煙草行業(yè)提升卷煙市場監(jiān)測工作質量的策略研究

［摘 要］近年來，煙草行業(yè)切實把經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，建設并完善高標準的市場體系。加強煙草經(jīng)濟運行監(jiān)測預警，必須不斷提升卷煙市場監(jiān)測工作質量。文章系統(tǒng)闡述卷煙市場監(jiān)測工作對煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要性，分析相關工作開展現(xiàn)狀，并基于卷煙市場監(jiān)測各環(huán)節(jié)質量要求、風險因素及其控制策略，提出提升卷煙市場監(jiān)測工作質量的具體對策，以期助力行業(yè)及時、準確掌握卷煙市場信息，為經(jīng)營決策提供科學的支撐依據(jù)。

［關鍵詞］卷煙產(chǎn)品；市場狀態(tài)；信息監(jiān)測；數(shù)據(jù)質量

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.18.062

［中圖分類號］F426；F721 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）18-0-03

0 引 言

黨的二十大報告指出，要構建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。煙草行業(yè)雖然實行國家專賣專營體制，但作為國民經(jīng)濟和國家產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，同樣需要持續(xù)推進市場化取向改革，按照市場需求和市場規(guī)律調整生產(chǎn)經(jīng)營策略，促進更高水平的供需動態(tài)平衡。因此，不斷提升卷煙市場監(jiān)測工作質量，構建全面、系統(tǒng)、科學的卷煙市場狀態(tài)評價體系，對推動行業(yè)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設有重要意義。

1 卷煙市場監(jiān)測工作的重要性

煙草行業(yè)長期高度重視卷煙市場監(jiān)測工作，堅持把市場信息采集作為基礎性工作抓牢抓實，為行業(yè)及時掌握卷煙市場真實狀態(tài)、分析研判經(jīng)濟運行發(fā)展態(tài)勢、做好行業(yè)宏觀調控工作提供了重要的參考和依據(jù)。卷煙市場監(jiān)測工作的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是推動行業(yè)高質量發(fā)展的必然要求。煙草行業(yè)高質量發(fā)展，重點就是把經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，不斷完善現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系。近年來，隨著煙草消費趨向和消費方式持續(xù)發(fā)生變化，行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行面臨的風險和挑戰(zhàn)明顯增加。市場不穩(wěn)，則基礎不牢、發(fā)展乏力。因此，推動行業(yè)高質量發(fā)展，必須持續(xù)加強卷煙市場監(jiān)測工作，及時掌握卷煙市場狀態(tài)，監(jiān)測市場變化趨勢，從而更好地應對外部環(huán)境變化帶來的影響，把握高質量發(fā)展的主動權。

二是強化行業(yè)經(jīng)濟運行調控的重要依據(jù)。當前，煙草行業(yè)經(jīng)濟運行中還存在很多需要解決的問題，如部分區(qū)域、部分市場、部分品牌還存在一定的供需結構性矛盾。高質量的卷煙市場監(jiān)測可以幫助行業(yè)及時了解卷煙產(chǎn)品的供需水平、零售客戶的盈利狀況以及消費者需求的滿足情況，為行業(yè)經(jīng)濟運行調控工作開展提供相關的依據(jù)，有助于行業(yè)持續(xù)推進卷煙市場供需動態(tài)平衡，穩(wěn)定零售戶經(jīng)營預期，保障零售戶和消費者權益。

三是促進卷煙品牌健康發(fā)展的有力支撐。卷煙品牌和產(chǎn)品是煙草行業(yè)滿足社會需求的具體體現(xiàn)。深入推進卷煙品牌高質量發(fā)展戰(zhàn)略，必須把品牌市場狀態(tài)作為策略調整、形象塑造、狀態(tài)維護的重要支撐。加強卷煙市場監(jiān)測工作，及時掌握卷煙產(chǎn)品的動銷、價格及消費者認可情況，有助于行業(yè)及時掌握卷煙消費行為和消費偏好的變化趨勢，從而推動卷煙品牌立足市場引領和消費升級開展產(chǎn)品升級迭代，主動削減不適銷品牌或規(guī)格數(shù)量，提升適銷對路貨源的投放效率和水平，讓品牌在良好市場狀態(tài)中釋放出巨大活力。

四是切實履行煙草行業(yè)社會責任的重要抓手。煙草行業(yè)始終深入踐行“國家利益至上，消費者利益至上”的價值觀。其中，“國家利益至上”要求行業(yè)切實維護卷煙市場秩序，有效保障國家財政收入。加強卷煙市場監(jiān)測，有助于準確掌握卷煙市場秩序情況，有利于為卷煙計稅提供市場價格依據(jù)。

2 卷煙市場監(jiān)測工作現(xiàn)狀

煙草行業(yè)長期深入開展卷煙市場監(jiān)測工作，各單位采取自主建設、共建共享、委托第三方等形式積極參與市場監(jiān)測網(wǎng)絡建設，持續(xù)完善監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)質量，提升分析利用水平，各項工作均取得了顯著成效。具體包括：一是數(shù)據(jù)準確性不斷提升。各單位通過業(yè)務培訓、實地指導等方式，不斷提高數(shù)據(jù)采集和審核把關能力。二是為行業(yè)研判市場狀態(tài)提供數(shù)據(jù)支撐。通過構建完備的市場信息數(shù)據(jù)庫，形成涵蓋市場、品牌、客戶等維度的分析體系。三是增強行業(yè)的市場意識。市場監(jiān)測成果在行業(yè)調控、宏觀決策工作中的重要性愈加凸顯，行業(yè)更加深刻認識到良好卷煙市場狀態(tài)的基礎性作用。四是積累了卷煙市場監(jiān)測工作經(jīng)驗，培養(yǎng)、鍛煉了一批高素質的監(jiān)測人才。

3 卷煙市場監(jiān)測工作的質量風險及其控制策略

目前，全國不同業(yè)態(tài)、規(guī)模的卷煙零售戶共有580多萬戶，基于可靠性和經(jīng)濟性的考慮，卷煙市場監(jiān)測主要采用抽樣調查的方式。由于抽樣調查是從總體中選取部分個體進行調查，并據(jù)此對總體屬性作出判斷，所以抽樣調查必然伴隨一定的調查誤差［1］。完整的卷煙市場監(jiān)測包括調查設計、樣本選取、問卷設計、數(shù)據(jù)收集、錄入審核、分析處理和撰寫報告等過程，每個過程都有相應的質量要求。同時，監(jiān)測工作中每個階段都有很多潛在風險因素，影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量，干擾調查的結論。只有對各項質量風險因素進行針對性的預防控制，并綜合運用各類數(shù)據(jù)分析處理技術，才能有效控制調查誤差［2］，提升市場監(jiān)測工作質量。卷煙市場監(jiān)測的質量要求、風險因素及其控制策略具體如表1所示。

4 提升卷煙市場監(jiān)測工作質量的具體對策

隨著卷煙行業(yè)市場化取向改革的不斷深入，卷煙市場監(jiān)測在行業(yè)經(jīng)濟運行分析和生產(chǎn)經(jīng)營決策中的重要性愈發(fā)凸顯，迫切需要行業(yè)持續(xù)優(yōu)化卷煙市場監(jiān)測體系，提升監(jiān)測工作質量。結合卷煙市場監(jiān)測工作的質量風險及其控制策略，可從以下幾個方面入手提升卷煙市場監(jiān)測工作質量。

4.1 加強頂層設計，優(yōu)化監(jiān)測體系

監(jiān)測體系是卷煙市場監(jiān)測工作的系統(tǒng)謀劃，要從行業(yè)卷煙市場監(jiān)測工作的目的和需求出發(fā)，明確基本原則、統(tǒng)一管理標準、完善調查設計，切實提升監(jiān)測體系的科學性、合理性和可行性。

一是明確開展卷煙市場監(jiān)測工作的基本原則。要體現(xiàn)統(tǒng)籌導向，牢牢把握卷煙市場的特點，明確卷煙市場狀態(tài)的影響因素，從選取指標、建立模型、數(shù)據(jù)運用等方面精心謀劃、統(tǒng)籌考量。要堅持科學合理，突出影響卷煙市場狀態(tài)的主要矛盾和關鍵問題，保持適度動態(tài)性和開放性，準確反映卷煙市場的新情況、新趨勢。要注重操作可行，兼顧代表性、可行性和有效性，建立層次分明、易于量化的監(jiān)測體系，形成統(tǒng)一的評價標準。要注重簡明實用，充分利用各方面資源和條件，突出重點、簡明直觀，實現(xiàn)成效與成本的統(tǒng)籌。

二是構建行業(yè)集中統(tǒng)一的市場監(jiān)測體系。目前，煙草行業(yè)卷煙市場監(jiān)測主體多、監(jiān)測模式繁雜、監(jiān)測內容重復，相關資源利用效率偏低，監(jiān)測結果和分析結論有時還相互矛盾。在此情況下，構建行業(yè)集中統(tǒng)一的市場監(jiān)測體系，要以全國煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺的建設為契機，有效整合全行業(yè)各方面市場監(jiān)測資源和力量，進一步明晰市場監(jiān)測目標，明確各主體職責分工，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、質量標準和分析算法，制定具體管理規(guī)范，同時集中管理、分析和利用市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面提升行業(yè)市場監(jiān)測工作質量和效率，推動全國煙草統(tǒng)一大市場的建設。

三是要優(yōu)化抽樣體系和問卷設計。卷煙市場的總體情況、內部結構是動態(tài)發(fā)展的，卷煙零售戶本身的經(jīng)營狀況也隨經(jīng)濟社會發(fā)展不斷變化，因此，卷煙市場監(jiān)測的抽樣和問卷設計也必須動態(tài)優(yōu)化。在抽樣體系方面，要嚴格遵循抽樣原理，綜合利用分層抽樣、系統(tǒng)抽樣、概率比例規(guī)模（Probability Proportional to Size，PPS）抽樣等方式，不斷優(yōu)化樣本結構，提升樣本的代表性。在問卷設計方面，要結合調查目的和需求，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)測指標，定期調整監(jiān)測卷煙規(guī)格，完善監(jiān)測信息系統(tǒng)功能，提升數(shù)據(jù)采集工具使用效率。

4.2 夯實數(shù)據(jù)基礎，確保監(jiān)測質量

影響卷煙市場監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的因素很多，要從市場數(shù)據(jù)源頭（樣本零售戶）、數(shù)據(jù)采集過程（信息訪問采集員）、數(shù)據(jù)監(jiān)督審核（項目管理）等方面加強控制，防止“問題數(shù)據(jù)”干擾、誤導監(jiān)測結論。

一是有效提升樣本零售戶參與的積極性。樣本零售戶的配合程度關系到數(shù)據(jù)采集的質量和效率，要通過適當?shù)募詈椭笇侄翁岣吡闶蹜魠⑴c的積極性。既要充分利用好當前卷煙經(jīng)營對零售戶收入的支撐作用，在營銷服務、貨源供給、物流配送等方面有所傾斜，給予適當激勵；又要加強對樣本零售戶的指導，加深其對監(jiān)測指標的理解，逐步培養(yǎng)零售戶記錄、維護、使用相關經(jīng)營數(shù)據(jù)和監(jiān)測指標的習慣，形成能夠采數(shù)、配合采數(shù)、主動采數(shù)的良好氛圍。

二是加強對訪問員的管理與培訓。近年來，因市場訪問員行為不規(guī)范導致的數(shù)據(jù)質量問題比較多，常見問題包括虛假訪問、代替訪問、提問不準、誘導回答、追問不足、捷徑跳轉以及錄入錯誤等［3］。提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質量必須加強對訪問員的管理。一方面，要做對訪問員的選擇工作。市場監(jiān)測訪問員應具有高度責任意識、較強的人際溝通能力和應變能力，且善于抓住市場運行規(guī)律及其變化。另一方面，要強化對訪問員的培訓，幫助其明確訪問的重要意義，理解監(jiān)測指標的含義，掌握相應調查方法，熟悉數(shù)據(jù)采集流程和要求。

三是加大數(shù)據(jù)檢查審核力度。卷煙市場監(jiān)測項目的管理員要不斷加大監(jiān)督檢查力度，對訪問員的數(shù)據(jù)采集行為進行全面監(jiān)督，及時有效地對訪問員的行為和數(shù)據(jù)情況進行反饋和干預，確保訪問員按照規(guī)定路線、時間、樣本及所調查的問題等進行信息采集［4］，同時通過經(jīng)驗判斷、數(shù)據(jù)邏輯校驗等手段抽查、復核數(shù)據(jù)的真實性，對存在問題的數(shù)據(jù)及時要求訪問員重新采集。

4.3 強化分析利用，提升數(shù)據(jù)價值

卷煙市場監(jiān)測工作的最終成果和質量是以數(shù)據(jù)分析報告的可信度、說服力和價值性體現(xiàn)出來的。充分發(fā)揮市場數(shù)據(jù)的價值，要在數(shù)據(jù)分析利用階段做好以下幾方面工作：一是要優(yōu)化數(shù)據(jù)清洗工作。綜合利用經(jīng)驗判斷和數(shù)理統(tǒng)計方法，充分考慮不同市場的特點，有效利用銷量、庫存、價格、利潤等指標間數(shù)據(jù)邏輯關系，做好數(shù)據(jù)清理和維護工作，防止錯誤數(shù)據(jù)影響推算結果［5］。二是要不斷拓展數(shù)據(jù)分析維度。運用科學合理的方法進行統(tǒng)計量的估計，加強市場調查指標與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析，并根據(jù)實際工作需要適時開展專題分析。三是要加大數(shù)據(jù)共享力度。不斷擴大市場監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享范圍，提升數(shù)據(jù)分析挖掘力度，讓市場監(jiān)測成果在深度的共享利用中發(fā)揮出更大的價值。

5 結束語

煙草行業(yè)完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制，持續(xù)深入推進市場化取向改革，必然需要做好卷煙市場監(jiān)測工作。在做好上述工作的同時，卷煙市場監(jiān)測工作還需要進一步融入煙草行業(yè)數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，強化數(shù)據(jù)貫通匯集，激發(fā)數(shù)據(jù)要素活性，探索新型市場數(shù)據(jù)采集方法和手段，綜合運用回歸模型、時間序列、機器學習、神經(jīng)網(wǎng)絡等方式對卷煙市場進行動態(tài)預測分析，推進數(shù)據(jù)智慧運用，加快形成定位清晰、科學準確、智能高效的行業(yè)市場監(jiān)測體系。

主要參考文獻

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［收稿日期］2024-03-06