科研事業單位預算管理數字化轉型研究

［摘 要］數字化時代的到來，給各行各業的財務管理工作帶來了全新的機遇和挑戰。為了滿足數字化時代需求，科研事業單位要重視財務預算管理的數字化轉型，積極提升單位預算管理成效。基于此，文章從科研事業單位預算管理數字化轉型的意義入手，分析科研事業單位傳統預算管理存在的問題，并結合科研事業單位具體情況，提出有效的預算管理數字化轉型策略，以期滿足數字化時代科研事業單位預算管理工作要求。

［關鍵詞］科研事業單位；預算管理；數字化轉型

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.22.020

［中圖分類號］F810.6；G311 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）22-00-03

0" " "引 言

在21世紀的今天，數字化浪潮正以前所未有的速度席卷全球，對各行各業的運作模式產生了深遠影響。科研事業單位作為知識創新和科技進步的重要載體，其財務管理工作的效率和精度直接影響科研活動的開展和資源的配置。預算管理作為財務管理的核心環節，其數字化轉型是提升科研事業單位管理效能、實現科學決策，以及適應快速變化的內外部環境的關鍵。

1" " "科研事業單位預算管理數字化轉型概述

1.1" "預算管理數字化轉型的內涵

預算管理數字化轉型是指通過引入現代信息技術，如云計算、大數據、人工智能等，對科研事業單位的預算編制、執行、監控和評估等全過程進行重塑和優化，實現預算數據的實時共享、智能分析和精準決策。這不僅提升了預算管理的效率和精度，還促進了科研資源的合理配置，增強了科研事業單位的創新能力和競爭力［1］。

1.2" "科研事業單位實施預算管理數字化轉型的意義

一是提高預算管理效率。預算管理數字化轉型可以大幅提高預算管理的效率。傳統的預算管理方式通常是采用紙質版文件和人工操作完成預算工作，這種方式既浪費時間，又容易出現錯誤。通過數字化轉型，科研事業單位可以利用先進的信息技術，實現預算數據的自動化處理、實時更新和快速分析。這不僅可以減少人工操作、降低出錯率，還能讓預算管理人員從繁重的數據處理工作中解脫出來，有更多時間和精力去關注預算執行的效果和優化策略。

二是優化資源配置。數字化轉型使得科研事業單位能夠更精確地掌握各項預算的使用情況，從而根據實際需要進行資源的重新分配。通過大數據分析，可以清晰地看到哪些領域或項目投入產出比高，哪些領域或項目存在資源浪費的情況。這樣，單位就可以及時調整資源分配策略，將有限的資源投向更具創新潛力和市場前景的項目，實現資源的優化配置。

三是強化風險管理。預算管理數字化轉型有助于強化科研事業單位的風險管理能力。通過實時監控預算執行情況，單位可以及時發現和解決潛在的風險點，防止因預算超支或執行不力而導致的財務風險。此外，利用大數據和人工智能技術，還可以深度分析單位的財務狀況，預測未來可能出現的風險，并制定應對措施。

四是提升科研創新能力。預算管理數字化轉型對提升科研創新能力也有顯著影響。首先，基于對事業單位內部資源的合理分配，預算管理數字化轉型能夠最大限度發揮資源優勢，將事業單位有限的資源投入前瞻科研項目。其次，數字化轉型還可以促進科研數據的共享和交流，加速科研成果的產出和轉化。最后，通過引入現代信息技術，如云計算和人工智能，科研事業單位可以更加高效地處理和分析大量科研數據，為科研創新提供有力支持。

2" " "科研事業單位傳統預算管理存在的問題

2.1" "預算管理流程煩瑣低效

首先，預算管理流程冗長。科研事業單位以往的預算管理流程通常涉及多個部門和層級的手動審批與簽字，導致整個流程煩瑣且耗時，容易產生信息傳遞的延誤和偏差，不僅影響預算的編制速度，還會導致預算數據不準確，從而影響科研項目的正常推進。其次，缺乏有效的信息化工具支持。在傳統預算管理工作中，科研事業單位預算管理人員往往需要花費大量時間在數據的錄入、核對和報表編制上，而這些工作本質上屬于低價值的重復性勞動，不僅占用了管理人員寶貴的時間和精力，還降低了預算管理工作的整體效率。最后，缺乏對預算執行的實時監控和反饋［2］。對部分科研事業單位而言，其仍然沿用以往簡單的預算執行方式，缺乏對預算執行全過程的監督與反饋，一旦預算出現偏差或問題，管理人員無法及時發現并作出調整，導致預算的實際執行效果與預期產生較大差距，甚至影響科研項目的順利實施和科研資金的有效利用。

2.2" "資源配置缺乏數據支持，透明度不足

首先，資源配置決策缺乏充分的數據支持。在傳統的預算管理模式下，科研事業單位在進行資源配置時，往往依賴經驗判斷和主觀分析，而非基于全面、準確的數據分析。這導致資源配置的決策過程缺乏科學性，無法將資源最優地分配到各個科研項目或部門中。其次，資源配置過程中透明度不足。在傳統的預算管理模式下，資源配置的決策過程和結果往往不夠公開透明，容易導致內部員工對資源配置的公平性和合理性產生懷疑，不僅影響員工的工作積極性和團隊合作，還可能滋生腐敗和不正之風。最后，資源配置效果難以評估和優化。由于缺乏有效的數據收集和分析機制，科研事業單位難以對資源配置的效果進行客觀、全面的評估。這使得科研事業單位無法及時發現問題并進行解決，導致資源配置效率低下，甚至造成資源的浪費和科研項目的延誤。

2.3" "風險預警與應對機制不健全

首先，風險識別與預警系統不完善。在傳統的預算管理中，科研事業單位往往缺乏對潛在風險的及時識別和預警機制。由于缺乏有效的數據監控和分析工具，單位很難在風險剛剛出現時就及時處理，這導致風險容易在不被察覺的情況下逐漸累積，最終可能對科研項目和資金使用造成嚴重影響。其次，風險應對措施不足。即使是在風險被識別后，很多科研事業單位也缺乏科學、系統的應對策略。部分科研事業單位未能預先制訂詳細的風險管理計劃，甚至缺乏有效的風險應對資源和能力，導致單位在面對突發事件時反應遲緩，甚至造成風險的進一步擴散和加劇。最后，風險管理經驗和知識缺乏積累與共享。在傳統的預算管理模式下，科研事業單位往往沒有建立起完善的風險管理經驗和知識共享機制。每次風險事件處理后，相關的經驗和教訓沒有得到有效的總結和傳播，導致單位在應對類似風險時可能重蹈覆轍，無法持續提升自身的風險管理能力。

2.4" "科研創新與預算管理脫節

首先，預算管理未能有效支持科研創新。在傳統的預算管理體系中，科研事業單位往往更注重預算的執行和控制，而忽視了預算管理對科研創新的促進作用，導致預算管理過程與科研項目的實際需求和創新方向不匹配，從而限制了科研創新的發展空間。其次，缺乏靈活性和前瞻性。科研創新往往具有不確定性和風險性，需要靈活的預算調整機制來應對可能出現的變化。然而，在傳統的預算管理模式下，預算一旦確定就很難調整，限制了科研項目在創新過程中的靈活性和應變能力。同時，預算管理也缺乏前瞻性，無法預見科研項目可能帶來的創新成果和市場潛力，從而無法為科研創新提供足夠的資源支持。最后，缺乏對創新成果的預算評價機制。在傳統的預算管理中，對科研項目的評價側重于預算執行情況和經費使用的合規性，而忽視了對創新成果的評價和激勵，進而無法充分反映科研項目的創新價值和市場潛力，也無法激發科研人員的創新積極性和創造力。

3" " "科研事業單位預算管理數字化轉型策略

3.1" "實現預算管理流程自動化

首先，引入先進的預算管理信息系統。科研事業單位應使用高效的預算管理軟件或系統，以信息化手段替代傳統的手工操作，實現預算數據的自動化錄入、處理和分析。這樣不僅可以大幅減少數據錄入和核對的時間，還能提高數據的準確性和一致性，從而提升預算管理工作的效率。其次，優化并簡化預算管理流程。在數字化轉型背景下，科研事業單位應對現有的預算管理流程進行重新審視和優化。通過減少不必要的審批環節和簽字程序，縮短預算管理流程的周期。同時，利用信息技術實現電子審批和簽名，加快審批速度，確保預算管理流程的順暢進行。最后，建立實時的預算執行監控系統［3］。通過數字化轉型可以建立一個實時的預算執行監控系統，對預算執行情況進行持續跟蹤和監控。一旦預算出現偏差或問題，管理人員能夠迅速發現并采取相應的調整措施，確保預算的實際執行效果與預期目標一致。實時監控系統還有助于提高預算管理的透明度，進而提高內部員工對預算管理的信任感和參與度。

3.2" "構建數據驅動的資源配置模型

首先，完善數據收集與分析體系。科研事業單位應建立一套完善的數據收集機制，對各類科研項目、部門運營等方面的數據進行全面、準確的采集。利用大數據分析技術，對這些數據進行深度挖掘和分析，以揭示資源配置的優化方向和提高資源使用效率的關鍵點。其次，構建基于數據的資源配置決策模型。借助先進的算法和模型，如機器學習、預測分析等，結合歷史數據和實時數據，為資源配置提供科學、精準的決策支持。利用數據驅動的決策模型能夠減少人為干預和主觀判斷，確保資源能夠更加公平、高效地被分配到各個科研項目和部門中。最后，實施動態資源配置調整機制。在傳統的預算管理模式下，資源配置往往是一次性的，難以根據實際情況進行靈活調整。而在數字化轉型背景下，科研事業單位可以利用實時數據和預測分析，對資源配置進行動態調整，進而確保資源始終與科研項目的實際需求和創新方向一致，提高資源的使用效率和科研項目的成功率。

3.3" "建立智能化的風險預警與管理系統

首先，搭建全面的風險數據庫與監測機制。科研事業單位應構建一個集中的風險數據庫，該數據庫能夠實時收集、整理和分析與科研項目、預算管理及資源配置相關的各類風險數據。通過智能化的監測工具，對潛在風險進行不間斷的掃描和識別，從而在風險初現端倪時就能迅速作出反應［4］。其次，利用大數據和人工智能技術實現風險預警。在收集了大量風險數據的基礎上，利用大數據分析技術深度學習歷史風險事件，找出風險發生的規律和模式。結合人工智能技術，建立起智能化的風險預警模型，當監測到的數據異常或達到預設的風險閾值時，系統能夠自動觸發預警機制，及時通知管理人員進行風險應對。最后，構建風險應對知識庫與決策支持系統。科研事業單位應建立一個風險應對知識庫，其中應包含歷史上各類風險事件的應對策略和效果評估結果。當風險預警系統發出警報時，管理人員可以通過查詢知識庫，快速找到相似的歷史風險案例和有效的應對策略。同時，決策支持系統應能夠根據當前的風險情況和資源狀況為管理人員提供科學的決策建議，幫助他們迅速制定出有效的風險應對措施，從而最大限度降低風險對科研項目和預算管理的影響。

3.4" "建立以創新為導向的科研預算管理機制

首先，確立創新在預算管理中的核心地位。科研事業單位應明確將創新作為預算管理的重要導向，將支持科研創新作為預算分配的重要考量因素。在制訂預算計劃時，應充分考慮科研項目的創新性和市場潛力，優先支持那些具有創新性、前瞻性和市場需求的科研項目，以確保預算管理與科研創新目標緊密結合。其次，建立靈活的預算調整機制，以適應科研創新的不確定性。科研創新過程中往往存在諸多不確定因素，如技術路線的調整、實驗結果的波動等。因此，預算管理應具備足夠的靈活性，能夠根據科研項目的實際進展和創新需求進行及時調整。科研事業單位應設立專門的預算調整流程，允許在科研項目實施過程中根據實際情況對預算進行合理調整，以確保科研創新順利進行。最后，構建以創新成果為導向的預算評價體系。為了激發科研人員的創新積極性和創造力，科研事業單位應建立以創新成果為導向的預算評價體系。該體系應重點關注科研項目的創新性、實用性和市場前景等方面，將創新成果作為評價科研項目預算執行情況的重要依據［5］。同時，通過設立創新獎勵機制，對取得顯著創新成果的科研項目給予額外的預算支持和獎勵，以進一步激勵科研人員在創新方面取得更多突破。

4" " "結束語

為了進一步提高科研事業單位的財務預算管理水平、簡化預算流程，科研事業單位應積極開展預算管理數字化轉型，發揮數字化技術優勢，結合以往單位預算管理工作面臨的問題，提出科學的管理措施，更好地應對科研創新過程中的不確定性，激發創新活力，從而在整體上推動科研事業單位健康發展和持續創新。

主要參考文獻

［1］萬姝含.企業全面預算管理數字化轉型實施路徑與運用［J］.投資與創業，2024（7）：116-118.

［2］陳江山.數字化轉型背景下企業全面預算管理研究［J］.中小企業管理與科技，2024（6）：96-98.

［3］楊美利.數字化轉型背景下國企加強預算管理的相關思考［J］.現代營銷，2024（2）：88-90.

［4］陸立煌.數字化轉型背景下企業預算管理策略分析［J］.財會學習，2023（5）：66-68.

［5］周楠烯.預算管理在投行風控數字化轉型中的運用［J］.財經界，2023（1）：96-98.