高校主流意識形態話語權提升路徑研究

[摘 要]提升高校主流意識形態話語權，是確保高校社會主義辦學方向和育人方向的基礎和保障。目前，在經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展的時代，高校主流意識形態遭遇了話語主題的虛化、話語傳播載體的僵化、話語環境的復雜化、話語影響力的淡化的挑戰。高校提升主流意識形態話語權的有效路徑：建立一項機制，構建兩種模式，遵循三個層次，用好四個平臺。

[關鍵詞]高校；主流意識形態；話語權

[中圖分類號] G641 " " " " " " [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 08-0026-05

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”[1]中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》進一步強調：“加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程。”[2]高校意識形態工作關乎高校社會主義辦學方向，關乎高校立德樹人工作的成敗，如何持續提升高校主流意識形態話語權，已成為高校堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務的關鍵和核心。

一、提升高校主流意識形態話語權的時代價值

“意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。”[3]同時，意識形態話語權是鞏固領導權和管理權的“先鋒戰士”，是具體意識形態工作的“發聲器”，是實現意識形態工作領導權的重要形式。”[4]所以，提升高校主流意識形態話語權至關重要。

（一）有助于確保高校社會主義辦學方向

2016年習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎” 。[5] 2019年，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上再次強調，“新時代貫徹黨的教育方針，要堅持馬克思主義指導地位，貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本任務，堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。”[6]堅持馬克思主義主流意識形態話語權的主導性，能解決高校“舉什么旗”的關鍵性問題，有利于加強黨對高校的領導，有助于保證高校的社會主義辦學方向。

（二）有助于確保高校正確育人方向

2017年，十九大報告中進一步明確了高等教育的根本任務和核心使命，提出“高校要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[7]目前高校辦學規模逐步擴大，教育部發布的《2023年全國教育事業發展基本情況》顯示，全國共有高等學校3074所，各種形式的高等教育在學總規模4763.19萬人，比上年增加108.11萬人，增長2.32%。高等教育毛入學率60.2%，比上年提高0.6個百分點。[8]高校已經成為我國教育體系不可或缺的重要部分，高等教育已經成為教育強國、人才強國建設的主要陣地之一。在高校辦學規模、招生人數不斷增加的態勢下，如何保證人才培養的方向性就成為高校意識形態建設的關鍵性問題。所以，不斷鞏固和提升高校主流意識形態話語權，有助于確保高校社會主義育人方向。

二、高校主流意識形態話語權遭遇的現實困境

在經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展的時代，高校主流意識形態既面臨西方意識形態滲透性挑戰，也面臨內部時代適應性挑戰，其主流意識形態話語權遭遇了諸多現實困境。

（一）話語主題的虛化

信息化時代的到來，在一定程度上改變了主流意識形態傳播的話語載體。一是西方國家憑借經濟貿易與對外交流，不斷輸出文化價值理念，高校成了各類社會思潮的聚集地和各種意識形態爭奪的主要陣地，各種非馬克思主義話語正在沖擊著高校師生的認識與觀念；二是網絡流行語正在被廣大青年學生接受，網絡流行語的可變性、功利性和對事物認知的顛覆性，正在消解著馬克思主義話語的穩定性、先進性和權威性，虛化著主流意識形態的話語體系。

（二）話語傳播載體的僵化

隨著網絡新媒體的興起，信息傳播的載體已不再局限于傳統的傳播媒介，高校由于辦學經費來源單一、經費預算有限、人員整體水平層次不齊等因素，導致話語傳播載體單一和僵化。一是內部墻阻礙了話語有效傳播，如學校第一課堂和第二課堂，傳統傳播媒介和新型媒介等，因部門分工、人員職責分工而人為割裂開來；二是傳播載體的利用同質化，面對新媒介、新途徑在各種資源準備不足的基礎上，盲目跟風建設，只能導致載體應用的僵化。

（三）話語環境的復雜化

目前，高校主流意識形態宣傳面臨前所未有的復雜環境。一方面隨著經濟全球化、社會信息化的深入發展，各國之間思想文化交流越來越頻繁，在接受國外優質文化“各美其美、美美與共”的同時，一些錯誤思潮、抹黑中國的言論也充斥著青年大學生的頭腦，影響甚至正在改變著大學生的思想和觀念；另一方面是數字化媒體的發展使主流意識形態傳播的時間和空間環境發生了很大變化，青年大學生分辨、接受和傳播各類思想文化的時空環境也更為復雜、多變，在一定程度上也為非馬克思主義話語的傳播提供了“便利”。

（四）話語影響力的淡化

當前，高校的運營和管理模式，使得有些高校對意識形態工作的重視和投入程度不足，最終導致了主流意識形態話語影響力的淡化與邊緣化。高校生存與發展的基礎在于生源數量與質量，所以高就業率成為高校人才培養的重要衡量標準，在這一標準指引下多數高校提出以能力和就業為導向構建教育體系，而忽視了對學生思想政治教育，使馬克思主義話語的影響力逐步淡化，甚至對馬克思主義開始動搖、懷疑。

三、高校主流意識形態話語權遭遇困境的成因

（一）社會環境復雜多變及社會思潮跌宕起伏

當今時代，國際環境和國內環境復雜多變，當今世界處于“百年未有之大變局”中，新的世界格局正在形成，中國現代化發展模式得到承認，新一輪科技革命和產業革命即將到來。中國正日益走近世界舞臺中央，發展面臨機遇與挑戰，在經濟高質量發展過程中也遭遇諸多困境、面臨諸多問題，這些困境與問題會以各種形式蔓延至高校，進入大學生日常生活，大學生會受到復雜環境影響所帶來的思想變化的沖擊。與此同時，隨著世界形勢和國際關系的變化，以及人類生活的信息化程度越來越高，虛無主義思潮、新自由主義思潮、民族主義思潮、逆全球化思潮、民粹主義思潮等各種社會思潮沉渣泛起，逐步滲透到高校中，沖擊著馬克思主義的指導地位。尤其在全民抗疫時期，社會上、網絡中各種思潮激烈交鋒，重新活躍于各類新媒體平臺，正在影響著青年大學生的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）某些高校黨的領導體制機制不健全及作用發揮不充分

某些高校意識形態工作管理機構不健全、機制運行不通暢、認識不到位、工作被邊緣化。一是某些高校直接負責意識形態工作的黨的組織機構不健全，黨委宣傳部、黨委組織部、黨委統戰部和教師工作部等黨委部門在一些高校形同虛設，與教務處、人事處等業務部門相比發揮作用較小，基層黨組織建設缺乏后勁；二是對意識形態工作認識不到位，個別高校管理者對高校意識形態工作的認識不深不全面，以不出事為唯一準則，導致意識形態工作松散；三是意識形態工作被迫邊緣化。高校在競爭中求生存求發展的特性，往往使其狠抓教學建設和教學質量，而對意識形態工作關注較少。

（三）意識形態話語選擇多樣及宣傳意識淡薄

個別高校主流意識形態工作在主體選擇、內容構建、話語傳播等方面較弱，有理不會說、有理說不清、說了沒人信，導致意識形態話語吸引力和影響力不足，話語權變弱。一是師生可供選擇的話語體系紛繁復雜，由于師生價值判斷能力不夠，導致“一失足成千古恨”；二是個別高校意識形態研究機構匱乏、其教師流動性大，對主流意識形態話語更新滯后，話語的日常轉換困難，“高大上”的理論語言和理論體系很難科學轉化為課堂教學語言和師生日常生活的普適性話語體系，致使師生選擇困難；三是高校教師往往“一崗多責”“一人多課”，教師承擔的業務性工作比較繁重，使其很難再有精力去承擔、研究意識形態宣傳工作；四是由于高校機制體制及“兩頭大中間小”的教師隊伍結構，使其很難建立一支理論功底深厚、宣傳經驗豐富、宣傳語言通俗的宣傳隊伍。

四、高校主流意識形態話語權的提升路徑

“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。高校作為意識形態工作的前沿陣地，肩負著培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的歷史使命，必須切實肩負起職責，做好意識形態工作。”[9]

（一）建立一項機制：構建高校意識形態工作大格局

“教育并非一個價值中立的事業，就教育事業的本質而言，無論教育工作者是否意識得到，他們已經被卷入一項政治活動”。[10]所以高校應不斷鞏固和強化高校意識形態工作頂層設計，逐步構建黨委統一領導、黨委宣傳部牽頭協調、相關職能部門和二級教學單位分工負責、全員齊抓共管、全校師生共同參與的全員全過程全方位的意識形態工作大格局。一是進一步加強和鞏固黨組織的領導核心和政治核心地位，運用參與學校重大事項決策的職能，夯實高校主流意識形態話語權提升的領導力量。二是明確各部門職責分工、形成工作合力。要進一步明確各級黨組織、職能部門、教輔單位、教學單位的職責，構建完善的提升意識形態話語權工作體系，形成工作合力。三是明確各類群體意識形態工作職責，實現協同育人。要進一步發揮黨務工作者、管理人員、思政課教師、專業課教師、輔導員隊伍提升意識形態話語權的主力軍作用，形成全員全過程全方位提升意識形態話語權的工作格局。

（二）構建兩種模式：互聯網+意識形態和課程+意識形態

一是構建“互聯網+意識形態”模式。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第53次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，互聯網普及率達77.5%，20-29歲網民占比為13.7%，我國網民的人均每周上網時長為26.1個小時。手機網民規模達10.91億人，網民使用手機上網的比例為99.9%，使用臺式電腦、筆記本電腦、電視和平板電腦上網的比例分別為33.9%、30.3%、22.5%和26.6%；網絡視頻用戶規模10.67億人，占網民整體的97.7%，其中，短視頻用戶規模為10.53億人，占網民整體的96.4%；即時通信用戶規模達10.60億人，占網民整體的97.0%；網絡直播用戶規模達8.16億人，占網民整體的74.7%；網絡文學用戶規模達5.20億人，占網民整體的47.6%。[11]可見，網絡已經成為現階段人們尤其是高校大學生獲取信息和交往的重要工具，“互聯網+”也成為他們的重要生活和生產方式。所以，高校要樹立“互聯網+意識形態”的理念，第一時間占領網絡平臺主陣地，創新網絡宣傳新形式，鞏固和提升高校網絡領域意識形態話語權，把意識形態話語體系構建與飛速發展的現代信息技術聯結起來，重新開辟“能講中國故事、會講中國故事、講好中國故事、傳播好中國聲音”的意識形態話語提升新路徑。

二是構建“課程+意識形態”模式。大學階段是人的發展的重要時期，是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，高校是培養人才的重要基地，課程是人才培養的核心要素，所以課程也是高校提升意識形態話語權的主要渠道之一。首先，要充分發揮好思想政治理論課意識形態教育的主渠道作用。面向青年學生講清楚馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化理論成果，進一步堅定信念，矢志不渝聽黨話跟黨走，爭做社會主義合格建設者和可靠接班人。其次，統籌推進課程思政建設，發揮所有課程的育人功能。按照“全專業推進、全課程融入、全過程貫穿、全方位評價”的思路，及時將黨的創新理論融入課堂教學目標、教學內容、教學組織設計、教學評價等專業課堂教學全過程，實現顯性教育和隱性教育相統一，知識傳授、能力培養、素質提升和價值塑造相統一，教書和育人相統一等“三個有機統一”，學科專業全覆蓋、課程全覆蓋、教師全覆蓋、學生全覆蓋等“四個全覆蓋”，讓學生通過專業課程學習，豐富學識、增長見識、把握規律、塑造品格，努力成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（三）遵循三個層次：認知—解釋、價值—信仰、目標—策略

按照何懷遠的觀點，任何意識形態都是由三個基本層面（要素）構成的“三維結構”的思想或觀念體系，這就是認知-解釋層面、價值-信仰層面、目標-策略層面。[12]首先是認知—解釋層，這是意識形態工作的基礎層，是對意識形態話語體系的理論性解說，要解決的是“是什么”和“為什么”的問題，這也是提升意識形態話語權的基本前提；高校意識形態宣傳者要切實學懂弄通馬克思主義基本原理及馬克思主義中國化的基本理論，能面向廣大青年學生講清楚馬克思主義為什么行、中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好等基本問題。其次是價值—信仰層，這是意識形態工作的核心層，是人們對意識形態話語體系進行判斷的依據，要解決的是“堅持什么”的問題。應始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，為主流意識形態話語權的提升提供強大的價值和信仰支撐。最后是目標—策略層，這是意識形態工作的實踐層，是實現意識形態話語權提升的目標和途徑，要解決的是“怎樣做以及怎么樣做好”的問題。高校應堅持正確的政治立場，“堅定話語內容的政治方向，以中國化的馬克思主義理論為核心內容進行話語闡釋，制定以教材為基礎、學術為支撐、網絡為載體的話語體系” 。[4]

（四）用好四個平臺：第一課堂、第二課堂、網絡平臺、日常生活

一是強化第一課堂主渠道作用。思政課是落實提升意識形態領導權的重要課程。[13]一方面充分發揮思想政治理論課的主陣地作用，結合高校教育實際，按照“理論學習—能力培養—情感養成—價值塑造”教學目標，整合優化教學內容，優化教學方法和手段，將中華優秀傳統文化、紅色文化、社會主義先進文化和校園文化話語融入主流意識形態話語表達中，為主流意識形態話語表達增加文化底蘊，不斷提升意識形態話語的吸引力和親和力。另一方面要積極探索“課程思政”新模式，將價值引導融入專業課程之中，在人才培養方案和課程教學大綱中凸顯德育目標和要求，在教學目標中增加課程思政育人目標，并將“愛國敬業與誠實守信”“責任擔當與奮斗拼搏”“執著專注和精益求精”“嚴謹務實和嚴格扎實”等育人元素充分融入專業課教學之中，達到潤物無聲地提升主流意識形態話語權的目標。

二是健全第二課堂活動輔助渠道。首先，健全思想政治理論課實踐教學體系，針對不同課程的特點開展豐富多樣的實踐活動。如，“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”實踐課程，可以開展社會實踐調研活動，鼓勵學生走向社會、服務社區、鍛煉能力；“中國近現代史綱要”實踐課程，可以舉辦愛國詩歌誦讀會，開展重走革命路、重溫革命歷史等實踐活動，弘揚青年學生的愛國情懷，增強青年一代的歷史光榮感和使命感。其次，以弘揚社會主義核心價值觀為主題，以學習“四史”為主要內容，以“兩季（迎新季、畢業季）兩節（科學文化藝術節、社團活動節）兩聯歡（迎新聯歡晚會、元旦聯歡晚會）”為平臺，開展系列第二課堂活動。如，引導、支持和鼓勵學生利用數字化工具開展旨在弘揚社會主義核心價值觀、學習習近平新時代中國特色社會主義思想的系列小程序、小游戲、微視頻、微網頁等，組織和開展旨在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的時政評論大賽、書畫展、微視頻大賽等。最后，通過“三下鄉”、社會實踐、志愿服務、參觀紀念館等形式，在深入基層了解大眾生活、體驗大眾生活、感悟生活真諦的過程中，進一步提升大學生對主流意識形態的話語認同、情感認同。

三是構建網絡媒體新渠道。習近平總書記指出，“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里”。[14]所以，高校要始終堅持學生在哪里意識形態工作就應該聚焦在哪里，信息化社會師生活躍在網絡，我們就應該將意識形態工作拓展到網絡平臺。高校應主動作為，充分借助新媒體，使黨的理論主張成為校園網絡陣地最強音。首先，精心打造學校官方網站、微信公眾號、抖音號等，用正能量引導培育各部門和優秀社團的微博、微信公眾號等自媒體，逐步構建起覆蓋學生校園生活的“新媒網”。其次，構建“互聯網+思政課程+手機APP”的網絡教學模式，通過“雨課堂”“藍墨云班課”等手機APP，以教師在云端創建的班群和班課空間為基礎，讓學生通過手機APP瀏覽教學資源、完成當堂測驗，甚至全班學生跟帖討論時政熱點，使主流意識形態話語從“高冷”走向“親民”，不斷引領師生構建科學的思維方式，確立科學的信仰體系。再次，搭建“教師+自媒體+學生”的網絡教育和管理平臺，教師借助QQ、微信、微博等，有針對性地對學生進行主流價值引導和思想引領，實現線上與線下全方位育人。

四是拓展融入生活的渠道。“意識形態建設應該‘落地’于日常生活，從思想理論層面轉向日常生活領域” 。[15]高校主流意識形態作為一種價值理念，其目的在于指導師生日常行為，以理念引領和規范師生思維習慣、行為方式。推進主流意識形態話語融入高校學生日常生活，應重點做好兩方面工作：首先是注重高校主流意識形態話語的具體化，讓主流意識形態話語隨時隨地走進學生生活場所，做到學生能抬頭見、走路見，讓主流意識形態基本話語進入耳目、留在腦中、掛在嘴上、落實在行動上。其次是注重高校主流意識形態話語的現實性轉化，將高校主流意識形態話語與高校學生生活的現實緊密結合，使學生在學習生活感悟中增強對主流意識形態話語的認同。如，在突出對學生情感問題的關注、突出對學生專業學習困惑的關注、突出對學生誠信考試教育、突出對學生的資助中，融入主流意識形態教育。在一些具體的案例分析和問題解釋中，在關注學生的生活現實、切身利益訴求中，滲透主流意識形態相關內容的教育，避免空洞枯燥的理論說教。

參考文獻：

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[5]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[6]習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針 "落實立德樹人根本任務[N].人民日報，2019-03-19（1）.

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[8]2023年全國教育事業發展基本情況 [EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn/fbh/live/2024/55831/sfcl/202403/t20240301_1117517.html.

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[15]王靜，王讓新.論意識形態的日常生活化傾向、表現及其建構——基于葛蘭西《獄中札記》的文本闡釋[J].理論導刊，2022（5）：41-46.

（責任編輯：王義祥）

Research on the Path to Enhance the Discourse Power of the Mainstream Ideology in Colleges and Universities

Zhang Xingang

（Teaching Affairs Office， Shandong Huayu University of Technology）

Abstract： Enhancing the discourse power of the mainstream ideology in colleges and universities is the basis and guarantee to ensure the socialist orientation in running schools and educating students in colleges and universities. At present， in the era of in-depth development of economic globalization， cultural diversification and social informatization， the mainstream ideology in colleges and universities has encountered challenges such as the virtualization of discourse themes， the rigidity of discourse communication carriers， the complexity of the discourse environment， and the dilution of discourse influence. Colleges and universities urgently need to explore effective paths to enhance the discourse power of the mainstream ideology; establish one mechanism， construct two models， follow three levels， and make good use of four platforms.

Key words： Colleges and universities; Mainstream ideology; Discourse power