新建本科院校合格評估背景下辦學特色培育研究
——以南京航空航天大學金城學院為例

于麗波，郝萌莉，王翠菊

（南京航空航天大學金城學院，江蘇南京 211156）

教育部于2018 年對新建本科院校合格評估指標體系進行了修訂，其中在學校定位指標體系的基本要求中增加“堅持內涵式發展，注重應用型辦學特色培育”的內容，明確提出“要引導高校依據自身的條件優勢和發展潛力，培育自身辦學特色”。該項內容考慮辦學特色是在學校長期辦學中形成的，合格評估指標體系未設特色項目，但對于新建本科高校（主要指民辦本科院校），明確應當堅持內涵式發展，注重特色培育，揚長避短，通過長期的特色項目培育和積淀，最終形成自己的辦學特色。

截至2022 年，教育部正式認可的民辦本科院校共412 所，其中民辦普通本科大學有226 所，民辦職業本科大學有22 所，未完成轉設的獨立學院有164所，占全部1 270 所本科院校總數的近1/3。民辦教育是國家高等教育的重要力量[1]。江蘇作為教育大省，擁有民辦本科大學26 所，僅有少數學校明確提出了學校的辦學特色，占比不足30%，同時有相當一部分高校提出建設特色鮮明的高水平應用型本科大學，但并未明確辦學特色的具體內容，也有高校將辦學特色與人才培養模式、學科專業特色、辦學理念等混為一談。由此可見，我國民辦高校的發展還處于由初創期向成熟期過渡的階段，各學校建校歷史較短，辦學特色不鮮明，學校頂層設計缺乏合理、科學的規劃，逐漸出現“千校一面”、學校發展特色與個性缺失等問題[2]。

1 凝練辦學特色的方案和建議

辦學特色是學校在長期辦學過程中表現出來的有別于其他學校的獨特的辦學風格、獨到的辦學理念以及在人才培養、科學研究、校園文化等方面的特色，是學校對自身專業和辦學方向的總結和沉淀，屬于學校的頂層設計和長遠規劃[3-4]。這個考核點涉及的內容幾乎與合格評估中全部的指標相關，對于新建本科院校是否能順利通過合格評估具有重要意義。

在合格評估背景下，應基于辦學基礎、學生來源、地域文化3 個方面凝練民辦高校辦學特色，從專業結構布局、特色專業投入、產教融合、特色文化營造4 個方面強化辦學特色。

1.1 民辦高校凝練辦學特色

1.1.1 立足辦學基礎和現狀，凝練辦學特色

辦學特色應具有前瞻性，具有指引學校未來發展的作用與價值，但同時辦學特色也應具有繼承性與縱向延伸性[5]，在辦學特色凝練上，要準確分析學校生存和發展的歷史條件和背景，重點把握好自身的歷史傳統、人員結構、學科結構。從自己的辦學歷史中尋找區別于其他院校的特色和優勢。以多年來已經形成突出特色和社會影響力的主干專業為依托，將其凝練并提升為辦學特色，在全面剖析和審視自身條件的基礎上，找準特色基點，對學校未來戰略地位和發展方向作出戰略選擇[6-7]。

1.1.2 貼近生源特點，凝練辦學特色

在公辦高等教育資源不足、競爭日趨激烈的大環境下，民辦高校主要定位于應用型本科高校，主要培養應用型專業人才，而非學術型、研究型人才。但在實際教學中，大多數學校還是采用學術導向的傳統教育[6]，且當前民辦高校對辦學定位的描述高度雷同，大多采用了“應用型”這一籠統表述，個性化辦學定位不夠凸顯，因此，需要創新人才培養模式，改革教學內容、教學方式和管理機制，探索大眾化高等教育的新范式。與學術型高校相比，民辦高校必須將應用型的類型特色轉化為技術型人才培養的個性特色，形成持續競爭優勢，凸現鮮明的應用特色[8]。

1.1.3 尋求與地方經濟社會發展的結合點，凝練辦學特色

民辦高校的發展定位是服務國家發展戰略需要、行業企業需求、地方經濟發展需要[9]，因此，民辦高校人才培養目標、規格、方向和途徑要符合地方產業結構特點，要與地方經濟發展要求相結合。辦學特色最終要落實到學科專業建設上，就要將專業發展結合地方經濟發展，制定應用型人才培養標準，以服務新產業、新業態、新科技為突破口，建立緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，強化實驗實訓環節的設置與實施，將辦學特色作為學校的發展目標，并以此提升辦學實力和競爭力。

1.2 辦學特色的強化

1.2.1 完善特色專業結構布局

學校應加強與相關政府部門的合作，對區域內重點產業、優勢產業和戰略新興產業發展規模做出預測，整體謀劃，提前布局。學校通過準確定位，確定特色發展的戰略規劃，按照需求導向、條件保障、規模適度、持續建設的原則，有目標、有步驟地設置和調整特色專業結構布局[10-12]。

1.2.2 加強特色專業資源建設

師資建設外引內培，加強對“雙師型”教師的培養[13]。在硬件設施建設方面，學校既要從整體上合理布局，又要突出特色專業發展，設置特色專業的專門資金劃撥計劃，加強校內實習基地建設的同時與行業內企業建立深度合作機制，加強學生實踐能力培養。

1.2.3 深化特色專業產教融合

以產教深度融合引領特色專業發展，學校應加強特色專業的產業支撐[14]，引進具有理論基礎和實踐操作能力的一線人員擔任實習指導教師，同時借助產教融合，介入科技應用前沿，實現人才培養的社會化銜接，再通過產教融合推動科技成果轉化，促進人才鏈、創新鏈與產業鏈有機銜接。

1.2.4 營造特色辦學文化

校園文化是學校建設的重要內容之一[15]，培育辦學特色離不開校園文化的配套建設和氛圍的營造，讓校園的信息環境也帶有鮮明的辦學特色，以文化建設為載體，使全體師生有辦學特色意識，能為辦學特色服務，能參與特色培育的過程。

2 南京航空航天大學金城學院航空辦學特色工作實施舉措和成效

南京航空航天大學金城學院（以下簡稱南航金城學院）歷經20 余年的辦學發展，在母體南京航空航天大學賦予的航空基因和已有辦學條件的基礎上，一直秉承“建設具有航空特色的高水平應用型科技大學”的理念，培育和強化航空特色。學校航空類專業在專業體系建設、人才培養深化、師資隊伍建設、實踐平臺建設等方面多措并舉，大力推進航空特色發展。

2.1 聚焦航空特色，建立融合式專業體系

學校緊密對接航空領域需求，構建的航空育人體系可以為該領域提供飛行員、機務工程、機上/地面服務與管理、機場建設與運行管理的工程技術型應用人才及技術管理型應用人才。學校針對區域經濟發展趨勢，以服務民用飛機全壽命服役周期的需求為牽引，逐步完善航空專業整體架構，通過建設交通運輸、航空服務藝術與管理、飛行技術、飛行器制造工程、飛行器質量與可靠性、飛行器控制與信息工程、無人機駕駛航空器系統工程等新專業，優化專業結構整體布局。同時，學校各專業以服務航空為目標，增設航空類特色課程，圍繞航空運輸形成較為綜合的服務體系。

2.2 多措并舉，探索航空人才培養新模式

針對課程體系與辦學特色脫節、理論教學與實踐教學分離等問題，學校從3 個方面做出調整：（1）優化培養方案，以培養“寬基礎、精專業”的航空人才為指導，努力推進“寬基礎、活模塊”的教學模式改革；（2）借鑒KAPIV 人才培養新模式，探索以學生為中心，以包含專業核心知識和能力的項目為牽引，把創新創業教育和思政教育融入專業教育全過程；（3）根據航空專業特色，探索“學歷+執照”的航空人才培養模式，組織飛行專業學生參加飛機類別私用駕駛執照、商用駕駛執照等級執照的考試，鼓勵機務維修專業學生獲取民用航空器維修基本技能培訓證書等。

2.3 強化人才引進，打造高水平師資隊伍

緊密配合學校培育“航空特色”的目標要求，從師資隊伍上落實特色內涵。主要做好兩方面的工作：（1）內培外引，以職業素養與實踐教學能力的提高為重點，以專業教師到航空類高校和企業實踐為途徑，提高專業教師的職業能力；科學制定人才引進待遇，吸引民航相關企業、兄弟院校的管理、技術、學術人才來校工作；（2）專兼結合，完善兼職教師的聘用、培訓和管理制度，形成規范的運行機制，從航空公司、飛機維修工程公司等聘請行業企業一線技術專家承擔實踐課程的講授；從合作院校聘請專家和教師承擔專業課程的講授，優化“雙師”結構，完善航空特色師資隊伍建設。

2.4 對標行業需要，構建實踐教學資源體系

航空專業以培養學生的工程實踐能力為核心，為實現課程內容與行業需求及職業標準的高度對接，學校大力投入航空類專業實驗實訓室建設，已建設標準線路施工和航空電子設備拆裝實驗室、航空發動機拆裝實驗室、無損檢測實驗室、飛行模擬訓練實驗室、飛行CBT 實驗室、航空服務訓練艙、空乘化妝實訓室、航空科技館，并購置波音737-500 型飛機一架，為師生提供一個全方位、綜合性的教學、科研、實訓平臺，逐步實現校內實訓課程全實裝化；此外，加強與航空類企業合作共建校外實訓基地，擴大建設的廣度和深度，為學生實習、實訓和就業提供更多的選擇機會。

2.5 助力學生成長，打造航空特色活動

為使全校師生有辦學特色意識，能為辦學特色服務，能參與特色培育的過程，主要開展以下3 個方面的工作：（1）發揮各類群體組織和學生組織的資源優勢，打造極具航空特色的科技活動和科技團隊，如：舉辦“飛行員特訓”“航空知識競賽”等系列活動，成立機場志愿者服務隊、金城學院航模隊等特色團隊，凸顯學校航空特色；（2）在非航空專業開設航空類公選課，如走進民航課程，讓更多學生了解航空、了解學校的辦學特色；（3）組織師生到航空科技館、737-500 型飛機展示區參觀，讓學生了解我國航空史、學校民航發展歷程、學校辦學特色，用航空報國、航空強國精神激勵學生，進行一場生動的課程思政教育、學校特色教育和愛國主義教育。

3 結束語

辦學特色是一所大學賴以生存和發展的重要生命線，是一所大學的優勢所在。辦學特色也是學校的核心競爭力，能夠體現學校改革、建設和發展的亮點，能夠反映學校區別于同類院校鮮明的特點。通過辦學特色的培育既可以為新建本科院校合格評估提供有力支撐，又可以進一步提高學校的辦學水平，促進學校可持續發展，同時，辦學特色培育亦有助于學校人才培養質量的提高，提升學校的社會認可度。