高校網絡思想政治教育長效機制構建探微

梁曉彤

摘要：建立一套可以有力保障高校思想政治教育繼續獲得持續發展的長效機制，有利于推進師生的雙向良性互動，實現網絡思想政治教育對大學生的有效引導，激發網絡思想政治教育的主體活力，完成立德樹人根本任務。高校應建立科學的網絡思想政治教育管理機制、合理的交流分享激勵機制、多元化的教師隊伍人才發展機制、公平的網絡思想政治工作評價考核機制、全方位的網絡思想政治教育監督反饋機制，從而形成網絡思想政治教育長效機制。

關鍵詞：網絡；網絡思想政治教育；長效機制；立德樹人；問題

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2024）16-0037-04

基金項目：本文系吉林省教育廳“十三五”社會科學研究規劃項目“高校網絡思想政治教育長效機制研究”（課題編號：JJKH20190900 SZ）、2023年度山東省青年工作研究課題“大學生基層農村就業創業社會融入研究”（課題編號：23SNG012）研究成果

新時代，互聯網在高等教育中扮演著重要角色。為了適應新的教育環境，高校思想政治教育亟待改革，亟須建立全面的網絡思想政治教育體系。高校要努力推動網絡思想政治教育向常態化方向發展，需要建立健全科學的管理機制，結合師生的真實需求制定激勵機制，建立滿足儲備需求的人才發展機制，進而提高高校網絡思想政治教育的質量和效率。本文基于部分高校網絡思想政治教育機制存在的問題，對高校網絡思想政治教育長效機制的構建策略進行探討，以期促進高校網絡思想政治教育水平的提高，培養更多德才兼備的優秀人才。

一、高校網絡思想政治教育機制面臨的問題

2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面[1]。2020年，為應對新冠肺炎疫情的影響，高校經歷了一次規模大、普及率高、多元化的網絡思想政治教育活動，但也凸顯出當前我國高校網絡思想政治教育缺乏完整的體系和科學的機制等問題。高校網絡思想政治教育缺乏完整的體系，主要體現在以下兩個方面。一方面，高校對網絡思政教育的整體規劃匱缺。部分高校沒有統一的領導、管理和運行機制，也沒有網絡教學的規劃。另一方面，支撐網絡思政教育的基礎設施不夠完善。部分高校并沒有長期合作的平臺用于網絡教學，自身也并沒有建設相關的網絡平臺，而網絡平臺是網絡思想政治教育開展的基本條件和基礎保障，基礎設施不夠完善，高校網絡思想政治教育長效機制的構建也難以為繼。高校網絡思想政治教育科學機制的不健全主要體現在以下兩方面。一方面，高校網絡思想政治教育的監督機制不健全，思想政治教育網絡化教學難以實現與傳統課堂相同的教學監督。傳統課堂的教學監督有利于規范教師與學生的行為，也能幫助教師提高教學實效，而網絡授課較難實現這一點，既缺少對課堂數量和質量的監督，也缺少對教師以及學生課堂行為的監督。另一方面，高校網絡思想政治教育的反饋機制不健全。網絡課堂缺少了教師之間相互聽課的環節和領導聽課的環節，缺少了教學反饋，也難以實現教師與學生的面對面交流，教師觀察不到學生學習的狀態，也無法判斷學生是否在認真聽課。

二、高校網絡思想政治教育長效機制的構建策略

1.建立科學的網絡思想政治教育管理機制

高校網絡思想政治教育管理機制既要有責任保障機制，也要完善技術支持，同時要有專門的、規范化的網絡教學管理。第一，落實好高校網絡思想政治教育黨委領導責任制。高校應建立黨委領導網絡思想政治教育工作責任機制，做好明確的責任分工，要保證責任到人，保障網絡思想政治教育工作的順利進行。還應加強領導，統籌協調，精心組織，形成合力，切實發揮黨在高校網絡思想政治教育工作中的領導作用。第二，建立意識形態安全網絡技術保障機制。高校網絡信息平臺建設通常是高校信息化技術部門負責技術指導，內容通常由高校黨委宣傳部牽頭制作。高校應充分發揮以黨委宣傳部為主，安全保衛處、信息技術中心、學校辦公室、各級黨組織、思政課教師隊伍的協同作用，共同審核把關網絡信息平臺的內容。高校信息中心要全員參與到網絡思想政治教育中，為網絡思想政治教育保駕護航，為網絡思想政治教育提供技術指導與支持，同時與安全保衛處合作，共同監控高校網絡信息平臺的動向。可通過控制訪問權限，監測來訪者中的異常用戶，保護校園網絡的安全。同時，要關注本校學生社交賬號的異常情況以及外圍網絡中關于本校的網絡信息，建立專門的輿情管控機制，把握輿論導向。第三，完善網絡思想政治教育教學管理制度。網絡教學和傳統教學的方式方法差異較大，是以互聯網為依托開展教學活動。因此，高校應建立針對網絡思想政治教育的教學管理制度，結合網絡思想政治教育的特點，規劃思政課教師的教學時間，把握思政課教師的教學動態，加強網絡思政教學管理，規范網絡思政教學秩序。

2.建立合理的交流分享激勵機制

習近平總書記在全國教育大會上強調，全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民的事業作出新的更大的貢獻[2]。因此，高校既要鼓勵思政課教師積極加入到網絡思想政治教育教學中，也要保障思政課教師的基本待遇，從而調動思政課教師的主動性，創新網絡思想政治教育教學實踐。高校網絡思想政治教育激勵機制既包括針對網絡思想政治教育教學隊伍的激勵機制，又包括針對學生學習思政知識的激勵機制。高校在制定網絡思想政治教育激勵機制時，既要鼓勵師生發揚奉獻精神，也要保障教育教學成果的公平公正。第一，用實質性的獎勵激發科研熱情與教學創新。制度能夠指導實踐，更能明確職業奮斗目標，規劃職業發展方向。教師的職業道德和職業操守決定了教師要終身為教育事業奉獻，但教師也是社會生活中一個普通的個體，需要生存保障，需要進步動力，在發揚奉獻精神的同時，需要合理的制度為自己的人生、為自己的職業生涯保駕護航。高校要完善思政課教師在教學與科研創新方面的相關政策，從職稱評聘、晉升機會、薪資獎勵等方面制定明確的獎勵制度，讓思政課教師的教學創新與科研更有動力。第二，建立公平的網絡優秀成果認定激勵機制。網絡思想政治教育對學生價值觀樹立以及思想道德品質培養具有同等重要作用，網絡的影響力不容忽視，網絡內容建設也亟待加強。因此，高校應該鼓勵思政課教師創新網絡思政教育內容，以更加優質的內容助力網絡思想政治教育。高校應建立網絡優秀成果認定機制，定期開展網絡內容創作的評選活動，秉持公平公開的基本原則，擇優選優，并嘗試將網絡優秀成果加入到教師科研成果范圍內，以優質的網絡資源發揮隱性教育功能，提升工作隊伍的積極性，為網絡思想政治教育質量的提升創造條件。第三，建立公正的成果交流分享激勵機制。研究成果的分享，有利于研究成果的轉化，促進其在教學實踐中的普及化應用。因此，高校要鼓勵教師分享研究成果，擴大研究成果的實際價值覆蓋范圍，還應通過制定成果交流分享機制，明確教師成果分享的相關報酬，推動教師共享意識的建立。這樣，既保障了教師的合法權益，又有利于實現成果價值的最大化。第四，建立學生網絡學習激勵機制。一方面，要通過學分制激發學生網絡思政學習的熱情，將學生的網絡思政學習情況納入到學分構成中，通過網絡思政的學習時長、學習數量、學習成果確定學生的學分，并將該學分作為學業學分的組成部分，鼓勵學生主動開展網絡思政學習。另一方面，要建立學生之間的成果交流共享機制。定期舉辦優秀成果分享交流會，以實現學生學習經驗的共享和傳播。高校應通過優秀成果表彰大會、優秀學生表彰大會等鼓勵學生，提高受表揚學生的學習自信，也為其他學生提供學習動力。

3.建立多元化的教師隊伍人才發展機制

辦好網絡思想政治教育，教師隊伍是關鍵。網絡思政教師隊伍既要有數量保證，也要有質量保證，應通過多元化的人才發展機制達到儲備需求。第一，要建立多元化的人才引進選拔機制。高校要保證師生比例符合教育部相關規定，打破傳統人才選拔的偏見，提高人才選拔的靈活性。網絡思想政治教育發展，需要綜合人才，而人才不是某一個條件就能肯定或者否定的。因此，高校在引進人才時要綜合考慮，特別是在教學方式多樣化的時代，對思政課教師的要求不應局限于學歷，而要綜合考慮個人素質、思想意識、學術研究基礎、工作實踐能力、信息化技能水平等因素，擇優引進和選拔。第二，形成常態化教師技能培訓機制。教師培訓是教師發展的重要環節，思政教師培訓要形成常態化機制，包含教師師德師風培訓、教學能力培訓、專業技能培訓以及信息化能力培訓。思政教師培訓機制是固定模式，但是培訓內容應當動態化。在信息化能力方面，要每學年或者每學期針對大數據發展動態開展信息化能力培訓，聘請網絡技術專家、學習平臺技術人員及思想政治教育專家為思政課教師，提高思政課教師的信息化技能。同時結合校園網絡平臺宣傳需要，由思政課教師為學校信息技術人員培訓，提高信息技術人員的政治意識和政治敏感度。

4.建立公平的網絡思想政治工作評價考核機制

網絡思想政治工作依托于網絡，網絡信息形式的多樣性、內容的擴充性、信息更迭速度快等因素都決定了網絡思想政治工作應該有獨立于傳統思想政治工作的專門評價考核機制。第一，明確網絡思想政治教育評價標準。教師考核通常以崗位職責和承擔的工作任務確定，包括德、能、勤、績、廉等綜合情況。網絡思想政治教育增加了網絡這一平臺，考核的重點也應該圍繞網絡這一平臺，根據網絡思政的教學實效來確定，在教師的年度評價中既要考查教師網絡思政內容創作的數量，也要考核教師網絡思政內容的質量。教師創作的網絡思政教育內容所體現的社會主義核心價值觀、政治立場、思想素質、社會公德、價值導向等方面是評價內容質量的根據，教師網絡授課的育人實效、學生的獲得感也是教育成效評價的重要指標。第二，采用多層次的網絡思想政治教育評價方式。堅持自我總結與組織考核相結合，領導與群眾評價相結合，定性與定量分析相結合，平時與年度考核相結合方式，進行綜合評價，做到符合實際、公平公正。一是教師的自我評價，思政教師要通過回顧自我教學過程以及評估學生學習成果來完成自我反思和總結；二是教師的組織評價，既包括網絡思想政治教育領導者的評價，又包括教師隊伍內教師之間的互評；三是學生評價，根據網絡課堂的質量、網絡信息的傳播效果對思政教師的網絡教育進行評價；四是邀請業內專家進行成果評比分析，進而對教師的網絡教學進行評價；五是社會評價，根據教師創作的網絡內容在社會中的反響以及在社會中的影響力進行評價。第三，建立針對本校教育工作者的言論歸責制。網絡是我國當前意識形態工作的主戰場之一，高校教育工作者應以在網絡平臺上弘揚社會主旋律、傳播正能量、彰顯文化自信為職責。高校教師的言行會對大學生產生重要的影響，因此包含思政教師在內的所有高校教師都應當以身作則，自覺遵守網絡秩序，規范網絡言行，為學生做好表率。高校要明確言論歸責制[3]，保證責任到人，防止個別教師懷有僥幸心理在網絡上發表不當言論。言論歸責制要和教師個人評價關聯，實行“一票否決制”，即教師若在網絡上有不當言論，則取消該教師參加評優資格。

5.建立全方位的網絡思想政治教育監督反饋機制

想要提高網絡思想政治教育工作質量，降低網絡教育的負面影響，規范教育教學工作，約束師生言行，就必須建立完整高效的網絡思想政治教育監督機制[4]。暢通各方面的問題反饋渠道，有助于發揮群眾的監督力量，有助于網絡思想政治教育的不斷完善。第一，對思政教師的網絡授課嚴格把關。思政教師網絡授課的課件和資源應在教學前進行部門研討，確保課件及資源的正確方向和內容的積極性。對思政課網絡授課定期抽檢，對教師授課實況進行監督規范，包括黨委領導班子的定期監督、高校教學督導部門的監督、思政部門領導的監督。對高校網絡平臺上發布的信息，高校要進行嚴格的審核和后期監督，發現問題及時改正，同時接受社會監督。第二，建立高校網絡安全監管機制。高校要嚴格遵守《互聯網信息服務管理辦法》，對高校自身網絡平臺，包括校園內外網站、自媒體平臺等，進行網絡內容、網絡版權、網絡運營、網絡安全等方面的監管。一方面，高校要加強自身網絡建設，不斷提高網絡信息技術水平，更新網絡信息化設備，加強對自身安全賬號、師生賬號及個人信息等方面的保護。另一方面，建立與地方網警、地方網絡監管部門的合作關系，形成校園安全監測網絡體系。第三，暢通反饋渠道。高校網絡信息反饋不應是被動反映問題，而是主動收集意見和建議，應具有及時性，早發現問題，早解決問題[5]。網絡思想政治教育工作反饋機制可分為網絡平臺信息反饋和思政課網絡授課教學反饋。網絡思想政治教育以互聯網為依托，和傳統課堂的開展形式不同，但兩者之間也存在相似之處。教師在傳統課堂上可以憑借學生微表情、課堂反映等對學生學習狀態進行判斷，雖然網絡授課大多難以實現神情的交流，但是網絡授課同傳統課堂一樣，能夠憑借學生作業、課堂互動情況等對學生的知識掌握情況以及學習狀態進行了解，課下也可以實現與學生的一對一交流。網絡平臺信息的反饋主要是通過查看網民的意見進行，因此高校網站、各大自媒體平臺發布的每一條動態下都必須有信息監督反饋的網址、電話或者郵箱，縮短信息反饋時間，力爭全面、準確、多渠道收集網絡反饋問題。

三、結語

高校網絡思想政治教育長效機制的構建需要堅持黨的領導，需要優質的教育隊伍作保障，需要現代化的技術作支撐，而優質的內容建設和高效的工作是網絡思想政治教育長效機制構建的途徑。高校應構建科學的網絡思想政治教育管理機制、合理的交流分享激勵機制、多元化的教師隊伍人才發展機制、公平的網絡思想政治工作評價考核機制、全方位的網絡思想政治教育監督反饋機制，以促進網絡思想政治教育的科學有序發展。

參考文獻：

[1]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（01）.

[2]習近平在全國教育大會上強調堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[J].思想政治工作研究，2018（10）：4-6.

[3]李夢.高校思想政治教育網絡載體運用研究[D].長春：長春理工大學，2019.

[4]譚雅穎，肖望兵.高校大學生網絡思想政治教育策略探析[J].湖南工業職業技術學院學報，2022，22（03）：103-106.

[5]馬寧.全媒體融合視域下思想政治教育話語體系構建[J].湖南工業職業技術學院學報，2022，22（04）：44-47+52.

Exploring the Construction of a Long term Mechanism for Network Ideological and Political Education in Universities

Liang Xiaotong

（Shandong Pharmaceutical and Food Vocational College， Weihai 264210， China）

Abstract： Establishing a long-term mechanism that can effectively ensure the sustainable development of ideological and political education in universities is conducive to promoting two-way positive interaction between teachers and students， achieving effective guidance of online ideological and political education for college students， stimulating the main vitality of online ideological and political education， and completing the fundamental task of moral education. Universities should establish a scientific management mechanism for online ideological and political education， a reasonable communication and sharing incentive mechanism， a diversified talent development mechanism for the teaching staff， a fair evaluation and assessment mechanism for online ideological and political work， a comprehensive supervision and feedback mechanism for online ideological and political education， and build a long-term mechanism for online ideological and political education.

Key words： Internet；onlineideologicaland politicaleducation；longtermmechanism；foster character and civicvirtue