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數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)研究

2024-12-31 00:00:00余士果張鳳波
中國管理信息化 2024年14期
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算

[摘 要]文章對數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的目的、流程、框架、模式與趨勢展開分析。分析結(jié)果表明,建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心可改進(jìn)財(cái)務(wù)管理手段,善用財(cái)務(wù)管理資源。為了達(dá)到上述目的,高校需要建章立制、系統(tǒng)再造、高度共享,還要做到戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、架構(gòu)支撐、數(shù)據(jù)規(guī)范、高效管理,從實(shí)際出發(fā)應(yīng)用全面預(yù)算模式、業(yè)財(cái)融合模式、平臺(tái)共享模式、生態(tài)共享模式,未來朝著加強(qiáng)人機(jī)互動(dòng)、平臺(tái)深度開放、注重校企合作的趨勢穩(wěn)步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字時(shí)代;財(cái)務(wù)共享中心;全面預(yù)算;業(yè)財(cái)融合

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.14.025

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2024)14-00-03

0" " "引 言

財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要完成組織、架構(gòu)等升級(jí)改造的任務(wù),在此基礎(chǔ)上,提供多元財(cái)務(wù)共享服務(wù),如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享、線上報(bào)銷等,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”的管理優(yōu)勢。當(dāng)前,有些高校未能在數(shù)字時(shí)代建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,存在戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)、數(shù)據(jù)不夠規(guī)范等問題。為了解決上述問題,提升高校財(cái)務(wù)管理水平,在數(shù)字時(shí)代探析高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目的、流程、框架、模式與趨勢顯得尤為重要。

1" " "數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目的

1.1" "技術(shù)賦能,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理手段

數(shù)字時(shí)代高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),使用“大智移云”、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),能夠轉(zhuǎn)變高校財(cái)務(wù)定位,用服務(wù)決策定位代替財(cái)會(huì)核算定位[1]。高校使用數(shù)字化技術(shù)完成財(cái)務(wù)工作是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的典型表現(xiàn),加之財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)需要加強(qiáng)技術(shù)支撐,所以在數(shù)字時(shí)代建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心可以達(dá)到技術(shù)賦能的目的,用技術(shù)手段完成財(cái)務(wù)管理工作,如票據(jù)收集整理與存儲(chǔ)、財(cái)務(wù)核算等。

1.2" "數(shù)據(jù)挖掘,善用財(cái)務(wù)管理資源

高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,在風(fēng)險(xiǎn)造成負(fù)面影響之前加以識(shí)別、分析、規(guī)避是財(cái)務(wù)管理努力的方向之一,亦是提高高校財(cái)務(wù)管理有效性的措施。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要依賴各類報(bào)表所提供的基礎(chǔ)信息,以人力為主的信息分析與處理方式局限性較大。為了提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,財(cái)務(wù)管理人員須加大數(shù)據(jù)挖掘的力度,以深度探究財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)的信息價(jià)值[2]。數(shù)據(jù)挖掘助力財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,這使得分析結(jié)果可更好地解決“風(fēng)險(xiǎn)是什么”“為什么會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)”等問題,高校可受問題驅(qū)動(dòng)自省、自查、自糾,進(jìn)而提升防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。財(cái)務(wù)報(bào)表屬于一類財(cái)務(wù)管理資源,不僅能揭示風(fēng)險(xiǎn),還能反映高校財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,為財(cái)務(wù)管理改革提供依據(jù)。通過財(cái)務(wù)共享中心建設(shè),可將財(cái)務(wù)報(bào)表匯聚起來,這為數(shù)據(jù)挖掘創(chuàng)造了條件,同時(shí)將數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果用于財(cái)務(wù)管理。從理論上講,在財(cái)會(huì)信息持續(xù)累積的背景下,高校可基于數(shù)據(jù)挖掘不斷提高財(cái)務(wù)管理資源的綜合利用率。

2" " "數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)流程

2.1" "建章立制,夯實(shí)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)改變了高校財(cái)務(wù)工作方式,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,財(cái)務(wù)部門與高校其他部門積極溝通,并參與部門決策;第二,各部門財(cái)務(wù)信息要匯總到一起;第三,財(cái)務(wù)管理助力高校落實(shí)發(fā)展目標(biāo)。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)沖擊著固有的財(cái)務(wù)管理思想、方式、程序等。鑒于此,要在數(shù)字時(shí)代解析財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)相關(guān)政策,了解高校財(cái)務(wù)信息化改革現(xiàn)狀,在因校制宜的情況下建章立制,并將務(wù)實(shí)管用擺在首位,發(fā)揮制度、章程、機(jī)制的約束、指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)等作用,確保財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)實(shí)事求是,并能扎根高校,進(jìn)而夯實(shí)該中心建設(shè)基礎(chǔ),為該中心建設(shè)與發(fā)展提供依據(jù)。

2.2" "系統(tǒng)再造,落實(shí)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目標(biāo)

通過建章立制,高校可明確財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目標(biāo)、理論基礎(chǔ)、要求等內(nèi)容,將“財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)至線上,并在財(cái)務(wù)共享中心加以處理”設(shè)為主要目標(biāo),這是高校基于財(cái)務(wù)共享中心的財(cái)務(wù)管理要求。為了使財(cái)務(wù)工作能轉(zhuǎn)移到線上,高校要針對財(cái)務(wù)工作系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,改造方式主要有兩個(gè):一為系統(tǒng)定制。根據(jù)高校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)際情況、技術(shù)水平、數(shù)字環(huán)境等客觀因素設(shè)置招標(biāo)方案,從投標(biāo)者中選出信譽(yù)好、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)多的那一個(gè),為高校量身定制財(cái)務(wù)共享中心綜合服務(wù)系統(tǒng)。二為系統(tǒng)移植。數(shù)字時(shí)代誕生了諸多財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)為財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)提供了有利條件。以企業(yè)資源計(jì)劃(Enterprise Resource Planning,ERP)系統(tǒng)為例,可在Structs框架支撐下配置關(guān)鍵核心模塊,解決財(cái)務(wù)管理精準(zhǔn)率較低、信息化支撐力度較小等問題[3]。

2.3" "高度共享,彰顯財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)價(jià)值

在搭建財(cái)務(wù)共享中心綜合服務(wù)系統(tǒng)的條件下,高校財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)至線上,使用技術(shù)手段完成財(cái)務(wù)管理任務(wù),在該系統(tǒng)內(nèi)留下巨量數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)挖掘處理得出有利于高校管理決策的信息,使得高校基建、招生、課程開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、薪資待遇調(diào)整等教育管理行為科學(xué)、合理。為了利用巨量數(shù)據(jù)資源,確保數(shù)據(jù)資源對高校各個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)與落實(shí)有益,彰顯財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)價(jià)值,在建章立制、系統(tǒng)再造的基礎(chǔ)上,高校要提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量。例如,運(yùn)用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,發(fā)揮該技術(shù)數(shù)據(jù)操縱、定義、查詢、控制等功能作用,有效存儲(chǔ)、修改、分析各類數(shù)據(jù)。從理論上講,有準(zhǔn)入權(quán)限的用戶就可以在數(shù)據(jù)庫內(nèi)獲取海量信息,這一行為不受時(shí)空制約,可達(dá)到高度共享財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)資源的效果。

3" " "數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)框架

3.1" "戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)宏觀把控

高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)應(yīng)有長期性、穩(wěn)定性,為了解決相關(guān)建設(shè)活動(dòng)脫離實(shí)際、曇花一現(xiàn)等問題,高校要將戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)視為該中心建設(shè)框架產(chǎn)生的起點(diǎn)與原動(dòng)力,并在此基礎(chǔ)上,為高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)指明方向。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)戰(zhàn)略包括3個(gè)部分:第一,戰(zhàn)略目標(biāo),如在5年內(nèi)健全線上財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),相關(guān)目標(biāo)要有宏觀指導(dǎo)功能以及遠(yuǎn)景性、可行性;第二,戰(zhàn)略職能,如引領(lǐng)高校在財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)中投入人力、財(cái)力等,除引領(lǐng)職能以外,還有監(jiān)督、制約等職能;第三,戰(zhàn)略計(jì)劃,用以解決“為什么要建設(shè)高校財(cái)務(wù)共享中心”以及“如何建設(shè)、建設(shè)預(yù)期是什么”等問題,該計(jì)劃可詳細(xì)說明實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和強(qiáng)化戰(zhàn)略職能的過程與方法。

3.2" "架構(gòu)支撐,滿足建設(shè)需求

如果將財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)戰(zhàn)略比喻成大腦或心臟,那么架構(gòu)就是骨骼,發(fā)揮支撐作用,為該中心建設(shè)與發(fā)展提供著力點(diǎn)。高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)架構(gòu)可分為宏觀、微觀兩類。從宏觀來講,該架構(gòu)分為3層:一是理論層,將高校信息化改革政策、財(cái)務(wù)管理理論、財(cái)務(wù)共享中心理論融合在一起;二是數(shù)據(jù)層,發(fā)揮財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源深度挖掘與高效共享的積極作用;三是應(yīng)用層,為數(shù)據(jù)資源流入審計(jì)、核算、報(bào)銷、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等應(yīng)用模塊提供支持。從微觀來講,該架構(gòu)分支的多少與高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)能力、需求等方面有關(guān),包括流程架構(gòu)、人員架構(gòu)、組織架構(gòu)、內(nèi)部控制架構(gòu)等。通常情況下,架構(gòu)越穩(wěn)定,財(cái)務(wù)共享中心服務(wù)功能越強(qiáng)。鑒于此,高校需要重視財(cái)務(wù)共享中心架構(gòu)建設(shè)。

3.3" "數(shù)據(jù)規(guī)范,提升共享水平

如果將財(cái)務(wù)共享中心架構(gòu)比作骨骼,那么數(shù)據(jù)規(guī)范流通標(biāo)準(zhǔn)就是血管,同時(shí)保障血液流通管路暢通。高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的目的之一是挖掘巨量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用價(jià)值,用這些有價(jià)值的資源支持高校擴(kuò)建、招生、培訓(xùn)教師、教育改革。財(cái)務(wù)共享中心為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)線上存儲(chǔ)與應(yīng)用提供條件,因?yàn)閿?shù)據(jù)格式不同,所以會(huì)出現(xiàn)無法共享的情況,這與該中心建設(shè)初衷相悖,亦會(huì)弱化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值。鑒于此,在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心期間,高校要把數(shù)據(jù)規(guī)范看作一大要點(diǎn),使數(shù)據(jù)資源能在該中心“動(dòng)起來”,并根據(jù)應(yīng)用需求優(yōu)化配置。為了保證數(shù)據(jù)規(guī)范,提升共享水平,高校要在數(shù)據(jù)集成的前提下確定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),針對元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、格式等方面加以定義。

3.4" "高效管理,規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

高校在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的進(jìn)程中會(huì)遇到諸多風(fēng)險(xiǎn),如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等,風(fēng)險(xiǎn)過高就會(huì)阻礙該中心建設(shè)。基于此,為了順利達(dá)成建設(shè)目標(biāo),高校要在建設(shè)期間加強(qiáng)管理。例如,可推行財(cái)務(wù)共享中心安全評測制度,在引用新技術(shù)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的過程中啟動(dòng)該制度,定量、定性說明該中心安全程度,同時(shí)發(fā)揮診斷、反饋的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的原因,指引高校改進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)對策,繼而不斷提高該中心建設(shè)質(zhì)量。

4" " "數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)模式

4.1" "全面預(yù)算模式

高校在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的進(jìn)程中可運(yùn)用全面預(yù)算模式,遵循“預(yù)算為先”原則,加強(qiáng)預(yù)算管理,防范預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。基于全面預(yù)算模式的財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)有以下幾個(gè):第一,收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),分析季度或年度工作內(nèi)容,在此前提下確定全面預(yù)算目標(biāo);第二,以部門為單位解構(gòu)目標(biāo),并編制預(yù)算;第三,從宏觀著眼,對部門預(yù)算編制成效加以評價(jià),在此前提下審核,平衡預(yù)算,在財(cái)務(wù)部門與其他部門積極溝通的條件下及時(shí)調(diào)整預(yù)算;第四,下達(dá)執(zhí)行預(yù)算,這一期間利用財(cái)務(wù)共享中心系統(tǒng)(平臺(tái))收集數(shù)據(jù),對預(yù)算執(zhí)行效果加以反饋,同時(shí)指導(dǎo)各部門、各項(xiàng)目改進(jìn)預(yù)算方案;第五,針對季度或年度預(yù)算成果進(jìn)行考核與分析,并為下一階段的全面預(yù)算提出整改建議。

4.2" "業(yè)財(cái)融合模式

高校通過建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,使用數(shù)字化技術(shù)設(shè)置若干接口,接口的兩端分別為財(cái)務(wù)共享中心系統(tǒng)(平臺(tái))與高校各個(gè)業(yè)務(wù)端,如基建業(yè)務(wù)、“金課”建設(shè)業(yè)務(wù)、課題研究業(yè)務(wù)、教師薪酬發(fā)放業(yè)務(wù)等。在此前提下,將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚到一起,這些數(shù)據(jù)可流入功能模塊,如實(shí)驗(yàn)室管理模塊、預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評估模塊、項(xiàng)目管理模塊等,通過模塊化處理得出管理會(huì)計(jì)報(bào)表,各個(gè)業(yè)務(wù)端的實(shí)際情況一目了然,對高校采取切實(shí)可行的管理措施給予支持。在財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)中應(yīng)用業(yè)財(cái)融合模式,高校可建設(shè)對賬系統(tǒng)(平臺(tái)),在線針對賬目差異進(jìn)行追蹤與反饋,這使得業(yè)務(wù)活動(dòng)更加透明、規(guī)范,同時(shí)可減輕對賬稽核壓力,實(shí)現(xiàn)降本增效的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

4.3" "平臺(tái)共享模式

有些高校規(guī)模較大,院系、專業(yè)、部門、師生較多,可利用平臺(tái)共享模式建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,為的是打造跨職能、跨區(qū)域的規(guī)模化、扁平化管理體系,進(jìn)而增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng),提高高校管理質(zhì)量。規(guī)模效應(yīng)的強(qiáng)弱與高校管理范圍的大小呈正相關(guān),管理規(guī)模變大會(huì)出現(xiàn)信息傳導(dǎo)速度變慢的現(xiàn)象,甚至存在信息失真、暗箱操作等問題。為了解決上述問題,高校要在增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)的同時(shí),建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,推行平臺(tái)共享模式,用數(shù)字化技術(shù)消除時(shí)空壁壘并高效管理信息,同時(shí)在加工、處理信息的基礎(chǔ)上為各部門運(yùn)營或高校管理決策提供咨詢服務(wù),這使得財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)更有意義。

4.4" "生態(tài)共享模式

在會(huì)計(jì)核算無法驅(qū)動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的背景下,高校要用“管理型+治理型”模式替代“核算型+管理型”模式,從生態(tài)視角著眼,解決高校財(cái)務(wù)治理問題[4]。在基于生態(tài)視角的財(cái)務(wù)管理變革背景下,高校可運(yùn)用生態(tài)共享模式建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,形成3個(gè)生態(tài)圈:一是高校與外部(合作育人企業(yè)、政府等)共建的生態(tài)圈;二是高校內(nèi)部各個(gè)部門(教研部、學(xué)生部等)共建的生態(tài)圈;三是高校各部門、各院系、各專業(yè)、各項(xiàng)目自建生態(tài)圈。在上述生態(tài)圈內(nèi),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高效共享,流入各個(gè)應(yīng)用場景,滿足多元需求,這可賦予財(cái)務(wù)共享中心生命力與靈活性。

5" " "數(shù)字時(shí)代高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)趨勢

5.1" "加強(qiáng)人機(jī)互動(dòng),提高服務(wù)效率

信息技術(shù)飛速發(fā)展背景下,各個(gè)行業(yè)開始運(yùn)用智能工具解決問題[5]。未來在智能工具助力下,高校可進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)共享中心的人機(jī)互動(dòng)建設(shè)力度,使用知識(shí)圖譜、自然語言識(shí)別、機(jī)器人流程自動(dòng)化(Robotic Process Automation,RPA)、智能審核等技術(shù)手段提高財(cái)務(wù)服務(wù)效率。

5.2" "平臺(tái)深度開放,適應(yīng)業(yè)務(wù)需求

未來,高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)活動(dòng)將朝著模塊輕量化的趨勢發(fā)展,主要源于輕量化模塊更新成本較低,系統(tǒng)適應(yīng)性更強(qiáng),可根據(jù)高校階段性業(yè)務(wù)需求及時(shí)建設(shè)相應(yīng)的模塊,如專項(xiàng)技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化模塊,使得共享財(cái)務(wù)平臺(tái)(系統(tǒng))更具開放性,同時(shí)可優(yōu)化財(cái)務(wù)管理服務(wù)效果。

5.3" "注重校企合作,提升技術(shù)水平

高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)水平有限是客觀事實(shí),未來高校將積極與懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的企業(yè)合作共建該中心,加強(qiáng)技術(shù)資源共享,彌補(bǔ)高校技術(shù)方面的缺陷,在企業(yè)協(xié)助下更好地引用新技術(shù),進(jìn)而提升財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)技術(shù)水平。

6" " "結(jié)束語

數(shù)字時(shí)代高校建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心可提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,還可用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供多元服務(wù)。基于此,高校需要樹立“因校制宜”的意識(shí),從實(shí)際出發(fā)更新系統(tǒng)、技術(shù)、制度等,使財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)活動(dòng)更具創(chuàng)新性。未來,高校財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)將朝著技術(shù)優(yōu)化、適應(yīng)需求、高效服務(wù)的方向發(fā)展,繼而持續(xù)提升高校財(cái)務(wù)工作水平。

主要參考文獻(xiàn)

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