中職學校預算管理一體化系統存在的問題及對策研究

［摘 要］隨著改革的深入，預算管理一體化系統成為提高預算管理水平的重要工具。文章首先介紹預算管理一體化系統在中職學校中的應用現狀，分析當前預算管理一體化系統中存在的主要問題，尤其關注中職學校在一體化系統建設、使用過程中的實際問題，并提出針對性的解決措施，旨在為預算管理一體化系統完善提供參考。

［關鍵詞］預算管理一體化；中職學校；預算管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.24.030

［中圖分類號］G475；TP399 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）24-00-03

0" " "引 言

隨著我國教育信息化進程的加快，中職學校越來越重視利用信息技術手段提高管理水平。預算管理一體化系統作為其中的重要組成部分，在提高資金使用效率、加強內部監督管理等方面發揮著關鍵作用。然而，該系統在實際應用中也暴露出一些問題，影響了其效能的充分發揮。本文探討中職學校預算管理一體化系統的應用現狀及存在的問題，并提出相應的建議。

1" " "預算管理一體化系統在中職學校中的應用現狀

近年來，隨著國家對職業教育的高度重視與持續投入，中等職業學校作為培養技術技能型人才的搖籃，其在促進經濟社會發展、服務產業轉型升級中的作用日益凸顯。中職學校的財務健康與管理效能，作為支撐學校日常運營和長遠發展的基石，直接關聯到教育資源的合理配置、教學質量的提升以及學校社會服務功能的有效發揮［1］。

2" " "預算管理一體化系統現存問題

2.1" "系統權限定位問題

預算管理一體化系統雖然是財務系統，但是在實際操作過程中，所需要的信息卻不只有財務信息。因為預算管理貫穿單位經濟活動全過程，涉及所有部門的管理活動，所以錄入的數據范圍很廣。其不但包括傳統的財務記錄，如預算編制、收支明細、財務報表等，而且擴展到了學校人員信息管理（如教職工的個人信息、歸屬部門信息等）和部分學生信息管理（如各專業學生人數等）。理論上，這些非財務信息的輸入應由各部門負責，如人事科、教務科來完成，以確保數據的專業性和準確性。但現實情況是，由于預算管理一體化系統的模塊劃分與權限設置，目前僅有財務部門的工作人員擁有系統賬戶的創建和使用權限。這種權限設置方式將大量非財務信息的錄入工作轉移給了財務人員。這就意味著，除了原本的財務工作，財務人員還須承擔起在預算管理一體化系統中錄入、核對及維護更新全校人員信息的工作。財務人員要聯系其他部門以獲取信息，大大增加了溝通成本、信息錄入成本和核對成本等，加重了財務人員的工作負擔［2］。

2.2" "“數據孤島”效應

預算管理一體化系統的設計初衷是實現數據的集中管理和流程的自動化處理，它運行的最終目的也是如此。由于上線時間較短，預算管理一體化系統在實際應用過程中，存在模塊之間數據互通性不足的問題，這一問題在多個方面顯現出其負面影響。

第一，由于預算管理一體化系統內部各模塊之間暫未實現數據共享和交互，財務人員在操作預算編制、核算記賬和財務報告等不同模塊業務時，常常需要重復錄入數據。例如，學生信息、教職工信息、部門信息等作為重要的基礎數據，在預算編制、資產管理和財務報告等模塊中都要用到。但目前的預算管理一體化系統因在模塊設計上存在分離的問題，導致預算編制、資產管理和財務報告等核心功能模塊無法互通數據。由于模塊間的數據壁壘，這些信息無法實現自動同步，財務人員不得不在同一平臺的不同模塊中多次錄入同一數據，這無疑增加了工作量。數據重復錄入不僅增加了財務人員的工作負擔，還可能導致數據不一致和錯誤率上升，這對保障預算管理的準確性和可靠性構成了挑戰。

第二，數據互通性不足影響了中職學校財務管理的效率和效果。構建預算管理一體化系統的目的在于將各類財務數據集中到同一個系統平臺上，這樣財務人員不必開啟多個財務軟件進行交叉比對和數據處理，甚至可以做到直接從同一平臺的其他模塊提取數據，從而提高財務管理的效率。然而，模塊間的數據壁壘削弱了這一優勢，使得財務人員在處理業務時，無法充分利用信息化系統自動化輔助辦公的優勢，反而需要花費更多的時間和精力在數據的錄入和核對上［3］。

2.3" "新舊系統銜接難

有些省份的預算管理一體化系統當前仍處于實施初期，系統中的部分功能模塊處于快速迭代的周期。在新舊系統銜接時，預算管理一體化系統不是采用一次性全面替換舊財務平臺的方式，而是采用了漸進式過渡的方式，逐漸增加模塊來替換原來的舊財務軟件的功能。新模塊的上線，要求中職學校配合提供舊財務軟件中的數據，交由平臺產品團隊進行遷移。

以2023年下半年上線的固定資產管理模塊為例，這種以數據模板進行導入的數據遷移方式格外具有挑戰性。因為新的預算管理一體化系統對固定資產管理提出了更高的要求，特別強調對供應商信息、預算批復項目代碼等附加數據的精細化管理。這些新增的數據項在舊的固定資產管理系統中并未被要求錄入，造成了歷史數據的空白或不完整，而這些數據都是必填項，若是不填寫清楚，會導致數據模板無法正常導入預算管理一體化系統，這給數據遷移工作帶來了極大困擾。

面對這一挑戰，會計人員與固定資產管理人員必須攜手合作，深入挖掘和追溯過往的固定資產原始發票、采購合同、驗收報告等文檔，以補充和完善這些新平臺所需要的精細化信息。而公辦中職學校大多具有30年以上的建校歷史，個別固定資產在早期購入時并沒有經過現在這樣成熟的流程和手續導致部分精細化信息無法被收集。

此外，預算管理一體化平臺中固定資產模塊在上線初期的更新迭代速度快，但功能的迭代并未考慮向前兼容，導致每一次更新后的數據模板內容發生變動，需要財務人員重新收集數據、重新分類后再進行填寫，這使得整個數據遷移過程變得更為曲折與耗時。

2.4" "系統可靠性和穩定性有待增強

預算管理一體化系統相對于其他信息化系統而言，它的業務高峰期通常是集中的、固定的，如年初、月末、年末等需要進行財會核算工作的時間點。但正是在這些業務高峰期，預算管理一體化系統卻常常出現系統的響應速度變慢甚至崩潰的情況。比如在預算編制、年末結賬、年末決算以及財報編制等環節，都需要財務人員在較短時間內完成工作。但是，因為系統承載能力有限，在這些時間段，系統反而更容易出現問題。年末臨近結賬時，常常會出現頁面無法加載、簽章失敗、無法發送到銀行等情況；在預算編制和財務決算期間，甚至會出現錄入的數據無法保存，或是保存后依然丟失的情況［4］。這些問題大大增加了財務人員的工作負擔，降低了整體財務工作的效率。

3" " "預算管理一體化系統的優化策略

3.1" "找準系統定位，引入更多角色

在未來發展過程中，預算管理一體化系統的技術團隊可以考慮重新劃分現有模塊。具體來說，可以將一些跨模塊共享的信息，如單位基本信息、部門信息、工作人員信息、學生信息等，從現有的業務模塊中分離出來，并設置一個獨立的通用信息管理模塊進行管理，同時賦予那些負責人員管理和學生信息管理的基層工作人員一定的權限，使他們能夠定期更新和維護這些數據。

通過這種方式，不僅可以確保系統中的信息保持高度的準確性和時效性，還能大幅簡化數據處理流程，減少因數據多次中轉而可能產生的誤差，從而降低數據錯誤的發生率。此舉將顯著提升系統的運行效率和管理便捷性，同時也會將用戶體驗和數據的整體質量提升到一個新的水平。

3.2" "建立基礎數據中臺，減少數據冗余

在未來預算管理一體化系統的更新中，應建立基礎數據中臺，并制定和實施統一的數據標準。通過這種方式，確保各個模塊使用的數據格式、字段名稱和類型一致，從而實現基礎數據的共享與同步。基礎數據中臺的建立將使各個模塊能夠直接從中臺獲取所需的基礎數據，避免重復輸入，減少系統內部因重復錄入造成的數據冗余。

基礎數據中臺不僅能夠徹底實現數據共享，還能顯著提升系統的整體管理水平和信息化建設水平。通過中臺統一管理和分發基礎數據，可以確保數據的一致性和準確性，為系統用戶提供更加流暢、便捷的操作體驗。此外，基礎數據中臺的實施有助于增強系統的維護性和可擴展性，使未來的系統更新和功能拓展更加高效和便捷。

通過這些措施，基礎數據中臺將顯著提升預算管理一體化系統的整體效能。它不僅可以優化數據管理流程，還可以增強系統的可靠性，提高用戶滿意度，為實現更高水平的信息化管理奠定堅實基礎。

3.3" "加強雙邊溝通，鞏固業務培訓

預算管理一體化系統的技術團隊應當同中職學校等基層業務單位建立起更加緊密的聯系，這種聯系不僅有助于技術團隊更快地了解并響應一線用戶的實際需求，還能促進雙方之間的溝通與合作，共同推動系統的優化與升級。

為加強雙邊溝通，技術團隊應建立系統化的反饋機制，通過定期的溝通反饋，讓后續的新模塊開發人員在開發初期就考慮過渡問題和實際使用問題。建議定期組織預算管理一體化系統的產品團隊與基層單位的財務人員共同參與研討會，集中解答和處理問題。產品團隊應對財務人員提出的意見進行可行性探討和系統化收集。同時，產品團隊可以定期整理和發布系統用戶反映的共性問題，這不僅能減輕技術人員對同類問題反復解答的壓力，還能縮短用戶的咨詢等待時間。通過數據歸集，較容易發現系統存在的問題，進行及時修復和更新。

3.4" "增強系統穩定性，健全問題反饋機制

在現有的預算管理一體化系統組織架構基礎上，技術開發團隊應該繼續優化現有的功能模塊，以提升用戶體驗感；提高軟件運行效率，確保系統的安全性和穩定性。加大對一體化系統硬件設備更新擴容力度，提高服務器配置和網絡傳輸能力，確保在業務集中時段能同時保障多個用戶、多項業務并行處理，防止出現系統卡頓、崩潰，數據丟失，甚至連網頁都打不開的情況［5］。

產品團隊應當對預算管理一體化系統在業務高峰期可能出現的情況進行詳細預演，并提前進行故障恢復演練，以確保系統的平穩運行。團隊應制定完善的預案，模擬各種可能的突發狀況，確保在任何情況下都能迅速響應和處理［6-7］。同時，產品團隊還需要做好日常運維支持工作，尤其是在業務高峰期，要建立健全問題反饋機制，確保問題能夠快速得到響應和解決。定期開展培訓和演練，提升團隊應對突發事件的能力［8］。此外，應加強與用戶的溝通，建立高效的溝通渠道，確保用戶在使用過程中遇到的問題能夠及時得到解決。

這些措施旨在保證在業務高峰期，如財政結算、預算審批等關鍵時期，系統能夠順利應對大量并發請求，避免出現因系統響應遲緩而導致的業務中斷問題。

4" " "結束語

預算管理一體化平臺的引入與實施，對中職學校預算管理領域產生了廣泛而深遠的影響，中職學校若能夠充分挖掘并發揮預算管理一體化平臺的內在潛力，就可以為學校的預算管理構筑起堅實的數字化基石，為推動中職教育高質量發展提供強有力的支持，確保教育資源的有效利用，提升教育質量和辦學效益，最終促進學校在新時代背景下蓬勃發展。

預算管理一體化系統的建設和推廣對中職學校的預算管理水平提高至關重要。該系統不僅能夠實現預算編制、執行、監控、決算等各環節的一體化管理，還能顯著提高財務工作的效率和準確性，促進財政資源的有效配置和利用。然而，在實際運行過程中，出現一些急需解決的問題，中職學校應通過對這些問題的識別與有效解決，推動預算管理一體化系統的健康發展。

主要參考文獻

［1］陸泓羽.淺析中職學校財務內部控制存在的問題及對策

［J］.商訊，2021（25）：23-25.

［2］孟秀平.事業單位預算管理一體化存在的問題與對策［J］.審計與理財，2024（6）：44-46.

［3］扈瑞程，王竹泉.高校預算管理一體化系統實操問題探究［J］.財會通訊，2024（12）：148-152.

［4］謝俐.基層預算單位視角下預算管理一體化系統的問題及對策［J］.活力，2024（13）：82-84.

［5］李浩然.中央行政事業單位預算管理一體化的思考［J］.投資與合作，2024（5）：190-192.

［6］韓雨辰.關于基層行政事業單位預算管理一體化系統應用實踐的思考［J］.財經界，2024（12）：93-95.

［7］楊雅楠.淺談如何高質量建設預算管理一體化系統［J］.財經界，2024（7）：92-94.

［8］臧升云.預算管理一體化系統對中職學校財務管理的影響與建議［J］.財會學習，2023（14）：67-69.