民辦高校新的社會階層人士統戰工作研究

摘 要：民辦高校新的社會階層人士以其創新精神和專業技能，推動了高等教育的多元化發展。當前，民辦高校新的社會階層人士統戰工作面臨著工作機制不健全、工作內容簡單、統戰意識不強、人才隊伍短缺等困境。針對這些問題，提出健全工作機制、創新工作內容、強化統戰意識、優化人才隊伍等舉措，以加強民辦高校統戰工作，推動民辦高校高質量發展。

關鍵詞：新的社會階層人士；統戰工作；民辦高校；統一戰線

一、民辦高校新的社會階層人士的作用與特征

習近平總書記指出，新的社會階層人士是中國特色社會主義事業的建設者，要把他們組織起來，加強引導、發揮作用。新的社會階層人士包括受聘于民營企業、掌握企業經營管理知識和專門技術、從事經營管理和技術研發應用的人員等。隨著我國高等教育改革的不斷深化，民辦高校在高等教育領域中扮演著日益重要的角色，民辦高校教職工也成為新的社會階層人士的重要力量。新的社會階層人士統戰工作是統戰工作新的著力點，其中民辦高校教職工是重要的統戰對象。在民辦高校中，新的社會階層人士有著顯著特質。一方面，他們普遍具有創新精神和獨立意識，敢于挑戰傳統教育模式，積極追求個性化的成長與發展路徑；另一方面，他們往往擁有較高的文化素養和較強的專業技能，不僅注重理論知識的積累，更重視實踐能力的提升。這些優秀特質，支撐他們在民辦高校中扮演著舉足輕重的角色。

二、民辦高校新的社會階層人士統戰工作面臨的困境

（一）工作機制不健全

課題組調研發現，部分民辦高校統戰工作機制不健全，尚未設置獨立的統戰工作部門。一些民辦高校選擇將統戰部門與黨委組織部、黨委宣傳部等部門合署辦公，同時也缺乏對統戰工作的有效激勵機制。這些問題不僅限制了校內資源的有效整合，也挫傷了統戰工作者的積極性。此外，民辦高校統戰工作缺乏專職人員和經費保障。這種組織設置模式可能導致統戰工作成為其他部門的附屬任務而非獨立職能，阻礙了民辦高校統戰工作合力的形成。

（二）工作內容簡單

當前，由于對統戰對象的認識不夠清晰，許多民辦高校的統戰工作缺乏針對性與實效性。首先，工作形式較為傳統，多以會議、講座等為主，缺乏創新性和吸引力，尤其是一些缺乏針對性的政治理論學習和教育培訓，實效性不強。其次，工作內容重復，缺乏對統戰對象特點的深入分析與研究。比如在民族宗教與“雙防”宗教工作中，同類工作內容反復出現、多有重疊，對黨外人士、留學歸國人員等群體開展的統戰工作沒有區分度。最后，工作手段陳舊，未能與時俱進地利用現代信息技術和平臺，使得統戰工作的影響力受到限制。

（三）統戰意識不強

民辦高校統戰工作面臨的一大挑戰是統戰意識相對薄弱，這限制了統戰工作的深入推進。首先，經費和人員的匱乏導致統戰工作在民辦高校中被弱化，進而阻礙了統戰意識的培育與提升。其次，部分民辦高校師生對統戰工作的認知不足，沒有意識到統戰工作在推動學校發展、服務國家大局中的重要作用，這在一定程度上削弱了統戰工作的影響力。最后，民辦高校在吸引和凝聚新的社會階層人士時，缺乏有效手段和創新意識。

（四）人才隊伍短缺

民辦高校統戰部門普遍面臨人才匱乏和專業水平有待提升的困境，影響了統戰工作的有效開展。由于民辦高校的辦學歷史相對較短，統戰工作的基礎建設尚顯薄弱，對優秀人才的吸引力不足，統戰工作人才流失現象嚴重，難以滿足統戰工作需求。統戰工作是一項需要深厚政治理論素養和豐富實踐經驗的工作，然而民辦高校中統戰工作人員的專業水平往往參差不齊，部分人員缺乏系統的統戰理論知識和實踐經驗，難以勝任復雜的工作形勢和任務。

三、加強民辦高校新的社會階層人士統戰工作的對策

（一）健全工作機制

為確保統戰工作的持續性與有效性，民辦高校可以從以下幾個方面著手。首先，切實將黨的領導貫穿統戰工作各領域和全過程。學校黨委發揮領導核心作用，總攬全局，協調各方，確保各項工作始終符合黨的要求和意志，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為統戰優勢。這不僅是高校統戰工作的基本原則，更是確保統戰工作方向正確的關鍵。其次，建立專門的統戰部門，明確統戰工作對象，確保各部門既相互獨立又彼此支撐，形成高效協作的工作機制。最后，建立科學的考核評價體系，加大激勵力度。為了充分激發教師參與統戰工作的積極性，民辦高校可采取設立獎勵基金、提供晉升機會等多元化手段。同時，還要建立科學的考核評價體系，對統戰工作的組織保障、機制建設、實施效果等進行全面評估，進而為學校的發展提供有力保障。

（二）創新工作內容

大統戰工作格局背景下，統戰工作必須緊跟時代步伐，深度融入信息技術，提升網絡利用效率，持續創新工作策略與方法。民辦高校開展新的社會階層人士統戰工作，要積極利用社交媒體進行互動交流，通過微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，定期發布統戰工作的最新進展與成果，不斷拓寬統戰工作的覆蓋面，提升統戰工作的針對性和實效性。民辦高校可以利用大數據建立信息庫，及時掌握新的社會階層人士的訴求與思想動態，提升工作效率，避免手動登記信息導致的重復工作；通過舉辦網絡課堂、線上論壇等，打造網絡活動基地，實現線上線下同步推進；利用當地紅色資源，組織師生實地參觀、實踐教學，強化思想引領；開展統戰課題研究，激勵教師廣泛參與，凝練統戰工作的理論成果。

（三）強化統戰意識

當前，教育領域的輿論環境復雜多變，統戰工作對于凝聚各方力量、推動學校發展具有重要作用。民辦高校在強化統戰意識方面應聚焦于以下幾個方面。首先，深化思想政治學習是關鍵。通過組織教職員工系統學習黨的統戰理論，加強對統戰歷史、內涵和功能的認識，提升全校教職員工對統戰工作的認同感。其次，結合學校實際，將統戰理論學習與教育教學、科研管理等工作相結合，使理論學習更加貼近實際、更具針對性。最后，要加強統戰干部隊伍建設，持續提升他們的政治覺悟、業務能力和工作效率，以確保統戰工作順利開展。

（四）優化人才隊伍

民辦高校應打破傳統的用人思維，不僅僅在教育領域內尋找優秀人才，還應面向政府機構、企事業單位、社會團體等開展范圍更廣的招聘。如此可以吸引更多具有統戰經驗和專業技能的人才，為統戰工作注入新鮮血液。需要注意的是，為了確保新進人員能夠勝任統戰工作，民辦高校在招聘時應明確要求應聘人員具備統戰工作所需的核心能力和素質，如組織協調能力、政策分析能力等。針對現有的統戰工作人員，民辦高校應定期組織專門培訓，培訓內容應包括統戰理論、政策法規等。此外，為了留住優秀統戰工作人才并激發他們的工作積極性，民辦高校還應建立健全激勵機制，包括提高統戰工作人員的待遇和地位，設立專項獎金，提供晉升機會，等等。

進入新時代，統戰工作的地位和作用進一步凸顯。民辦高校應該充分認識新的社會階層人士統戰工作的重要性，不斷探索創新統戰工作方法，以適應新的社會發展趨勢，推動統戰工作不斷取得新成效。

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責編：文 墨

基金項目：鄭州升達經貿管理學院2023年度立項課題“民辦高校新的社會階層人士統戰工作問題及對策研究”（編號：SDXJKT087）

作者簡介：李金露（1993— ），女，鄭州升達經貿管理學院助教，研究方向為教育管理；金東亮（1994— ），男，鄭州升達經貿管理學院助教，研究方向為思想政治教育。