綠水青山就是金山銀山的內蒙古實踐研究

[摘 要]“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態文明思想的一個重要理念。這一理念高度凝練了生態環境保護與經濟發展二者間的辯證統一關系，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。本文在分析“綠水青山就是金山銀山”的科學內涵以及辯證關系的同時，探究黨的十八大以來內蒙古地區踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐樣本。

[關鍵詞]綠水青山；金山銀山；內蒙古；實踐

黨的十八大后，習近平總書記在2014年1月、2019年7月、2023年6月來內蒙古的三次考察調研中，每次都著重強調筑牢我國北方重要生態安全屏障，是內蒙古必須牢記的“國之大者”。為深入貫徹習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自2017年以來，內蒙古自治區培育打造了一批踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐樣本。

一、綠水青山就是金山銀山的科學內涵

第一，“綠水青山就是金山銀山”體現了人與自然和諧共生。習近平總書記的“兩山論”強調了人與自然和諧共生的生態價值觀。馬克思主義理論為生態文明思想提供了理論淵源，也為生態文明實踐提供了指導路徑。馬克思恩格斯的著作中提出了許多關于生態的思想，為習近平總書記在人與自然關系的認識上提供了理論基礎，豐富和發展了馬克思主義生態思想。在《1844年經濟學哲學手稿》中就指出，認識自然界的一部分，人要依靠自然界而活。習近平總書記依據這一理論，進一步提出了人與自然和諧共生的理論。人作為自然界中的一部分，應于自然界和諧相處，推動自然發展的同時樹立人與自然和諧共生的價值觀念，最終將人與自然和諧共生作為人類生產生活的基本遵循。首先，綠水青山代表了自然資源的豐富和生態系統的健康。人類依賴于自然資源生存和發展，因此，保護自然環境就是保護人類自身的發展基礎。其次，綠水青山體現了一種可持續發展的觀念。傳統的經濟發展模式過分強調短期利益，忽視了環境對社會整體發展的長期影響，帶來了許多嚴重的環境問題，如水污染、空氣污染和土壤退化等。而在綠水青山的理念下，我們應該追求的是既能滿足當前和未來世代的需求，又能保護環境品質的發展方式。這樣的可持續發展理念能夠確保資源的長期利用和環境的持續改善，實現自然和人類的可持續共贏。

第二，“綠水青山就是金山銀山”為新時代下高質量發展指明了方向。綠水青山屬于生態產品范疇，其轉化為金山銀山實際上就是生態產品價值實現的過程。生態產品價值的實現對提高人民生活質量至關重要[1]。“綠水青山”是生態文明的核心內容，“綠水青山就是金山銀山”是生態文明的集中表達，沒有綠水青山就沒有生態文明可言，深刻理解“綠水青山就是金山銀山”的內涵，在建設生態文明的過程中體現這一理念的實踐價值，是一個必須探討的重大議題[2]。必須樹立起對“綠水青山就是金山銀山”這一觀念的強烈認識，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，并在實踐中設定生態保護的底線。只有我們妥善保護了自然環境的美好，才能獲得源源不斷的經濟財富，確保中華民族永遠持續發展的根本大計。這一觀念體現了生態優勢向經濟優勢的轉變。隨著經濟社會的飛速發展，綠水青山的價值優勢將愈發凸顯，為促進發展和保護共生提供了全新的思路，為我國高質量發展開辟了一條實現雙贏的道路。

第三，“綠水青山就是金山銀山”闡釋了環境保護和經濟發展的關系，體現了經濟效益與環境保護的有機結合。我們不能簡單地認為環境保護會對經濟發展造成負面影響，事實上，環境保護與經濟繁榮是相輔相成的。環境保護措施的實施會創造出新的經濟機會和就業崗位，比如，可再生能源的開發、生態旅游的興起等。隨著中國特色社會主義進入新時代，更多的綠水青山一邊被保護起來，一邊開發利用當地的人文資源，或者將紅色資源融合起來，讓廣大群眾在休閑旅游時，既享受美麗的自然景觀，又沉浸于傳統的民俗文化與革命教育之中。與此同時，環境的改善也能吸引更多的投資和人才，推動經濟繁榮和社會進步。因此，綠水青山就是金山銀山的實踐激發的經濟潛力是巨大的。綠水青山就是金山銀山的內涵意味著保護環境和追求經濟繁榮并無沖突，它強調了環境保護在可持續發展中的重要性。我們需要轉變觀念，從犧牲環境到保護環境，從追逐短期利益到追求長期持續發展，從此才能夠實現真正的綠色繁榮。只有將綠水青山真正作為金山銀山的基礎，我們才能夠創造一個更加美好和可持續的未來。

二、“綠水青山”和“金山銀山”的辯證關系

習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”理念以其通俗而形象的表述，鮮明闡發了生態環境保護與經濟發展之辯證統一。綠水青山與經濟發展并非對立，而是互為依存、相輔相成的辯證關系。在綠水青山轉化為金山銀山的過程中，人們花費社會必要勞動時間來開發利用自然資源，使其具有經濟價值。隨著人們對環境問題的日益深刻重視，綠水青山與金山銀山的聯系也日益緊密。綠水青山維護著人類社會的可持續發展，而只有經濟發展充實了社會財富，人們才有能力投入環境保護中。

首先，在辯證唯物主義中，一切事物都是按照否定之否定規律演進的矛盾的統一體。作為第一階段肯定的綠水青山最初只是單純的自然資源與自然環境，金山銀山作為第二階段，來源則是綠水青山，而“綠水青山就是金山銀山”屬于否定之否定。此時“綠水青山就是金山銀山”中的綠水青山已經不是最初的含義，而是可以理解為經歷過金山銀山發展的綠水青山，作為發展進程中的否定之否定階段。在人類社會的發展和認知過程中，由于缺乏生產力的支撐，最初的“綠水青山”只能為人類帶來生態效益，而無法享受金山銀山的經濟收益。自工業革命以來，人類對自然的掠奪已經超越了自然本身的恢復能力，全球生態環境正在不斷惡化，金山銀山的延續也在面臨著巨大挑戰。人類的某些經濟活動依然來源于破壞綠水青山，這樣的行為有悖于可持續發展，不利于人類社會的長遠發展。不過，這一階段雖然極大地打破了自然環境脆弱的平衡能力，但也為人類今后更好地恢復大自然平衡積累了經濟基礎和實踐經驗，幫助人類在更高層面上解決這一問題。目前階段，綠水青山既具有環境保護功能，又具有經濟資源的價值創造功能。因為這樣的辯證發展不僅涉及科技革命，而且涉及生態和思想革命。這樣的互相依存的辯證發展簡單總結為：綠水青山提供了金山銀山的發展基礎，金山銀山使綠水青山在保障中走得更加穩健。

其次，“綠水青山就是金山銀山”不僅是將生態建設與經濟建設緊密融合的理論總結，還是馬克思主義辯證思想在生態建設和經濟建設方面的具體運用與表現。矛盾雙方的相互轉化往往是有條件的，綠水青山要想轉化成金山銀山，必須滿足一定條件。這里的條件主要體現在充分發揮人類的主觀能動性，根據對自然規律和經濟社會發展規律的掌握得以發揮作用，達到實踐的預期目的。改革開放前，為了更好地滿足人民群眾對物質產品的持續增長需求，對金山銀山的物質需求占據了矛盾的主要方面。改革開放以后，中國經濟發生了翻天覆地的變化，從計劃經濟到市場經濟，從封閉自守到開放合作，中國經濟在改革開放的推動下步入快速發展的軌道。國民經濟的快速發展為解決保護綠水青山與向綠水青山索取的矛盾，“綠水青山就是金山銀山”理念既精準把握了當前發展的主要矛盾，也以超前的視角科學地分析和預測了未來發展的走向。

三、內蒙古實現綠水青山轉化為金山銀山的實踐指向

（一）推進沙漠治理

在綜合考慮內蒙古自治區地域特色與資源稟賦、建設進展與成效、經驗模式代表性與推廣性等方面的基礎上，將內蒙古自治區庫布其的立體治沙促循環產業發展作為第一批實踐模型的第一個典型案例予以宣傳推廣。自治區嚴格執行“統籌山水林田湖草沙綜合治理，精心組織實施京津風沙源治理、‘三北’防護林體系建設等重點工程，加強生態保護紅線管理，落實退耕還林、退牧還草、草畜平衡、禁牧休牧，強化天然林保護和水土保持”[3]。并且進一步鞏固和發展從“沙進人退”到“綠進沙退”這40年的歷史性成果，不斷創新和完善治沙的方式，在沙化嚴峻地區加大防沙治沙力度，利用社會資源投入防沙治沙項目，提高防沙治沙的綜合效益。庫布齊沙漠是中國第七大沙漠，生態環境極度脆弱，庫布其的生態狀況關系華北、西北乃至全國的生態安全。為改變庫布齊沙漠惡劣的生態環境困境，在杭錦旗黨委、政府傾力支持下，庫布齊沙漠億利生態示范區規模化、系統化、產業化治沙綠化，發展沙漠生態產業，帶動沙區農牧民逐步走出了一條“產業與扶貧”“生態與生意”互促共贏的新路子，被聯合國確認為“全球生態經濟示范區”。黨的十八大以來，庫布齊沙漠治理面積相當于前20年治理的總和，累計取得290多項治沙科技創新成果，成為世界上唯一被整體治理的沙漠，沿著“綠水青山就是金山銀山”的路子庫布其的綠植覆蓋面積在持續增長[4]。近兩年來，全區防沙治沙1280.3萬畝，完成造林912萬畝、種草3382.8萬畝，藍天碧水凈土讓人民群眾獲得感幸福感持續增長，這是一項功在當代、利在千秋的崇高事業，樹立了生態治理的國際典范。

（二）打造新能源基地

綠色發展是內蒙古實現“綠水青山就是金山銀山”的必經之路，內蒙古的地理位置與環境條件，為發展風光能源提供了良好的基礎優勢。在傳統能源產業升級轉型的迫切要求下，內蒙古著力打造新能源產業發展新高地。全面完善庫布齊沙漠風電光伏基地項目，將為助力我國實現“雙碳”目標、推動經濟社會全面綠色轉型做出巨大貢獻，該項目每年給京津冀地區輸送的400億千瓦時電中，超過50%是靠清潔能源儲備的電量，相當于節約減排二氧化碳1600萬噸。作為國內首個儲能配置規模達到千兆瓦時的新能源場站，全球最大的“源網荷儲”一體化示范工程，烏蘭察布新一代“電網友好”綠色電站示范工程體現了電力新體系建設的潮流。一批大型風電光伏基地的建設和陸續投產，將成為內蒙古發展新能源“追風逐日”的縮影，探索新能源可持續發展的道路，在塞外高原的荒漠戈壁和草原牧場上越走越寬廣。

（三）優化產業結構

內蒙古憑借著能源大區發展現代煤化工產業的優勢，做強現代煤化工產業，這既是調結構、轉功能、提質量的關鍵抓手，也是建設國家重要能源和戰略資源基地的題中應有之義。內蒙古重點支持鄂爾多斯打造現代煤化工示范區，支持烏海打造煤基生物降解材料產業基地，加快一批因地制宜的新型煤化工項目布局和建設，通過提升煤炭資源轉化增值能力，推動低碳發展現代煤化工產業，加快煤炭“黑”轉“綠”[5]。烏海作為資源富集區曾經被大規模開發，大部分企業生產技術裝備落后、環保設施不完善，“因煤而建、因礦而興”，在經濟高速發展的過程中欠下一筆生態賬。綠色礦山建設是貫徹落實習近平生態文明思想的具體舉措，內蒙古各地堅持問題導向，切實承擔和履行好治理主體責任和社會責任，科學合理修復礦山生態，推動礦區生態可持續發展。近年來，烏海市在污染防治上累計投入178.2億元，實施大氣環境整治項目170個，統籌推進礦區環境整治、工業污染治理、綠色礦山建設，排土場火點實現“動態清零”，200多公里礦區道路實現全封閉管理，主要污染物濃度均值持續下降。如今，9萬平方米的綠化面積、一座座“披綠重生”的礦區渣山不斷改善著當地人民的生活環境，也為烏海人扛起了黃河入蒙首站首責。為了“雙碳”目標能夠如期實現，全區需要立足國家乃至全球發展大局，以堅定的信心迎接這項艱巨的挑戰，加大人才引進力度，積極投入產業轉型研究中，推動綠色低碳循環發展，并以減碳為動力來優化產業結構，努力加速實現支柱產業生態化。

結束語

黨的二十大以來，我國制定了許多生態文明建設的方案并積極付諸實踐，積累了環境治理的經驗，為全球國家特別是發展中國家提供了環境保護和生態可持續發展的實踐經驗和樣本，生動展示了我國生態文明建設的成功典范，彰顯著中國智慧和中國力量。習近平總書記考察內蒙古重要講話精神在內蒙古落地生根，一個個生態亮點濃縮出最生動的答案，創造出動人心魄的綠色奇跡。在曠日持久的生態建設中，內蒙古各族人民以變破局、以質為帥，奮力擔當起生態文明建設的“排頭兵”和“主力軍”，闖出了一個鮮活的生態樣本：綠水青山與金山銀山互融共贏。

參考文獻

[1]陳軍，賈秀楠.綠水青山就是金山銀山的理論邏輯與轉化路徑[J].貴州林業科技，2023，51（4）：83-86.

[2]薛安泰.美麗中國愿景下“綠水青山就是金山銀山”的價值意蘊及路徑選擇[J].黃河科技學院學報，2022，24（6）：26-29.

[3]習近平在內蒙古考察時強調把握戰略定位堅持綠色發展奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章[J].國土綠化，2023（6）：4-5.

[4]王秋蓉.打造荒漠化防治與綠色發展的全球典范：訪鄂爾多斯市人民政府副市長孔繁飛[J].可持續發展經濟導刊，2023（3）：17-22.

[5]康麗娜.內蒙古現代煤化工加速“黑”變“綠”[N].內蒙古日報（漢），2023-04-17（1）.

作者簡介：蘇日嘎娜（1997— ），女，蒙古族，內蒙古鄂爾多斯人，內蒙古工業大學，碩士。

研究方向：習近平生態文明思想與內蒙古生態建設實踐。

基金項目：自治區直屬高校基本科研業務費項目“綠水青山就是金山銀山的內蒙古實踐研究”（項目編號：ZTY2023066）。