高校創新創業教育成效促進企業用人機制創新發展的路徑探索

李忠峴　陸俊汕　陸祥

摘? 要：創新創業教育已成為當前高校就業創業領域的研究熱點，為弄清企業用人機制與高校創新創業教育是否存在必然關系，該文對錄用過云南高校畢業生的147家單位進行跟蹤調查，得出地方高校創新創業教育的發展現狀，針對當前市場經濟條件下企業（單位）用人機制在選人用人方面存在的問題，提出當前高校創新創業教育應在以習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，加強校企合作機制的落地，發揮好校企合作、產教融合的政策功能，形成政校企生四方聯動協作機制；消除大學生就業中的障礙，為打造良好的企業用人機制助力；積極挖掘大學生潛力，增強自我效能感，使其成為企業發展的源動力，進而推進地方高校創新創業教育及企業用人機制的健康持續發展。

關鍵詞：高等學校；創新創業教育；企業用人機制；創新發展；策略

中圖分類號：G642? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）13-0046-05

Abstract：? Innovation and entrepreneurship education has become a research hotspot in the field of employment and entrepreneurship in colleges and universities. In order to find out whether there is an inevitable relationship between the employment mechanism of enterprises and innovation and entrepreneurship education in colleges and universities， this paper conducts a follow-up survey on 147 institutions that have employed college graduates in Yunnan， and obtains the development status of innovation and entrepreneurship education in local colleges and universities. In view of the problems existing in the recruitment mechanism of enterprises （units） under the current market economy conditions， this paper proposes that innovation and entrepreneurship education should be guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era. We strengthen the implementation of the school-enterprise cooperation mechanism， give full play to the policy functions of school-enterprise cooperation and the integration of industry and education， and form a four-way linkage cooperation mechanism between politics， schools， enterprises and students to eliminate obstacles in the employment of college students， and help build a good enterprise employment mechanism. At the same time， this study points out that we should actively tap the potential of college students， enhance self-efficacy， make them become the source of enterprise development， and then promote the innovation and entrepreneurship education of local colleges and universities and the healthy and sustainable development of enterprise employment mechanism.

Keywords： colleges and universities; innovation and entrepreneurship education; enterprise employment mechanism; innovation and development; countermeasures.

自“大眾創業、萬眾創新”提出以來，全國掀起了體驗創新創業和研究創新創業政策的熱潮。據不完全統計，2015年以來，國家、地方和學校為促進創新創業發展，先后發布的政策文件超過50份，這一系列文件正在轉化為具體的政策措施，為創業創新教育加碼助力。培養適應現代企業對新型復合型人才的需求，具有高標準創新精神、意識、理念和創業能力，良好職業素養和綜合技能的畢業生，成了高校教育教學改革發展的重要任務和挑戰，然而由于區域經濟和社會發展不平衡，地方與企業對創新創業教育方面的認識、投入的人力、財力及配合等方面存在較大差距，導致地方高校創新創業教育發展得參差不齊，通過147家用人單位對高校創新創業教育需求進行調查，發現存在系列問題，并就存在的問題進行研究與探討，且提出有針對性的對策建議。

一? 調查方案設計與實施

（一）? 問卷結構設計

問卷以錄用過云南高校畢業生的企事業單位為主，在借鑒現有相關調查問卷的基礎上，設計了云南高校創新創業教育對學生職業發展的效能（企業）調查問卷。調查問卷結構設計與研究指標見表1。

（二）調研實施過程

云南地處西南邊陲，高校間距離遠，調研企業分布在不同省份和地區，采用傳統紙質問卷進行調查與統計，既要花費大量人力、物力、財力，還要花費較長時間，更增加了研究難度。所以本次問卷調查采用網絡問卷星進行問卷調查與統計，受訪者利用手機掃描就可完成答題，便于調查問卷回收與統計，節約了調研時間，降低了研究經費的支出。項目組向合作單位發出調查問卷150份，最終收回147份，回收率98%，經過課題組整理分析后確認，全部為有效問卷，樣本量基本符合抽樣調查的要求，能保證問卷的信度與效度。

二? 用人單位對高校創新創業教育的需求現狀分析

對147家單位（企業）反饋信息整理分析，從用人單位對高校畢業生需求、高校創新創業教育的期待和對高校創新創業教育取得成效肯定等方面進行論述。

（一）? 調查訪談單位的構成與確定

受訪的147家用人單位中：①接受訪談人員的就職情況如圖1所示；②受訪單位規模如圖2所示；③受訪談單位性質如圖3所示。

小結：受訪談對象分為來自各單位的中層、基層管理者和一線生產技術人員， 其工作年限都在三年以上，單位的性質包括7種類型，能達到研究的目的，分析結果具有一定的借鑒意義。

（二）? 用人單位對招聘新員工的要求

數據顯示，受訪單位對招聘人員學歷及生源類型需求如圖4所示；對畢業生類型的需求如圖5所示；對高校學生能力需求如圖6所示。

小結：受訪單位每年招聘新員工仍然以應往屆高校畢業生為主，但對生源類型的要求并不高，認為“只要動手能力強，不限成績和生源類型”就可以成為自己的招聘對象，說明就業市場在擴大，對高校畢業生的需要是旺盛的。

（三）? 用人單位對高校創新創業教育的期待

數據表明，企業認為高校創新創業課程應該開設在大二、大三（98家，占比66.66%）；對高校創新創業類課程授課教師隊伍構成要求如圖7所示；希望高校學生在校期間接受創新創業培訓需求如圖8所示。

小結：說明市場經濟下用人單位希望高校開設創新創業課程，而且對授課教師綜合能力和實際指導能力要求均較高，這也是高校需要重視的問題。

（四）? 用人單位對高校創新創業教育成效的肯定

研究表明，用人單位對高校開設創新創業課程成效充分肯定，143家企業（占比97.28%）認為高校很有必要開設創新創業教育類課程；高校創新創業教育對學生能力提升的成效如圖9所示。有142家企業（占比96.6%）認為高校學生在實際工作中非常需要創新思維和能力；高校的創新創業教育能重點提高員工實際工作能力的成效如圖10所示；高校創新創業教育對提升學生職業生涯規劃能力成效表現：有135家企業（占比91.84%）認為學生在校期間非常有必要樹立個人創業規劃發展目標的，有138家企業（占比93.88%）認為創新創業教育對學生職業發展影響非常大，有141家企業（占比95.92%）認為創新創業教育對改變學生學習態度和工作能力的影響較大。企業認為單位員工在大學期間接受過創新創業教育培訓人員，在實際工作崗位中表現的評價，如圖11所示；創新創業教育對體現學生個人價值的成效如圖12所示；131家企業（占比89.12%）認為招聘員工時更傾向于受過創新創業教育及培訓的學生。

小結：用人單位認為高校創新創業教育無論是提高人才培養質量、提升員工能力、為單位創造價值方面，以及促進員工個人職業生涯發展上和單位長遠發展上都發揮了積極地推動作用等成效明顯。用人單位予以高校創新創業教育發展效能充分肯定的具體表現：一是高校開設創新創業類課程很有必要；二是創新創業教育改變了學生對工作世界的認識理念與工作表現；三是創新創業教育重點提升了學生創新思維能力、溝通交流能力和實際動手能力三大綜合能力；四是創新創業教育能幫助學生解決實際工作中出現的問題，并能有效提高創新意識和創新能力、團隊意識與協作能力、自主學習與自我管理能力；五是創新創業教育能有效幫助學生樹立個人創業發展規劃目標，且對學生終身職業發展影響非常大；六是創新創業教育是一種提高大學生綜合能力的重要途徑，對學生幫助很大，且在現實狀況下，大學期間接受過創新創業教育的員工在工作崗位上表現得較好，工作勤奮踏實，上手較快；七是企業肯定在高校期間接受過創新創業教育的員工會為單位創造更多的價值，且明確表示更傾向招聘有創新創業教育經歷的學生。

三? 高校創新創業教育與企業用人機制存在的問題

（一）? 企業用人機制建設不完善，加大了高校創新創業教育難度

首先，各行業響應國家綠色低碳經濟革命，為滿足自身發展需要，大多數單位都遷入城郊或二、三線城市，即便是網絡科技公司、創新型公司也打破漫天占點、鋪設人員的傳統管理模式，開啟了小規模而簡潔高效式的運營模式。其次，在國家宏觀經濟的調控下，創新型科技公司如雨后春筍般出市，然其行業影響度不夠，更不注重自身的包裝宣傳，故沒有引起市場、高校和學生的關注，在經營過程中，對人員、新技術等社會資本運作較為單一，長期沒有新鮮資源注入將會快速地凋零。最后，眾多企業在快速發展的經濟模式下，對高校學生需求的不確定，對需求的層次性、對生源類型性、對區域性或是性別上、工作強度性等方面較過去發生明顯變化，許多單位考慮到人力資源或運營成本，忽略了建立良好的激勵機制和謀求公司長遠發展戰略，表現對接收學生或配合高校開展創新創業教育存在較大難度，一方面需要學生具有創新思維與創新能力，另一方面使高校創新創業的實際平臺減少或沒有了，這無疑給高校的人才培養和學生能力的提升帶來了更大更多的挑戰，結論是各方均無效益。

（二）? 高校就業現狀與企業用人機制不匹配，導致存在人才高消費現象

隨著高校擴招政策的延續，其達摩克利斯之劍的負面效益也隨之出現，2019—2021年高校畢業生從834萬人沖到909萬人，2022年更突破千萬大關，達到1 076萬人，加上一年未就業、慢就業、等就業的群體及社會群體，預計2023年將有5 476萬人參與就業市場競爭。這種狀況理論上用人單位將坐收政府和市場帶來的紅利，有更多、更廣的人員選擇空間；然而市場卻出現一邊是眾多需要崗位的畢業生，一邊是等待招聘的各類單位。企業招人的初心是想要找到肯干活、會干活的人員，但隨著市場波動抬高了對招聘人員的要求，背離了招聘目的，另一個負面的結果是企業招錄的人員不一定會干活，且能干活的人進不到相應的單位等諸多問題。

四? 高校創新創業教育促進企業用人機制創新發展路徑

（一）? 夯實社會資源平臺，加強政校企合作的深度和廣度、全面推進產教融合

校企合作可簡單分為三種形式：第一類是學校與企業嵌入式合作或訂單式培養，即共同編寫人才培養方案，教師資源和科研技術共享，從入學前定制、入學中根據企業需求規格定制培養、最后將按此規格培養的學生送到企業實習、就業；第二類是學校與企業中度合作的雙基地建設，即專業及人才培養基地校企共建、硬件投入共建，雙方互派老師交叉指導學生和進行崗位鍛煉，學校劃定范圍建設成為企業的員工培訓教育基地，也可建設成企業的實驗基地或生產實訓室，企業建設成為學校某專業的生產實習基地；第三類是學校與企業一般合作，即學校和企業僅建立一般的畢業生就業合作，簽訂框架合作協議，學校提供生源，企業提供崗位的輸出式合作。具體實施過程中以校企合作培養方式將創新創業教育貫穿于高校人才培養的始終，新生入校時從院系開始到學校層面，相繼開展不同形式的創新創業啟發式、引導式教育。在入學教育階段讓學生至本地相關的創業孵化園或科技創企園區等企業觀摩，了解企業創辦的過程，運營狀況和未來發展趨勢，讓新生在入校時就把創新創業的種子潤物細無聲地埋下。通過校企合作讓高校創新創業教育前期的認知理解、中期課程實訓、后期企業進行崗位實習在不同的企業完成，充分地發揮了校企合作的平臺效用，在雙方協同發展過程中培育了適應市場需求的新時代青年。

政校合作形式是一種不可缺少的學生培養途徑。高校要利用好政府職能部門的資源，為擴展高校跨國、跨省、跨區域的校企合作、校校合作做好準備。從中央到地方為企業與學校之間的畢業生供需信息對稱搭建平臺等一系列舉措；政府在前面搭橋開路，高校應跟上步伐，大力推進教學教育改革，出實招、真招，走出去面向市場辦學，為培養企業和市場需要的能做事、會干活、下得去、留得住、有發展及出成效的現代式綜合型人才發力。

校校合作是學生綜合能力提升，多元化培養的重要途徑。政校合作資源中包括了大量的校校合作，得到大力推進并初見成效，但這畢竟是政府行為，若要深入合作發展，為學生提供更廣闊的空間，首先高校要利用好政府這根紅線，讓其作用發揮到極致。其次是通過學校自薦、同類學校推薦、合作企業推薦等進行更深層次的合作，如教師間的互訪交流與培訓，學生間互學互訪與交換學生，學分互認，橫向科研合作并帶學生參與，就業信息及基地資源共享與互通等，采取實用高效的相互協助式、協同式發展之路，為教師、學生搭建更寬、更廣的成才發展之路，共同推進高等教育事業的可持續發展。

（二）? 消除就業障礙，創新用人機制，達成校、生、企共贏之實

2022年高校畢業生超千萬，加上全球新冠感染疫情和經濟形勢下滑的影響，預計約5 476萬人進入就業市場，估計除用人單位稍有輕松之感外，其余各方都或許愁慮。求人倍率上升，可供選擇的人員更多了、層次更高了，門檻也相應提高了，企業的人才、知識和管理結構等可一并更新。事實雖然如此，但作為現代企業，無論規模大小都該有嚴格的管理制度，如在員工管理上有完善的激勵制度和懲罰措施及強有力的配套保障機制。激勵與保障機制在執行過程中注重以人為本，根據市場變化適時更新；在日常管理中加強對員工精神和物質上的人文關懷與關注，實踐證明僅是給予金錢上的滿足是留不住人才的。另外，不同企業對人員的需求各異，企業招人目的是想找到能與單位共進退、共發展的人員，而不是找名牌畢業證和耀眼光芒下的少數人。當前就業天平雖然偏向了用人市場，但并不能說明其就具有優先權，因為在社會主義市場經濟強勢發展態勢下，畢業生職業發展途徑較多，主動權還是在其手中，所以企業應消除人員選擇優越感，打破隱形用人屏障，制訂符合企業特點的招聘方式，開展彰顯企業特色、亮點和實力的真實宣傳，用老白姓喜聞樂見的、社會認可的公益活動等，不斷增加社會影響力，肩負起更多的社會責任和使命擔當，最終形成各具特色、氛圍良好的企業文化，實際經營管理中真正用制度管人、識人用人和激勵人。

（三）? 挖掘學生潛力，增強學生自我效能感，使學生成為企業蓄勢發展的動力

人職匹配、效率翻倍，把人用在合適的崗位上這是企業用人追求的效果，也是企業降低人力資源成本的重要方法。高校創新創業教育應根據市場規模和管理架構，模擬企業用人機制，制訂合理有效的、針對性強的培訓或培養方案，這種體驗式的培養模式使學生擁有了更好參與度，增強學生自我效能感，更能夠逐漸接受企業的管理模式、經營理念和發展規劃目標。學生與時俱進地調整自己對社會、企業的認知觀念，切合市場、行業發展規律，熟悉企業發展目標，掌握職業崗位需求，從而完全具備從業崗位工作勝任能力，將自己的職業發展目標建立在企業的發展規劃當中，成為企業后續發展源源動力。

參考文獻：

[1] 陳曉燕.基于提升創業自我效能感的高校創新創業課程教學模式研究[J].廣西廣播電視大學學報，2018，29（5）：62-66.

[2] 李忠峴.創新創業教育在現代職業教育體系建設中的發展定位研究[J].高教學刊，2021（7）：40-43.

[3] 柳亮，李孟璐.論社會主義核心價值觀指導下的大學生創新創業教育[J].教書育人（高教論壇），2017（30）：22-23.

[4] 邵利群，倪忠平.高職院校創新創業教育現狀調查及對策研究[J].西北成人教育學院學報，2017，7（4）：30-33.

[5] 合肥科技職業學院.4400 萬失業大軍，1076 萬應屆畢業生，大學生就業危機如何破？[EB/OL].https：//hfstu.cn/index.php？a=show&c=index_mobile_part&catid=263&id=8393&m=content.

基金項目：2022年教育部供需對接就業育人項目“定向人才培養培訓項目”（20220105546，負責人為李忠峴）、“就業實習基地項目”（20220103640，負責人為李忠峴）

第一作者簡介：李忠峴（1977-），男，漢族，云南普洱人，碩士，副教授，高級職業指導師，創業咨詢師。研究方向為職業技術教育、生涯規劃與就業創業教育。

*通信作者：陸俊汕（1988-），女，漢族，云南昆明人，碩士，副教授。研究方向為社會學、思想政治教育、職業規劃與就業指導。