以促進就業為導向的高等教育改革探析

張琦　李曉紅　趙海濤

摘? 要：隨著高等教育規模的不斷擴大，大學生就業難問題變得尤為突出，而近年來由于新冠感染疫情和全球經濟不穩定導致部分企業裁員或產業結構轉型，大學生就業形勢愈發嚴峻。高等教育應以促進就業為導向，為學生提供全程化就業指導，能夠依照行業變化及時調整施教內容，同時提供精準化就業規劃和就業心理引導等，充分發揮出高等教育在提升大學生就業能力方面的關鍵作用。

關鍵詞：促進就業；高等教育；教學改革；就業指導；就業心理

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）07-0140-04

Abstract： With the continuous expansion of higher education， the problem of employment difficulties for college students has become particularly prominent. In recent years， due to the COVID-19 pandemic and global economic instability， some companies have downsized or undergone industrial restructuring， making the employment situation for college students even more challenging. Higher education should be oriented towards promoting employment and provide comprehensive career guidance for students. It should be able to adjust the teaching content in a timely manner according to industry changes， while also offering precise career planning and psychological guidance for employment， fully leveraging the crucial role of higher education in enhancing the employability of college students.

Keywords： promoting employment; higher education; education reform; employment guidance; employment psychology

高等教育在促進經濟發展、推動社會進步和提高人口素質等方面具有重要作用，是一個國家或地區經濟社會水平和持續發展能力的重要標志。于個人而言，高等教育往往被視為提升就業能力的關鍵支撐。高校畢業生的就業關系著民生福祉、經濟發展和社會穩定，大學生就業能力也是社會評價高校辦學質量的重要尺度。2023年，我國高校畢業生已達1 158萬人，同比增加82萬人，創歷史新高。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，要“強化就業優先政策，健全就業促進機制”。近年由于新冠感染疫情、國際環境變化等原因，經濟增長面臨多重壓力。不少企業推遲或減少招聘，企業招聘結構發生變化，高校畢業生的就業壓力日益增加。在此情形下，以促進就業為導向進行高等教育改革，就顯得尤為重要。

一? 促進就業是高等教育的重要目標

自20世紀初，高等教育的社會服務職能在美國被確立后，高等教育開始從教學、科研等“象牙塔”式職能，走向社會、走向人民、走向服務。高等教育的持續發展必須堅持以人為中心的教育理念，通過了解社會對人才的需求，以促進學生就業、提升就業能力為重要目標，以此指引高校構建人才培養目標[1]。目前，我國高等教育已經進入大眾化階段，普通高校的招生規模大幅擴張。據教育部統計，我國高等教育毛入學率由2012年的30%，提高至2021年的57.8%，接受高等教育的人口達到2.4億，高等教育在學總人數超過4 430萬人，實現了歷史性跨越。黨和國家高度重視大學畢業生就業問題，國務院辦公廳2022年印發了《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》強調，“把高校畢業生等青年就業作為就業工作重中之重”。在2022年國新辦發布會更是指出，促進就業是高等教育的重要目標，應不斷地把就業狀況作為“雙一流”建設和高等教育結構布局調整的重要內容，在建設績效、學科評估中作為主要依據。做好高校畢業生就業工作是實現我國經濟持續健康發展、民生改善和社會大局穩定的重要保障。

隨著改革開放進程的加快和知識經濟的滲透，教育消費作為一種人力資本投資已經被普遍接受。社會對高等教育的期望日益增加，家庭對高等教育的投資不斷增長，社會普遍關注高等教育是否能夠提供合理的回報和效益，這也使得大學生就業成為一個重要的關注點。“就業薪資”“就業率”成為了衡量高校教學質量的重要指標。這除了關系個人成長與發展，同時也影響著社會對高等教育投資的積極性以及我國高等教育的信譽和形象。

就高等教育本身來說，長久以來也一直將促進學生就業、擴展職業發展作為重要施教目標。一方面，高等教育為學生提供了豐富的學術課程和培訓，使其獲得廣泛的學科知識和專業技能，并通過學術研究和競賽活動等，培養學生獨立思考、分析問題和團隊協作等綜合素養，增加其在就業市場的競爭力；另一方面，高等教育機構通常會設立職業發展中心，幫助學生規劃職業發展，傳達就業市場信息，也可通過與學生、教師、校友建立的人際網絡，拓寬視野，了解領域動態，使其在未來職業發展中獲得合作和支持。高等教育大眾化以來，社會對其提出的不僅是量的指標，更有質的內涵，要求大學生的綜合能力要有質的提升。高校應以科學的發展觀作為指導思想，從實踐出發，加速高等教育對經濟發展的正向反饋。

二? 高等教育在促進學生就業中存在的問題

高等教育是學生步入工作前的最后一個教育階段，也是與個人職業發展銜接最為緊密的教育環節。獲得有效的就業指導工作，可幫助畢業生樹立正確的就業觀，實現其個人職業理想，并推動勞動者與職業崗位的優化組合。然而，目前高校還存在就業指導泛泛而談、施教內容與社會需求脫鉤、學生實踐課比例過少等問題，造成了學生就業滯后或與期望不符，加劇了就業焦慮。

（一）? 高等教育的就業指導過于滯后

目前，高校對于大學生的就業幫助主要是圍繞當年的畢業生，開展時間基本上限于畢業生招聘前夕，沒有形成一個系統的、全程的、多元的服務體系。這導致有的學生畢業找工作臨時抱佛腳，準備時間不足，更容易手足無措。根據調查數據顯示，25.53%的學生主張在大三之前展開就業指導，36.17%的學生認為在大三的第一學期進行就業指導較為適宜，而僅有2.13%的學生認為在大四的第二學期進行就業指導合理。這一結果凸顯了高校在提供就業指導方面的滯后情況，以及學生渴望全程化就業指導的矛盾。高等教育的就業指導過于滯后，已成為一個普遍存在和不容忽視的問題[2]。部分高校嘗試在新生入學時即落實對學生職業指導相關工作，但往往只涉及表面的理論傳授，甚至師資力量都遠未達到專業化水準，因此很難造就出專業化的就業指導課程。

高等教育的就業指導滯后性，歸根結底在于高校對就業指導的重視程度不夠，沒有將其作為教育質量和水平的重要組成部分，沒有將其納入教育評估和考核體系。另外，高校的就業指導理念過時，沒有從以教師為主導向以學生為主體轉變，沒有從以就業為目標向以發展為目標轉變，沒有從以服務為手段向以培養為手段轉變。再者， 高校對就業指導的實施和管理不規范，沒有建立健全的組織機構和責任體系，沒有制定科學的規劃和方案，沒有開展有效的監督和評估，沒有形成良好的工作機制和氛圍。如此種種導致了高校就業指導工作浮于表面、泛泛而談，缺乏時效性與引領性，使得大學中的職業教育遠未達到理想效果。

（二）? 高等教育的施教內容與就業需求脫鉤

當前，國內高校教育培養側重于系統性的理論教育，欠缺專業實踐、自主研究能力培養，專業設置與市場需求脫節，高等教育依然存在“過時”的風險。一些專業課程設置明明已經老舊，卻沒有及時調整，使得畢業生所學專業無法與當前的社會需求相匹配。另外，高等教育學科設置過于分散和狹隘，限制了學生的綜合能力和創新思維的發展。高等教育的“重理論、輕實踐”現象，與現代經濟發展需要的復合型、實用型的人才標準存在較大差距。尤其在工科學習中，一些大學缺乏與行業和企業的緊密合作，學生們甚至連動手的機會都沒有，這使得畢業生難以適應行業發展的變化，衍生出了“工科理科化”現象[3]。除了專業設置，高校的考核手段也較為單一，大部分高校仍以考試分數為主要評價標準，忽視學生的動手能力和創造力培養。考試結果也只能反映學生在特定時間點上的表現，無法評估他們的全部知識潛力。單一的應試標準會忽略學生的創新能力、團隊合作精神等，也造成學生忽視與就業需求真正匹配的技能訓練。

大學教育的脫節也來自其長期存在的信息不對稱。高校與企業的信息不對稱，使得用人單位難以掌握高校畢業生的完全信息，求職大學生也不了解用人單位的真實情況、不清楚用人單位承諾的可信度等等。雙方的信息不對稱狀況將在協議簽署前后分別產生逆向選擇和道德風險問題，嚴重降低了畢業生就業市場的運行效率。

（三）? 高等教育缺乏個性化的就業規劃

大學生群體思想靈活，個體差異性強，對未來職業發展與人生規劃想法迥異。在了解大學生的基本個性特點與相關職業特點的基礎上，幫助大學生選擇與個性相匹配的職業，才能使其更好地融入到工作之中。然而目前高校的就業規劃內容單一且較為籠統，沒有充分考慮到學生的個人差異，缺乏對個性化職業目標的設定和追蹤[4]。另外，大部分高校由于就業指導通常采用集中授課方式，且受限于有限的課時，就業指導內容只能被壓縮成普適性的內容。同時，就業指導課程偏向于理論和講座形式，實踐環節較為薄弱，更加劇了就業指導的同質化。傳統的職業規劃常常將重點放在薪資和行業前景上，而忽視了學生的個人興趣和價值觀。這種通用性的職業規劃可能導致學生選擇了不符合他們興趣和價值觀的職業。

高等教育同質化的主要原因在于當前高校規模培養與學生個體發展的信息不對稱，難以實現個性培養，無法做到因材施教[5]。學生中存在著知識結構、興趣愛好、理想等方面的諸多差異，但他們不得不選擇同樣的知識信息和教學方式，這意味著高校根據市場發展所做的人才培養方案不能夠完全落實、高校在細分專業方向時也沒有完全考慮每個學生的個性特長和能力水平，學校很難最優化地促進學生的個性發展。沒有個性的畢業生，在創新性社會就很難有立足之地，很難得到社會的認同。

（四）? 高等教育忽視了學生的就業心理引導

大學生就業難，和學生自身的焦慮怠慢、好高騖遠、盲目從眾等心理因素也是分不開的。大學畢業生由于涉世未深，缺乏經驗，在眾多崗位面前往往眼花繚亂，沒有明確的目標。擇業過程中可能忽視了自身的專業特長和未來發展，并沒有進行科學的職業規劃。同時由于對就業結果的擔憂，大學生普遍存在就業焦慮心理，當面臨拒絕或挫折時，會感到不安并喪失求職的信心[6]。另外，一部分大學生在求職過程中表現出自卑心理，對自己的能力水平持悲觀態度；而另一部分大學生對自己期望過高，盲目追求在大城市獲得高薪酬和良好待遇的職位。大學生還普遍存在攀比心理，追求看上去“高大上”的職位[7]，也缺乏競爭意識、過度依賴他人，這導致他們在就業問題上拖延不決，與合適的單位失之交臂。

目前高校的就業指導主要內容為提供招聘信息、技能培訓等，而在學生心理引導方面較為欠缺，對學生就業心理關注不足。很多大學應屆畢業生缺乏對形勢和社會的認識，只依靠學生自我調適心理狀態，很容易導致錯失就業崗位。高校應幫助學生樹立正確的擇業就業觀念，找準自身定位，既要“志存高遠”，更要“腳踏實地”，加強對學生的心理引導和疏通。

三? 以促進就業為導向的高等教育改革建議

根據目前大學生就業中面臨的問題，高等教育實施中要全面加強對大學生的就業幫助，通過多種方式做實做細就業指導服務，拓展多種舉措助力大學畢業生適應就業環境。

（一）? 高等教育的就業指導應貫穿整個大學時期

就業指導不僅包括提供就業信息，還包括培養學生的職業規劃能力、職業素養和就業技能。因此，就業指導應成為大學生全程接受的系統化教育和指導，貫穿整個大學學習過程。針對學生關注的就業問題，相關部門和高校應早謀劃、早部署、早行動，確保學生獲得及時有效的就業指導。據調查，超過70%的大學生進入大學后第一想法是放松，33%的學生對未來職業沒有想法，而只有10%的學生明確知道今后就業方向并為之努力。因此可以看出，現在多數大學生對大學怎樣度過以及畢業后的職業方向非常迷茫。只有經過及時有效、全面系統的職業發展教育，學生才能更好地了解自己的興趣、特長和目標，選擇適合自己的職業發展道路，提高就業競爭力和適應能力。

當然，全程化的就業指導不能統一而論，應該針對不同年級，明確目標，突出重點，各有側重。大一應著重培養學生開展自我職業探索和職業規劃意識，初步認識就業市場，制定未來四年奮斗目標；大二、大三應引導學生參與社會實踐、企業實習等，確定自己的興趣愛好與職業是否匹配，及時調整職業目標；大四應組織學生進入就業招聘、面試準備等，調整社會角色和心理狀態，積極面對就業挑戰。職業規劃不是一蹴而就的，只有完善的分階段、全覆蓋的大學生生涯規劃與就業指導體系，才能為學生提供持續的就業技能和資源支撐，幫助其實現就業理想。

（二）? 高等教育的施教內容應與行業有效對接

在當前的市場環境下，大學生面臨著激烈的競爭和多樣化的需求，而高校的施教內容若不能及時跟上行業變化，將無法培養具有市場競爭力的就業者。一方面國家通過教育行政部門管理高等教育，而市場的供求關系變化受信息傳遞鏈條的影響而不能及時、準確地反映在制度設計和安排中；另一方面高校自身對社會需求信息了解不夠，導致高校專業調整滯后，專業不對口問題突出。因此，高等教育必須放下身段，丟棄自身的“象牙塔”傲慢，多開展企業供需洽談活動等，實時了解行業動態，與行業需求有效對接。

實施過程中，高校需做到以下幾點：首先，調整課程設置機制，簡化課程設置流程，保持審視和更新課程的習慣，不斷根據就業需求及時調整教學內容。其次，建立與行業的緊密聯系，加強與企業的合作，增加實踐性課程和技能培養，讓學生能夠接觸實際工作環境，提前了解就業需求[8]。再次，鼓勵學生參與實踐項目、創新競賽等活動，培養學生的動手能力和協作溝通能力，更好適應社會需求。過時與脫節的教育會浪費學生的大好年華，高等教育要產、學、研深度融合，用市場方法和行業需求來推升教育效果。

（三）? 高等教育應對學生分類進行職業規劃

大學生興趣愛好、性格能力、成長背景等方面的顯著差異，使得其職業目標和匹配崗位差別較大。個性化的就業指導可激發學生的內在動力和投入，培養符合職業理想的就業技能。為此，高校應盡早對學生進行分類，提供針對性、精準化的職業規劃。

首先，學校可通過興趣問卷調查等，摸清學生的興趣和潛在能力，將其劃分為不同的興趣群體，并為他們提供相應的職業建議和支持。其次，根據學生的職業目標，如考公或考研、到國企或民企就業、自主創業等，向學生傳達不同就業所需的能力與未來發展方向，并為其設置精準化的施教內容。最后，高校應根據學生的技能水平，對學生的職業目標和興趣理想進行復核，評估其是否適合在此領域深入發展。評估的標準包括學術和課程成績、實踐實習經驗、專業導師調研等，不符合需求的學生則要幫助其尋找新的職業方向，重新調整職業規劃。

（四）? 高等教育應將就業心理引導置于重要地位

隨著就業壓力的增大，心理問題對于學生就業的影響力正在逐步上升。就業指導工作除了提供信息指導和技能指導，更重要的是對學生進行心理引導和思想疏通，從自我認知、職業價值、道德規范等方面進行教育和服務，幫助他們樹立正確的擇業觀[8]，掃除就業情緒障礙，實現個人發展與社會需求的和諧共贏。

心理引導區別于傳統的教育目標，它更注重以人為本的教育理念。首先，通過舉辦就業心理講座、就業指導課堂等，主動為大學生提供就業心理咨詢指導。多數大學生心理較為內向，調整心理壓力的方法大多是自我放松、參加文體活動等求助于自己的方法。如能主動為學生提供心理咨詢可推動其向專業人員傾訴自身心理困惑，同時心理咨詢也可兼顧采取線上模式，打消學生的緊張疑慮。其次，在就業指導中加入自我認知和思政教育。大部分學生就業焦慮的來源是自視過高、對現實不滿等，因此擇業之前大學生要正確認識和評價自我，對自身的性格特征、專業特長、能力水平等有清晰的認知[9]。學生要實現與社會發展步調協同，必須接受充分的思政教育。高校應教育學生將國家需求和個人志愿自覺統一起來，運用自身優勢，為社會多做貢獻[10]。再者，組織就業心理支撐小組，鼓勵團體交流活動。人際交往能力差是大學畢業生心理缺陷的一個重要問題。很多大學生具有社交恐懼，容易造成溝通障礙。高校應鼓勵學生互相分享經驗，傳授溝通技巧，增強與他人建立良好關系的信心。心理引導成功的關鍵在于貼近學生，貼近實際，充分了解和尊重大學生個性特點、心理訴求和實際困惑，幫助學生摒除負面情緒，深化自我認知，進而擁有科學、合理、健康、明確的就業心態與方向，為他們的就業發展夯實心理基礎。

四? 結束語

綜上可知，高等教育在提升學生就業能力方面發揮著重要作用，但目前還存在就業指導滯后、與社會需求脫鉤、就業規劃泛泛而談以及忽視學生就業心理等問題。在當今愈發嚴峻的就業形勢下，高等教育應以促進就業為導向加快改革，為學生提供全程化就業指導，依照行業變化及時調整施教內容，同時提供個性化、精準化就業規劃和就業心理引導等，培養學生具備適應市場需求的能力和素養，使其適應職業發展并為國家經濟做出積極貢獻。

參考文獻：

[1] 冷貝貝.從高等教育職能擴展的趨勢談大學教學改革[J].科教文匯，2020（29）：7-8.

[2] 魏丹.高校大學生就業指導存在的問題及解決思路芻議[J].山西青年，2021（7）：70-71.

[3] 秦玲，王兵，李露.基于社會需求的高校就業指導課程改革探索[J].教育信息化論壇，2020，4（11）：7-8.

[4] 胡永遠，邱丹.個性特征對高校畢業生就業的影響分析[J].中國人口科學，2011（2）：66-75，112.

[5] 吳強.關于高校就業的兩點思考[J].新課程，2015（7）：127.

[6] 尹莎莎，尹美恒.高校畢業生就業心理問題應對[J].人力資源，2023（4）：128-130.

[7] 李清敏.新形勢下高校大學生就業心理困境及對策研究[J].產業與科技論壇，2020，19（7）：283-284.

[8] 董蕾.探索以就業為需求的高校應用型人才培養路徑[J].就業與保障，2021（8）：85-86.

[9] 江濱，王興國，高原璐.大學生就業心理現狀分析及調適對策[J].重慶理工大學學報（社會科學），2014，28（2）：111-115.

[10] 趙尤楠.大學生就業指導中的思想政治教育工作優化路徑探析[J].文化創新比較研究，2020，4（14）：155-156.

基金項目：江蘇省研究生教育教學改革重點課題“校企聯動的信息通信類研究生協同育人模式探索”（JGKT22_B012）；江蘇省高等教育教改研究重點課題“新工科背景下基于現代產業學院開展新型產教融合育人機制的研究與實踐”（2021JSJG081）

第一作者簡介：張琦（1987-），女，漢族，河南鄭州人，博士，副教授。研究方向為無線通信技術。