摘 要:自2022年起,山西省腫瘤醫院開始實施DRG付費方式。在新的支付方式下,醫院支付模式有沒有轉變理念,如何提升發展空間成為亟待解決的現實問題。文章在研究了山西省腫瘤醫院入組病例后,總結了一些病種的收入及成本現狀,并提出了針對性意見。
關鍵詞:DRG計費模式 精細化管理 公立醫院綜合改革
中圖分類號:F233
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2024)05-220-02
引言
近年來,我國全面推進公立醫院綜合改革,要求公立醫院取消藥品、耗材加成的同時,不斷深化分級診療模式,建立區域醫療中心,推行以病種付費為主的醫療付費方式。一系列的改革舉措旨在提高醫療費用合理性、降低患者醫療費用和醫療負擔,然而現階段醫院人力成本也在不斷升高,藥品、耗材、水電氣暖、大型維修等經營成本也在不斷升高,給醫院盈利空間與發展空間越來越有限。
一、山西省腫瘤醫院DRG付費實施現狀
2022年,筆者所在的山西省腫瘤醫院開始實施DRG付費方式,DRG分組遵循“臨床過程相似、資源消耗相近”的原則,這種支付方式更遵循“價值醫療”的理念。通過分析同一DRG病組下不同科室項目計費結構、成本結構與結余情況,可以為科室加強臨床路徑管理提供依據,以此加強日常醫療活動管控。在新的支付方式下,醫院為進一步發展,只能加強管理,在提升自身診療能力的同時調整管理理念,規范診療行為的同時加強成本控制,在有限的醫保支付范圍內優化項目計費結構,細化成本控制,最終實現提高醫療盈余的目的,保證緊跟國家政策,緊扣醫院展略,緊密促進臨床路徑,助力醫院精細化管理。
2022年,我院入組病例共計67,862例,DRG支付與項目支付差異為負的病例數占總病例數的7%,金額占-12%。相較于其他病種,腫瘤患者的藥品計費較多,然而醫生仍然按照項目計費的模式下為病人計費,造成DRG支付下藥品收入占比較高,擠占了其他盈利項目計費,壓縮了醫院的利潤空間。這種情況下腫瘤專科醫院存在的共性是什么?該如何破局?本文總結我院入組病例的一些特征,提出對應的建議,試圖為醫院發展提供建議。
二、DRG下病種收支現狀
病種收入即病種支付標準,在核算DRGs的病種成本時,本文參考了宋雄[1]的病種成本計算方法,認為項目疊加法實現困難較多、精準度未知性較大、耗時耗力,二級分攤法對單純病種管理的價值并不顯著,成本費用比法的實現難度較低,可操作性較強,因此本文中的病種成本計算也采取了成本費用比法。病種收入由藥品衛材收入、檢查化驗收入、勞務收入、項目計費與支付標準差額構成,由于藥品衛材零加成,因此病種結余一部分來自項目計費中檢查化驗、勞務收入項目計費產生的結余(即有效收入對應的結余),另一部分來自項目計費與支付標準的差額。在全院病種實際計算后,發現了病種結余的三種模式。
(一)病種虧損,對應的有效收入盈利
病種整體虧損,有效收入對應的結余為正,項目計費與DRG支付差額為負,說明項目計費超出了DRG支付標準,擠占了有效收入結余。此時,科室應注意結合病種特征,調整優化臨床路徑,調整項目計費收入結構,提高有效收入占比,充分體現醫務人員勞動價值,削減不必要做的項目,如果必須超標準計費,則將超標準計費部分控制到有效收入對應結余以內。
(二)病種盈利,有效收入虧損
病種整體盈利,有效收入對應的結余為負,項目計費與DRG支付差額為正,說明有效收入對應的虧損項目較多,盈利全靠項目計費低于支付標準獲得。針對這類病種,提升有效收入質量尤為重要,同時科室需結合自身業務流程,將人力、設備等資源發揮最大效用,合理配置資源,把成本降至最低。
(三)同一病種不同科室結余差異較大
我院為腫瘤專科醫院,相同病種存在不同的病區,如婦科一病區,婦科二病區。然而相同的病種在不同科室的結余存在截然相反的情況。出現這種情況的主要原因是不同科室對同一病種的診療模式不同,體現在項目計費的收入結構差距較大。而不同的診療項目對應的結余不同,例如同樣病種若計入過多的藥品衛材收入,就會導致病種結余較低。這需要科室結合病種規范診療模式的同時,提高新技術新項目的臨床實踐力度,合理提高勞務收入,另一方面,科室還應合理配置資源,提高運行效率,降低科室成本。
三、DRG下精細化病種成本管控存在的問題
(一)成本管理的適用范圍狹隘
在之前的計費模式下,醫院成本管理存在“無序化”的特點,沒有完善的制度約束和體系引導,成本核算主要用于獎金核算,主要集中在科室直接成本的計算,核算的主要目的就是醫療資源消耗的歸集、計量和分配,甚至有些醫院不存在直接成本計算。造成了醫院為了自身利益,一個病人計入多個耗材,以獲取更多的項目計費,達到提高收入的目的。然而在DRG支付方式下,消耗與收入之間不再相等,所有的消耗都成為了公立醫院的成本,想要實現后勁足、可持續的發展目標,必須把“重視成本、提高效率”的原則在醫院及各科室落地。充分提升成本管理的全面性、全員性與科學性,推動醫院朝著精細化方向發展。
(二)臨床路徑意識淡薄
在醫保返回的DRG數據中可以發現,同一病種不同科室、同一科室不同醫師組的項目計費結構均存在顯著差異,成本管控難度較大。醫師組對DRG付費模式下的成本項目理解不到位。急需根據科室實際的運營情況與病種特性優化臨床路徑。在優化DRG臨床路徑的過程中,以保證患者治療效果作為核心,以治愈患者為目的,以成本管控作為重要抓手,結合科室與病種實際深入分析成本出現差異的確切原因,有目的、有計劃、有依據地優化臨床路徑,最終降低DRG成本,提高收入空間。
(三)信息系統未能滿足現有需求
不論是臨床路徑的及時監控、DRG成本的計算分攤,還是精細化成本管理都需要信息系統的支撐。現階段醫院的信息系統仍然屬于信息孤島,未能實現系統間融合與接通。DRG成本實時初態監控作用無法實現,導致醫院缺乏臨床路徑下的DRG成本動態調整與反饋。
四、研究建議
(一)借助臨床路徑,實現成本控制
上文提到,相同病種下不同科室收費結構、成本結構均存在差異。在新的醫保支付政策下,醫院的收入模式與收入結構產生較大變化,這就要求醫院對成本做出適應性調整。標準化的診療模式,有助于在避免過度醫療,同時提升醫療服務水平與治療能力,也能幫助醫院減少無效支出,控制醫療成本增長。此外臨床路徑的實施更能減輕患者壓力。醫院在保證日常醫療活動的同時,應將臨床路徑滲透日常管理當中,將具體的工作流程與HIS系統、CIS系統、手麻系統等系統相融合,并及時對治療、衛生材料、藥品、檢查、化驗和護理等收費情況與用量與標準化診療模式相對比,通過系統將診斷和治療進行規范,促進醫療資源整合與優化。同時,醫院要建立臨床路徑論證組,結合病種特征、臨床實際、工作流程、及實際問題進行論證,建立DRG病種的規范化診療路徑,降低不必要的醫療成本,減輕患者醫療費用負擔。例如:在保證療效的同時多開集采目錄內藥物,對不必要的檢查化驗盡量不開,合理安排床位,提升周轉,減少不必要耗材的使用。與此同時,就可控成本進行討論,找出影響成本的環節與影響因素,設置關鍵質控點,在推進臨床路徑執行的同時方便臨床科室成本管理。
(二)構建精細化信息系統,提升協同辦公能力
在DRG支付模式下,醫院信息系統必須實現DRG事前、事中、事后的全過程管理,實現從信息孤島向“業財合一”過渡,在醫院戰略指導下實現系統間的融合,打破信息壁壘,在提高醫院不同部門間配合效率的同時強化整體信息化水平,從被動接受數據到主動根據數據決策。具體而言,首先,需要將HIS、LIS、PACS這些病人基礎數據與財務相關系統、物流系統、藥品管理系統、固定資產系統、設備耗材管理系統等人財物管理系統以及電子病歷系統、病案系統、醫保系統、臨床路徑系統等相關聯,實現一套數據的多端口查詢,降低數據之間的差異性,防止同樣的檢索方式得出不同的數據結果,也有助于DRG運營分析的方便性與準確性。其次,信息系統的融合讓醫院成本管理有數據依據,通過病案系統與其他系統的融合升級,可以實現患者從住院到出院的全流程成本管理。確保患者在住院時,實現對患者組別與成本的預測,結合臨床路徑實現成本動態監控,及時調整目標成本與計費類別,在規范診療模式的同時優化收入結構,節約各項成本的同時盡可能得到DRG病種成本的詳盡信息,在滿足財務信息及時性、準確性、完整性的同時為醫院精細化成本管理提供依據。
(三)控制項目計費,提高醫療服務價值
按照DRG支付模式支付后,醫院將成本控制的范圍不僅僅是科室日常耗費,還需將項目計費的結構也納入其中。從而使科室及醫院成本控制不再僅限于總耗費這一方面,使其更具豐富性與層次性。在以往的計費模式下,醫療機構往往以多計費的方式獲得高收入,造成了醫療活動—醫療服務—醫療成本之間的脫節,把醫療活動、服務質量、服務效率和醫療成本相割離,從而導致患者體驗不佳與醫療費用急速增長的現象,給病人與醫保帶來巨大的負擔,社會影響不佳。在DRG模式下,醫保按病種打包支付,因此醫療機構DRG結余是由有效收入結余與項目計費與DRG支付標準的差額共同決定的。要增加結余,必須規范診療、合理用藥、合理耗材使用,多管齊下來提高DRG支付標準的差額。另一方面,提高診療效率減少過度醫療行為與用藥過度行為。
(四)充分運用績效考核手段,激發醫生積極性
醫生是醫療活動的直接參與者與成本管理的關鍵影響者,為應對DRG支付方式的改革,實現維系自身可持續發展的結余目標,醫院有必要將DRG成本管理滲透到醫生維度的績效考核體系。通過將總權重數、CMI值、藥品耗材占比、時間消耗指數、費用消耗指數、低風險死亡率等DRG考核指標細化到醫生后,將醫院發展目標與醫生績效統一起來,充分激發醫生積極性,激勵醫生采用規范的診療模式優化診療行為,發揮醫生在成本管理中的主觀能動性。同時,醫院有必要設置DRG專項分析小組,吸收各個系統人員定期召開DRG相關問題研究分析會,就一定期間內的病例進行分析,制定成本管理目標,細化成本管理任務,深挖各項成本費用的節約潛力。
(五)探索DRG體系下的醫療技術水平的提升
DRG付費模式下,醫院藥品、耗材、不必要的檢查化驗項目逐步降低。為提高結余,醫院只能提高周轉效率,縮短平均住院日,提高床位使用率,并降低運行成本。在增效節能的同時,醫院不得不提升學專科綜合實力,提高醫院“軟實力”,在兼顧社會、經濟效益的同時,緊抓優勢病種和重點學專科,調整資金與人才梯隊建設,通過優化診療服務模式、開展新技術等措施,發揮專科特色優勢,提升醫療技術水平和診療實力,打造區域核心競爭力。
參考文獻:
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(作者單位:山西省腫瘤醫院 山西太原 030013)
[作者簡介:張寶月(1994—),女,漢族,會計師,碩士,研究方向:醫院財務管理。]
(責編:若佳)