高原項(xiàng)目公路隧道工程施工的成本控制對(duì)策探析

劉江

摘 要：為提升公路的質(zhì)量，提高原地區(qū)人民的出行體驗(yàn)，重點(diǎn)探討高原高海拔公路隧道成本控制的要點(diǎn)，為工程實(shí)踐提供有益參考，推動(dòng)高原地區(qū)的交通發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：高原；高海拔；高寒；公路隧道；成本控制

中圖分類號(hào)：U455? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-6903（2024）05-0072-04

0 引言

在高寒高海拔地區(qū)進(jìn)行公路隧道施工，由于其獨(dú)特的地理環(huán)境和施工條件，往往面臨著較大的施工難度和成本壓力。為了有效控制成本，避免成本超支現(xiàn)象，高寒高海拔地區(qū)公路隧道施工必須高度重視施工成本控制工作。通過(guò)采取科學(xué)合理的成本控制措施，對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有利于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 項(xiàng)目背景

某公路項(xiàng)目位于西昆侖山東段，該區(qū)域地形地貌復(fù)雜多變，嶺谷高差高達(dá)400～700 m，沿線海拔介于4 570～5 140 m，地形起伏極大。氣候方面，項(xiàng)目所在地具有年溫差和日溫差大的特點(diǎn)，空氣極度干燥，年平均氣溫維持在-4℃左右，凍土層凍結(jié)深度最大可達(dá)120 cm。某公路項(xiàng)目圖如圖1所示。

2 高海拔、高寒公路隧道工程成本要素的特點(diǎn)

2.1 勞務(wù)成本要素特點(diǎn)

由于環(huán)境惡劣，施工人員在高原環(huán)境中常面臨高原反應(yīng)的困擾，諸如頭痛、乏力、惡心等癥狀，致使如風(fēng)槍手、焊工和混凝土工等關(guān)鍵技術(shù)工種在高原的工作效率大打折扣，往往只能達(dá)到平原地區(qū)的70%左右[1]。隧道施工的特殊性會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力資源的嚴(yán)重不足，同時(shí)勞務(wù)人員工資也呈現(xiàn)出逐漸上漲的趨勢(shì)，尤其是從事隧道專業(yè)技術(shù)工種人員的工資水平呈幾何式增加，高原人員薪酬約是平原地區(qū)的1.5～2倍。

此外，由于個(gè)體對(duì)高原環(huán)境的適應(yīng)能力存在差異，施工過(guò)程中的人員退場(chǎng)更換較為頻繁，特別是在施工前期階段。這一現(xiàn)象無(wú)疑增加了施工成本。

2.2 材料成本要素

本項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)，道路狀況較差，且存在不定期中斷通行的情況，使得材料運(yùn)輸成本大幅增加，運(yùn)價(jià)較平原地區(qū)高出很多。隧道施工中，材料成本占據(jù)了整個(gè)隧道成本的50%～60%，是直接成本要素中的重要部分[2]。即使鋼材、水泥、瀝青等主要材料的出廠價(jià)格受到市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但隨著物價(jià)逐年上漲，運(yùn)輸成本、地材價(jià)格和環(huán)保要求等都會(huì)對(duì)高寒高海拔地區(qū)增加了不確定的影響。

2.3 機(jī)械成本要素

由于寒冷氣候?qū)?nèi)燃機(jī)產(chǎn)生的壓縮壓力影響，以及高海拔低壓狀態(tài)對(duì)機(jī)械設(shè)備使用產(chǎn)生的影響。在寒冷地區(qū)，機(jī)械設(shè)備的使用效率明顯降低，燃料消耗也相應(yīng)增加，相較平原地區(qū)設(shè)備降效約35%～40%。

隨著機(jī)械設(shè)備的壽命被縮短，維保成本也隨之上升。由于勞務(wù)成本市場(chǎng)波動(dòng)影響，隧道施工機(jī)械操作人員的薪資水平顯著上升，導(dǎo)致機(jī)械成本間接提高。高原勞動(dòng)力資源較平原地區(qū)少，高原隧道工程首推機(jī)械化施工。但機(jī)械化設(shè)備的改裝研發(fā)和推廣成本較高，隧道機(jī)械化配套設(shè)施具有很強(qiáng)的專用性，尤其是特種定制設(shè)備，無(wú)法在工程結(jié)束后繼續(xù)使用，這些成本最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到工程施工環(huán)節(jié)[3]。因此，盡管機(jī)械化施工減少了勞動(dòng)力投入，但總體成本仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

2.4 措施成本要素

在建設(shè)高寒高海拔公路隧道過(guò)程中，冬季長(zhǎng)達(dá)半年以上，因此冬季施工是無(wú)法避免的。為確保場(chǎng)區(qū)正常運(yùn)作，需搭建保溫棚等設(shè)施。混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)均需保溫及加熱措施。

該地區(qū)海拔高，洞口段存在多年凍土現(xiàn)象。開挖隧道改變了溫度場(chǎng)，導(dǎo)致洞口凍融。隨著凍土融化，含水量增加，巖土體強(qiáng)度降低，隧道圍巖變形。反復(fù)凍融可能對(duì)隧道結(jié)構(gòu)造成影響，針對(duì)于此采取的凍害防治措施，成本也會(huì)隨之增加[4]。

2.5 安全成本要素

高寒高海拔隧道工程安全監(jiān)管難度較大，安全成本是一個(gè)不容忽視的重要因素。由于隧道工程屬于地下暗挖工程，施工環(huán)境復(fù)雜多變，安全隱患較多，因此需要投入大量的資金來(lái)保障施工人員的生命安全和工程的順利進(jìn)行。若安全管理不到位，事故發(fā)生時(shí)，必將導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害，甚至引發(fā)惡性連鎖反應(yīng)[5]。隧道工程作為地下暗挖項(xiàng)目，施工人員密集，群死群傷風(fēng)險(xiǎn)較高，因此安全成本要素不容忽視。

2.6 質(zhì)量成本要素

高原高海拔地區(qū)的氣候條件較為特殊，晝夜溫差大、低溫環(huán)境等尤其不利于混凝土的凝結(jié)和硬化，容易造成混凝土出現(xiàn)裂縫、強(qiáng)度下降等現(xiàn)象。同時(shí)養(yǎng)護(hù)條件也比較差，如溫度低、濕度高等，這些都會(huì)影響混凝土的質(zhì)量。

質(zhì)量成本通常表現(xiàn)為隱性成本，如果質(zhì)量控制不當(dāng)，可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，包括糾正和返工的開銷。為確保工程的質(zhì)量管控，需要投入相應(yīng)的成本。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，隧道工程實(shí)施質(zhì)量責(zé)任終身制，這意味著一旦發(fā)生質(zhì)量事故，修復(fù)成本可能會(huì)遠(yuǎn)高于施工成本[6]。

2.7 進(jìn)度成本要素

由于海拔較高，缺氧、低溫等問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致人員、設(shè)備在施工中降效，嚴(yán)重影響高原隧道工程的施工進(jìn)度。對(duì)于隧道施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)度的控制是至關(guān)重要的。只有合理控制施工進(jìn)度，才能有效降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

進(jìn)度成本是一種間接性成本，如出現(xiàn)工期延誤，不但有損信譽(yù)，相應(yīng)的勞務(wù)成本、機(jī)械設(shè)備成本均需增加，如需增加趕工措施，相應(yīng)的勞務(wù)成本、機(jī)械設(shè)備成本也需增幅投入。

2.8 其他成本要素

由于冬季嚴(yán)寒且漫長(zhǎng)，水、電、場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、附近缺乏可供利用的地表水，打井作業(yè)因缺乏詳細(xì)的水文資料而難以實(shí)施[7]。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)穩(wěn)定的電網(wǎng)和通訊信號(hào)，需采用其他方式保障基本需求，增加了相應(yīng)的成本。

3 成本控制的必要性

3.1 有利于加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)成本的管控能力

在隧道工程施工中，成本控制是加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)成本管控能力的重要手段。通過(guò)對(duì)成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和分析等環(huán)節(jié)，可以全面了解施工過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管控中的問(wèn)題，提高成本管控的效率和準(zhǔn)確性。通過(guò)加強(qiáng)成本控制，施工企業(yè)可以更好地協(xié)調(diào)和優(yōu)化資源配置，提高資源的利用效率，降低不必要的浪費(fèi)和損失，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 有利于提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，隧道工程施工企業(yè)要想獲得更多的市場(chǎng)份額和項(xiàng)目機(jī)會(huì)，就必須不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而高原隧道的項(xiàng)目施工難度大、項(xiàng)目少，除了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的積累，加強(qiáng)高原公路隧道成本控制是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一。

通過(guò)有效的成本控制，施工企業(yè)可以降低工程成本，提高工程質(zhì)量，縮短工期等，從而在市場(chǎng)上獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)。良好的成本控制能力和財(cái)務(wù)管理水平也可以為企業(yè)贏得更多的信任和合作機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)份額[8]。

3.3 有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。通過(guò)成本控制，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源利用效率，降低環(huán)境負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重提升。有效的成本控制還可以促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高項(xiàng)目的節(jié)約意識(shí)，形成良好的企業(yè)文化，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4 隧道施工成本控制對(duì)等

4.1 勞務(wù)成本控制對(duì)策

隧道施工管理要做到以人為本，穩(wěn)定高原施工人員，提升工地生活質(zhì)量。增加供氧設(shè)備及藥物，并建立完善的應(yīng)急救援體系，配備專業(yè)的救援設(shè)備和人員，確保在緊急情況下能夠迅速有效地進(jìn)行救援工作。要做好人員的上場(chǎng)策劃和組織，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，提高其技能水平和應(yīng)對(duì)能力，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，有效降低因操作不當(dāng)而造成的安全事故。專業(yè)性強(qiáng)的崗位和工種要優(yōu)先選用專業(yè)年限長(zhǎng)、技能過(guò)硬的中青年，更能盡快適應(yīng)高寒高海拔環(huán)境。普通替代性強(qiáng)的崗位工種要優(yōu)先選用有高原施工經(jīng)驗(yàn)或在高原長(zhǎng)期生活的人員。建立高原人才儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備庫(kù)人才數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)需用數(shù)量的1.5倍，防止個(gè)別人或個(gè)別工種退場(chǎng)影響整個(gè)項(xiàng)目的施工。

為了從根本上控制勞務(wù)成本的上升，在建項(xiàng)目需要實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制管理措施?？赏ㄟ^(guò)定期核算勞務(wù)成本、強(qiáng)化勞務(wù)計(jì)價(jià)管理以及適時(shí)進(jìn)行勞務(wù)結(jié)算，可以嚴(yán)格控制勞務(wù)成本?？紤]到勞務(wù)資源的有限性和工資水平的逐步攀升，需要在施工過(guò)程中提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而降低單位工程成本中的人工費(fèi)和其他輔助施工費(fèi)。加強(qiáng)工序銜接管理非常重要，可以避免出現(xiàn)人員誤工和窩工現(xiàn)象，從而減少效益流失[9]。

4.2 材料成本控制對(duì)策

在高寒高海拔地區(qū)，由于地理位置偏遠(yuǎn)、氣候條件惡劣，材料和物資的管理面臨著極大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的粗放式管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代工程的需求，工程進(jìn)度和物資管理之間的矛盾日益突出。

為了解決這一問(wèn)題，管理人員需要運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，實(shí)現(xiàn)材料的精細(xì)化管理，降低成本并提高工程質(zhì)量。把好物資采購(gòu)關(guān)，從而降低成本。

針對(duì)鋼筋、水泥、混凝土等大宗材料，通過(guò)公開或邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商，降低采購(gòu)單價(jià)。考慮自給砂石，利用隧洞洞渣進(jìn)行補(bǔ)給，節(jié)約成本。

結(jié)合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)磅驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)確保質(zhì)量。建立回收制度，制定明確的材料回收制度，鼓勵(lì)對(duì)廢舊材料的回收和再利用。應(yīng)開發(fā)循環(huán)利用技術(shù)，研究并開發(fā)適合高原環(huán)境的材料循環(huán)利用技術(shù)，降低成本。對(duì)回收材料進(jìn)行合理分類存放，以便于再利用。預(yù)測(cè)價(jià)格趨勢(shì)，冬季備貨，低價(jià)買入，提高經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)數(shù)字化管理，利用信息化技術(shù)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高管理效率和準(zhǔn)確性。

4.3 機(jī)械成本控制對(duì)策

高原隧道工程人工費(fèi)漲幅高于機(jī)械設(shè)備，要最大限度使用機(jī)械化作業(yè)?？刂茩C(jī)械成本，必須提高機(jī)械設(shè)備利用率。要充分考慮施工環(huán)境、工程需求以及機(jī)械設(shè)備的性能、效率及可靠性。避免選擇過(guò)于復(fù)雜、低效的設(shè)備，盡量選擇適用于高寒環(huán)境的耐久性強(qiáng)、性能穩(wěn)定的機(jī)械。高原施工機(jī)械應(yīng)具備更有效的低溫啟動(dòng)裝置，并安裝多級(jí)濾清或濕式空氣濾清器。宜采用低溫油料和防凍冷卻液，以提高液壓、液力系統(tǒng)的散熱性和流動(dòng)性。

合理安排施工計(jì)劃，盡量減少機(jī)械的空轉(zhuǎn)和閑置時(shí)間，確保機(jī)械設(shè)備在有效的工作時(shí)間內(nèi)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，使機(jī)械設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。對(duì)于挖掘機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備，應(yīng)按小時(shí)核算油耗。對(duì)于混凝土運(yùn)輸車、出渣車輛等，則按土方量核算油耗。通過(guò)對(duì)比和獎(jiǎng)罰機(jī)制，促使操作人員提高效率，減少浪費(fèi)。

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃性，做好機(jī)械設(shè)備的平衡工作，選擇適合施工對(duì)象的機(jī)械類別。在機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)上，應(yīng)充分考慮工程需求、資金狀況和設(shè)備的使用壽命。對(duì)于一些使用頻率較低或一次性使用的設(shè)備，可以考慮采用租賃的方式，從而降低成本。利用信息化技術(shù)進(jìn)行機(jī)械成本管理，可更高效地收集、處理和分析數(shù)據(jù)，為決策提供有力支持。通過(guò)建立機(jī)械設(shè)備管理信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，提高管理效率。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，從而有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施[10]。

4.4 惡劣工況成本控制對(duì)策

為避免高寒高海拔隧道施工措施成本，利用好每年5月份至10月份的施工黃金時(shí)間。該時(shí)間段全天溫度較高，白天施工時(shí)間長(zhǎng)，可減少保溫棚等設(shè)施的搭建和保溫所需的燃料。對(duì)于存在多年凍土現(xiàn)象，尤其隧道洞口開挖及橋梁旋挖樁基凍土施工區(qū)域，可以在冬季加快施工，避免凍土消融而造成的土基不穩(wěn)塌方。對(duì)于不可避免的冬季措施，需提前籌劃，編制詳細(xì)的冬季施工方案，提前計(jì)劃購(gòu)買措施費(fèi)用所需的材料及保溫燃料。

4.5 安全成本控制對(duì)策

隧道工程作為地下暗挖工程，施工人員較為集中。應(yīng)加強(qiáng)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和安全操作技能，減少安全事故的發(fā)生?？刹捎孟冗M(jìn)的安全檢測(cè)設(shè)備和儀器，對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。還可以建立健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保在出現(xiàn)安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。

由于高寒高海拔地區(qū)環(huán)境復(fù)雜、環(huán)境多變，面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣。為了有效規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁這些風(fēng)險(xiǎn)，購(gòu)買合適的保險(xiǎn)顯得尤為重要。如施工工人意外傷害保險(xiǎn)，旨在為因工作遭受意外傷害的工人提供經(jīng)濟(jì)保障，覆蓋了醫(yī)療費(fèi)用、殘疾賠償、死亡賠償?shù)?。施工設(shè)備和材料損失保險(xiǎn)，可保障因火災(zāi)、盜竊等造成的施工設(shè)備和材料的損失。第三方責(zé)任險(xiǎn)可保障施工中對(duì)第三方造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，為施工方提供一定的經(jīng)濟(jì)保障，避免因賠償問(wèn)題造成的糾紛和損失。自然災(zāi)害和意外事故保險(xiǎn)，針對(duì)因自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的損失，如地震、洪水、火災(zāi)等，可幫助施工方應(yīng)對(duì)不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)。

4.6 質(zhì)量成本控制對(duì)策

做好高原隧道施工的質(zhì)量成本管控，就是要緊抓質(zhì)量，減少工程返工損失。應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，明確各崗位的職責(zé)和工作流程，確保質(zhì)量管理工作的有序開展。在選擇適合的混凝土類型時(shí)，務(wù)必重視混凝土的攪拌與運(yùn)輸過(guò)程，以確?；炷恋木鶆蛐院兔軐?shí)性，避免出現(xiàn)離析和泌水現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守施工驗(yàn)收規(guī)范，針對(duì)隱蔽工程或關(guān)鍵部位的施工，堅(jiān)持實(shí)施旁站監(jiān)督。

4.7 施工進(jìn)度成本控制對(duì)策

根據(jù)工程實(shí)際情況制定合理的施工計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，將施工計(jì)劃分解到每月、每季、每年，并定期核算完成情況召開工地例會(huì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整施工計(jì)劃，進(jìn)而起到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的作用。平衡人、材、機(jī)等各類成本因素，優(yōu)化項(xiàng)目工期，無(wú)線趨近最優(yōu)工期。工期與成本關(guān)系曲線圖如圖2所示。

5 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)成本控制對(duì)于高寒高海拔地區(qū)公路隧道施工非常重要。通過(guò)科學(xué)的管理和措施，可以有效降低成本，提升企業(yè)的效益，降低風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供幫助。管理人員需要不斷總結(jié)和思考，加強(qiáng)精細(xì)化管理，并加強(qiáng)新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提高管理人員的素質(zhì)和能力，為高寒高海拔的隧道施工成本控制最優(yōu)化做出積極貢獻(xiàn)。

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