淺談金礦地質勘查檔案的收集、歸檔與整理工作規范

段洪芳

摘 要：金礦地質勘查中包含大量數據信息，諸多文件資源都是重要的可參考、可利用的檔案信息，具有非常強的再利用價值，也是為國民經濟建設服務的重要信息資源。社會改革發展中，金礦資源需求消費量持續增多，地質勘查相關資料檔案不斷增長，必須專業化、規范化做好金礦勘查過程中相關地質資料的收集、歸檔與整理工作。文章立足我局老撾金礦的地質勘查工作，從檔案收集、歸檔與整理工作規范方面探究，為現代金礦地質勘查檔案工作開展提供有力的參考指導。

關鍵詞：金礦地質勘查；檔案；收集歸檔；整理工作

中圖分類號：G272 文獻標識碼：A

黃金，屬于貴金屬范疇，是衡量、評價國家儲備能力的重要指標，對穩定金融市場、助力經濟社會發展有重要意義。在全面深化改革進程中，國家對金礦地質勘查支持力度持續增大，有效推動了各地金礦開采等作業，考慮到金礦地質勘查的復雜性，跟進做好檔案收集、歸檔與整理工作規范化建設尤為重要，通過檔案收集、歸檔與整理，能夠獲取海量數據信息，通過深層次分析、研判，精準把握數據信息規律特點，實現對金礦地質勘查的全面把握，對指導現代金礦事業高質量可持續發展具有重要意義。

一、當前金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理難點

金礦地質勘查，從預普查、詳查再到勘探和開采各個階段都對地質資料收集、歸檔及整理提出相當高的要求，實際面臨的問題和難點主要有以下方面：

1.時間跨度大，檔案數量多

金礦地質勘查往往是針對陌生環境開展，整體勘查周期特別長，需要綜合考慮的因素比較多，如地質構造背景、勘查目的、控制程度、勘查工作及質量要求、可行性評價、礦產資源儲量分類及估算、金礦開采條件等，勘查過程參與主體較多，彼此之間數據信息、文件材料深層次交流不夠，導致地質勘查檔案收集、歸檔及整理過于復雜、專業。以我局老撾金礦地質勘查為例，地質勘查中需要制定科學的實施方案，綜合考量自然氣候、地質土壤和水文環境等，還有審批立項政策文件、會議材料等，雖然地質勘查前對檔案收集、歸檔與整理反復強調要求，但由于時間跨度大，綜合影響因素多，不少地質勘查參與主體給予重視程度不夠，導致很多重要檔案材料收集、歸檔不到位、不及時、不全面，整體工作較為粗放，難以體現檔案收集、歸檔及整理精細化、標準化、規范化要求。

2.參與主體多，管理力量不夠

在金礦地質勘查過程中，項目組往往更加注重勘查進度、勘查結果，對配套檔案管理工作重視程度不夠，導致檔案管理形式過于粗放，檔案收集、歸檔及整理跟進不強。由于各單位提交資料的人員多為兼職，缺乏應用的專業知識，礦山建設前期未配備專業的檔案管理人員等，都會影響金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理工作精細專業開展。在現代市場經濟環境下，金礦地質勘查主體承受壓力也在增多，更多資源力量投入到勘查一線，對地質勘查檔案收集、歸檔及整理工作支持力度不夠，動態教育培訓開展不到位，檔案收集、歸檔及整理現代化、信息化水平不高，必然會影響地質勘查檔案收集、歸檔質量成效以及地質勘查檔案系統性、多維度建設，容易在地質勘查檔案收集、歸檔及整理上出現漏洞。金礦地質勘查前形成的文件材料數量往往特別多，勘查設計文件、安全管理文件等容易讓金礦地質勘查檔案管理疲于應付。金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理不同于其他，點多面廣，千頭萬緒，對檔案管理人員有著相當高的專業素質要求，但不少金礦地質勘查主體配備的檔案管理人員專業素養明顯不夠，人員流動性大，學歷水平偏低或者專業不對口，都會影響檔案收集、歸檔和整理標準的實踐成效，容易出現地質勘查檔案格式整理方式不規范或者簽字、簽章不全以及標題格式位置統一性不夠等問題。金礦地質勘查尤其是涉外金礦勘查地域時空跨度比較大，容易出現檔案移交溝通不暢以及收集、歸檔不及時等情況。

3.監管不到位，具體量化性不強

金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理有明顯的行業性特點，動態性、跨度大、影響因素多是實際情況。地質勘查主體在遵循國家及行業有關標準要求、檔案管理工作細則上要突出實事求是原則，確保相關制度內容更具適應性、靈活性。但從具體情況看，由于金礦地質勘查野外作業的特殊性，導致地質勘查檔案管理規章制度體系建設不到位，檔案收集、歸檔及整理缺少有效監管，容易出現隨意性現象，增加了關鍵地質勘查資料等亂堆亂放甚至缺失的可能。從整體層面看，金礦地質勘查工作進度較為緊張，有限的資源力量主要集中在主責主業上，檔案管理的計劃性推進不夠，很多檔案收集、歸檔及整理表現較為隨意，沒有高效管理計劃指導，對檔案收集、歸檔及整理難以具體量化落實，也容易降低其他參與主體對檔案管理的重要性認知，在檔案收集、歸檔及整理上配合性不強。

4.信息化不夠，管理過于傳統化

“互聯網+”理念極大地推動了互聯網信息技術應用到國計民生中，對金礦地質勘查檔案管理影響也愈發深刻，通過計算機技術、大數據技術和云技術等應用，可以有效獲取不同領域層面的數據信息、文件資料等，大大減少了以往地質勘查檔案收集、歸檔的難度，可突破時空的束縛限制，通過特定的信息化檔案管理系統，可將關聯地質勘查檔案限時上傳、集中整理等，顯著提高了地質勘查檔案收集、歸檔的成效性。有效消除因以往地質勘查檔案收集、歸檔不及時導致檔案文件資料丟失等現象，對維護地質勘查檔案的完整性、系統性有重要作用。借助相關信息技術等，可在檔案整理上更加規范、專業和到位，有效推動了地質勘查檔案分門別類、規范有序整理，更好地深挖、提煉地質勘查檔案中的規律特點。實際上，金礦地質勘查主體在推進檔案管理信息化建設上還明顯不夠，不少管理人員的信息化意識不強，配套的檔案管理信息化設備設施有限，很多檔案管理人員對專門的檔案管理技術及軟件不了解，應用不熟練，對具體的地質勘查檔案收集、歸檔及整理工作構成直接影響，信息化的優勢難以體現出來。

二、新形勢下提升金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范性舉措

當前，社會發展建設愈發活躍，黃金作為特殊的貴金屬、硬通貨，必然扮演更為重要的角色，勢必會推動金礦地質勘查進入新階段，如何跟進做好檔案收集、歸檔及整理規范工作至關重要，針對以上存在問題，必須重點做好以下幾點：

1.統籌規劃地質勘查檔案管理體系化建設

金礦地質勘查有其特殊性，為確保檔案收集、歸檔及整理全過程規范落實，必須突出檔案制度體系及業務體系建設。首先，地質勘查主體要從宏觀層面深刻認識檔案管理的重要性。金礦地質勘查開始前，需要開展檔案管理整體統籌規劃，包括收集、歸檔類型以及整理重難點等，從權責配置上明確不同參與主體在地質勘查檔案收集、歸檔及整理上的要求，跟進指導地質勘查檔案分類標準、驗收標準和技術標準等，確保地質勘查主體擁有完善、系統的檔案管理體系，確保地質勘查不同階段在推進地質勘查檔案管理上不斷檔、不缺項。考慮到地質勘查檔案數量眾多，關聯主體眾多等實際情況，地質勘查主體要對檔案收集、歸檔及整理規范工作定期調度，了解其重難點，并加強對檔案管理重要性的宣傳。此外，還應嚴格按照國家檔案收集、歸檔等標準要求，明確金礦地質勘查的特殊性，指導地質勘查檔案收集、歸檔的屬性類型，確保地質勘查檔案應收盡收，應歸盡歸，避免出現重要地質勘查檔案收集、歸檔不到位、不完整等情況。要逐步形成一套切實可行、行之有效的制度體系，促進金礦勘查地質資料管理工作更好、更快和可持續發展。

2.有序增強地質勘查檔案管理人才隊伍建設

嚴格按照《中華人民共和國檔案法》《地質資料管理條例》等加強金礦地質勘查檔案管理人才隊伍建設。地質勘查主體在正式作業前要充分了解、研判特定地質勘查項目對檔案管理的要求和期待，明確檔案管理可能面臨的問題和挑戰，善于整合有關的資源力量，有針對性地向檔案收集、歸檔及整理規范上靠攏。在推進金礦地質勘查檔案管理上，要從金礦地質勘查的特殊性入手，選拔以往有檔案收集、歸檔及整理經驗的人員，優先配備到位，發揮其經驗優勢，可在地質勘查檔案分類、收集等方面更加精準，在規定時限將地質勘查形成的檔案資料收集到位、歸檔到位，確保全過程檔案管理規范有序。爭取用好各種人才引進機會，吸引科班出身的年輕檔案管理人才，充實到地質勘查檔案管理隊伍，優化現有檔案管理隊伍結構，推動各項新技術、新工藝等的實踐應用，增強檔案整理規范性等。例如，經過系統教育培訓的檔案管理人員在檔案歸類上都特別專業，可高效做好歸檔編號，對于檔案資料褶皺等情況可選用特定技術修復，并合理標注。現有檔案管理人員要充實地質學、信息技術等方面的知識，成長為復合型人才，切實滿足金礦地質勘查特殊環境下檔案收集、歸檔及整理規范要求。同時，深刻總結以往金礦地質勘查檔案管理中的共性問題，針對性開展教育培訓，確保檔案管理人員能夠深層把握、精細研判，可讓檔案管理人員在地質勘查檔案收集、歸檔等環節上更加有信心，在實際操作上更為專業。

3.確保檔案管理監管及具體量化工作到位

第一，加快成立以檔案管理部門為主體的金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范小組，嚴格按照國家及行業標準要求，突出《中華人民共和國檔案法》《地質資料管理條例》《原始地質資料立卷歸檔規則》等法規細則導向，全過程組織開展好地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范工作，精細把握檔案收集、整理、鑒定以及影像檢查與處理等細節，以完善的質量監督體系確保檔案管理成效，滿足后續查閱參考等需求。第二，開展金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范監管工作，必須有明確的責任機制支持，明確不同環節的具體負責人員，才可以推動各項標準要求落到實處，檔案收集、歸檔及整理規范責任等要公示公開，確保能夠接受其他參與主體的有效監督，以消除可能出現的推諉扯皮等情況。第三，定期組織開展檔案收集、歸檔及整理規范“碰頭會”，梳理不同主體之間的權責落實情況，明確檔案交接、簽字等細節，針對問題易發多發環節，探索建立多主體協調聯動機制，最大限度地實現資源力量向地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范領域傾斜，以過硬的監督推動標準落到實處。金礦地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范有明確的針對性、目標性特點，要結合以往經驗，明確金礦地質勘查項目的情況特點以及收集、歸檔的數量、環節等，制訂相關的指導計劃，確保檔案管理人員在實際工作開展上針對性、目標性更強，將檔案收集、歸檔具體量化到位，對提升監管成效也大有幫助。

4.提高檔案管理信息化水平和服務成效

如今，我國組織開展的金礦地質勘查作業持續增多，檔案管理作為基礎的一環，能否跟進高水平信息化建設尤為重要。為此，金礦地質勘查主體在推進檔案收集、歸檔及整理規范上，要將互聯網、信息技術融入其中，加快金礦地質勘查檔案管理信息化進程，實現檔案收集、歸檔及整理的轉型突破。首先，要根據地質勘查檔案收集、歸檔及整理規范需求，適時添置各種新型的檔案管理信息化技術設備設施，應用計算機技術、大數據技術和云技術等，確保在地質勘查檔案數據信息、文件資料等方面的收集、歸檔上更加高效、全面，對實現檔案資源共享共用也大有幫助；其次，指導檔案管理人員熟練應用信息技術。可從海量地質勘查數據信息、文件資料中提出重要的信息，滿足收集、歸檔標準需要，節省人力、物力和財力，實現檔案收集、歸檔高效、便捷到位，做到整理上更加規范、有序。

三、結束語

黃金，既是重要的貴金屬，也是用于儲備與投資的硬通貨，如何做好金礦地質勘查尤為重要，地質勘查過程中產生的數據信息、文件資料等相當多，有非常高的再利用價值，抓好地質勘查檔案收集、歸檔環節，確保整理工作規范開展，能夠讓金礦地質勘查工作更具整體性、系統性，對加快金礦地質勘查工作縱深突破具有重要意義。金礦地質勘查檔案收集、歸檔具有相當強的專業性特點，必須嚴格遵循國家及行業標準要求操作，且整理工作規范性建設也具有重要意義，可確保金礦地質勘查檔案資源共享共用，對加快現代金礦事業高質量、可持續發展建設具有顯著的指導作用。

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（作者單位：天津華北地質勘查局）

作者簡介：段洪芳（1980—），女，漢族，山西臨汾人，碩士研究生，高級工程師，研究方向：地勘單位檔案管理。