以新質生產力促進綠色有機農業可持續發展

摘 要：河北省承德市作為京津冀地區的主要生態屏障，其綠色有機農業不僅對區域生態環境保護起到了重要作用，也為地方經濟發展作出了重要貢獻。在新的發展階段，培育新質生產力已成為承德市綠色有機農業可持續發展的主要推動力，應大力培育新型農業人才，攻克核心技術難題，以數字化賦能現代農業，強化農業基礎設施建設，提升農業生態系統質量，推動農業可持續發展。

關鍵詞：綠色有機農業；新質生產力；可持續發展；區域經濟

河北省承德市毗鄰北京和天津，作為習近平總書記親自提出的“京津冀水源涵養功能區”和“京津冀西北部生態環境支撐區”，承載著保障京津冀地區生態環境的歷史使命。綠色有機農業作為該市農業發展的核心方向，對優化產業布局和推動可持續發展起到了重要作用。在新的發展階段，培育新質生產力已成為承德市綠色有機農業可持續發展的主要推動力。

一、農業新質生產力的概念與特征

新質生產力蘊含深刻的思想內涵，并展現出獨特的時代特征。習近平總書記深刻指出：新質生產力“由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。”新質生產力突破了傳統的經濟增長模式和生產力發展路徑，展現出高科技、高效能、高質量的特征，符合新發展理念所要求的先進生產力形式。新質生產力并非傳統生產力的簡單延續，而是在科技革命推動下生產力能級實現躍升，形成全新發展動能。

作為農業領域新質生產力的具體表現，農業新質生產力通過科技、數字化、智能化和網絡化的手段推動農業現代化，整合創新資源，引入新的要素，激發新產業形態，從而提升全要素生產率，推動農業實現高質量轉型發展。農業新質生產力由科技和改革共同驅動，除了具有新質生產力的高科技、高效能、高質量特性外，還展現出數字智能化、創新性、可持續性和融合性四個突出的特點。

二、承德市綠色有機農業發展現狀

（一）承德市綠色有機農業發展概述

綠色有機農業重視生態環境保護，強調農作物的自然生長與品質，通過采用有機肥料、生物防治等自然手段，確保農產品的安全和健康，同時保護土壤、水源和空氣免受污染，維護生態平衡。綠色有機農業不僅有益于人類健康，也有利于推動農業的可持續發展，是現代農業發展的重要路徑。

承德市堅持生態優先，重點發展綠色食品產業，提升農業質量，完善農業產業鏈，推進綠色有機農產品基地建設。承德市綠色有機農業正向標準化、集群化、品牌化、多元融合發展，已打造多條特色農業示范帶，包括“一號風景大道”生態休閑區、平泉香菇種植基地、塞罕壩馬鈴薯種植區等。承德市全市農業標準化率達70.7%，建設全國綠色食品標準化原料生產基地5.77萬公頃（86.6萬畝），占全省72%。

在農業產業化方面，承德市已建成32個省級農業園區，顯著提升了產業鏈水平，并推動經濟發展。龍頭企業在綠色有機農業發展進程中發揮著重要作用，全市有8家國家級、105家省級、485家市級龍頭企業。平泉食用菌和隆化肉牛產業獲得國家級園區認證，展現出地方特色優勢。品牌建設方面，承德市通過“承德山水”平臺，整合資源，提升生態資源市場競爭力。目前，平臺匯聚188家企業，提供953款商品，年銷售額超40億元。承德市擁有13個“中國馳名商標”、31個地理標志產品和336個綠色有機產品，形成了“子品牌”集群，提升了承德綠色有機農業的市場影響力。

（二）承德市綠色有機農業發展中存在的問題

第一，專業人才缺失，農民素質亟待提升。承德市綠色有機農業的轉型升級正受到人才匱乏和農民素質不足的制約。綠色發展和新質生產力的要求在不斷提高，但由于缺乏足夠的專業技術人才，這些要求難以得到有效滿足。與此同時，數字經濟的快速推進為農業帶來了新的機遇，卻也凸顯了農民在數字技術應用上的不足，這與其數字素養教育的相對滯后密切相關。此外，農村出身的大學生多選擇留在城市，導致鄉村地區的技術和管理人才流失，進一步加劇了復合型人才的短缺。這一系列問題共同阻礙了承德市綠色有機農業的持續健康發展。

第二，科技創新仍然薄弱，核心技術有待突破。這與我國整體農業科技水平的發展息息相關。盡管2023年我國農業科技對GDP的貢獻率已超63%，但與德國、美國、荷蘭等農業強國相比，仍有明顯差距。在一些關鍵領域，我國對外依賴度較高，核心技術掌控不足，創新能力亟待提升，成為農業現代化發展的主要障礙。承德市也面臨類似問題，急需增強科技創新力和技術自主化，以推動綠色有機農業的可持續發展。

第三，產業鏈發展仍然滯后，農產品增值空間有限。目前，農產品的加工環節附加值仍然偏低，深加工能力不足，市場競爭力還不夠強。同時，農業產業鏈的上下游銜接不夠緊密，產銷對接機制不健全，導致產業鏈延伸不足，整體效益難以充分發揮。

第四，農村基礎設施較為薄弱，農業現代化發展受阻。由于承德地區多山地和丘陵地帶，數字設施建設不易，覆蓋率相對較低，對農業生產效率產生了一定影響。截至2023年年底，承德市高標準農田建設任務為1.16萬公頃（17.41萬畝），建設任務重、設施管護較差、資金偏少等問題日益凸顯。

第五，農業生態系統質量有待提升，生產方式亟待優化。目前，農業生產中化肥和農藥的使用仍然普遍，農膜污染、灌溉效率低等問題也對生態環境產生了一定影響。此外，部分農民生態保護意識薄弱，缺乏對生態文明和可持續發展理念的認知，導致生態友好型農業的發展受到制約。

三、新質生產力對承德市綠色有機農業可持續發展的影響

科技革命和產業變革的加速推進，使得數字化智能技術和新興產業成為農業發展的核心動力。承德市的綠色有機農業在面對這些新挑戰的同時，也獲得了新的發展契機。新質生產力對承德市綠色有機農業的可持續發展帶來了顯著影響，主要體現在以下幾個方面。第一，在綠色有機農業中，數字化和智能化的特征日益顯著。作為新一輪科技革命的重要內容，數字技術正在推動農業生產力的轉型升級，同時為綠色有機農業注入新的動力。現代技術的廣泛應用，如無人機噴灑、智能灌溉系統和溫室控制系統，使農業生產更加精準化和資源利用更加高效。第二，綠色有機農業的發展還體現出更強的創新性。不同于傳統生產力，農業新質生產力更加依賴科技創新的驅動，以建立未來農業的競爭優勢。通過現代生物技術的應用，如基因編輯和分子標記技術，綠色有機農業能夠培育出抗病蟲害、適應性強、產量高且品質優良的新品種，從而提升整體農業的競爭力。第三，在可持續發展方面，綠色有機農業的表現也更加突出。以綠色、低碳和可持續為核心理念，承德市通過科技創新減少了對環境的依賴和負面影響。使用生物防治、生物菌劑等手段，減少了農藥和化肥的使用，保護了農業生態環境，構建了生態友好型的農業發展模式。這一發展路徑不僅確保了農產品的安全與健康，也為綠色有機農業的長遠發展奠定了基礎。

四、促進承德市綠色有機農業可持續發展的策略建議

（一）培育新型農業人才，提升農民綜合素養

人才是推動農業新質生產力發展的關鍵因素。要確保承德市綠色有機農業的可持續發展，優先發展人力資本至關重要。首先，應建立多層次、高水平的現代農業人才培養體系，采用產學研結合的教育模式，培養具備創新能力的科技人才。尤其需要重視實踐教育，培養出既懂農業又熱愛農村的新一代農業人才。通過“科技小院”等方式，不僅能吸引和留住人才，還能為農村的可持續發展提供堅實的支撐。其次，加強農業科技推廣，推動技術下基層，培養一批能夠將理論與實踐相結合的專業人才也十分關鍵。最后，擴大國際合作，促進農業科技的互補與協同發展，進一步提升承德市綠色有機農業的整體水平。

（二）攻克核心技術難題，提高自主創新能力

科技創新是推動農業新質生產力發展的核心動力，突破關鍵技術是實現農業現代化的必要途徑。相關部門應加大對主要作物育種技術的支持力度，提升蔬菜和畜禽育種的自主性，減少對進口的依賴。同時，要加強農業領域的數字化和智能化設備的研發與推廣，通過專項基金支持技術創新和突破。此外，建設農業科技集成示范基地，依托智能農業企業推廣新型農業裝備，從而提升整體農業科技水平，助力農業現代化的發展。

（三）以數字化賦能農業，建設現代化農業產業體系

建立大數據平臺是優化農業生產和結構的關鍵措施，通過精準對接市場需求，可以顯著提升生產效率。智能技術，如人工智能（AI）和云計算，不僅有助于提升農產品的質量與安全性，還確保了生產過程的透明度。將數字商務與農產品加工和旅游農業相結合，不僅可以延伸農業產業鏈，還能夠優化供應鏈，進一步提升農業的整體價值。此外，發展智慧物流，特別是將冷鏈物流擴展至農村地區，推動農產品配送的數字化、網絡化和智能化，從而增強市場競爭力。

（四）強化農業基礎設施建設，夯實現代農業發展基礎

農業基礎設施是推動農業可持續發展的基礎。政府應加大對農業基礎設施的支持力度，全面提升農村地區的水、電、路、網等基礎條件，推進數字農業建設。同時，完善大數據與信息網絡的覆蓋，建設高標準農田，確保農業生產的高效和可持續性。此外，強化設施管理，增強農民的維護意識，確保基礎設施的長期有效運行，為農業的長遠發展提供堅實保障。

（五）提升農業生態系統質量，推動農業可持續發展

地方科研機構應推廣科學施肥和有機肥的使用，減少化肥、農藥依賴。相關部門需支持綠色農藥和可降解農膜的研發與推廣，建立農膜回收機制，減少污染。引入數字技術構建農業監控系統，實現精準管理，推廣節水灌溉，合理規劃耕地，提高資源利用效率。通過綠色農業宣傳，提升生態文明意識，推動農業向綠色、循環、低碳方向轉型，實現可持續發展。

五、結語

在生態優先和綠色發展原則下發展綠色有機農業，就需要積極探索在保護環境的同時實現經濟增長的新模式，新質生產力技術顛覆性突破和生產要素創新性配置正是良好的解題思路。新質生產力必將為承德市綠色有機農業發展提供了新的動力和方向。

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[責任編輯：王 麗]

基金項目：2024年度承德市社會科學發展研究青年課題“新質生產力促進承德綠色有機農業可持續發展的策略研究”（20243086）；承德市國家可持續發展議程創新示范區專項“承德市綠色食品產業研究院建設”（202205B088）；2024年度承德市社會科學發展研究青年課題“承德地區生態畜牧業發展現狀及對策研究”（20243034）

作者簡介：邱青璐（1992—），女，河北承德人，講師，碩士，主要從事食品科學與農業職業教育方面的研究。

通信作者：杜麗君（1981—），女，河北承德人，講師，碩士。