職教改革背景下高職院校公共危機教育體系建設研究

胡進

摘 要：本文總結了在職教改革背景下，高職院校公共危機教育需要在教育內容、教育手段、教育組織和教育資源等方面凸顯職業教育的應用性、技術性、社會性和靈活性的新要求，并就目前高職院校公共危機教育存在的問題進行概述并分析其成因。本文結合職教改革新要求，提出高職院校應構建公共危機教育體系，即在內容設置、手段支持、組織管理、資源配置和評價反饋方面進行整合，實現從知識傳授到能力培養、從理論學習到虛實體驗、從自我管理到多元融合、從知識普及到價值引領、從單一評價到增值評價的轉變，促進高等職業教育的高質量發展。

關鍵詞：職教改革；高職院校；公共危機教育

公共危機教育注重提升大學生危機預防與應對能力，使大學生掌握安全知識和提升危機管理能力，是大學生安全教育的重要內容之一。在職教改革背景下，高職院校明確公共危機教育的教學內容、組織管理、服務保障等體系的構建，在培養具有較強危機預防與應對能力的專業人才上具有重要意義。

一、職教改革背景下高職院校公共危機教育的新要求

（一）凸顯職業教育的應用性，教育內容須更加注重實訓化

職業教育的本質在于其“職業化教育”的特性，其核心目標是培養具備各類職業技能的人才。因此，高職教育不僅要關注知識傳授，更應強調實訓技能的培養，使學生能夠適應并勝任未來職業崗位。高職院校公共危機教育內容須緊密結合實際，在課程內容設置、實訓實踐教學等方面凸顯職業教育的應用性，體現職業教育本質的“職業化教育”特性，既能夠針對可能發生的各類公共危機事件，制定切實可行的應急預案和處置流程，同時又要注重在培養過程中將人文性知識引入實用性知識［1］，提高學生的應急處置能力和自救互救能力，讓學生成為具備一定危機管理能力的專業人才。

（二）凸顯職業教育的技術性，教育手段須更加注重信息化

科教融匯是職業教育改革的重點方向之一，即職業教育要在信息技術的有效支持下，推動形成“互聯網＋職業教育”的新形態，從教學手段上改進和創新教學的方式、方法，提高學生的學習效率。因此，高職院校公共危機教育不能只強調理論學習，而是應隨著信息技術的不斷發展，在數字化教學理念下，利用網絡平臺、大數據、人工智能等技術手段，開展線上線下相結合的公共危機教育活動；利用數字化技術和資源，如通過虛擬現實、增強現實、數字孿生等技術，模擬各種公共危機事件的發生、演變和處置過程，讓學生學習公共危機相關的理論知識，且在安全的環境中學習公共危機的應對策略，并進行實踐操作。

（三）凸顯職業教育的社會性，教育組織須更加注重協同化

職教改革不僅涉及高職院校和政府部門，還強調行業、企業在人才培養與培訓中的關鍵作用。高職院校應主動與行業、企業加強合作，推動社會力量發光發熱，共同推進高質量的職業教育發展。高職院校公共危機教育組織也應向社會多元辦學的格局轉變［2］，建設“高職院校＋行業、企業＋政府應急管理部門＋社會組織＋N”的多元化、協同化的辦學組織形式，通過校企合作、產教融合、工學交替等方式，實現公共危機教育的實踐實訓教學，構建公共危機教育組織體系，促使學生參與到公共危機預防、應對、恢復的各個階段中，提升其公共危機預防與應對能力。

（四）凸顯職業教育的靈活性，教育資源須更加注重多樣化

教育不僅是知識的傳授，更是價值觀的塑造。高職院校公共危機教育不僅需要引導學生樹立正確的公共危機觀和價值觀，更要培養學生的安全意識和社會責任感，讓學生不僅認識到公共危機的危害和影響，也認識到公共危機管理的價值和意義。因此，公共危機教育需要靈活運用數字教學資源，通過在線資源、精品在線開放課程等為學生提供個性化學習支持，借助安全教育視頻、公共危機案例分析庫、公共危機模擬演練等多樣化教育資源，豐富公共危機教育的內容和形式；展示公共危機的真實案例和人物故事，使學生更加深入地了解公共危機事件的本質和應對方法，促使學生體驗、感悟和內化公共危機教育的內容和價值。

二、當前高職院校公共危機教育存在的問題及成因分析

由于多種因素的制約和影響，目前高職院校公共危機教育在內容、手段、管理、資源等方面還未形成體系，存在諸多問題。

（一）高職院校公共危機教育的問題分析

1. 教育內容缺乏技能實操訓練

當前，我國公共危機教育還體現為一種理念或意識，其內容的合理性和實踐操作的可行性都有待進一步提升。［3］高職院校的公共危機教育過于強調理論知識，多局限于理論知識教學。教學內容側重公共危機管理的理論框架、原則和概念，強調公共危機教育所涵蓋的危機理論知識等。相應地，缺乏實操性的危機訓練和演練內容，導致學生難以在實踐中學習和提升公共危機應對技能。學生在面對真實的公共危機時，可能無法有效運用所學知識進行應對。

2. 教育手段缺乏信息技術支持

公共危機事件往往具有突發性、復雜性和不確定性，需要迅速、準確地獲取和傳遞信息，以便作出正確的決策，及時進行應對。因此，信息化教學手段在公共危機教育中具有重要作用。高職院校可利用數字化技術和資源，如在線測試、互動問答等方式，檢測和鞏固學生危機知識的掌握；可借助虛擬仿真等技術，提高學生對公共危機的分析、判斷、溝通、協調等能力，實現從知識層面到能力層面的教學遞進。但是，受傳統教學慣性的影響，職業院校的教學手段與方法僵化，信息化教學手段不足，難以適應當前信息化教學的要求。［4］當前，高職院校公共危機的教育手段一定程度上還依賴課堂教學和紙質材料，無法滿足學生多樣化、個性化的學習需求。信息化教學手段的缺乏，導致公共危機教學信息更新緩慢、教學資源共享不足、師生互動性差等問題日益嚴重。

3. 教育管理存在校企合作不足

學校與企業在公共危機教育管理中合作程度不深是當前高職院校公共危機教育面臨的問題之一，深化產教融合、校企合作，打造校企聯盟，建設“高職院校＋行業、企業＋政府應急管理部分＋社會組織＋N”的多元化、協同化的辦學組織形式，是當前職業教育改革的重點內容之一。但部分高職院校的公共危機教育缺乏社會參與和校企合作，主要體現在公共危機教育組織間的關系有著不同程度的割裂，缺乏統一和協調的管理機制，在危機教育和應對中難以形成合力，無法有效整合資源。公共危機教育需要多個部門間的協同配合，但目前高職院校還存在部門間溝通不暢、資源整合不足的問題，其公共危機教育往往局限于校園內部，無法為學生提供豐富的實踐實訓平臺，使公共危機教育教學效果大打折扣。

4. 教育資源缺乏整合創新

公共危機教育需要各種靈活的數字化教學資源作為支撐，但從教學內容來看，當前高職院校公共危機教育資源往往過于注重某一方面的危機應對知識，忽視了社會安全事件、突發公共衛生事件等其他方面的危機防范和應對知識；過于強調對自然災害的認知和應對，忽視了不同危機情境下的應對能力培養。同時，從教學形式上看，很多公共危機教育仍然停留在傳統的課堂講授、宣傳冊發放等形式上，較少利用數字化教學平臺和信息技術開發、建設公共危機教育的網絡平臺、精品在線開放課程等資源，尤其是公共危機教育的數據分析、反饋評價等缺乏有效的技術支撐，導致公共危機教育缺乏創新性和互動性。單一的教育形式很難吸引學生，也無法有效開展公共危機應對知識和技能的教學。

（二）高職院校公共危機教育問題的成因分析

1. 公共危機教育的重視程度、投入力度不夠

部分高職院校沒有充分認識到公共危機教育的重要性和緊迫性，在課程內容的設置上側重理論知識的傳授，忽視了實踐操作的訓練。同時，由于某些高職院校在公共危機教育方面的投入不足，缺乏專業的師資力量培養和教學基礎設施建設，公共危機教育未充分利用先進的信息技術，無法開展有效的實操性訓練和模擬演練。

2. 組織管理制度不完善，校企合作不夠，公共危機教育缺乏實操性和協同性

高職院校與社會、行業和企業在公共危機教育方面的合作程度不深，缺乏有效的溝通和合作機制，缺乏深度合作和資源共享的機制。學生在校期間難以接觸到真實的危機情境和案例，也無法通過實踐操作來提升自己的危機應對能力。同時，企業也未能充分參與到公共危機教育的設計和實施中來，無法提供有效的支持和幫助。

3. 教師數字素養的缺乏制約教育資源整合創新

公共危機教育需要教師具備較高的數字素養和技術能力，能夠利用數字化技術進行教學設計、資源整合和學生學習的指導，開發在線精品課程和活頁式教材等。但部分高職院校教師的教育理念陳舊，缺乏數字素養，沒有從思想上將危機教育納入實訓教育體系中，導致公共危機教育內容缺乏實操性、創新性和價值引領。

4. 公共危機教育評價反饋不及時

高職院校公共危機教育的評價體系尚未建立健全，缺乏統一、科學的評價標準和評價方法，導致評價工作難以規范、有效地進行，評價結果也難以客觀、準確地反映學生掌握公共危機教育知識的實際狀況。即使有評價反饋的規則，也往往因為缺乏明確的評價標準和流程而無法得到實施。

三、職教改革背景下高職院校公共危機教育體系的構建

公共危機教育雖然被納入高等教育的課程，但高職院校危機教育體系不健全的問題仍較為突出。因此，基于職教改革的新要求，結合當前高職院校公共危機教育在教育內容、教育手段、教育管理、教育資源方面存在的問題，本文認為高職院校應以現代信息技術的數字教學平臺為支撐，從內容設置、手段支持、組織管理、資源配置和評價反饋方面構建公共危機教育體系，實現從知識傳授到能力培養、從理論學習到虛實體驗、從自我管理到多元融合、從知識普及到價值引領、從單一評價到增值評價的轉變（見圖1）。

（一）從知識傳授到能力培養，構建實訓化公共危機教育內容

構建實訓化的教育內容體系是職業教育改革的核心任務之一，其旨在培養學生掌握扎實的專業知識，提升靈活運用知識解決實際問題的能力，實現從知識傳授到能力培養的轉變。公共危機教育內容應包含理論課程和實踐課程。理論層面包括公共危機知識、公共危機意識、公共危機文化等。實踐層面主要包括危機能力訓練和危機管理實踐等。通過危機模擬演練、危機案例分析等方式，學生可以在公共危機教育的實踐中學習、掌握和應用公共危機應對的知識和技能。實踐教學可以幫助學生掌握危機管理有關的實際技能，通過與相關企業、社區和政府應急管理部門等開展聯合實踐教學，制定切實可行的應急預案和處置流程，提高學生的實際操作能力。

公共危機事件往往伴隨巨大的心理壓力和恐慌情緒，因此，公共危機教育應加強對學生的心理素質教育，包括公共危機心理狀態和公共危機責任的教育等，以幫助學生掌握心理調適方法，提高應對公共危機的心理素質。

（二）從理論學習到虛實體驗，構建信息化公共危機教育手段

高職院校公共危機教育需積極利用現代信息技術，構建信息化的公共危機教育手段，實現公共危機教育從理論學習到虛實體驗的發展，提升公共危機教育質量。首先，高職院校應構建公共危機教育在線學習平臺。通過在線測試、互動問答等方式，檢測和鞏固學生公共危機知識的掌握；通過電子書籍、在線課程、專題講座等形式，打破學習時間和空間上的限制。其次，高職院校應搭建虛實結合的模擬演練系統。通過結合虛擬現實、數字孿生等信息技術，重構公共危機發生、演變和處置的過程，讓學生在虛擬環境中進行公共危機應對的實踐操作。再次，高職院校應建設公共危機管理案例分析庫。案例分析庫可以收錄各類公共危機案例，包括事件背景、應對策略、處理結果等，以幫助學生了解不同公共危機事件的應對策略和處置方法，深入理解并掌握公共危機應對的實際操作。

（三）從自我管理到多元融合，構建協同化公共危機教育管理

職業教育的目標之一是為產業培養適應性強的人才，推動企業和社會力量參與高職院校公共危機教育發展，培養更多高素質的危機管理人才。高職院校公共危機教育要從自我管理向多元主體融合發展轉變，建立以學校組織管理為主，通過與政府、企業、社區等多元主體的協同化危機教育管理，凸顯職業教育的行業性、社會性和開放性。首先，高職院校要建立公共危機管理領導組織機構，負責統籌、協調全校的危機管理和教育工作。其次，高職院校應完善校內公共危機教育的政策規章制度，在公共危機教育經費保障、專業師資培訓和日常信息維護等方面，明確各部門及人員的職責，并對公共危機教育和公共危機應對過程中的問題進行及時反饋和總結，不斷完善和優化公共危機教育體系和管理機制。再次，高職院校與企業應深化校企合作交流，實現資源共享。高職院校應與企業建立長期穩定的合作關系，共同開展公共危機教育和管理方面的研究和實踐，融合課堂公共危機知識教育培訓和課后家庭教育、社會教育、媒體教育、社區教育等在內的多元化教育方式，為學生提供更真實的公共危機應對場景和更豐富的實踐機會。

（四）從知識普及到價值引領，構建多元化公共危機教育資源

推進職業教育數字化戰略，主動適應數字教育的新形勢，創新線上、線下混合式教學，整合多元化的教學資源，是當前職業教育改革的重要內涵之一。高職院校可以通過整合各類線上、線下優質資源，形成全面、系統、實用的多元化公共危機教育資源體系。首先，高職院校應通過構建公共危機知識普及類的教育資源體系，為學生提供全面、準確、實用的公共危機應對知識，如編寫和出版公共危機教育與管理的校本教材和活頁式教材，開發高職院校公共危機管理的在線精品課程。其次，高職院校應通過收集并整理真實的公共危機案例，創作或引進以公共危機為主題的視頻資源和紀錄片，建設信息化的案例分析庫和視頻資源庫，豐富情感激發類的教育資源。再次，高職院校應開發或引進公共危機模擬演練系統，建立公共危機實訓基地。通過虛擬現實技術，學生能在模擬環境中進行公共危機應對的演練，又能在真實的危機場景和設施中提升應對公共危機的能力。最后，高職院校應將公共危機教育與思政教育相結合，通過挖掘和宣傳在公共危機應對中表現突出的先進典型和事跡，引導學生正確應對公共危機管理和工作。

（五）從單一評價到增值評價，構建系統化公共危機教育評價

在信息技術融合的背景下，職業教育評價和改革更具系統性、全面性和復雜性。［5］

當前，高等職業教育更加注重對學生的增值評價，全面、系統地分析學生學習效果。公共危機教育的增值評價，主要關注的是教育活動對于學生在公共危機意識提升、公共危機應對能力以及行為改變等方面的增值效果，不僅要關注教育過程本身，更應重視教育結果對學生產生的積極影響。首先，在公共危機意識提升方面，高職院校可以通過評價學生在接受公共危機教育后是否對公共危機有更加全面、深刻的認識，是否能夠在日常生活中保持警惕，預防公共危機的發生。其次，在應對能力提升方面，高職院校可通過學生在面臨公共危機時是否能夠迅速、準確地做出反應，采取有效的應對措施，減輕公共危機帶來的損失來進行評估。當然，增值評價的方法與手段可以通過對比分析法、案例研究法、問卷調查法、跟蹤調查法等建立“一生一檔”，及時檢測學生學習效果，對學生進行長期跟蹤調查，觀察學生在公共危機應對能力、意識提升等方面的持續變化。

四、結語

隨著新技術、新工藝、新規范、新業態逐步引入職業教育，職業教育改革的內容也在不斷深入，對高職院校公共危機教育的教育內容、教育手段、教育管理、教育資源等方面也提出了新的要求，即需要更加凸顯職業教育的應用性、技術性、社會性和靈活性。因此，高職院校需要從內容設置、手段支持、組織管理、資源配置和評價反饋上整合構建公共危機教育體系，促進高等職業教育的高質量發展。

參考文獻

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