雙碳背景下新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

羅劍 趙二牛

摘 要：黨的二十大報(bào)告提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)不僅是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、達(dá)成雙碳目標(biāo)的重要途徑，也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。本文結(jié)合我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出其在發(fā)展過程中面臨的問題，探討了“雙碳”戰(zhàn)略對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并在此基礎(chǔ)上對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望，旨在為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在雙碳目標(biāo)背景下的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：碳達(dá)峰；碳中和；新能源汽車；汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；綠色低碳；高質(zhì)量發(fā)展

本文索引：羅劍，趙二牛.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2024（08）：-131.

中圖分類號(hào)：F206；TE0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）04（b）--04

雙碳目標(biāo)包括碳達(dá)峰和碳中和。碳達(dá)峰是指某年二氧化碳排放達(dá)到最高點(diǎn)后逐漸減少，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放的分離。碳中和是指在一定時(shí)期內(nèi)，人為排放的二氧化碳被自然或人工吸收，達(dá)到“零排放”的狀態(tài)。力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是我國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展所作出的莊嚴(yán)承諾[1]，體現(xiàn)了執(zhí)政黨極高的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了中國(guó)人民對(duì)世界生態(tài)文明建設(shè)和人類可持續(xù)發(fā)展的高度覺悟和自覺行動(dòng)。

當(dāng)前，綠色低碳是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，特別是在提出雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)之后，降低碳排放的迫切性更加突出。在碳排放總量中，交通領(lǐng)域占據(jù)較大比重，且該領(lǐng)域的碳排放年均增速較高，是我國(guó)溫室氣體排放量增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一，而道路運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕空冀煌I(lǐng)域碳排放總量的80%以上[2]。隨著我國(guó)汽車保有量的增長(zhǎng)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈發(fā)受到重視，通過發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)國(guó)際能源格局的轉(zhuǎn)型與變化的重要意義進(jìn)一步凸顯出來。

1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)展新能源汽車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，尤其是在“雙碳”目標(biāo)提出后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加受到重視。近年來，得益于我國(guó)政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼等扶持政策，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在多方共同努力下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈密切聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)體系日益完善、新能源車企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，豐富多樣的新能源汽車產(chǎn)品不斷滿足人們的消費(fèi)需求，產(chǎn)品功能及使用環(huán)境的優(yōu)化提升吸引了越來越多的潛在消費(fèi)者，擴(kuò)大了新能源汽車的市場(chǎng)規(guī)模。

1.1 整體產(chǎn)業(yè)概述

近年來，我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷量急劇增長(zhǎng)，2015年以來長(zhǎng)期位居世界首位，同時(shí)其滲透率大幅提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷量分別為706萬輛、689萬輛，同比增長(zhǎng)97%、93%；滲透率從2017年的2.4%迅速增長(zhǎng)到25.6%。截至2022年中旬，我國(guó)新能源汽車保有量已經(jīng)突破1000萬輛，占全部汽車總量的4.1%，2022年新注冊(cè)登記的新能源汽車數(shù)量達(dá)535萬輛，呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)趨勢(shì)[3]。

國(guó)產(chǎn)品牌發(fā)展良好，新能源汽車頭部廠商的市場(chǎng)占有率較高。我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)由自主品牌比亞迪所主導(dǎo)，比亞迪汽車、上汽通用五菱、特斯拉（中國(guó)）依次為2022年我國(guó)新能源汽車銷量前三的企業(yè)集團(tuán)，所占市場(chǎng)份額分別為30.2%、8.5%、8.4%[4]，這三家企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)份額之和接近總市場(chǎng)份額的一半，頭部企業(yè)集團(tuán)的新能源汽車產(chǎn)銷量在新能源汽車總產(chǎn)銷量中占有相當(dāng)大的比重。

從整體情況來看，我國(guó)擁有世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)、較高的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平以及完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，我國(guó)新能源汽車企業(yè)集團(tuán)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力未來可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2 核心零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

新能源汽車的核心是電驅(qū)、電控和電池三大系統(tǒng)[5]，只有突破這三大核心零部件的技術(shù)關(guān)卡，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)是新能源汽車的核心，新能源車通過電驅(qū)、電控系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)動(dòng)力的輸入和控制。在電驅(qū)和電控產(chǎn)業(yè)，隨著中國(guó)新能源汽車各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的推進(jìn)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)提升，電驅(qū)及電控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增長(zhǎng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局方面，弗迪動(dòng)力、特斯拉、日本電產(chǎn)等企業(yè)在電機(jī)和電控裝機(jī)量方面排名前三[6]，占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額。

動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在雙碳背景下迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。動(dòng)力電池是為新能源汽車提供動(dòng)力的能量源，是整車中最重要的零部件。在動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球首位，寧德時(shí)代和比亞迪就占據(jù)了全球動(dòng)力電池一半的市場(chǎng)份額[7]，同時(shí)我國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平得到了有效提升，形成了三元電池和磷酸鐵鋰電池為主的發(fā)展路線。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，包括充電、換電、加氫等設(shè)施，以及與之配套的電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。隨著新能源汽車進(jìn)入規(guī)模化的快速發(fā)展新階段，我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最大、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。我國(guó)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和覆蓋率不斷提高，截至2023年11月，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到826.4萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)67.0%。其中，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到262.6萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)51.7%；私人充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量為563.8萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)75.2%[8]。雖然我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，但充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不完善、結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)不均衡、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范等問題。我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施正處于快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也更加注重全面覆蓋以及整體服務(wù)品質(zhì)的提升。

2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足

我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)方面仍存在一些瓶頸和差距，車載芯片等核心零部件還面臨“卡脖子”問題[9]。（1）動(dòng)力電池方面，我國(guó)動(dòng)力電池在能量密度、使用壽命等方面有較大的提升空間，還需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新。（2）驅(qū)動(dòng)電機(jī)方面，我國(guó)驅(qū)動(dòng)電機(jī)的技術(shù)水平不夠成熟，尤其是在高功率密度、高轉(zhuǎn)速等方面，還需要加強(qiáng)關(guān)鍵材料、器件、工藝等方面的研發(fā)。（3）車規(guī)級(jí)芯片方面，車規(guī)級(jí)芯片是新能源汽車的“大腦”，其設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試等直接影響新能源汽車的智能化水平和安全性，我國(guó)車規(guī)級(jí)芯片的設(shè)計(jì)制造技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距，還需要加強(qiáng)新能源車企的自主研發(fā)能力與國(guó)際合作。

2.2 全面市場(chǎng)化發(fā)展不均衡不充分

首先，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)仍依賴政策扶持，隨著對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策逐步退坡，部分消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的購買意愿下降。這既不利于新能源汽車的市場(chǎng)化發(fā)展，也不符合我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其次，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度和接受度有待提高，新能源汽車在公共領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)等應(yīng)用推廣不夠廣泛，新能源汽車的多樣化、個(gè)性化、差異化需求還未得到充分滿足，限制了新能源汽車的市場(chǎng)潛力和消費(fèi)群體，不利于新能源汽車的社會(huì)效益和環(huán)境效益的發(fā)揮。再次，我國(guó)新能源汽車的品牌形象和產(chǎn)品質(zhì)量還不夠穩(wěn)定，存在一些質(zhì)量安全問題和消費(fèi)糾紛，導(dǎo)致新能源汽車的市場(chǎng)信譽(yù)和消費(fèi)者的權(quán)益受損，影響新能源汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景。最后，我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，高端產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，制約了新能源汽車的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)空間，也不利于新能源汽車的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.3 支撐保障能力有待提升

我國(guó)新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于市場(chǎng)需求，充電樁的布局不完善，服務(wù)不均衡，運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，給消費(fèi)者帶來了諸多不便。我國(guó)新能源汽車的充電樁數(shù)量和密度還不夠高，公共充電設(shè)施嚴(yán)重不平衡，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還存在“找樁難”“充電難”等問題；充電樁的兼容性和互聯(lián)互通性還不夠好，充電樁的運(yùn)維和服務(wù)質(zhì)量還不夠高。此外，我國(guó)新能源汽車的質(zhì)量安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、回收利用體系建設(shè)等方面也需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。我國(guó)新能源汽車的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度還不夠完善，存在一些安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)；我國(guó)新能源汽車的回收利用體系還不夠健全，回收市場(chǎng)不規(guī)范，存在一些資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的問題[10]。

3 “雙碳”戰(zhàn)略對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

3.1 提供強(qiáng)大的政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求

“雙碳”戰(zhàn)略為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求。交通運(yùn)輸領(lǐng)域是我國(guó)二氧化碳排放的主要來源之一，發(fā)展新能源汽車是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和的重要途徑。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策和規(guī)劃，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)激勵(lì)等，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，提出2025年新能源汽車銷量占乘用車銷量20%的目標(biāo)，以及加快充電樁建設(shè)、完善補(bǔ)貼政策、推動(dòng)新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用等措施。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)低碳出行的需求不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)潛力有望得到進(jìn)一步釋放，新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力不斷擴(kuò)大，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

3.2 促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提高

為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要不斷提高新能源汽車在性能、使用壽命等方面的水平，降低新能源汽車從最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到使用、報(bào)廢和回收環(huán)節(jié)的全生命周期碳排放。這就要求新能源車企加快技術(shù)創(chuàng)新，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)，提高新能源汽車在性能、安全、舒適、便捷等方面的水平，滿足用戶的個(gè)性化需求，提升其使用體驗(yàn)。同時(shí)，采用綠色低碳的原材料、工藝、設(shè)備和管理，提高生產(chǎn)效率、節(jié)約資源、減少廢棄物并建立完善的回收利用體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件的再利用，延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命，減少資源的浪費(fèi)，降低環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

3.3 推動(dòng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)力提升

應(yīng)對(duì)氣候變化是全球共同的責(zé)任和挑戰(zhàn)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是全球綠色發(fā)展的重要領(lǐng)域。在“雙碳”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)積極參與全球氣候治理，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的溝通和合作，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、市場(chǎng)的建設(shè)和完善。同時(shí)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨著國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，需要不斷提升自身的核心技術(shù)和品牌影響力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。目前，我國(guó)已經(jīng)擁有一批具有國(guó)際影響力的新能源汽車企業(yè)，如比亞迪、蔚來、小鵬、理想等，這些企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，還積極拓展海外市場(chǎng)，展現(xiàn)了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和魅力。隨著我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略的提出以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持、消費(fèi)者綠色環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升以及產(chǎn)業(yè)體系的完善，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升。

4 我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)

4.1 朝著電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的方向發(fā)展

這是由全球汽車產(chǎn)業(yè)的變革趨勢(shì)和我國(guó)新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略所決定的。電動(dòng)化是新能源汽車的基礎(chǔ)和核心。電動(dòng)化是指汽車動(dòng)力來源從傳統(tǒng)的燃油轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽冸妱?dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車等。電動(dòng)化可以有效減少汽車的能源消耗和碳排放，提高汽車的能效和環(huán)保性，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。網(wǎng)聯(lián)化是新能源汽車的手段和特征。網(wǎng)聯(lián)化是指汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)汽車與車外其他設(shè)備間的無線通信（V2X），提供智能出行服務(wù)和數(shù)據(jù)交互功能。網(wǎng)聯(lián)化可以提高汽車的安全性、便利性、舒適性和個(gè)性化，滿足消費(fèi)者的多樣化需求，是汽車從單純交通工具向移動(dòng)智能終端轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。智能化是新能源汽車的目標(biāo)和方向。智能化是指汽車具備感知、分析、決策、執(zhí)行等智能功能，實(shí)現(xiàn)汽車的自主駕駛、自動(dòng)控制、自我學(xué)習(xí)等能力。智能化可以提高汽車的效率、性能、可靠性和創(chuàng)新性，促進(jìn)汽車的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是汽車從移動(dòng)智能終端向數(shù)字空間演化的必然趨勢(shì)。

4.2 市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)

市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，也是衡量產(chǎn)業(yè)成熟度和優(yōu)勢(shì)的重要依據(jù)。從以下幾個(gè)方面可以看出，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)：（1）國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列政策和措施，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)引導(dǎo)等，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求；（2）新能源汽車技術(shù)水平不斷提升，使新能源汽車的性能、安全、成本、壽命等方面的水平不斷提高，滿足了消費(fèi)者的多樣化需求；（3）新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，充電樁的布局、結(jié)構(gòu)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等方面不斷優(yōu)化，新能源汽車的兼容性和互聯(lián)互通性不斷提高，為新能源汽車的使用帶來了便利；（4）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷增強(qiáng)，對(duì)出行方式的要求越來越高。新能源汽車作為一種清潔、節(jié)能、智能、便捷的出行工具，符合消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，贏得消費(fèi)者的青睞。同時(shí)，我國(guó)政府通過免征車輛購置稅、提供購車補(bǔ)貼、優(yōu)先發(fā)放車牌等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購買和使用新能源汽車，刺激了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

4.3 技術(shù)創(chuàng)新將加速推進(jìn)

技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，也是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、滿足市場(chǎng)需求、應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策和規(guī)劃支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，新能源車企也加大了技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入和力度。此外，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，得到了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的有力支撐。一方面，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)[11]。另一方面，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接和合作，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的建設(shè)，拓展國(guó)際市場(chǎng)的份額，提升國(guó)際市場(chǎng)的影響力，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

4.4 產(chǎn)業(yè)生態(tài)將進(jìn)入加速重構(gòu)期

產(chǎn)業(yè)生態(tài)是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各類市場(chǎng)主體之間的相互關(guān)系和相互作用，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將進(jìn)入加速重構(gòu)期。（1）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。新能源汽車產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，包括動(dòng)力電池、充換電設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、綠色能源供應(yīng)等，這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)之間需要形成高效的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、效益共享，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力。（2）供應(yīng)鏈重構(gòu)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，受到國(guó)際貿(mào)易、政治、環(huán)境等因素的影響，存在一定的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。為了保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈的自主可控能力，優(yōu)化供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)和布局，提高供應(yīng)鏈的靈活性和適應(yīng)性。（3）市場(chǎng)開放。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球化的產(chǎn)業(yè)，需要在開放的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和創(chuàng)新發(fā)展。為了拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間，新能源產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)國(guó)際合作，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的建設(shè)，拓展國(guó)際市場(chǎng)的份額，提升國(guó)際市場(chǎng)的影響力，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

4.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大幅提升

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是提高用戶滿意度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，一方面得益于政府的政策支持以及我國(guó)在相關(guān)技術(shù)方面取得的進(jìn)步，同時(shí)也得益于消費(fèi)者的需求和支持。隨著我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)者的需求和期待不斷提高，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)等方面提出了更高要求，這促使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入和力度，以滿足市場(chǎng)的多樣化和個(gè)性化需求，提升用戶的使用體驗(yàn)。同時(shí)，我國(guó)新能源汽車面臨著國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，需要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高產(chǎn)品的可靠性、兼容性、互操作性、可持續(xù)性等，保障產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境將優(yōu)化改善

產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是指影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等外部因素，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件和保障。（1）政治環(huán)境方面，我國(guó)政府高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為國(guó)家戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列的政策措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確的目標(biāo)、方向和保障。同時(shí)，我國(guó)政府也加強(qiáng)了與國(guó)際社會(huì)的溝通和合作，積極參與全球碳中和行動(dòng)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和國(guó)際化發(fā)展。（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間和消費(fèi)需求。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)配套。（3）社會(huì)環(huán)境方面，我國(guó)社會(huì)文明程度不斷提高，公眾對(duì)新能源汽車的認(rèn)知和接受度不斷提升，綠色消費(fèi)觀念和行為日益普及。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)也形成了良好的新能源汽車推廣應(yīng)用氛圍，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域都積極參與新能源汽車的推廣應(yīng)用，并形成了多方共同推動(dòng)的局面。（4）生態(tài)環(huán)境方面，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，我國(guó)將以新能源汽車為重點(diǎn)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

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