鄉村綠色發展路徑探索

摘 要：農業農村現代化是中國式現代化的重要組成部分，以習近平生態文明思想為指引，深入挖掘鄉村綠色發展價值意蘊，全面分析鄉村綠色發展面臨的困難和挑戰，積極探索鄉村振興綠色發展的多種路徑，努力構建鄉村綠色發展新格局，促進農業農村高質量發展，切實推動鄉村振興戰略的貫徹實施。

關鍵詞：生態文明；鄉村振興；綠色發展

新時代，鄉村振興戰略成為我國國家發展的核心戰略之一，綠色發展是新階段的新特質。綠色發展理念為鄉村振興注入新的動力，對推動經濟可持續發展、踐行黨的初心使命、加強文化和生態文明建設等具有深遠意義。

一、鄉村綠色發展的價值意蘊

黨的十八屆五中全會首次提出五大新發展理念，綠色發展理念就是其中之一。綠色發展是在資源承載能力和生態環境承載能力的制約條件下，強調將環境保護作為實現可持續發展重要支撐的一種新型發展模式，通過積極發展綠色、低碳、可循環經濟，引領鄉村全面、系統、可持續發展，是積極踐行“兩山論”的生動體現。

（一）促進農村經濟可持續發展

經濟發展是社會發展的前提和基礎，經濟發展綠色化是高質量發展的關鍵，是我國經濟發展的新引擎。綠色發展理念通過發展生態農業、生態旅游等方式，改善鄉村生態環境，提倡生態環境保護與修復，吸引更多人才和資金流入農村，為鄉村振興提供堅實的生態基礎。一方面，綠色發展理念能夠推動農村經濟結構的多元化發展，促進農村產業升級與轉型，實現鄉村經濟的可持續發展。另一方面，綠色發展理念可以激發農村基層組織活力，促進農村基層治理體系的建設與完善，增強農村自治和自我發展能力，為推動經濟發展提供組織保障。

（二）提升農民生活品質和幸福感

農業現代化是推進中國式現代化進程中的重要發展戰略，是踐行黨的初心和使命的本質體現，也是解決新時代主要矛盾的重要載體。綠色發展理念的基本內涵是以人與自然和諧為價值取向，以綠色、低碳、循環為主要原則，以生態文明建設為基本抓手。在鄉村振興中貫徹綠色發展理念能夠改善農村基礎設施和公共服務，建設宜居宜業的和美鄉村，提高農民生活質量，促進農村社會事業發展。此外，還能夠促進農村教育和醫療資源的均衡配置，增加農民接受優質教育和醫療服務的機會，有利于促進農村人口素質的提升和人口的良性流動。

（三）傳承鄉村文化

黨的二十大報告提出，加快建設農業強國，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。人類社會的發展過程，就是一部文明的傳承史，文化興國運興，文化強民族強。我國廣大鄉村擁有悠久的歷史和豐富的文化資源，在鄉村振興中貫徹綠色發展理念可以推動文化創意產業和鄉村旅游的發展，保護和傳承傳統鄉村文化，提升鄉村文化的知名度和影響力。同時，鄉村文化的發展也可以為鄉村振興提供新的動力和方向，引領鄉村生產生活方式的綠色轉型，促進鄉村經濟多元發展和鄉村社會繁榮。

（四）強化生態治理

習近平總書記提出，走中國特色社會主義鄉村振興道路，要堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。生態興則文明興，生態衰則文明衰。農村生態環境治理是鄉村振興的重要內容，在現代化和城鎮化進程加快推進的背景下，鄉村正面臨著嚴峻的生態壓力。綠色發展倡導農民減少化肥農藥的使用、發展生態農業、優化廢物回收處理，有助于減輕環境污染，探索一條兼顧生態保護的發展新路徑。

二、鄉村綠色發展的現實挑戰

隨著工業化和城鎮化進程迅猛推進，農業生產所需資源及相關要素條件愈發顯得緊張，傳統發展模式的局限性愈顯突出，人才、技術瓶頸的難以突破以及主體責任意識欠缺等因素，導致鄉村綠色發展面臨諸多現實挑戰。

（一）傳統發展模式的局限性

中國農業綠色發展研究會與中國農業科學院發布的《中國農業綠色發展報告2023》顯示，我國糧食作物化肥利用率為41.3%，農藥利用率為41.8%，而歐美發達國家糧食作物的化肥利用率早已達50%，農藥利用率已接近60%。造成我國農戶綠色生產行為不充分的問題主要有兩個方面，一是技術以及管理水平較低，發展模式過于依賴資源消耗，尤其是農業資源。這種開發方式導致資源過度開采和浪費，不僅影響了鄉村生態環境，也使得鄉村經濟綠色發展受阻。二是傳統發展模式對鄉村產業升級轉型缺乏有效推動，往往局限于低附加值農業和手工業，難以實現鄉村經濟綠色快速發展。

（二）鄉村文化建設的滯后性

在鄉村振興過程中，出現了傳承傳統文化難、不重視文化建設等問題。一方面，鄉村傳統文化逐漸式微。隨著現代化進程的加快，許多鄉村的傳統技藝、民俗活動、古老建筑等面臨著無人傳承和缺少保護的困境。比如一些傳統手工藝因經濟效益不高、年輕人不愿學習等，面臨失傳風險。另一方面，鄉村文化建設投入不足。與城市相比，鄉村在文化設施建設、文化活動開展等方面的資金投入相對較少。

（三）技術人才供給的短缺性

伴隨科技的迅猛發展，我國在多個領域取得了顯著的先進綠色科技成果，但在農村地區卻未能得到充分有效利用。農民，是農業生產的主體。國家統計局第三次農業普查，農業經營人員受教育程度方面的調查數據顯示，“未上過學的人員占6.4%，小學教育水平的人員占37%，初中教育水平的人員占48.4%，高中或中專教育水平的人員占7.1%，大專及以上教育水平的人員占1.2%”，總體文化水平較低，農民技術意識薄弱，部分農民仍然采用傳統生產方式勞作，而相關的綠色科技成果卻并沒有被推廣應用。此外，一些鄉村地區的生態環保治理無法滿足農村健康、可持續發展的需求，且青壯年勞動力大量外流，鄉村活力不足。高素質人才引不進、留不住。缺少技術和人才已成為鄉村振興的瓶頸，不利于綠色發展理念在鄉村振興中的貫徹實施。

（四）多元主體責任的缺乏性

主體責任缺失，可以歸因于地方政府、農民、地方企業、非政府組織等利益相關主體責任的缺失。一方面，地方政府“主導者”角色缺位。在一些農村地區，地方某些部門在農村生態環境治理中沒有發揮應有作用，甚至為了追求短期的GDP增長而以犧牲生態環境為代價。另一方面，某些企業為追求利潤而污染了環境。企業生產技術落后且缺乏必要的排污設施和治污技術，鉆農村地區環保監管相對松懈的空子，為了自己的“金山銀山”而糟蹋了“綠水青山”，在一定程度上破壞了農村生態環境。

（五）生態環境保護的嚴峻性

我國鄉村面積占國土面積的97%，承擔著為整個國家提供生態屏障和生態產品的功能。在農村，隨著農業生產規模越來越大，生態環境正面臨著前所未有的壓力。生態環境部公布的《中國生態環境統計年報（2022年）》顯示，2022年我國農業源化學需氧量排放量為2 598.8萬噸、農業源氨氮排放量 28.1萬噸、農業源總氮排放量174.4萬噸、農業源總磷排放量27.7萬噸，分別占全部廢水中的68.8%、34.2%、55%、80.2%。山地資源開發利用不足、農作物秸稈的利用率低下等都是導致農業源污染惡化的原因。

三、走好鄉村綠色發展道路的策略建議

鄉村綠色發展要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，立足產業振興、文化振興、人才振興、組織振興和生態振興，實現農業強、農村美、農民富的目標。

（一）構建綠色農業發展模式

鄉村綠色發展的關鍵就是構建綠色農業發展模式。一方面，打造可持續農業循環經濟模式。通過高效利用農業資源，積極推行生態農業理念，減少對化學肥料與農藥的依賴，減輕自然環境的負擔。倡導農戶實施農副產品深加工以及農牧產品循環再利用等策略，提高資源有效利用率。另一方面，構建“產業+生態”的融合發展模式。根據生態產業前途光明的市場前景，充分挖掘在生態環境背后所蘊含的經濟價值、文化價值等，結合鄉村實際情況，因地制宜發展生態農業、生態旅游業等，推動農業、工業、服務業的融合發展。此外，各鄉村地區可以依托當地產品資源優勢，樹立“一鄉多業，一村一品”的產業發展理念，以農產品加工為產業融合的主行業，努力開發新品，增加農民收入，促進鄉村振興。

（二）弘揚鄉村傳統綠色文化

鄉土生態文化是一種以人為本、協調人與自然關系的文化。將鄉村文化與綠色發展理念融合，可以保護和發揚鄉村優秀文化，實現可持續發展，促進鄉村振興。一方面，促進傳統農耕文化與當代文明相融合，繪就新時代鄉村新畫卷。革新鄉村精神文化建設，促使新時代文明實踐活動深入農村集市等區域，加強農村非物質文化遺產的搜集、整理與利用，啟動鄉村文化遺產保護項目，打造傳統村落集群保護與利用示范帶。另一方面，可以整合鄉村自然風光與當地文化特色，打造出別具一格的綠色文化景觀。有關部門應加強對傳統文化的保護和傳承，厚植綠色文化基因，珍惜鄉村綠色文化遺產，推動綠色發展理念在鄉村全面振興中的貫徹落實。

（三）強化綠色科技和人才支撐

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：我們要堅持教育優先發展，科技自立自強，人才引領驅動。一方面，加強綠色科技研發，打造農業可持續發展的科技革新藍圖，啟動種子產業復興計劃，優化多方合作的研發與應用體系。同時，加大綠色科技創新資金的投入力度，建立示范項目和基地，使綠色技術在鄉村地區得到充分應用和推廣。另一方面，加強鄉村綠色人才培養。提升本地鄉土人才綠色發展意識，培養好本地的鄉土人才。同時，發揮政策優勢，創造吸引和留住人才的環境，“著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍”，實現本土人才培養和外地人才引進相結合，為鄉村振興提供綠色科技和人才支撐。

（四）加強基層黨組織綠色引領

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。以綠色發展理念引領組織振興，要發揮基層黨組織的核心引領作用。積極傳播綠色發展理念，制定明確的綠色發展規劃，將責任細化到相關部門、企業、農民和非政府組織等相關主體上。首先，相關部門要建立多元主體參與的協調機制，促進各方溝通與利益協調。其次，農村自治組織要將綠色發展融入村規民約，讓農民在自我管理中落實責任。最后，企業和非政府組織要利用專業優勢為農戶解決綠色發展難題，履行綠色責任，推動鄉村綠色發展。

（五）優化鄉村生態環境

一方面，要通過改善農村居民生活環境，進一步優化生態環境。根據每個地區的具體情況，因地制宜，有效推進生活垃圾分類、廢水處理和廁所改造，并建立長期監管機制。完善農村生活垃圾分類處置體系，優化可再生資源回收利用網絡。另一方面，制定科學合理的農村建設規劃。通過對鄉村建筑的整體布局和設計，使鄉村與自然環境融為一體，打造宜居宜業的和美鄉村，提高鄉村居民的舒適度和幸福感，促進鄉村振興。

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[責任編輯：樊 霞]

作者簡介：張 玲（1975—），女，山東沂水人，副教授，碩士，主要從事馬克思主義中國化、思想政治教育方面的研究。