網絡視域下提升高校基層黨組織組織力的實踐路徑研究

摘 要：教育，乃立國之本、興國之源。基層黨組織則是體現黨的戰斗力的堅實載體，尤其在高校中更是學科實力與各項工作的基石。要深入理解高校基層黨組織組織力的內涵和理論淵源，明確其在現代社會中的價值。面對當前組織力提升的困境，需要從多個角度尋求突破，為高校基層黨組織的發展提供新思路。在新時代背景下提出優化路徑，強化政治保障，確保基層黨組織的正確方向。高校通過完善組織機制，創新活動載體，使其更加靈活高效；使黨建活動更加貼近師生、深入人心；優化高校智慧黨建，利用現代技術提升黨建效能，進一步提升高校基層黨組織的組織力，構建和諧的校園網絡文化生態鏈。

關鍵詞：高校；基層黨組織；實踐路徑；智慧黨建

高校作為人才的搖籃、科技的源泉，其黨建工作的質量直接影響著高校事業的高質量發展。特別是在網絡視域下，高校基層黨組織要緊跟時代步伐，充分利用網絡資源，增強組織力，為高校的改革發展和人才培養提供堅實的組織保障。

高校要采取措施，著力增強黨組織的政治功能和組織功能。黨的二十大報告提出：“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。”［1］進入新時代，習近平總書記關于黨的組織建設的重要論述為健全黨的組織體系、提升組織力提供了理論指引。

組織力不僅是基層黨組織戰斗力的源泉，而且更是基層黨支部生命力的象征。組織興黨作為中國共產黨百年奮斗的核心邏輯，對于高校基層黨組織在新時代的提升具有重要現實意義。

一、網絡視域下組織力提升的現實背景和價值意蘊

近年來，數字技術在多方面取得顯著突破。高校在數字創新和人才培養方面發揮了關鍵性作用，數字賦能全面融入高校教學科研、校園文化和社會服務之中，并對高校黨建工作產生深遠影響。以數字化推動新時代高校基層黨建工作，對加強高校基層黨組織的政治功能和組織功能具有重要意義。

（一）黨組織的組織力

馬克斯·韋伯提出“理想的行政組織”理論，由此而建構“官僚制”的理論框架。［2］毛澤東同志提出“政治組織力”概念，強調通過基層黨組織建設和社會動員來凝聚民眾的革命力量。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，基層黨組織建設要“以提升組織力為重點，突出政治功能”［3］。這一理論觀點凸顯了黨組織在推動社會進步和改革中的重要作用，強調了基層黨組織對凝聚人心、推動社會發展具有至關重要的作用。

高校基層黨組織組織力理論是對其要素、功能、結構以及相關性進行的理論概括，揭示作用機理和內在機制，進而構建起關于組織力提升的理論基礎、研究框架及實踐指引。對于“組織力”概念的界定，主要有以下研究成果：一是政治性，即在高校貫徹黨的立德樹人方針政策時，教育管理黨員、服務群眾、領導群團組織等方面的能力；二是科學性，涵蓋汲取、組織、配置和管理治理資源，引領高校全面發展。［4］從組織發展角度看，組織力還包括基礎保障力、發展推動力、思想引領力和政治領導力等。［5］郭方、魏雪晨將黨組織的組織力定義為黨組織在動態發展過程中所形成的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力的合力。［6］

在堅定社會主義辦學方向和實現教育現代化的時代背景下，高校基層黨組織發揮著重要作用，既要保持政治性又要提高科學性。基層黨組織扮演著牽頭推動、服務教學科研的關鍵角色。高校要提升組織力就需要增強基層黨組織的政治引領作用，加強推進高校治理能力，在黨的領導下促進學科發展和教學育人事業的提升，以實現更有效的組織管理，引領高校事業蓬勃發展，促進高等教育培養目標的高質量實現。

（二）關于提升組織力困境的研究

研究高校基層黨組織的組織力要堅持問題意識，找清楚問題，才能對癥下藥，從而選擇最優路徑。從宏觀角度出發，王海橋提出當前高校基層黨組織組織力的現狀是“五化”問題，即功能意識淡化、組織作用弱化、隊伍建設軟化、管理制度形式化以及工作落實虛化。［7］郭茜從高校基層黨組織自身出發，認為在支部書記的崗位人選上，要始終堅持嚴格的政治標準。［8］從微觀角度出發，黨支部的目標規劃、支部成員的綜合素養、資源整合能力以及機構設置情況都是影響組織力提升效果的因素。

（三）關于提升組織力途徑的研究

探討高校基層黨組織組織力的實現路徑，既有助于明確最終目標，又具有重大的研究價值。在政治建設層面，要充分發揮基層黨組織的政治功能，使其成為具備強大政治能力的卓越組織。通過優化組織設置和創新組織活動方式，可以提高黨組織的凝聚力和戰斗力。在隊伍建設方面，選拔和培養優秀的領導干部是提升組織力的關鍵。高校通過科學的選拔機制和有效的培養體系，可以確保黨組織擁有一支高素質、有擔當的隊伍。在思想建設領域，通過強化高校理想信念教育來夯實共產黨員的思想根基，為提升組織力筑牢堅實基礎。加強理想信念教育，提高黨員的理論水平和思想覺悟，不斷增強黨性修養，推動黨的事業持續向前邁進。

（四）關于基層網絡黨建的研究

隨著互聯網技術的不斷發展，“互聯網＋黨建”已成為推進黨建工作的重要手段，該理念的核心在于利用互聯網技術和信息化手段，提升黨組織的服務能力和管理水平。高校通過建立在線黨建平臺，黨員可以隨時隨地參與學習、交流和組織活動。關于基層網絡黨建的現實困境研究主要有以下幾個方面：掌握網絡技術的基層黨務工作者嚴重缺乏；網絡技術應用能力不足；西方價值理念滲透防不勝防；基層黨建網絡平臺建設方式缺乏創新，吸引力不足；基層群眾網絡素質不高，制約著基層黨組織的網絡社會動員能力。基層網絡黨建的路徑選擇包括：加強運用網絡新技術的意識和能力；提升網絡化建設的專業能力和人才支撐；加大財政投入，建立和完善網絡黨建平臺等。

綜上所述，對于高校基層黨組織的組織力，學界相關研究仍存在不足之處，集中體現在理論支撐不夠和研究的系統性不足，既對高校基層黨組織的組織力提升缺乏深入分析，又缺乏有效的邏輯體系。高校基層黨組織組織力的研究亟須加強理論支撐，拓展研究的系統性和研究的視角。學界普遍對組織力認識還不深刻，僅僅將組織力看作由一種力向另一種力的外化，而轉化的過程沒有闡述清楚。高校基層黨組織組織力提升問題主要集中于黨組織的組織設置、黨員干部培養、政治生態優化、組織體系優化等視角，對于網絡視域下提升基層黨組織組織力的問題有待深入研究。基層黨組織活動組織、宣傳引導、號召動員等方面的實踐說明，高校基層黨組織的組織力經受著網絡的沖擊。面對網絡文化的挑戰，高校必須應對這種現實挑戰，提出利用網絡技術手段提升組織力的對策建議。

二、網絡視域下組織力提升的生成機制和研究思路

（一）全面推動高校基層黨組織建設的內在機理

高校基層黨組織作為黨在教育領域發揮戰斗堡壘作用的關鍵部分，肩負著堅守正確政治方向的重大使命，在武裝師生思想、推動高校社會主義辦學方面起著至關重要的作用。高校基層黨組織承擔著對師生黨員進行教育、管理和監督的責任。在當前復雜的國際國內形勢下，高校面臨著更為嚴峻的挑戰和壓力，需要持續開拓新思路、大膽創新，緊跟時代步伐，從新格局、新戰略、新思想的高度，通過提升組織力來進一步強化基層黨組織建設，確保高校基層黨組織在新時代背景下的政治建設與教育事業深度融合，實現為黨育人、為國育才的共同目標。

（二）全面推進高校基層黨組織建設的時代使命

高校基層黨組織在新時代承擔著至關重要的使命與任務，是黨在高校中的脈絡和支柱。高校基層黨組織的首要任務是堅持鮮明的政治立場，牢固樹立正確的政治導向。只有在正確的政治方向引領下，才能保證理論宣傳的導向正確無誤，把真實的聲音傳遞到基層，引導輿論步入正軌，激發師生的團結力量，貫徹落實黨的決策部署。走中國式教育現代化之路，要求最大限度地發揮基層黨組織的作用，充分發揮基層黨組織的政治功能，凝聚師生力量，共同為學校發展出謀劃策；不斷提升治理能力，把戰斗力轉化為治理效能，將黨組織引領下的團結奮進精神作為高校內涵式發展持續不斷的動力和保障。高校基層黨組織肩負著重要的歷史使命，必須牢記黨的政治屬性，不斷強化政治建設，提高治理能力的現代化水平。通過有效的組織力提升，高校將能夠更好地應對現代教育管理的各種挑戰，推動高校事業持續向前發展，實現內涵式發展目標。

（三）網絡視域下組織力提升的研究思路

高校作為國家培養高層次人才的重要基地，不斷推進校園信息化進程，打造“智慧校園”和“數字校園”，成為我國網絡發展的前沿。同時，高校也是意識形態工作的堡壘，是西方意識形態滲透的目標。新時代提升高校基層黨組織組織力，應當厘清其科學內涵與現實意義，并在理論基礎上根據高校黨組織組織力現狀開展研究分析；要立足于政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會影響力，對高校基層黨組織的組織架構、隊伍建設、制度保障、活動載體和工作機制開展深入調查研究和全面分析；高校通過線上線下相結合的一體化組織樣式和雙向互動，完成組織、宣傳、凝聚、服務師生的全過程，實現組織力具體轉化為現實性，謀求高校基層黨組織改革發展的力量。

三、網絡視域下組織力提升的實踐路徑和優化探析

習近平總書記關于黨的組織體系建設的重要論述集中體現了對黨的執政規律和黨的建設規律的深刻認知，是提升黨的組織力的重要理論指引。在新時代，健全黨的組織體系、提升組織力，切實把黨的組織優勢轉化為發展勝勢已成為應時而為的必然之舉。［9］要努力把高校基層黨組織建設成為能夠有力宣傳黨的主張、堅決貫徹黨的決定、有效領導基層治理、緊密團結動員群眾、積極推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

（一）強化政治保障

堅定師生黨員的政治信仰，牢記立德樹人的政治使命。高校基層黨組織要堅持黨的領導，貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，充分彰顯黨組織的政治領導力，確保黨組織在重大決策中發揮核心作用。常態化學習機制，將黨的創新理論學習納入黨組織生活、教職工政治學習和日常教學工作中，確保學習的系統性和持續性。加強對高校意識形態工作的領導，建立健全意識形態工作責任制，明確各級黨組織和黨員干部的責任。加強對課堂教學、學術研究、校園文化等領域的管理，堅決抵制錯誤思想和言論的傳播。

（二）完善組織機制

根據基層黨組織的實際情況和特點，制定相對應的黨建方案和措施，在完善組織機制中，逐步形成既有差異化又有自身特色的新時代組織力提升路徑。高校要建立工作績效評價機制，推進責任落實，建設宣傳紅色理論板塊，傳播主流意識形態，踐行先進文化，緊跟時代步伐；堅持學習黨的理論知識、傳達政策信息、弘揚偉大建黨精神，增強黨的理論影響力，提高師生的思想政治素養，發揮思想引領作用。并打造豐富的高校黨建品牌，提升組織影響力。將黨的先進理論轉化為行動，高校為師生搭建學習平臺，提升政治素養，深化黨員教育，不斷壯大黨建工作的宣傳輿論聲勢。堅持理論武裝，發揮紅色理論的傳播作用，提高師生的思想水平，推動創新發展，形成高校黨建的鮮明特色和強大動力，為高等教育事業的不斷發展和向前推進提供堅實的思想保障和組織支持。

（三）創新活動載體

打造學術雄厚的科研板塊，及時刊載本校師生理論教學研討文章，發布高校師生課題申報、科研立項等重要學術建設消息，預告宣傳名師講座和學術論壇等交流活動通知，營造濃厚的學術氛圍，增強高校網絡平臺的權威性。以師生黨支部為主體來教育引導，從當代大學生的特質和實際需求出發，激發黨組織活力，創新黨建工作模式，提升黨組織的影響力和號召力，豐富組織活動的形式，創新組織活動的內容。根據不同專業、不同院系、不同區域的特點和實際情況創新黨組織的設置模式，逐步建立全面覆蓋的高校基層組織網絡體系，規范黨組織的運行模式，推動改革創新。保障數字信息安全，提升黨務工作者和高校師生的數字素養和安全意識，形成主動運用互聯網技術的意識，加強信息安全教育，為高校黨建工作的高質量發展保駕護航。

（四）優化智慧黨建

高校通過智慧黨建的新思路提升黨組織的組織力，擴大智慧黨建的工作覆蓋面，讓黨建工作更具專業性、長效性和科學性。利用新時代“校園網絡文化生態鏈”為高校基層黨組織組織力提供多條路徑：一是“雙嵌入”的路徑，即“雙帶頭人”（學術帶頭人、黨支部書記）培育過程中嵌入“互聯網＋”思維，“黨建＋”引領工程實施過程中嵌入“互聯網＋”工作方法。二是利用“校園網絡文化生態鏈”進行高校基層黨組織思想引領的新策略，研究提升高校基層黨組織思想引領力的策略。三是考察網上相關活動經驗借鑒、網絡信息發布、網絡聯絡鏈接等環節，探尋利用互聯網手段提高組織效率的路徑。四是緊抓網絡信息傳達、輿論氛圍塑造、宣傳人員培養等環節，探尋提升組織力的方法。推進高校黨務公開，增強黨組織的透明度和公信力。建立師生互動交流的渠道，聽取師生的意見和建議，促進師生互動交流，改進黨組織的各項工作。擴大高校黨組織的覆蓋面和影響力，推動黨的制度優勢向組織優勢的高效轉化，進一步營造出有利于組織建設的良好生態，推動實現基層黨組織提升組織力與高校育人工作協同推進。

四、結語

基層黨組織是高校力量之源，組織力則是基層黨組織的核心工作和生命力所在。長期以來，黨中央高度重視高校基層黨組織建設，致力于全面從嚴治黨的縱深延伸。高校基層黨組織的組織力建設是一個系統且全面的工程，也是檢驗基層黨組織建設成效的指標之一。提升黨組織組織力要圍繞立德樹人根本任務，彰顯政治功能，夯實基層組織，通過強化政治保障、完善組織機制、創新活動載體、優化智慧黨建四個維度深入。加強黨的全面領導、夯實科學理論學習、提升信息技術應用和創新組織制度建設，是提升高校基層黨組織組織力的重要路徑。結合新時代大學生的特征，設計并開展行之有效的學習方式和特色活動，強化基層組織建設，構建新時代“校園網絡文化生態鏈”，著力提升大學生的政治素養及工作能力，充分借助高校信息化平臺，從而提升高校基層黨組織的組織力。

參考文獻

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