基于OBE理念的公安院校通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索

摘" 要" 隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的飛速發(fā)展，公安工作涉及的領(lǐng)域日益廣泛，各警種的分工逐漸細(xì)化，公安專(zhuān)業(yè)劃分也變得越來(lái)越細(xì)，對(duì)公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出更高要求，公安院校要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷與使命擔(dān)當(dāng)、科學(xué)與人文素養(yǎng)、全球治理理念與國(guó)際視野。通識(shí)教育是公安高等教育的重要組成部分。基于OBE理念，按照學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、反向設(shè)計(jì)原則，以中國(guó)人民警察大學(xué)為例，探索通識(shí)教育改革與實(shí)踐路徑，以期為公安院校通識(shí)教育改革提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，不斷提升通識(shí)教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞" OBE理念；公安院校；通識(shí)教育；專(zhuān)業(yè)教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2024）21-00-06

0" 引言

信息時(shí)代，我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。站在新的歷史起點(diǎn)，我國(guó)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求，更加強(qiáng)調(diào)能力導(dǎo)向、產(chǎn)出導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，構(gòu)建以學(xué)生為中心的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出到2035年我國(guó)總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，高等教育競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升[1]。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力[2]。高等教育要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，必須重視通識(shí)教育改革與發(fā)展。

通識(shí)教育是一種教育思想和培養(yǎng)策略[3]。高等教育要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須堅(jiān)持學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能水平和綜合素養(yǎng)共同發(fā)展。通識(shí)教育作為高等教育的重要組成部分，在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。公安院校承擔(dān)著為黨育人、為國(guó)育才、為警鑄劍的重要任務(wù)，新形勢(shì)、新使命要求提升公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，而通識(shí)教育的性質(zhì)決定了其要承擔(dān)促進(jìn)人全面發(fā)展的重任。長(zhǎng)期以來(lái)，由于公安院校的特殊性質(zhì)，公安院校畢業(yè)生主要面向公安機(jī)關(guān)就業(yè)，導(dǎo)致公安院校高度重視學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培養(yǎng)，忽視了對(duì)本專(zhuān)業(yè)之外的知識(shí)掌握，學(xué)生畢業(yè)后可能會(huì)存在難以適應(yīng)工作調(diào)動(dòng)或職業(yè)變動(dòng)的現(xiàn)象[4]。

為解決上述問(wèn)題，本研究基于OBE理念，以中國(guó)人民警察大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)警察大學(xué)）為例，從通識(shí)教育理念、教育管理運(yùn)行機(jī)制、課程體系構(gòu)建、師資培訓(xùn)和通識(shí)教育評(píng)價(jià)體系構(gòu)建等方面進(jìn)行通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索，旨在促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升，從而提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量?；贠BE理念的公安院校通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索，一方面可以解決現(xiàn)階段公安院校人才培養(yǎng)過(guò)分專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題，提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面可以為公安院校通識(shí)教育改革與實(shí)踐提供新視角、新思路，具有一定的理論和實(shí)踐意義。

1" 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)

1.1" 相關(guān)概念

1.1.1" 通識(shí)教育

通識(shí)教育是相對(duì)專(zhuān)業(yè)教育而言的[5]，其目的在于培養(yǎng)全面發(fā)展的人。李曼麗等[6]認(rèn)為，對(duì)于高等教育來(lái)說(shuō)，通識(shí)教育是面向全校學(xué)生開(kāi)展的非專(zhuān)業(yè)性、非職業(yè)性的教育，應(yīng)通過(guò)通識(shí)教育促進(jìn)學(xué)生提高綜合素質(zhì)、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感，不斷向社會(huì)輸送高素質(zhì)人才。馬鳳岐[7]指出，通識(shí)教育是學(xué)生了解社會(huì)的有效手段，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感；通識(shí)教育是學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外文化的橋梁，應(yīng)塑造學(xué)生積極的人生觀、價(jià)值觀；通識(shí)教育還是學(xué)生接觸專(zhuān)業(yè)以外知識(shí)、技能的重要途徑，應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，促進(jìn)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)化能力提升。陳向明[8]認(rèn)為，高校不能僅關(guān)注專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)教學(xué)，培養(yǎng)專(zhuān)精人才，更要開(kāi)展通識(shí)教育，關(guān)注人的全面發(fā)展，培養(yǎng)完整的人。

高等教育應(yīng)培養(yǎng)既具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好的能力素質(zhì)，又具有高尚的道德情操，開(kāi)闊眼界和責(zé)任感的綜合素質(zhì)強(qiáng)、全面發(fā)展的人才。在公安院校實(shí)施通識(shí)教育改革有助于適應(yīng)新時(shí)期卓越公安人才培養(yǎng)要求，為黨和國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的公安事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1.1.2" 通識(shí)教育課程

通識(shí)教育課程是實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育目標(biāo)的重要載體，是為了實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育目標(biāo)設(shè)置的一系列以非專(zhuān)業(yè)性知識(shí)為主要內(nèi)容的課程。本研究將通識(shí)教育課程分為通識(shí)必修課和通識(shí)選修課：通識(shí)必修課包括思想政治理論課、公共基礎(chǔ)課和學(xué)科通修課；通識(shí)選修課包括在線通識(shí)課、通識(shí)限選課和公共任選課。通過(guò)必修課與選修課相結(jié)合的方式構(gòu)建通識(shí)教育課程體系，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升，提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.1.3" OBE理念

OBE（Outcome-based Education）理念又稱(chēng)成果導(dǎo)向教育理念，是指教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)實(shí)施的過(guò)程圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)成果產(chǎn)出進(jìn)行設(shè)計(jì)。1981年，Spady等人首次提出OBE理念，此理念一經(jīng)提出，便得到教育領(lǐng)域的廣泛認(rèn)同，并逐漸成為各國(guó)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)理念。該理念認(rèn)為，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都應(yīng)提前規(guī)劃學(xué)生在完成全部課程知識(shí)內(nèi)容學(xué)習(xí)后應(yīng)掌握的所有知識(shí)和技能，根據(jù)所規(guī)劃的學(xué)習(xí)成果目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際構(gòu)建教育培養(yǎng)支撐體系，設(shè)計(jì)和組織教育教學(xué)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)[9]。

OBE理念要求教育教學(xué)工作要有明確的培養(yǎng)目標(biāo)，以促進(jìn)學(xué)生習(xí)得知識(shí)為中心，規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建課程體系和教育教學(xué)模式、制定教學(xué)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保教育教學(xué)工作的每個(gè)階段都按照預(yù)期的產(chǎn)出目標(biāo)進(jìn)行，為促使學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)成果盡可能地創(chuàng)造條件。通識(shí)教育作為學(xué)校教育的重要組成部分，也應(yīng)以O(shè)BE理念為指導(dǎo)，構(gòu)建以學(xué)生為中心的通識(shí)教育課程體系，完善通識(shí)教育管理機(jī)制，建立科學(xué)的通識(shí)教育評(píng)價(jià)體系。

1.2" 理論基礎(chǔ)

1.2.1" 情境學(xué)習(xí)理論

情境學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)真實(shí)情境在學(xué)習(xí)中的重要作用，認(rèn)為學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)是個(gè)體通過(guò)參與實(shí)踐活動(dòng)與他人和環(huán)境互動(dòng)的過(guò)程[10]。Brown J S等[11]認(rèn)為，知識(shí)是從各種學(xué)習(xí)活動(dòng)中獲得的，知識(shí)不可能脫離學(xué)習(xí)活動(dòng)單獨(dú)呈現(xiàn)。換言之，學(xué)生需要在真實(shí)的學(xué)習(xí)情境中參與學(xué)習(xí)活動(dòng)獲取知識(shí)和技能。Barab S A等[12]指出，學(xué)生在情境中，通過(guò)參與實(shí)踐活動(dòng)，不僅能習(xí)得知識(shí)和技能，也能夠成為整個(gè)活動(dòng)主體的一部分，兩者是相輔相成的。

情境學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)生應(yīng)通過(guò)參與真實(shí)情境中的各類(lèi)活動(dòng)學(xué)習(xí)各類(lèi)知識(shí)和技能，教學(xué)過(guò)程中需要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更加接近真實(shí)情境的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生參與互動(dòng)，從而達(dá)到知識(shí)內(nèi)化的目的。本研究認(rèn)為，通識(shí)課程環(huán)節(jié)設(shè)置應(yīng)更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)情境創(chuàng)設(shè)，通過(guò)案例式教學(xué)、邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)教官開(kāi)設(shè)講座等形式，讓學(xué)生在更加接近真實(shí)情境的環(huán)境中學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)通識(shí)課程學(xué)習(xí)效果。

1.2.2" 教學(xué)交互層次塔理論

陳麗教授[13]從Laurillard構(gòu)建的學(xué)習(xí)過(guò)程會(huì)話模型出發(fā)，分析學(xué)習(xí)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中教師和學(xué)生的行為，并對(duì)該模型進(jìn)行補(bǔ)充和發(fā)展，構(gòu)建了教學(xué)交互層次塔，如圖1所示。

教學(xué)交互層次塔形象地展示了現(xiàn)代化學(xué)習(xí)中的操作交互、信息交互和概念交互三者之間的關(guān)系，揭示了教學(xué)交互發(fā)生的條件和規(guī)律[14]。以媒體為平臺(tái)，學(xué)生完成線上自主學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生通過(guò)與各種教學(xué)要素之間的交互，完成自學(xué)；教師和學(xué)生通過(guò)“信息化+傳統(tǒng)課堂”的手段完成交流互動(dòng)與討論，在交流互動(dòng)過(guò)程中解決學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。教學(xué)交互層次塔以促進(jìn)學(xué)生新舊概念交互、實(shí)現(xiàn)學(xué)生習(xí)得知識(shí)為最終目的，與OBE理念注重以學(xué)生為中心、促進(jìn)學(xué)習(xí)成果產(chǎn)出不謀而合。

由此可見(jiàn)，教學(xué)交互層次塔理論同樣適用于通識(shí)教育改革與實(shí)踐。高校教師和學(xué)生對(duì)通識(shí)教育的重視程度遠(yuǎn)低于專(zhuān)業(yè)教育，在通識(shí)課程教學(xué)過(guò)程中存在師生投入度不夠、互動(dòng)交流較少，學(xué)生參與程度低等問(wèn)題。教學(xué)交互層次塔理論強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)發(fā)生的順序和條件，為通識(shí)教育改革提供了理論指導(dǎo)。本研究在教學(xué)交互層次塔理論的指導(dǎo)下，探索基于OBE理念的通識(shí)教育教學(xué)，注重教師對(duì)課程教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，要求加強(qiáng)互動(dòng)與交流，促進(jìn)師生之間、生生之間學(xué)習(xí)交互行為的發(fā)生，最終達(dá)到學(xué)生實(shí)現(xiàn)概念交互的目的。教學(xué)交互層次塔理論還強(qiáng)調(diào)從概念交互方面檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果，因此，在基于OBE理念的公安院校通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索過(guò)程中應(yīng)采用過(guò)程性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，對(duì)學(xué)生通識(shí)教育學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.2.3" 多元智能理論

多元智能理論認(rèn)為，人類(lèi)思維和認(rèn)識(shí)的方式是多元的，即存在多元智能[15]。多元智能理論主張?jiān)陉P(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)，也注重學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，倡導(dǎo)因材施教，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的優(yōu)勢(shì)智能，以帶動(dòng)其弱勢(shì)智能的培養(yǎng)和發(fā)展。本研究基于多元智能理論，設(shè)計(jì)與構(gòu)建以學(xué)生為中心的通識(shí)教育課程體系，模塊化設(shè)置通識(shí)課程必修課和選修課，通過(guò)通識(shí)教育改革與實(shí)踐，塑造學(xué)生的家國(guó)情懷、使命擔(dān)當(dāng)、科學(xué)精神、人文素養(yǎng)、哲學(xué)智慧、創(chuàng)新思維等，促進(jìn)學(xué)生多元智能發(fā)展，增強(qiáng)通識(shí)教育效果，提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2" 警察大學(xué)通識(shí)教育現(xiàn)狀及問(wèn)題

公安院校對(duì)通識(shí)教育的研究與實(shí)踐發(fā)展要略晚于地方院校。警察大學(xué)一直致力于培養(yǎng)基礎(chǔ)理論知識(shí)豐富、專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)過(guò)硬的未來(lái)人民警察，通識(shí)教育在促進(jìn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的理論與技能學(xué)習(xí)方面起到至關(guān)重要的作用，但由于師資力量、通識(shí)教育管理與評(píng)價(jià)體系等現(xiàn)實(shí)條件的制約，通識(shí)教育教學(xué)質(zhì)量和效果不盡如人意。

2.1" 存在重專(zhuān)業(yè)、輕通識(shí)的觀念

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的飛速發(fā)展，公安工作涉及領(lǐng)域日益廣泛，各警種分工逐漸細(xì)化，公安專(zhuān)業(yè)劃分變得越來(lái)越細(xì)，公安教育更加強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)化能力培養(yǎng)，這就導(dǎo)致公安教育注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng)，輕視通識(shí)教育。在通識(shí)教育實(shí)踐過(guò)程中，警察大學(xué)的教師和學(xué)生對(duì)通識(shí)教育課程的重視程度較低。一方面，教師更愿意將時(shí)間和精力放在專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能培養(yǎng)上，提升學(xué)生的公安實(shí)戰(zhàn)能力，往往忽視通識(shí)教育對(duì)于學(xué)生的重要作用；另一方面，大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)通識(shí)教育課程僅僅是為了獲得畢業(yè)需要的學(xué)分，而不是出于興趣、愛(ài)好進(jìn)行選修課程的修讀，這就導(dǎo)致通識(shí)教育教學(xué)質(zhì)量和效果不佳。

2.2" 通識(shí)教育師資力量薄弱

通識(shí)教育要求教師不僅具有某一學(xué)科、領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，還要具有完善的知識(shí)體系、高尚的道德情操，從課堂延伸到生活，給學(xué)生潛移默化的影響，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。通識(shí)教育對(duì)師資的數(shù)量要求是比較大的，涉及的學(xué)科、領(lǐng)域范圍廣。警察大學(xué)近年來(lái)招生人數(shù)逐年增加，承擔(dān)通識(shí)課程教學(xué)任務(wù)的教師還要承擔(dān)面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)的公共基礎(chǔ)課，教學(xué)任務(wù)繁重，開(kāi)設(shè)通識(shí)教育課程難度較大，而各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課教師則很少參與通識(shí)教育課程建設(shè)，這就導(dǎo)致通識(shí)教育的師資力量與學(xué)生培養(yǎng)需求不匹配。

2.3" 通識(shí)教育效果有待增強(qiáng)

為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)基礎(chǔ)理論知識(shí)豐富、專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)過(guò)硬的未來(lái)人民警察的目標(biāo)，警察大學(xué)將通識(shí)教育課程分為通識(shí)必修課、通識(shí)選修課兩大類(lèi)，但由于這些課程主要依托傳統(tǒng)課堂開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，采用課堂講授，通過(guò)期末考試或作業(yè)等方式組織考核，導(dǎo)致學(xué)生為了通過(guò)考試而修讀課程。通識(shí)教育變成學(xué)生獲取學(xué)分的工具，而未能真正達(dá)到促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育目標(biāo)。由此可見(jiàn)，警察大學(xué)通識(shí)教育的改革與實(shí)踐探索研究更應(yīng)該以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)學(xué)生的健全人格、提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生的多元智能發(fā)展為導(dǎo)向，不斷提升通識(shí)教育的質(zhì)量。

3" 通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索

警察大學(xué)作為部屬公安院校，承擔(dān)著培養(yǎng)具有豐富理論知識(shí)、警務(wù)技能和公安實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)能力的未來(lái)人民警察的職責(zé)使命。通識(shí)教育培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的性質(zhì)，決定其必將承擔(dān)起培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代公安工作的新型警務(wù)人才的重任。課程是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要載體，通識(shí)教育課程教學(xué)水平的高低直接決定著通識(shí)教育目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，由此可見(jiàn)，在警察大學(xué)進(jìn)行通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索是十分必要的。

3.1" 通識(shí)教育改革原則

為保證警察大學(xué)通識(shí)教育改革與實(shí)踐能夠順利進(jìn)行，本研究通過(guò)參考兄弟院校改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校通識(shí)教育實(shí)踐情況，梳理出通識(shí)教育改革原則。

3.1.1" 學(xué)生中心原則

學(xué)生中心原則指在通識(shí)教育實(shí)踐過(guò)程中強(qiáng)調(diào)以學(xué)生習(xí)得知識(shí)、提升修養(yǎng)為中心，充分發(fā)揮通識(shí)教育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。在通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索過(guò)程中，要以學(xué)生為中心，充分體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供豐富、多元的學(xué)習(xí)資源，不斷提高通識(shí)教育課程教學(xué)水平，從而提升通識(shí)教育課程教學(xué)質(zhì)量。

3.1.2" 成果導(dǎo)向原則

成果導(dǎo)向原則是指通識(shí)教育要以學(xué)生完成通識(shí)課程學(xué)習(xí)后內(nèi)化的能力素質(zhì)為導(dǎo)向，構(gòu)建通識(shí)教育課程體系，積極探索現(xiàn)代化教育教學(xué)模式，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)確定教學(xué)策略與教學(xué)方法，盡可能地為學(xué)生取得良好的學(xué)習(xí)成果創(chuàng)造條件。

3.1.3" 反向設(shè)計(jì)原則

反向設(shè)計(jì)原則是指以需求為導(dǎo)向確定培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定畢業(yè)要求，為使學(xué)生達(dá)到畢業(yè)要求設(shè)計(jì)符合人才培養(yǎng)定位的課程支撐體系[16]。培養(yǎng)需求的確定不僅要符合國(guó)家、社會(huì)與行業(yè)需要，而且要符合教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)校的辦學(xué)理念和定位，基于需求確定通識(shí)教育成果，反向設(shè)計(jì)教育目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程，保證通識(shí)教育成果符合國(guó)家和社會(huì)需求。

3.2" 通識(shí)教育改革與實(shí)踐

本研究基于OBE理念，遵照學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、反向設(shè)計(jì)原則，進(jìn)行公安院校通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索，旨在幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，促進(jìn)其全面發(fā)展，從而提升公安院校未來(lái)警務(wù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

3.2.1" 樹(shù)立先進(jìn)的通識(shí)教育理念

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，公安通識(shí)教育理念必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和通識(shí)警務(wù)人才培養(yǎng)需求。公安院校承擔(dān)著培養(yǎng)未來(lái)人民警察的職責(zé)使命，警察大學(xué)通識(shí)教育目標(biāo)除了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀外，還應(yīng)以塑造學(xué)生家國(guó)情懷與使命擔(dān)當(dāng)、科學(xué)與人文素養(yǎng)、全球治理理念與國(guó)際視野為核心，培養(yǎng)適應(yīng)公安工作現(xiàn)代化的新型警務(wù)人才。與此同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)通過(guò)組織通識(shí)教育研討會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦講座、成立通識(shí)教育中心進(jìn)行通識(shí)教育宣傳等形式，宣貫通識(shí)教育理念，提升教師和學(xué)生對(duì)通識(shí)教育理念的認(rèn)同感，提升教師和學(xué)生對(duì)通識(shí)教育的重視程度，提高教師建設(shè)通識(shí)教育課程的積極性、主動(dòng)性，使其加大時(shí)間和精力投入建設(shè)、建強(qiáng)通識(shí)教育課程，提高學(xué)生參與通識(shí)課程學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力、課堂學(xué)習(xí)參與程度，增強(qiáng)通識(shí)教育課程的學(xué)習(xí)效果。

3.2.2" 健全通識(shí)教育管理機(jī)制

通識(shí)教育是一項(xiàng)需要多方面協(xié)同的系統(tǒng)工程，要提升通識(shí)教育的質(zhì)量，必須在學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)籌性管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定通識(shí)教育管理規(guī)范，在廣泛調(diào)研、聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)保障制度[17]。為貫徹落實(shí)警察大學(xué)通識(shí)教育理念，保障通識(shí)教育改革與實(shí)踐順利進(jìn)行，確保通識(shí)教育目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，警察大學(xué)通識(shí)教育實(shí)行通識(shí)教育指導(dǎo)委員會(huì)、通識(shí)教育中心、學(xué)院三級(jí)管理制度。

通識(shí)教育指導(dǎo)委員會(huì)是學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，是學(xué)校通識(shí)教育改革與實(shí)踐的統(tǒng)籌部門(mén)，負(fù)責(zé)通識(shí)教育和通識(shí)課程建設(shè)等方面重大規(guī)則、事項(xiàng)的審議與評(píng)定，研究學(xué)校通識(shí)教育改革與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國(guó)內(nèi)外院校通識(shí)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提出學(xué)校通識(shí)教育相關(guān)制度和工作規(guī)劃建議，保障通識(shí)教育目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

通識(shí)教育中心是通識(shí)教育課程建設(shè)管理的職能部門(mén)，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)制定和落實(shí)學(xué)校通識(shí)教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌通識(shí)課程建設(shè)和教育教學(xué)改革，組織學(xué)生選報(bào)通識(shí)選修課，開(kāi)展通識(shí)課程評(píng)估和質(zhì)量管理，統(tǒng)籌管理學(xué)校通識(shí)類(lèi)學(xué)術(shù)講座，負(fù)責(zé)通識(shí)教育課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用管理等工作。

各學(xué)院是通識(shí)教育管理、通識(shí)教育課程建設(shè)的主體單位，主要負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的通識(shí)課程建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)通識(shí)選修課與相關(guān)學(xué)術(shù)講座，承擔(dān)通識(shí)教育課程教學(xué)組織與質(zhì)量管理等工作。

通過(guò)通識(shí)教育三級(jí)管理機(jī)制強(qiáng)化通識(shí)教育課程建設(shè)與管理，一方面要把好入口關(guān)，對(duì)教師申報(bào)開(kāi)設(shè)的通識(shí)教育課程，學(xué)院、通識(shí)教育中心、通識(shí)教育指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)逐級(jí)開(kāi)展新增設(shè)課程評(píng)審論證，從課程名稱(chēng)和教學(xué)內(nèi)容、課程教學(xué)目標(biāo)對(duì)通識(shí)教育目標(biāo)的支撐度、課程教學(xué)支撐條件等方面進(jìn)行審核把關(guān)，選拔學(xué)校急需、符合學(xué)校人才培養(yǎng)定位和專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)的課程予以開(kāi)設(shè)；另一方面要加強(qiáng)課程評(píng)估管理，通識(shí)教育中心定期對(duì)通識(shí)教育課程開(kāi)展課程評(píng)估工作，按照課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)自評(píng)、院級(jí)評(píng)估、校級(jí)評(píng)估三級(jí)評(píng)估機(jī)制對(duì)課程建設(shè)質(zhì)量和教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)評(píng)估打造“金課”、淘汰“水課”，不斷提高通識(shí)教育課程建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量。

3.2.3" 構(gòu)建通識(shí)教育課程體系

通識(shí)教育課程是實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育目標(biāo)的重要載體，只有形成符合學(xué)校人才培養(yǎng)定位、促進(jìn)通識(shí)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的通識(shí)教育課程體系，才能為學(xué)校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量保駕護(hù)航。

為解決各專(zhuān)業(yè)孤立設(shè)置課程、組織教學(xué)，各專(zhuān)業(yè)通識(shí)教育課程碎片化、不成體系等問(wèn)題，警察大學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)要求，將通識(shí)必修課與選修課相結(jié)合，構(gòu)建通識(shí)教育課程體系，以促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升，提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建通識(shí)教育必修課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家情懷與使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)”，注重培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)、學(xué)術(shù)能力、跨文化溝通能力等，強(qiáng)化學(xué)生體能訓(xùn)練和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)，服務(wù)科技化、實(shí)戰(zhàn)化、國(guó)際化人才培養(yǎng)需求；構(gòu)建通識(shí)教育選修課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野、哲學(xué)創(chuàng)新思維和人文素養(yǎng)等，堅(jiān)持“學(xué)科交叉、文理交融”理念，以通識(shí)課程內(nèi)容為紐帶，通過(guò)師生之間、生生之間的互動(dòng)、交流和師生共同實(shí)踐，將知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生的思維方式、品格和修養(yǎng)等。

通識(shí)必修課包括思想政治理論課、公共基礎(chǔ)課和學(xué)科通修課。其中思想政治理論系列課程在新型警務(wù)人才培養(yǎng)中起著至關(guān)重要的作用，著重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、使命感；公共基礎(chǔ)課堅(jiān)持“寬厚知識(shí)基礎(chǔ)、文理交融支撐”理念，面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文、體育、大學(xué)外語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)生心理健康等課程，培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)、學(xué)術(shù)能力和跨文化溝通能力；學(xué)科通修課按照學(xué)生專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為公安學(xué)類(lèi)、公安技術(shù)類(lèi)、消防類(lèi)和公共管理類(lèi)，實(shí)施大類(lèi)培養(yǎng)，建立同一類(lèi)通修課群體，夯實(shí)學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)，強(qiáng)化通用能力培養(yǎng)。

通識(shí)選修課包括通識(shí)限選課、公共任選課和在線通識(shí)課。其中，通識(shí)限選課根據(jù)課程內(nèi)容劃分為公共體育限選、公共藝術(shù)限選、程序設(shè)計(jì)限選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)限選四個(gè)限選課程模塊，通過(guò)設(shè)置每個(gè)模塊的畢業(yè)學(xué)分要求，引導(dǎo)學(xué)生多樣化地選修通識(shí)課程，提高選課質(zhì)量，最大限度地滿(mǎn)足學(xué)生的選課需求。

3.2.4" 強(qiáng)化通識(shí)教育師資培訓(xùn)

通識(shí)教育目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，除了取決于課程體系建設(shè)，還在很大程度上取決于通識(shí)教育教師。通識(shí)教育教師是通識(shí)課程知識(shí)和技能的傳播者、通識(shí)教育教學(xué)活動(dòng)的組織者，不僅要擁有豐富的學(xué)識(shí)、過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能，還要有豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的教育理念與方法，從而保證通識(shí)教育的質(zhì)量和效果。

警察大學(xué)依托教務(wù)處成立教師發(fā)展中心，形成校級(jí)教師發(fā)展中心、院級(jí)教師發(fā)展分中心兩級(jí)教師發(fā)展管理服務(wù)體制保障教師發(fā)展，強(qiáng)化通識(shí)教育師資培訓(xùn)。學(xué)校教師發(fā)展中心通過(guò)邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者，圍繞通識(shí)教育理念、教育教學(xué)方法、教育教學(xué)模式等主題舉辦學(xué)術(shù)講座，通過(guò)組織教師到國(guó)內(nèi)外知名院校訪學(xué)、交流等方式，引導(dǎo)通識(shí)教育教師不斷更新教育理念，革新教學(xué)方法，采用傳統(tǒng)課堂與線上教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式、大班教學(xué)與小班研討相結(jié)合的教學(xué)組織形式開(kāi)展通識(shí)教育活動(dòng)，同時(shí)利用豐富的網(wǎng)絡(luò)媒體形式，豐富教學(xué)資源，強(qiáng)化與學(xué)生的互動(dòng)交流，增強(qiáng)通識(shí)教育效果。

3.2.5" 構(gòu)建通識(shí)教育多維評(píng)價(jià)體系

OBE理念要求以學(xué)生學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)產(chǎn)出為導(dǎo)向進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)，同時(shí)需要建立多維評(píng)價(jià)體系，保障教育教學(xué)工作符合通識(shí)教育目標(biāo)。科學(xué)制定課程評(píng)價(jià)指標(biāo)是促進(jìn)課程教學(xué)質(zhì)量提質(zhì)升級(jí)的有效手段，警察大學(xué)在基于OBE理念的通識(shí)教育改革探索過(guò)程中著力構(gòu)建通識(shí)教育多維評(píng)價(jià)體系，通過(guò)通識(shí)教育評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課程教學(xué)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足，促進(jìn)通識(shí)教育教師優(yōu)化課程內(nèi)容、教學(xué)組織形式等，進(jìn)一步提升通識(shí)課程教學(xué)質(zhì)量。

警察大學(xué)通識(shí)教育評(píng)價(jià)采用過(guò)程性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合性評(píng)價(jià)。過(guò)程性評(píng)價(jià)是指在教學(xué)過(guò)程中組織教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家、同行教師對(duì)教師的課堂教學(xué)、線上教學(xué)資源、課程內(nèi)容等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，組織任課教師、其他學(xué)生針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)參與度、學(xué)習(xí)主動(dòng)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偨Y(jié)性評(píng)價(jià)是指通過(guò)期末考試、考核等形式對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。采用過(guò)程性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式可以真實(shí)評(píng)價(jià)通識(shí)教育課程教學(xué)效果，對(duì)教師和學(xué)生在通識(shí)教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的教與學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督與管理。

教師可以利用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行教學(xué)反思，調(diào)整課程教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)，不斷完善和修改課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織形式，促進(jìn)通識(shí)教育教學(xué)效果改善；學(xué)生可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反思和學(xué)習(xí)行為修正，不斷提升通識(shí)教育課堂參與度，積極參與線上、線下的學(xué)術(shù)交流與討論，從而增強(qiáng)通識(shí)教育學(xué)習(xí)效果。

4" 結(jié)束語(yǔ)

培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，具有豐富理論知識(shí)、警務(wù)技能和公安實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)能力的一流警務(wù)人才是公安院校的職責(zé)使命。通識(shí)教育是學(xué)校人才培養(yǎng)的重要組成部分，進(jìn)行基于OBE理念的通識(shí)教育改革與實(shí)踐探索是保障公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效舉措。OBE理念關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成果產(chǎn)出，與學(xué)校通識(shí)教育目標(biāo)不謀而合。本研究基于學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、反向設(shè)計(jì)原則，以中國(guó)人民警察大學(xué)為例，探索公安院校通識(shí)教育改革與實(shí)踐，以期增強(qiáng)通識(shí)教育教學(xué)效果，為兄弟院校通識(shí)教育改革提供借鑒和參考。

通識(shí)教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校各方重視和聯(lián)動(dòng)參與。學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善通識(shí)教育管理工作機(jī)制、健全通識(shí)教育課程體系，強(qiáng)化以學(xué)生為中心、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、塑造其家國(guó)情懷與使命擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃砟睿鋵?shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)通識(shí)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

教師應(yīng)積極貫徹學(xué)校通識(shí)教育理念，加大通識(shí)教育研究時(shí)間與精力投入，探索“直播+課堂教學(xué)”“直播+網(wǎng)課”等混合式教學(xué)模式，促進(jìn)通識(shí)教育課程教學(xué)質(zhì)量提高。學(xué)生應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)習(xí)主體作用，根據(jù)自己的需求、興趣和水平選擇適合的通識(shí)教育課程，積極配合教師完成各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，從而取得良好學(xué)習(xí)效果，形成獨(dú)特的通識(shí)教育課程學(xué)習(xí)體系，提升各項(xiàng)基本素養(yǎng)。

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*項(xiàng)目來(lái)源：2021—2022年度河北省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“面向‘情指勤輿’一體化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的人才培養(yǎng)共同體構(gòu)建研究”（2021GJJG454）；中國(guó)人民警察大學(xué)2020年度本科教育教學(xué)改革項(xiàng)目“以學(xué)生為中心的公安院校通識(shí)教育管理體系研究——警察大學(xué)通識(shí)教育改革探索與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2020bkjg013）。