建筑企業(yè)內(nèi)部控制在成本控制中的作用探析

蔣貴貞

摘要：在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，建筑企業(yè)的成本控制顯得尤為重要。而內(nèi)部控制作為一種關(guān)鍵的管理手段，為建筑企業(yè)的成本控制提供了不可忽視的支持。本文深入探討了內(nèi)部控制在成本預(yù)算與計劃、成本核算與監(jiān)控、成本控制決策等方面的實際應(yīng)用。同時，評估建筑企業(yè)的內(nèi)部控制實踐，分析其在成本控制效果上的影響。研究發(fā)現(xiàn)，完善內(nèi)部控制制度、建立風(fēng)險管理體系、加強(qiáng)信息化建設(shè)以及增強(qiáng)員工內(nèi)控意識等優(yōu)化策略對建筑企業(yè)的成本控制具有積極的促進(jìn)作用，旨在為建筑企業(yè)提高成本控制效率提供有益的實踐參考和管理指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；內(nèi)部控制；成本控制；策略

DOI：10.12433/zgkjtz.20240331

一、內(nèi)部控制與成本控制概述

內(nèi)部控制與成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理的兩個重要方面，二者相互作用、相輔相成。

內(nèi)部控制是指企業(yè)為實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)，保障資產(chǎn)安全、提高運營效率和財務(wù)報告的可靠性，而建立的一系列制度、流程和控制措施的總稱。其核心目標(biāo)是有效控制風(fēng)險，確保企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

成本控制是指企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的成本管理和控制，以達(dá)到降低成本、提高利潤和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的目標(biāo)。兩者之間的緊密聯(lián)系，在于內(nèi)部控制為成本控制提供了組織和管理的基礎(chǔ)，使成本控制能夠在規(guī)范、有序的環(huán)境下展開。同時，成本控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)成本異常，防范潛在風(fēng)險。

內(nèi)部控制與成本控制的結(jié)合體現(xiàn)在通過內(nèi)部控制的手段和措施，合理規(guī)劃和控制企業(yè)的成本支出，確保成本的透明和準(zhǔn)確，從而提高企業(yè)的效益和競爭力。建筑企業(yè)作為典型的生產(chǎn)型企業(yè)，其成本控制直接關(guān)系到項目的成敗與企業(yè)的發(fā)展。因此，深入研究內(nèi)部控制與成本控制的理論基礎(chǔ)，有助于企業(yè)提高管理水平，從而降低成本，增強(qiáng)競爭力。

二、建筑企業(yè)內(nèi)部控制在成本控制中的作用

（一）成本控制中的內(nèi)部控制環(huán)境

首先，管理層在成本控制中起著至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。管理層應(yīng)充分認(rèn)識到成本控制對企業(yè)的重要性，并將其納入戰(zhàn)略規(guī)劃和管理決策中。樹立風(fēng)險意識，關(guān)注成本控制中可能存在的風(fēng)險，并及時采取措施加以防范。同時，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，樹立廉潔從業(yè)的價值觀，引導(dǎo)員工形成成本控制的職業(yè)素養(yǎng)。

其次，員工的內(nèi)控認(rèn)知對成本控制至關(guān)重要。員工應(yīng)具備成本控制意識，明確成本控制對企業(yè)的重要性，并充分認(rèn)識到自身在成本管理中的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)踴躍參與成本控制行動，主動發(fā)現(xiàn)和解決成本方面的問題，以提升成本控制的成效。

最后，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和人員配備也對成本控制產(chǎn)生重要影響。合理的組織結(jié)構(gòu)和適宜的人員配置，有助于建立高效的成本控制體系，促進(jìn)信息的流通。

（二）內(nèi)部控制在成本預(yù)算與計劃中的作用

內(nèi)部控制確保成本預(yù)算與計劃的準(zhǔn)確性和合理性。在制定成本預(yù)算與計劃的過程中，建筑企業(yè)需要考慮到各項成本因素，并結(jié)合市場變化和項目特點預(yù)測和估算。內(nèi)部控制機(jī)制可以確保成本預(yù)算的編制過程規(guī)范和有序，明確責(zé)任和權(quán)限，防止數(shù)據(jù)的失真和錯誤。通過嚴(yán)格的審核，確保成本預(yù)算與計劃的準(zhǔn)確性和合理性，為后續(xù)的成本控制提供可靠的基礎(chǔ)。

內(nèi)部控制加強(qiáng)成本預(yù)算與計劃的監(jiān)控和調(diào)整。成本預(yù)算與計劃并非一成不變，隨著項目的推進(jìn)和市場的變化，成本情況會發(fā)生波動。內(nèi)部控制機(jī)制可以對成本預(yù)算與計劃的執(zhí)行情況實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差和超支情況。在發(fā)現(xiàn)問題后，幫助企業(yè)采取相應(yīng)的調(diào)整措施，及時修正預(yù)算和計劃，確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）內(nèi)部控制在成本核算與監(jiān)控中的作用

首先，成本核算是建筑企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)，關(guān)乎企業(yè)決策。通過建立完善的成本核算制度和流程，明確成本的分類和歸集方式，避免成本數(shù)據(jù)的混淆和誤錄，內(nèi)部控制可以確保成本核算的準(zhǔn)確性。同時，加強(qiáng)對成本核算人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，增強(qiáng)其專業(yè)水平和責(zé)任意識，防范可能存在的失誤和舞弊。

其次，在成本監(jiān)控方面，能夠及時發(fā)現(xiàn)成本異常情況和風(fēng)險。通過建立成本監(jiān)控的指標(biāo)體系和報告機(jī)制，內(nèi)部控制對成本的波動和偏差實時監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本超支和風(fēng)險，從而采取措施調(diào)整和控制。此外，設(shè)立預(yù)警機(jī)制和審計程序，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防成本控制中的問題，確保成本控制的有效性和及時性。

最后，在成本核算與監(jiān)控中提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。通過建立嚴(yán)格的成本核算決策流程和評估機(jī)制，內(nèi)部控制確保決策的科學(xué)性和邏輯性。

（四）內(nèi)部控制在成本控制決策中的作用

內(nèi)部控制為成本控制決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息支持。成本控制決策需要基于準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和判斷。通過建立健全的數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制，明確責(zé)任和權(quán)限，內(nèi)部控制確保成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，為決策者提供真實、全面的信息。這有助于決策者對成本情況有清晰的了解，從而科學(xué)制定成本控制決策。

內(nèi)部控制加強(qiáng)成本控制決策的監(jiān)控和調(diào)整。成本控制決策并非一成不變。隨著市場的變化和項目的推進(jìn)，成本情況會發(fā)生波動。內(nèi)部控制機(jī)制對成本控制決策的執(zhí)行情況實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差和超支情況。在發(fā)現(xiàn)問題后，幫助企業(yè)采取調(diào)整措施及時修正，確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部控制還能提升成本控制決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。成本控制決策涉及多個方面和復(fù)雜的因素，需要全面考慮各種情況和因素的影響。同時，加強(qiáng)內(nèi)部審計和監(jiān)督，這將有助于確保成本核算與監(jiān)控的有效執(zhí)行，提高決策的準(zhǔn)確性。

三、建筑企業(yè)內(nèi)部控制對成本控制的優(yōu)化策略

（一）完善內(nèi)部控制制度

首先，確保各項成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。通過明確成本的分類和歸集方式，規(guī)范成本核算流程，避免成本數(shù)據(jù)的混淆和誤錄，從源頭上保證成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

其次，加強(qiáng)對成本核算和監(jiān)控的監(jiān)督與管理。建立明確的成本核算職責(zé)體系和流程，加強(qiáng)內(nèi)部審計和監(jiān)督力度，及時察覺和糾正成本核算中的問題和不足，以確保成本控制目標(biāo)得以有效落實。

最后，健全的內(nèi)部控制體系有助于優(yōu)化資源分配。透過規(guī)范資源的分配和利用，提升資源的有效利用率，降低企業(yè)的成本支出。

（二）建立風(fēng)險管理體系

構(gòu)建風(fēng)險管理體系能夠全面揭示成本控制中的潛在風(fēng)險。通過這一體系，企業(yè)得以全面審視和識別可能涉及成本控制過程的各類風(fēng)險，具體包括對市場行情的不確定性、競爭對手的價格戰(zhàn)、物資價格的波動等風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和評估，更好地做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

構(gòu)建風(fēng)險管理體系有助于制定有效的風(fēng)險策略。針對不同的風(fēng)險，企業(yè)采取不同的對策。例如，對于物資價格波動風(fēng)險，通過與供應(yīng)商簽訂長期合同或采取期貨鎖定價格來降低風(fēng)險；對于市場需求的不確定性，通過靈活的生產(chǎn)計劃和訂單管理應(yīng)對。風(fēng)險管理體系為企業(yè)提供了有針對性的應(yīng)對方案，確保成本控制的有效執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制信息化建設(shè)

信息化建設(shè)有助于提高內(nèi)部控制的效率和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對成本管理情況的監(jiān)測和分析，為決策者提供可信賴的數(shù)據(jù)支持。借助建立成本核算和管理的信息化平臺，實現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的即時采集、傳輸和分析，從而使成本核算過程更加規(guī)范和高效化。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用能夠減少人工操作，降低人為錯誤發(fā)生的概率，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性，從而為成本控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

信息化系統(tǒng)強(qiáng)化對成本管理的監(jiān)督和分析。借助數(shù)據(jù)的自動匯總和分析，決策者實時了解企業(yè)的成本狀況和運營情形，及時察覺成本異常和風(fēng)險，采取必要的調(diào)整和控制措施。此外，信息化系統(tǒng)可以實現(xiàn)成本控制數(shù)據(jù)的可視化展示和報表生成，使決策者更加科學(xué)地制定成本控制策略。

（四）增強(qiáng)員工內(nèi)控意識

建筑企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提高員工對成本控制的認(rèn)知。通過舉辦培訓(xùn)，講解成本控制的基本原理和方法，以提升員工對成本控制知識和技能的理解，明確成本控制對企業(yè)的重要性。

此外，企業(yè)開展內(nèi)部控制宣傳活動，向員工傳遞成本控制的理念和意識，引導(dǎo)他們將成本控制融入日常工作中。

建筑企業(yè)建立激勵機(jī)制，激發(fā)員工參與成本控制的積極性。通過設(shè)立成本控制的獎勵制度，給予成本控制表現(xiàn)優(yōu)異的員工一定的獎勵和榮譽，激發(fā)員工對成本控制的興趣和工作動力。此外，將成本控制的目標(biāo)融入員工的績效考核體系，使員工績效與成本控制效果掛鉤，促使員工更加積極地參與成本控制活動。

四、建筑企業(yè)內(nèi)部控制實踐與成本控制效果評估

（一）內(nèi)部控制在成本預(yù)算與計劃中的實踐

在建筑企業(yè)的成本預(yù)算與計劃中，內(nèi)部控制的實踐是確保預(yù)算與計劃準(zhǔn)確性和有效性的關(guān)鍵要素。

建立明確的預(yù)算編制流程和責(zé)任分工，明確各部門和崗位的預(yù)算編制職責(zé)，確保預(yù)算的制定過程規(guī)范有序。加強(qiáng)成本數(shù)據(jù)的收集與分析，通過建立成本數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化管理，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性，為預(yù)算的制定提供可靠的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控與調(diào)整，通過制定預(yù)算執(zhí)行的評估指標(biāo)和考核機(jī)制，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的差異和問題，并采取調(diào)整措施，以確保預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。

加強(qiáng)預(yù)算與計劃的信息共享和溝通，建立預(yù)算執(zhí)行的反饋機(jī)制，讓各部門和崗位之間對預(yù)算執(zhí)行情況有清晰的了解，促進(jìn)信息的及時傳遞和共享。

（二）內(nèi)部控制在成本核算與監(jiān)控中的實踐

內(nèi)部控制在成本核算與監(jiān)控中的實踐是一個綜合性的管理過程，涉及成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄、成本信息的及時分析和成本控制措施的有效執(zhí)行等多個方面。通過建立完善的內(nèi)部控制體系，企業(yè)能夠確保成本核算的準(zhǔn)確性和完整性，及時發(fā)現(xiàn)并糾正成本計算中的錯誤和偏差，提高成本信息的可靠性。具體來說，內(nèi)部控制通過制定嚴(yán)格的財務(wù)和操作程序規(guī)范成本核算的流程，包括成本的確認(rèn)、計量和記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保所有成本數(shù)據(jù)均能夠準(zhǔn)確反映實際情況。

內(nèi)部控制機(jī)制包括定期的成本分析和審計，通過比較實際成本與預(yù)算之間的差異，分析成本超支或節(jié)約的原因，為管理層提供決策支持。此外，內(nèi)部控制還強(qiáng)調(diào)持續(xù)的監(jiān)控和評估，通過設(shè)置成本控制指標(biāo)和性能基準(zhǔn)，對成本管理的效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督和評價，及時調(diào)整成本控制策略和方法。

在實際操作中，內(nèi)部控制包括制定風(fēng)險管理計劃，識別和評估可能影響成本核算準(zhǔn)確性的風(fēng)險因素，采取預(yù)防和應(yīng)對措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響。通過這些措施，內(nèi)部控制不僅能夠促進(jìn)成本核算的準(zhǔn)確性和及時性，還能夠加強(qiáng)對成本的監(jiān)控和控制，有助于企業(yè)實現(xiàn)成本優(yōu)化和效率提升，增強(qiáng)競爭力。

（三）內(nèi)部控制在成本控制決策中的實踐

內(nèi)部控制的核心在于建立全面的成本信息系統(tǒng)，確保成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確錄入、處理和報告。具體包括對原材料采購、生產(chǎn)過程、人工成本、間接費用等所有成本要素的詳細(xì)記錄和追蹤。通過精確的成本核算，企業(yè)能夠清晰地了解產(chǎn)品或服務(wù)的成本構(gòu)成，識別成本驅(qū)動因素，為成本控制決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)成本預(yù)算的制定和執(zhí)行監(jiān)督。通過預(yù)算管理，企業(yè)可以將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的成本控制目標(biāo)，并將這些目標(biāo)分解到各個部門和項目。內(nèi)部控制機(jī)制確保成本預(yù)算的制定過程科學(xué)合理，預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信。在預(yù)算執(zhí)行過程中，通過定期的成本分析和偏差分析，及時發(fā)現(xiàn)成本超支的問題，分析成本偏差的原因，采取有效的控制措施，調(diào)整預(yù)算或成本控制策略，確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

同時，內(nèi)部控制在成本控制決策中還體現(xiàn)在對成本效益的持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)通過內(nèi)部控制機(jī)制，不斷評估各項成本支出的效益，識別和淘汰低效、無效的成本支出，優(yōu)化資源配置。例如，通過對生產(chǎn)流程的分析和改進(jìn)，減少資源浪費，提高生產(chǎn)效率；通過供應(yīng)鏈管理優(yōu)化，降低采購成本；通過能源管理和環(huán)境保護(hù)措施，降低能耗和遵守法規(guī)要求，從而減少可能的罰款和損失。

（四）成本控制效果評估

成本控制效果評估通過對成本控制措施的實施效果進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和評價，以確定這些措施是否達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，從而為企業(yè)未來的成本控制策略提供參考和依據(jù)。有效的成本控制效果評估需要基于準(zhǔn)確可靠的成本數(shù)據(jù)，綜合運用財務(wù)分析、偏差分析、成本效益分析等方法，對成本控制措施的經(jīng)濟(jì)性、合理性和有效性評價。一方面，成本控制效果評估要對成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況進(jìn)行檢查，通過比較實際成本與預(yù)算成本之間的差異，分析成本偏差的原因，判斷成本控制目標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)成，以及達(dá)成程度如何。另一方面，評估過程還應(yīng)關(guān)注成本控制措施對企業(yè)經(jīng)營效益的影響，通過分析成本控制前后企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、成本水平以及利潤率等關(guān)鍵指標(biāo)的變化，評價成本控制措施對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)。

通過指標(biāo)評估，了解成本控制的實際執(zhí)行情況和成效。在評估過程中充分收集數(shù)據(jù)和信息，成本控制涉及多個部門和環(huán)節(jié)，需要獲取各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和信息，包括原始成本數(shù)據(jù)、成本核算數(shù)據(jù)以及項目執(zhí)行情況等，數(shù)據(jù)通過內(nèi)部審計、財務(wù)報表和項目報告等途徑獲取。

五、結(jié)語

通過分析內(nèi)部控制在成本控制決策、成本核算與監(jiān)控、成本預(yù)算與計劃等方面的實踐，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制在各個環(huán)節(jié)均對成本控制起到關(guān)鍵作用。加強(qiáng)員工內(nèi)控意識、完善內(nèi)部控制制度、建立風(fēng)險管理體系、強(qiáng)化信息化建設(shè)等措施，有助于提高成本控制的效率和效果。然而，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部控制的重視和推廣，以確保成本控制目標(biāo)的持續(xù)實現(xiàn)。同時，應(yīng)結(jié)合建筑企業(yè)的具體特點和實際情況，不斷優(yōu)化內(nèi)部控制策略和措施，適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢。

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