基于政治認同核心素養培育的高中思政課議題式教學

楊英

*基金項目：北京市教育科學“十三五”規劃2020年度一般類別課題“知行合一理念下議題式教學培養學生政治認同素養的實踐研究”（CDDB2020325）。

[摘 要]高中思政課采用議題式教學培養學生的政治認同，不僅責無旁貸，而且更具有先天優勢。高中思政課的教學目的在于引導和幫助學生樹立遠大理想目標，認同中國特色社會主義道路、理論、制度和文化，其核心素養是政治認同、科學精神、法治意識及公共參與。而議題式教學是培育學生政治認同核心素養、構建活動型課堂行之有效的教學方法。要結合具體知識點選擇議題情境，進行議題設置，體現教師對課程設計的宏觀把握與微觀邏輯。在具體操作層面，議題設計要源于生活，符合學情，通過任務驅動式探究，加大教育信息化的應用，運用辨析生成性教學策略，注重不同學科的融合，從而“形成協同效應”，最終實現學生政治認同核心素養的培育。

[關鍵詞]政治認同核心素養；高中思政課；議題式教學課程設計；實施策略

習近平總書記指出，思想政治課是落實立德樹人的關鍵課程，要解決好培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人的問題。為培養踐行社會主義核心價值觀的高質量人才，要充分開發思想政治課程的育人價值，堅持做到“八個相統一”，從而引導學生堅定“四個自信”，厚植愛國情懷，提升政治認同核心素養，最終形成堅持以中國共產黨領導為最本質特征的新時代中國特色社會主義的心理歸屬和實踐。這種核心素養既是品格的養成，也是能力的培育。

一、“政治認同核心素養”與“議題式”教學內涵界定

政治認同是指人們對一定社會制度和意識形態的認可和贊同，是由政治認知、政治情感、政治態度、政治行為等要素構成的完整的認知結構。《高中思想政治課程標準》（2017年版，2020年修訂，簡稱《思政課標》）對政治認同做如下解讀：擁護中國共產黨的領導，堅持和發展中國特色社會主義，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。政治認同核心素養培育是指通過引導、教育和訓練，促進高中生政治認同核心素養的養成，這主要表現為道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，樹立中國特色社會主義理想信念。政治認同核心素養關乎學生的成長方向和理想信念的確立，不僅體現為心理歸屬感，還體現在實踐中的政治參與，能夠自覺主動依法合規地進行政治參與，是政治認同的最高表現。

同時，《思政課標》對“議題”也作出具體闡釋：既包含課程的具體內容，又展示價值判斷的基本觀點；既具有開放性、引領性，又體現教學重點、針對教學難點。議題式教學是以尊重學生身心發展為邏輯起點，以提升學生思維品質和改變思維方式為重點，以思辨的方式推進教學，通過一個個重要話題給學生帶來嶄新的、與眾不同的認知體驗和獨特的課堂感受，營造師生互動、開放民主的學習氛圍。具體言之，就是要立足建設新時代中國特色社會主義的實際和需要，遵循高中生身心發展規律、認知規律和思想政治教育規律，借助于必要的教學手段，有計劃、有組織、有目的地豐富學生的政治理論知識，提高他們的政治判斷能力，增強其政治情感、政治信念。

二、以培養政治認同核心素養為目標的議題式教學課程設計

高中思想政治課對于培養學生政治認同核心素養，不僅責無旁貸，而且更具有先天優勢。而教學設計應以培育政治認同作為學科的核心素養，即政治認同、科學精神、法治意識、公共參與，以此為導向，遵循提出問題——分析問題——解決問題的基本思路。通過議題引入，遵循議題引領，創設體驗情境，設計執行學科任務，融入學科知識，形成政治認同的實施路徑，以具體情境作為執行學科任務與運用學科內容的背景和依托，在完成學科任務的過程中，學會運用知識和技巧解決具體問題，從而實現情感、態度、認知與行為的一致，即內化于心，外化于行，達到真正的知行合一。

如以必修3《政治與法治》第三單元“全面依法治國”中的第九課“全面推進依法治國的基本要求”第二框的內容為例，在明晰“嚴格執法的內涵”與實施主體的前提下，了解嚴格執法的具體要求，并理解嚴格執法的意義。授課過程中采用講授法、案例法、議題教學、討論、合作探究等多種教學方法。

議題情境：2020年1月8日傍晚18時許，金山山陽鎮城管中隊執法隊員小潘、小董在巡邏至紅旗東路華山路時，發現該處路口的斑馬線上，停著一輛載滿水果和籮筐的卡車，卡車司機正在向過往的行人兜售水果。執法隊員認出該司機竇某是個“老面孔”，便準備對其進行教育整改。但竇某不顧執法隊員的示意和人來人往的群眾，突然上車并啟動卡車，并駕車逃逸。其間，執法隊員試圖阻止，但竇某全然不顧周邊環境，險些撞到執法隊員和執法車，所幸，執法隊員及時疏導圍觀群眾，最終未造成事故。執法隊員立即向屬地公安報案，經公安調取該區域治安探頭并查看現場，確認竇某存在阻礙執行公務、嚴重危害社會公共安全的違法行為，并對其處行政拘留5日。

設置議題一：結合上述案例思考嚴格執法的內涵和執法主體是什么？（采取解釋與論證的方式培養學生法治意識）

設置議題二：結合教材知識，思考金山山陽城管局通報執法情況對改善城市面貌和市容環境有什么意義？（采取預測與選擇的方式培養科學精神）

學生通過自主探究，結合課程預習和教材知識組織答案，自由發言，小組同學隨時補充；教師對學生發言進行點評，引導學生進行補充，歸納講解知識點。從加強市容市貌、改善環境上升到嚴格執法的意義。

通過議題式教學，有效地向學生傳遞了以下知識點：一是嚴格執法的內涵，即執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。二是嚴格執法的主體，即在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體，行政機關要依法全面履行職能，帶頭嚴格執法。三是嚴格執法的必要性，即嚴格依法辦事是建設法治國家、法治政府、法治社會的客觀需要，是依法治國的關鍵和必然要求。四是嚴格執法的重要意義，即在法律層面，有助于捍衛法律的權威和尊嚴，只有嚴格執法才能帶動全社會尊崇和敬畏法律；在社會層面，有助于實現社會公平正義，只有嚴格執法才能彰顯公平，伸張正義，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益；在政府層面，有助于推進建設法治政府，只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標。

三、議題式教學的實施策略

教學策略是指教師教學時有計劃的引導學生學習，從而達成教學目標所采取的一切方法。 在培養政治認同素養這個教學目標的指引下，教師重點對通過議題式教學達成政治認同的實施策略進行探究。

（一）源于生活，符合學情的議題設計策略

議題的設計以不脫離學生生活環境和角色體驗的情況下，圍繞教學目標（包括學科教學的知識目標、價值目標和素養目標），讓不同的學生通過已有的認知和技能，在一個有話可說的平臺上潛移默化的培養政治認同核心素養，領會個體在社會生活中的意義。議題離不開情境，議題情境的選擇要真實，來源于真實的可感的鮮活的復雜的情境，這樣既能調動學生的積極性，又能讓學生有真情實感，便于學生搜集材料，著眼于學生的關注視野，決不能是不切實際高高在上的空談和無意義的假設。通過課前調研、問卷法、談話法，了解學生對所要講授課堂內容的了解程度，讓議題設計來源于學情，貼近學生的實際來。

1.你是否知道2022年冬奧會的理念？如果知曉，你對哪一理念有所了解？

2.你能說出幾個參與冬奧場館或者其他服務設計的公司？

3.你知道冬奧會中應用了哪些科技嗎？冬奧會的地點有幾處，都在哪？

4.如果讓你選取冬奧會的一個亮點向同學們做介紹，你會介紹什么具體內容？

5.冬奧會之后這些場館能做些什么？請提出你的建議或者意見。

6.你認為冬奧會的意義（價值）是什么？

通過問題的設計了解學生對課堂知識與冬奧會知識，能夠更好地找到學生的發展

興趣點、障礙點，選取適當的教學內容。同時議題應包含學科的基本內容，教師在進行議題設計時要統籌議題涉及的主要內容和相關知識，理清與課程內容緊密聯系的脈絡線索。議題還要內含學科價值，有鮮明的價值導向。議題教學指向的素養是政治認同，因此，所選擇的的議題應包含展示正確價值判斷、價值追求以及培育學科核心素養的基本觀點，在此基礎上通過議題的探究、辨析，使學生的情感、態度才會內化于心、外化于行，才會真正參與其中，展示正確的價值追求并形成政治認同。

（二）任務驅動式探究策略

從議題式教學到政治認同，需要布置相應的學科任務，將學科任務細化為序列化的、遞進性的問題，從而引導學生對學習作出合理規劃，由已有知識向高階思維、情感、素養層面的遞進式發展。在講到新發展理念時，學生通過收集和分析冬奧在貫徹新發展理念方面的典型案例和材料，完成課堂探究等任務活動；正確認識以人民為中心的發展思想，感受貫徹新發展理念對社會、經濟發展、人民幸福生活的促進作用。設置問題：一是以創新之思談冬奧“黑科技”給生活帶來的改變，二是以崇禮之“辨”看冬奧前后的變化，三是綠色之問，如何讓冬奧上的綠色成為普遍形態，四是發展之策，冬奧會后場館的再利用問題，為更好地發揮冬奧效應與冬奧遺產，建言獻策。通過任務驅動、議題引領，學生搜集材料對新發展理念形成認知，產生情感，通過問題鏈的設置，理解國家在冬奧會上融入這些理念的深刻含義、融入方式及實際效應。讓學生通過任務的層層剖析，明確我們的價值引領，明確國家舉辦冬奧會，貫徹新發展理念體現的以人民為中心的發展思想。

（三）教育信息化應用策略

教育信息化是在現代教育思想、理論的指導下，主要運用現代信息技術，開發教育資源，優化教育過程，以培養和提高學生信息素養為重要目標的一種新的教育方式。如在《習近平新時代中國特色社會主義思想——抗疫為什么能交出優異答卷》這一課中，借助翻轉課堂PAD教學模式，思考什么是中國力量、大國擔當、抗疫精神。學生在問題的指引下，充分發揮現代信息技術的優勢和網絡資源的便捷性，在查閱資料的過程中深入理解所學內容，并分辨、整合、取舍多元化的信息內容，然后小組合作交流，集思廣益解讀黨的政策措施，理解抗疫精神，感受獨屬于中華民族的精神力量，眾志成城，攻堅克難，全民抗疫，中國共產黨用實際行動詮釋了“生命至上、人民至上”，表明了中國立場，詮釋了中國精神，凝聚了中國力量，更彰顯了大國擔當。因此可以說，信息化教學為學生搭建平臺，通過自主探究，信息整合，自由表達，讓學生在參與中、在“探”中“議”中形成科學的、正確的認知。

（四）辨析生成性教學策略

通過探究——辨析，激發學生探索的欲望，在對議題分析與辯論中加深對教學的理解，由政治認知走向政治情感的生成。在這一過程中，學生會用歷史的或者國情的眼光，用比較、辨析的方式從不同視角獲得認知、生成情感、堅定態度，進而達到知行合一。當然，并不是每一課都能體現這四者的統一，但可以在具體授課中側重于其中某一點或某幾點的培養，這是一個循序漸進的過程。讓學生學會在問題中、思考中去比較、去鑒別，從而形成真正的發自內心的情感認同與態度認同。如在講授《中國特色社會主義進入新時代》時，讓學生從歷史的維度感受中國在黨的領導下發生的翻天覆地的變化，驚嘆在短暫的70多年所取得的巨大成就，已引起世界的關注與矚目，東方巨龍的崛起與騰飛，不僅扭轉了世界對中國的狹隘認知，更是改變了世界格局；學生深刻認識到要堅定不移地走中國特色社會主義道路，實現民族的偉大復興，我輩當自強不息，踔厲奮發。

（五）不同學科融合策略

為使學生的政治認同核心素養得到進一步提升，就要注重對各學科內容進行整體理解與把握。學科知識是形成學科素養的基礎和前提，只有具備系統化的學科知識，學生才能深刻理解議題情境，形成解決問題的思路。如以“中國共產黨執政為什么是歷史和人民的選擇”為議題，需要學生有歷史學科的知識儲備，對黨在不同歷史時期的理論與行動進行梳理，得出中國共產黨有先進、科學的理論指導、在與工人運動相結合的過程中應運而生，堅持為人民謀幸福、為國家謀復興的初心和使命，作為工人階級的先鋒隊和中國人民和中華民族的先鋒隊，廣大黨員舍小家我顧大家，因此能成為歷史和人民的選擇。講到“綠色發展理念”時，預設問題，為什么沙漠能變成綠洲？這需要學生具備一定的氣候、地質地貌等地理學知識，但同時也要注意，不能讓這些學科喧賓奪主，我們的主旨在講“理”，情境和已有知識要為“政治”課服務。

通過課題組教師的深入探索與實踐，對議題式教學的理解在不斷加深。教師重視議題式教學的授課優勢，了解學情，發動學生，充分發揮學生的主體作用，激發學生的學習潛能和探索熱情，通過課前調研、課上協同合作、課后作業布置，學生的自主學習、探究、表達能力都得到了良好鍛煉，搜集和分析資料的能力有顯著提升，對國家的政策、黨的領導有了更深入的認識與認同。在此過程中，實現了教學相長，提升了教學效果，完成了政治認同核心素養的培育。因此，在中華民族偉大復興的新時代，要堅信通過思想政治課程，我們完全能夠“守好一段渠，種好責任田”，家校共育，師生共進，“形成協同效應”，使學生不斷完善人格，提升精神境界，構建正確的人生觀、世界觀和價值觀，進而為營造社會主義新風尚、提升中華民族的思想品格提供強有力的人才保障。

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（責任編輯：劉瑩）