新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系建設實踐與效果評價分析

摘 要：標準化工作對于推動新一代含氟環保氣體產業高質量快速發展至關重要，在標準化工作開展時，積極推進標準體系有效實施、開展標準體系評價是必不可少的。本文以新一代含氟環保氣體為例，探索了新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系實施與評價的方法，以期逐步建立完整的、適用于中國含氟環保氣體產業的新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系和合適的實施方案及評價方法。

關鍵詞：新一代含氟環保氣體，綠色制造，標準體系，實施，評價

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.015.022

0 引 言

作為全球最大的含氟氣體生產國，同時又是最大的消費國和出口國[1]，中國正在認真履行國際公約義務，積極采取措施淘汰受控物質，大力推廣綠色低碳替代技術。自2023年12月29日公布《國務院關于修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決定》以來，中國對于消耗臭氧層物質管理不斷加強，在保護臭氧層和生態環境、應對氣候變化等方面變得更加積極與主動[2]。因此，作為消耗臭氧層和引起溫室效應的物質——含氟氣體，被越來越多的人關注。新一代含氟環保氣體，憑借著其不破壞臭氧層、全球變暖影響低的特點也應運而生。同時，中國為了著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展，綠色制造也正在被全面推行。

標準化是為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發布和應用文件的活動[3]。為了推動新一代含氟環保氣體產業高質量快速發展，通過標準化管理，建立處于“構建-實施-修改”不斷螺旋上升的動態過程的良性標準體系是必不可少的[4]。但是，再好的標準體系，如果不能落地實施，它的價值也終將不會體現。因此，將以新一代含氟環保氣體為例，探索新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系實施與評價的方法，以期逐步建立出完整的、適用于中國新一代含氟環保氣體產業的新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系。

1 新一代含氟環保氣體產業概況

含氟氣體主要包括氯氟烴類（CFCs）、氫氯氟烴類（HCFCs）、氫氟烴類（HFCs）、含氟烯烴類（HFOs）、全氟烴類（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等，被廣泛應用于制冷、空調、熱泵、傳熱、消防、醫藥、半導體、電力等領域。而新一代含氟環保氣體主要是以六氟丁二烯、2，3，3，3-四氟丙烯（HFO-1234yf）、反式-1，3，3，3-四氟丙烯（E-HFO-1234ze）、反式-1-氯-3，3，3-三氟丙烯（E- HCFO-1233zd）、七氟異丁腈等不破壞臭氧層、全球變暖影響低的物質為主[5]。其中，既可作為聚合物合成單體，又可作為電子刻蝕氣的六氟丁二烯，在2021年的電子特種氣體市場中占比7%，市場規模為3.11億美元[6]；HFO-1234yf作為第四代制冷劑，在汽車空調、家用制冷、商用制冷等領域具有廣闊的應用前景。2017年全球HFO-1234yf市場規模為34.4億美元，到2022年底達到了385億美元，未來的發展前景值得期待[7]；七氟異丁腈相比于SF6，具有更為優異的環境性能[8]。在“碳達峰、碳中和”的大背景下，電力行業的環保化建設也迫在眉睫，作為最具應用前景的新一代環保型絕緣氣體——七氟異丁腈也正在被推廣使用。

總而言之，新一代含氟環保氣體憑借著其自身優異的物理、化學性能以及環境友好性，在制冷、空調、汽車、半導體、電力等領域大放異彩；而會破壞臭氧層、全球變暖影響高的傳統含氟氣體終將會被替代。

2 新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系簡介

2023年，浙江省化工研究院有限公司承擔了浙江省省級標準化試點項目[9]，搭建了新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系，并提出建議制修訂的標準項目清單，為浙江省新一代含氟環保氣體產業標準化工作提前做了謀劃和思考。

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系是依托綠色制造標準體系構建而來的，擁有三級框架結構，如圖1所示。整個標準體系分為綜合基礎、綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色評價與服務五個子體系，涵蓋了新一代含氟環保氣體綠色制造的“研-產-銷”全流程。同時也結合了最新的國家政策與要求，引進了“雙碳”“安全生產”“綠色制造”“清潔生產”等理念，旨在可以系統、科學、有序地推進新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的相關工作，同時也為其他化工行業的標準化工作提供借鑒。

3 新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系實施情況

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的構建完成，僅僅只是整個標準化工作的開始。如何去實施，如何能夠起到作用、最終落地，是值得我們思考與探索的。目前，新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的整個實施過程，主要是通過“分批制定標準”“開展標準宣貫培訓”“試點單位實施運行”“建立監督檢查機制”“積極參與體系認證”等5個方式來進行的。

3.1 分批制定標準

結合《新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系建議制修訂標準項目清單》，項目組有計劃、有步驟地開展了新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系重點標準的研制工作。希望通過制定國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準等，實現新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系“由標準體系的頂層設計，到具體產品標準的藍圖實現，再到標準落地應用”這一目標[4]。

目前，《新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系建議制修訂標準項目清單》針對新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系中標準尚未覆蓋的空白領域，提出了58 項標準，涉及產品、雙碳、工藝、檢測、回收再利用、評價等方面。其中，“反式-1-氯-3， 3， 3 -三氟丙烯”和“七氟異丁腈”等產品國家標準目前均已完成相關制訂工作；“反式-1，1，1，4，4，4-六氟-2-丁烯”“八氟環丁烷”和“電子氣體中酸度的測定”等產品及檢測標準正在開展相關制訂工作。可以看出，新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的實施正在有序進行中。

3.2 開展標準宣貫培訓

為了讓標準使用對象對標準中的難點問題及復雜問題有一定的理解，對標準實施有統一的認識，可以正確的使用標準，在新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系實施過程中，項目組邀請了全國氣體標準化技術委員會含氟氣體分技術委員會、全國化學標準化技術委員會制冷劑分技術委員會、中國制冷空調工業協會綠色制冷劑研究與應用分技術委員會、浙江省生態環境低碳發展中心、浙江省標準化研究院、浙江大學、中國計量大學等組織或機構的成員，多次開展了標準宣貫培訓。每次培訓的標準均是經過篩選的、具有代表性的，并且涉及到的標準覆蓋范圍廣，涉及安全、雙碳、產品、檢測、物流采購、評價等多個方面，旨在讓每一名參訓者都能夠深刻、正確地理解標準，進而用好標準。項目組希望通過直接面向企業基層員工普及標準知識的方式，提升企業基層員工的標準化意識，解決標準閑置的問題，最終實現新一代含氟環保氣體產業快速發展的目標。

3.3 試點單位實施運行

目前，在浙江省有3家氟化工企業正在擔任新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的試點單位。在這3家企業中，以研發設計為主的企業，將以產品的開發設計為主，力爭將新一代含氟環保氣體綠色制造標準在產品設計方向推廣實施，同時讓新一代含氟環保氣體在綠色產品設計、生命周期管理等方面嚴格執行相關的標準；以生產為主的企業，將以生產基地建設為抓手，加快新一代含氟環保氣體綠色制造標準在生產領域的推廣實施，督促新一代含氟環保氣體在產前環境、產中技術、產后產品、全程管理4個環節嚴格執行相關標準；以物流運輸為主的企業，將以供應鏈建設為核心，加快新一代含氟環保氣體綠色制造標準在物流運輸領域的推廣實施，鼓勵新一代含氟環保氣體在采購、運輸、倉儲3個環節嚴格執行相關標準。經過這樣的實施，希望能夠推動企業規范化經營、標準化生產，提升新一代含氟環保氣體產業發展層次和水平，進一步充實、完善適應浙江省乃至全國新一代含氟環保氣體產業發展需要的標準體系，為不斷推動新一代含氟環保氣體產業標準制修訂工作提供實踐依據與基礎。

3.4 建立監督檢查機制

在整個實施過程中，標準化領導小組會定期的對參與標準體系實施的3家標準化試點企業的標準體系運行實施情況進行監督檢查。檢查的范圍包括工藝安全操作、產品質量、產品或物料的存儲情況等。最終，標準化領導小組及工作小組成員，將依據檢查的結果，針對單項或者系列標準再次組織相關的標準宣貫培訓；或針對嚴重不符合、脫離實際情況的現象，采取糾正和預防措施，及時提出標準制修訂意見，進而持續改進標準體系。

3.5 積極參與體系認證

為了調動新一代含氟環保氣體生產企業參與和執行的積極性，促進新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的實施最終落到實處，項目組不斷地鼓勵試點單位積極參與國家、行業認可的各類認證，如：質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系、能源管理體系、安全生產標準化評審、清潔生產認證、綠色工廠等。目前，擔任試點單位的3家氟化工企業在此方面均取得了一定的成績，完善了新一代含氟氣體從原料、中間產品到最終產品的認證過程。

4 新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系實施效果評價

開展標準的實施效果評價，掌握標準的實施情況和實施效益，對標準質量的提升至關重要[10]。同樣的，對于新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系而言，開展實施效果評價也是必不可少的一環，它與新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的未來發展之路息息相關。

4.1 實施效果分析

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系中的“綜合基礎”，包含了新一代含氟環保氣體綠色制造所需要的一系列基礎、共性、綜合、通用的標準。它令3家試點單位實現了計量監測、數據統計、質量管理、環境管理、能源管理、安全管理等多個方面的標準化和規范化，為新一代含氟環保氣體的研發、生產、運輸等相關企業提供了規范的管理模式，為企業后續的管理流程的執行奠定了良好的基礎。

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系中的“綠色產品”，包含了新一代含氟環保氣體設計、生產、使用、廢棄及回收等多個方面的標準。它以新一代含氟環保氣體產品的生命周期為主線，從資源循環的角度出發，全面考慮了產品資源和環境影響因素，規范了新一代含氟環保氣體產品的研發、使用及資源化等過程。同時，它也在產品的開發過程中植入了綠色設計的理念，加強了研發人員對于產品后期資源化、無害化等方面的思考，也縮短產品的設計周期、提高了開發效率。

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系中的“綠色工廠”，包含了新一代含氟環保氣體對工廠的基礎設施以及對生產過程中資源節約、能源節約、污染物減量化與無害化、廢物資源化與無害化等方面的要求。通過這部分標準化工作的實施，目前，3家試點單位已經縮短了部分產品的生產周期，提高了產品的產量，同時降低了單位產品的物耗和能耗。除此之外，3家試點單位還大幅度降低了單位產品的原材料使用，節約了水、電、蒸汽等的使用，進一步減少了廢氣、廢水、固體廢物的產生。

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系中的“綠色供應鏈”，包含了新一代含氟環保氣體涉及采購、運輸、倉儲等方面的標準。通過這部分標準化工作的實施，部分試點單位在采購方面，采用了一體化集約化管理，降低了原材料的采購成本；在運輸方面，通過整合物流資料、合理規劃運輸路線等方式，實現了安全、經濟的運輸；在倉儲方面，引進了自動化操作系統，令倉儲物資的周轉更加安全、高效。

新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系中的“綠色評價與服務”，包含了新一代含氟環保氣體綠色服務與評價方面的標準。自該部分標準在3家試點單位按計劃實施后，產品的風險管控能力得到了明顯的提高，廠家與經銷商、供應商之間的滿意度顯著提升。

4.2 經濟效益評價

標準化的經濟效益是衡量標準化效果的重要指標之一，是標準化活動保持強大生命力的動力源泉[11]。構建一個完整的標準體系，不僅僅是為了梳理現狀，獲得最佳的秩序，更是為了解決目前存在的各類問題，促進經濟的發展。新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的構建，最終的目的還是為了節省投資，提高經濟效益。雖然在3家試點單位的配合下，目前已經取得了一定的成績，但因為從體系初步構建完成至今，在3家試點單位實施的時間還不長，而且標準化建設貫徹于各個方面，標準化經濟效果表現形式及影響因素又比較多，目前項目組暫未探索出有效的方法對經濟效果進行評價，很難對標準化帶來的經濟效果用具體的數據進行量化分析。

4.3 社會效益評價

項目組參照 GB/T 3533.2—2017《標準化效益評價 第2部分：社會效益評價通則》[12]，利用主觀賦權法，結合新一代含氟氣體現狀、標準的應用情況、現行的法律法規及政府政策，設計了標準化社會效益評價指標體系——“新一代含氟環保氣體綠色制造工廠評價指標和要求”，旨在通過這種簡單、通俗、實用的方法來評價新一代含氟環保氣體綠色制造工廠的標準化社會效益。其中，“新一代含氟環保氣體綠色制造工廠評價指標和要求”中管理體系的指標和要求如表1所示。

5 結 語

以新一代含氟環保氣體為例，探索了新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系實施與評價的方法，分享了新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的實施與評價過程，介紹了新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系框架主要內容及組成范圍，通過對體系中的標準類型實施效果的分析，闡明了標準體系的建立，對新一代含氟環保氣體生產企業加速產品研發、優化工藝流程、提高產品產量、提高售后產品顧客滿意度起到了關鍵作用，為新一代含氟環保氣體今后的研發、生產、經營、管理等各方面工作提供了基礎。同時，也依據國家標準，對新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系進行了簡單的實施效果評價，希望能夠為今后評定新一代含氟環保氣體綠色制造標準體系的實施情況提供可行的方案。

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作者簡介

徐錚，通信作者，碩士，工程師，主要從事氟化工行業分析方法的開發工作。

顏光清， 碩士，高級工程師，主要從事企業生產技術管理、質量管理及體系管理工作。

羅霞，通信作者，本科，高級工程師，主要從事氟化工科技信息與知識產權管理工作。

李企真，本科，高級工程師，主要從事氟化工行業分析方法與標準研究工作。

李霞，本科，高級工程師，主要從事含氟氣體體系建設和維護工作。

李杰，碩士，高級工程師，主要從事含氟精細化學品和含氟電子特氣的分析研發工作。

何高瑛，本科，工程師，主要從事公司質量、環境和職業健康三體系管理工作。

郭雅飛，碩士，高級工程師，主要從事氟化學品的分析化學研究和測試工作。

張建君，碩士，教授級高級工程師，主要從事氟化工產品研發及管理工作。

（責任編輯：張佩玉）