職業教育新形態教材內涵、特征及適應性探析

李和志 卜璞 葉智淼 劉鈴 周密

［摘? ? ? ? ? ?要］? 職業教育作為一種類型教育，與普通教育最為不同的顯著特征是其職業性和實踐性，這些顯著特征決定了職業教育教材的基本屬性和建設方向。新型活頁式教材、工作手冊式教材和融媒體教材是職業教育新形態教材的典型代表。通過研讀與職業教育教材相關的政策文件，分析職業教育教材建設與使用中存在的問題，對職業教育新形態教材內涵、特征及適應性進行探析，并提出職業教育新形態教材建設遵守管理規定、堅持立德樹人、組建多元團隊、規范教材名稱、以內容為中心、以呈現為形態、建立反饋機制的原則與關鍵點，為職業教育新形態教材建設與開發提供參考。

［關? ? 鍵? ?詞］? 職業教育；新形態教材；內涵；特征；適應性

［中圖分類號］? G714? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2024）04-0065-04

一、引言

黨的十八大以來，國家和地方政府發布了一系列關于教材建設的政策文件，強調要始終堅持正確的政治方向和價值導向，健全教材建設相關規章制度，有序推進教材建設。中央辦公廳、國務院辦公廳于2016年10月聯合印發《關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見》，提出成立國家教材委員會，將教材建設明確為國家事權。2017年5月，國家教材委員會成立，這是我國第一次在教材領域設立國家機構，國家教材委員會的主要職責是指導和統籌全國教材工作[1]。國務院2019年1月印發《國家職業教育改革實施方案》（簡稱職教20條），明確提出建設一大批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源[2]。隨后，教育部印發《中小學教材管理辦法》《職業院校教材管理辦法》和《普通高等學校教材管理辦法》，從規章制度的角度推進大中小學教材規范管理[3]。教育部辦公廳2021年12月印發《“十四五”職業教育規劃教材建設實施方案》，該方案明確了教材建設的五個重點領域，其中之一是加快建設新形態教材，即活頁式、工作手冊式、數字化、融媒體等職業教育新形態教材[4]。教育部等五部門于2022年5月印發《關于教材工作責任追究的指導意見》，針對教材建設、開發、使用的各個環節存在的主要責任問題，明確了追責情形與處理方法，實施責任化管理[5]。2023年6月，首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目公布，7251種教材入選，職業教育所有專業大類全覆蓋，涉及1382個專業[6]。根據國家以及教育部發布的關于教材的系列文件，地方政府也發布了系列政策文件，有些省份也評選了省級規劃教材。根據教材相關的政策文件研讀分析，職業教育新形態教材包括新型活頁式教材、工作手冊式教材和融媒體教材等。本文通過梳理職業教育教材建設與使用中存在的問題，對職業教育新形態教材內涵、特征及適應性進行探析，并提出職業教育新形態教材建設的原則與關鍵點。

二、職業教育教材建設與使用存在的問題

（一）類型適配性不足

“職教20條”明確提出，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位[2]。職業教育作為一種類型教育，與普通教育最為不同的顯著特征是其職業性和實踐性。職業教育的顯著特征決定了職業教育教材的基本屬性和建設方向。但是部分職業教育教材“知識本位”“學科體系”的痕跡還很突出，與人才培養的就業崗位所需的職業能力關聯不緊密。校企“雙元”合作開發教材停留在形式上，合作深度不深，特別是企（行）業技術人員參與熱情不足或參與不深入。部分職業教育教材內容沒有及時融入新工藝、新技術、新材料、新設備，與之配套的教學資源形式單一、內容不豐富、更新緩慢。市場調研、企業行業調研不夠，國家政策文件研讀不深入，導致編寫出來的教材與國家教學標準、人才培養目標、課程標準的適配性不足，導致職業性與實踐性不強。

（二）部分教材同質化嚴重

國家統編教材具有權威性與唯一性，而其他課程的教材則呈現多樣化。特別是一些招生規模大的專業，由于市場需求量相對較大，同一門課程的教材，多個出版社甚至同一出版社出版了多本教材。重復出版的教材，內容重復、形式相近，出現同質化現象，從而造成部分教材使用面不廣，使得出版資源浪費。出版社或者其他機構應盡可能整合教材編寫團隊及資源，提高聚焦性，減少同質化現象。

（三）部分課程缺乏相應的教材

2021年3月，教育部印發《職業教育專業目錄（2021年）》（簡稱新專業目錄），中職專業調整幅度為61.1%；高職專科專業調整幅度為56.4%；高職本科試點專業調整幅度為260%[7]。教育部2022年9月發布新版《職業教育專業簡介》（簡稱新專業簡介），新專業簡介根據最新調研成果更新了每個專業的課程體系，明確了每個專業需要開設的專業基礎課、專業核心課以及實習實訓課程[8]。新專業目錄和新專業簡介的發布，一是增加了新的專業，二是更新了課程體系，進而產生了一些新的課程，導致部分新課程缺乏相應的職業教育教材。還有一些招生規模小的專業，因為教材需求量少，出版社出版該類教材的意愿不大，或者雖然出版了教材但是教材版本的更新速度緩慢。一些院校不得不選用本科層次的教材或者臨時編寫講義充當教材，以解決當前所需。

（四）教師對教材使用不當

授課教師對教材使用不當體現在兩個方面，一是授課的內容完全撇開教材或者大部分脫離教材內容，二是對教材的二次開發不夠。教師不根據教材內容授課或者有較大偏離，主要原因是教材選用不當，教材內容與人才培養目標、課程標準偏離較大。教材二次開發的過程是指教師課程實施中，根據課標對教材內容進行相應的修改和補充，合理選擇和開發其他教材，使其更好地滿足具體的教學情景和學生的學習需求[9]。部分教師授課時原原本本講教材內容，缺乏課前的學情分析，沒有根據人才培養目標、授課班級學情以及所在學校的具體情況對教材進行二次開發。特別是利用項目教學法開展教學時，則必須以合適的項目為載體，結合學情分析對教材內容進行二次開發，或補充，或刪減，或拓展延伸等。

（五）學生對教材的使用率不高

職業院校的生源包括初高中應（往）屆畢業生、中職（技校）畢業生、高職專科畢業生、社會人員、退伍軍人等，來源多樣、結構復雜，學習基礎和學習能力差異性較大。相對普通教育的生源，職業院校的生源文化基礎較弱，缺乏良好的學習習慣。加上部分職業教育教材與職業教育的適配性不足，如偏理論、實踐性不足，教材文字多而圖表少，文字表達描述不直白、偏學術，教學資源呈現性不足，教材編排吸引力不夠等。同時，教師在授課時如果不能很好地利用教材，會讓學生產生教材對本課程的學習意義不大，久而久之就把教材完全撇在一旁。教材的重點是在于使用，即用于教學，如果教材的使用率低，教材存在的意義就存在問題了。

三、職業教育新形態教材內涵、特征及適應性

（一）新型活頁式教材

新型活頁式教材具有三重屬性，即新型、活、教學性。19世紀80年代初期，襄汾縣教育局為解決農民技術教育開展工作中的教材問題，組織編寫了活頁式教材[10]。該套教材由于具有傳播性且適用、及時，闡述理論簡明、通俗，課文編排靈活、系統，被比作“及時雨”，稱作“致富經”。新型活頁式教材的“新型”與已有的活頁式教材不同之處在于其配套教學資源的多樣性和內容調整更具靈活性。新型活頁式教材的“活”，外則體現在教材的裝訂上分模塊或存在功能活頁、筆記活頁等；內則體現在能及時、快捷地調整內容，將新技術、新工藝、新材料、新設備等及時植入教材。第三重屬性是教學性，是所有教材的共同屬性。教材的主要使用者是學生，教材必須具備教學性，符合教學的一般規律。同時需要配備相匹配的教學資源。新型活頁式教材適合以模塊化思路建設的課程，有利于模塊之間的組合，有利于授課教師對教材內容進行二次開發等。

（二）工作手冊式教材

工作手冊教材同樣具有三重屬性，即工作、手冊、教學性。工作手冊式教材來源于企業的工作手冊，是針對具體工作而編寫的流程步驟、注意點的手冊，具有實用、簡潔、便于翻閱等特點。但是工作手冊式教材一定要與企業使用的工作手冊有所區別，因為使用的對象是不同的。工作手冊式教材的使用對象是學生，要充分體現教材的教學屬性。工作手冊式教材第一是必須具備工作任務單，對工作內容、要求進行詳細描述，以便讓學生知道要做什么，要達到什么要求；第二是教學化的工作流程，要有清晰、完整的流程及注意事項，出現問題的解決方法，即要學生知道怎么做；第三是工作任務評價單，就工作任務完成情況進行精準評價，即要學生知道做得怎么樣。工作手冊式教材同新型活頁式教材一樣，也需要配備相匹配的教學資源。工作手冊教材適合實踐性強的課程，如試驗檢測類課程、單項（綜合）實訓類課程等。

（三）融媒體教材

融媒體教材也具有三重屬性，即融、媒體、教學性。融媒體教材是將傳統紙質媒體與新興數字媒體相融合的新形態教材，其實質是利用不同媒體的優勢互補，充分展示教材內容，服務教學過程，滿足信息化和個性化的教學需要[11]。相對新型活頁式教材和工作手冊教材，融媒體教材的優勢是其配套資源更豐富，不僅包括圖片、音視頻，而且還配套虛擬教學情境、虛擬操作平臺等，能實現交互式、智能化學習。融媒體教材雖然對不同的媒體具有融合性，但是也忌過于分散、花哨，應以功能相對齊全而穩定的平臺為基礎，配套其他媒體。融媒體教材功能強大，也是建設和開發難度最大的教材，對編寫團隊的要求最高。融媒體教材并不是要完全取代紙質教材，應該以有利于教學為出發點，合理地呈現原本的紙質教材或者和紙質教材一起發揮其教學性。部分融媒體教材也可以根據教學的需要配套紙質的載體，便于學生手寫筆記或者制作功能插頁等。融媒體教材的適應性更為廣泛，基本上所有課程都能開發不同形式的融媒體教材，所以融媒體教材應該是教材發展的主流方向。

四、職業教育新形態教材建設原則與關鍵

（一）遵守管理規定

黨和國家關于教材的政策文件將教材提高到了國家事權的高度。在黨的二十大報告中第一次提出了 “加強教材建設和管理”，再次強調了教材建設是國家事權的重要屬性。無論是公開出版的職業教育教材還是沒有公開出版但是在教學中使用的試用教材、實習實訓（試驗）指導書均需遵守各級各類關于教材的管理規定，實行凡編必審、凡選必審、凡用必審。凡編必審是要求在教材編寫過程中重點審核編寫團隊人員、教材體例（編排方式）、教材內容等。凡選必審是要求職業院校選用教材應建立嚴格的選用程序，明確選用要求，如專業教學團隊（教研室）、二級院系、學校三級審核（定）制度。通過學校審定的教材需進行公示，公示無異議之后還需向教育行政主管部門進行備案。職業教育新形態教材配套的音視頻、虛擬仿真、小程序等資源還需要做到“凡用必審”，由于需要動態更新，更是需要注意和審核的重點。

（二）堅持立德樹人

立德樹人是職業教育人才培養的根本遵循。教材作為人才培養的重要載體，必須堅持立德樹人。職業教育新形態教材要始終堅持正確的育人導向，貫徹落實課程思政的要求。將社會主義核心價值觀、工匠精神、職業道德等，通過工程案例、典型工程、模范人物等方式有機融入教材中，應該充分體現課程特色。切忌適得其反，如生硬地融入課程思政，將專業類教材建設成過于顯性的思政味教材。另外要注意“留白”，即給授課教師進行課程思政整體設計留下空間。因為不同的專業可能使用同一本教材，而針對不同專業的同一門課程，授課教師必須以專業人才培養目標為出發點對課程思政進行一體化設計。

（三）組建多元團隊

“職教20條”強調教材要校企“雙元”合作開發。新形態教材的高要求決定了開發教材的團隊必須是多元的，不僅要有專業教師、行業企業專家（技術人員），還有必要邀請職教專家、數字信息化專業技術人員、出版從業人員參與。教材的首要作用是人才培養的載體，即要求具有教學性。專業教師第一是要對照人才培養標準組織好教材的主要內容，而且要確保教材整體上具有教學性。行業企業專家（技術人員）要確保教材內容與崗位所需的職業能力要求相匹配，使教材具有職業性。職教專家對教材是否符合職業教育一般規律，是否符合教育教學改革要求進行把關，使教材具有科學性。新形態教材與傳統教材的不同體現在配套的數字資源上，所以必須有數字信息化專業技術人員對數字資源進行制作或設計。在實用的前提下具備美觀，有吸引力，使教材具有呈現性。出版從業人員需要整體把握教材的內容、形態，使教材具有規范性。

（四）規范教材名稱

教材命名以高度凝練教材內容、規范準確、簡潔明了為原則。教材名稱字數不宜多，宜簡潔明了，能夠讓人“見其名而概知其意”。教材名稱宜與對應的課程名稱相一致，課程名稱則應該以教育部頒布的國家專業教學標準中要求開設的課程一致或者與專業人才培養方案中的課程名稱一致。目前市面上同類型的教材其名稱存在差異，如高職道路與橋梁工程技術專業公路工程檢測技術課程可選的教材，其名稱有《公路工程檢測技術》《公路工程檢測》《公路檢測技術》等。同類型教材如有所差異，不僅僅體現在名稱上，重點體現在其內容上。如果名稱有差異而內容同質化，則是為了不同而命不同的名字，其實際意義不大。

（五）以內容為中心

無論是傳統教材還是新形態教材，無論以哪種方式或形態呈現，教材的內容永遠處于中心地位，即內容為王。教材的使用對象主要是學習者，所以教材內容的選取以及內容的文字描述應重點體現教學性，便于學習者學習。特別是職業教育的教材不應把簡單的問題復雜化，而應該站在學習者的角度盡可能將學術化的內容轉化成直白而具有實用性的內容。公共課教材內容應以國家課程標準為依據。專業課教材內容應以國家專業教學標準、職業技能等級標準、專業技術標準規范為依據，對照就業崗位職業能力要求、典型工作任務進行合理選取。如以專業群建設理念開設的群內專業共享的專業基礎課教材就首要考慮其共享性，再是專業性，可以設置基礎模塊、專業模塊和拓展模塊。專業核心課程的教材則要重點考慮專業性，即充分為專業核心能力的培養服務。教材內容不能完全等同于教學內容，也不僅僅是教材內容要大于教學內容或者教材內容小于教學內容。教材內容注重整體性、全面性，而教學內容則應以本專業人才培養目標為出發點和落腳點，合理選取教材內容進行重構，進行必要的重組、增補、刪減等。針對職業教育新開專業或者已有專業新開的課程，市面上缺乏對應教材的情形，教學團隊則應提前自編教材或在相近教材的基礎上進行二次開發，積累使用經驗之后再編寫相應的教材。

（六）以呈現為形態

教材以哪種方式呈現給使用者，是教材的外在形態。職業教育教材建設的中心是教材內容，而教材能否滿足教學需要的重點則是教材的形態[12]。傳統的教材以文字呈現為主，配套圖表等內容。職業教育新形態教材的優勢之一是其呈現性遠遠優于傳統教材。教材的呈現形態則應以所對應課程的屬性及特點進行選擇，如活頁式教材適合模塊化課程的模塊組合、補充、二次開發，工作手冊式教材適合以實際工作呈現為邏輯主線的課程，而融媒體教材則適應范圍相對較廣。

（七）建立反饋機制

為了更好地完善教材，為下一版教材提供有益經驗，及時改正教材的錯誤，在教材使用過程中應該建立必要的反饋機制。宜重點收集授課教師和學生的反饋意見，特別是學生的反饋意見。征詢教材反饋意見可以采用問卷調查、訪談、直接反饋等方式，應用數字手段對反饋信息從定性和定量兩方面進行精準分析。融媒體教材在教材開發時可設置內置程序，收集使用者對教材使用的相關數據并進行智能分析。

五、結束語

綜上所述，深入研讀各級各類關于教材的文件，了解國家及各級部門對教材建設的政策導向。通過調研和文獻研究，了解職業教育新形態教材建設的成功經驗和存在問題，深入探析職業教育新形態教材內涵、特征及適應性。提出了正確把握職業教育新形態教材建設的原則與關鍵點，從而為職業教育新形態教材建設提供有益參考。

參考文獻：

［1］國務院辦公廳關于成立國家教材委員會的通知［EB/OL］.（2017-07-26）［2023-12-01］.https：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/06/content_5208390.htm.

［2］國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知［EB/OL］.（2019-01-24）［2023-12-01］.https：//www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5368517.htm.

［3］建立健全教材管理制度 提升教材建設科學化規范化水平：教育部教材局負責人就教材管理辦法答記者問［EB/OL］.（2020-01-07）［2023-12-01］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202001/t20200107_414565.html.

［4］教育部辦公廳關于印發《“十四五”職業教育規劃教材建設實施方案》的通知［EB/OL］.（2021-12-07）［2023-12-01］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/s7055/202112/t20211207_585534.html.

［5］教育部等五部門印發《關于教材工作責任追究的指導意見》［EB/OL］.（2022-05-23）［2023-12-01］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202205/t20220523_629463.html.

［6］教育部辦公廳關于公布首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目的通知［EB/OL］.（2023-06-25）［2023-12-01］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/2023 06/t20230629_1066321.html.

［7］教育部關于印發《職業教育專業目錄（2021年）》的通知［EB/OL］.（2021-03-12）［2023-12-01］.https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-03/22/content_5594778.htm.

［8］教育部發布新版《職業教育專業簡介》［EB/OL］.（2022-09-07）［2023-12-01］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_ xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202209/t20220907_659056.html？eqi d=d37dd26b00023da70000000664299928.

［9］俞紅珍.論教材的“二次開發”［D］.上海：華東師范大學，2006.

［10］襄汾縣教育局.編寫《活頁教材》推動技術教育：改革技術教材的作法和體會［J］.成人教育，1984（5）：44，21.

［11］唐天賦，夏君玫.媒體融合在教材出版領域的創新應用實踐：以中南大學《大學體育》“金課”教材課程出版為例［J］.中國傳媒科技，2020（8）：112-114.

［12］丁喜綱.職業教育新形態教材的比較與建設探析［J］.中國職業技術教育，2021（2）：67-71.

◎編輯 張 慧