末音樂會工程，既為他們提供了一個展示自我的平臺，又服務了廣大群眾。為使“文化百千萬”周末音樂會工程達到全面覆蓋，寶安區公共文化服務中心以文化義工作為群眾文化助手，文化鐘點工作為群眾文化推手，文化輔導員作為基層文化能手，充分利用“文化春雨行動”現有成果，發動和挖掘文化輔導員及文化鐘點工等基層黨員群眾積極參與周末音樂會工作，并吸收有專長的市民加入周末音樂會表演隊伍，同時對參與活動的志愿者進行義工計時，錄入深圳市義工服務計時系統，達到一定的時數者給予適當的物質獎勵，以激活全民參與的熱情。[1]

提高公共文化產品供給質量和水平，樹立新發展理念下供給側結構性改革的思維和意識至關重要。2019年，寶安區分兩批為10個街道分館、125個社區服務點授牌，搭建起“中心總館—10個街道分館—125個社區服務點”三級縱向松散型業務指導服務網絡，加強了公共文化服務末端建設。文化館總館與各個街道文化分館和特色文化分館加強合作，進一步形成了扁平化、平行性的網狀管理架構，構建了強大戰斗力。

新發展理念下，由體制創新帶來的新供給創造了新需求。正是在一站式、集成式、全覆蓋的公共文化服務模式基礎上，一場“大聯動+廣調動+全鋪開”的品牌文化活動——“寶安區文化館之夜”創新推出。“寶安區文化館之夜”具有統一的logo標識及特定品牌識別字體，2020年9月27日晚在西鄉街道西灣公園固戍碼頭開展的首場演出活動，以動態演出和靜態創作同步開展的形式，在各大直播平臺實時直播。據后臺統計，總觀看人數達16萬余人，其中愛奇藝觀看32098人，嗶哩嗶哩觀看20539人，企鵝直播觀看8791人，想播就播觀看105936人。其中還包括新加坡、日本、泰國、韓國等地的廣大華人觀眾。

“寶安區文化館之夜”系列活動是一次對寶安區文化館總分館隊伍建設的沙場點兵和全面檢閱，初步實現了“多方聯動、統一規劃、集中部署、多點開花”的公共文化服務效果。據不完全統計，2020年“寶安區文化館之夜”暨國慶文化周系列活動，在全區舉辦大小活動40多場次，服務30萬人次，得到市民的高度好評，并取得了一系列總分館建設行之有效的實踐經驗。

可以看到，現代公共文化服務發展的新動力機制，為公共文化產品和服務多元化供給、提升公共文化服務效能開辟出創新實踐的巨大空間。

三、因地制宜凸顯特色，打造獨特性和延續性文化品牌

品牌持續發展需要文化支撐，更需要一種人文情感。打造具有獨特性和延續性的文化品牌，應立足本土特色的挖掘和人文精神的積淀。

實際上，具有廣泛影響力的公共文化服務品牌，很大程度上來自品牌精神與城市人文氣質的深度融合。寶安區是個移民聚居的地方，因此公共文化品牌活動要立足多元、包容的文化視角。自2011年6月寶安區文化館和寶安日報社共同舉辦了第一期“寶安文化茶座”之后，寶安居民就有了一個身邊的“百家講壇”。

“寶安文化茶座”定期邀請寶安及深圳其他各區具有移民背景的作家、詩人、書評人，乃至全國的文化名人、社會名家輪番登臺講演。講座內容涵蓋面廣，從小處著眼，從細節入手，分享讀書方法與經驗，講述自己故鄉的風土人情和文化現象，探討某個文化熱點問題。京劇粵曲、雕塑陶瓷、版畫篆刻、普洱茶文化、易經國學、社交禮儀、養生食療、企業文化、民風民俗、電影音樂、廣場文化、打工文學等無所不包，為市民打造了一個內容豐富多樣、形式新穎活潑、社會受眾面廣的綜合性人文講座。

公共文化活動品牌的創建不是一蹴而就的，持續運營一個公共文化活動品牌更不是一件容易的事，缺乏宣傳品牌精神的有效手段，在文化多元化的社會環境中將無法保持品牌的知名度和影響力。除了品牌本身的文化魅力，有效的宣傳手段也必不可少。“寶安文化茶座”的每期內容在每周三出版的《寶安日報·文化周刊》上刊發，同時在由寶安區公共文化服務中心主辦的《寶安群文》上設立《文化茶座》專欄，至今已成功舉辦400多期，得到了社會各界以及廣大熱心讀者的肯定和支持，在社會上引起較大反響。

這種既具有移民城市特色，又長期進行人文精神滋潤和積淀的文化品牌在國內也漸具影響力。如2012年由寶安區公共文化服務中心、寶安實驗曲藝團聯合打造的曲藝小劇場“開心超市”，先后獲得“牡丹獎”“群星獎”“中國戲劇獎·小戲小品獎”、“中央電視臺CCTV電視小品大賽”二等獎、“第十五屆中國人口文化獎”金獎等多個重量級獎項。

四、結 語

寶安公共文化服務品牌經過歲月的積淀和檢驗，不斷展現出新的活力和魅力，這為我們帶來了一些思考，即進一步認識到擦亮文化品牌與塑造城市精神內核相互作用的積極意義。因此，我們應該站在更高的視角，在以新發展理念推動基層公共文化服務品牌高質量發展的過程中，實現新時代公共文化服務建設向著更深入的文化自覺和文化自信邁進。

（深圳市寶安區公共文化體育服務中心）

參考文獻

[1] 黃少玉．文化館培育公共文化服務品牌的意義及策略[J]．神州民俗，2019（2）.