高質量發展視域下中小學教師培訓的現實挑戰與策略選擇

［摘" 要］在加快構建高質量教育體系、建設教育強國的時代背景下，高素質專業化創新型教師隊伍建設的戰略性更加凸顯。教師職后培訓是打造優質教師隊伍，扎實推進教育高質量發展的重要保障。近年來，我國中小學教師培訓工作取得了長足發展，有力地推動了高質量教師隊伍建設。新時代對中小學教師提出了更高的要求，仍需進一步深化教師精準培訓改革，以滿足教育高質量發展的迫切需求。目前，中小學教師培訓工作存在培訓內容的深層性有待提高、培訓方式的多元性有待拓展、培訓質量評估的科學性有待提升等問題。為提升培訓效果并助推新時代教師隊伍的高質量發展，需實施以下策略：以需求為導向，精準定位的培訓目標；聚焦時代要求，縱深拓展培訓內容；突出實踐導向，創新多元的培訓方式；利用現代信息技術，推動培訓數字化轉型；以科學評價為目標，構建多維評估機制。

［關鍵詞］高質量發展；中小學教師；職后培訓；數字化轉型

［中圖分類號］G635.1" ［文獻標識碼］A" ［文章編號］1005-5843（2025）01-0126-06

［DOI］10.13980/j.cnki.xdjykx.2025.01.020

［收稿日期］2024-12-08

［基金項目］吉林省教育科學“十四五”規劃2024年度重點課題“吉林省高考綜合改革評價研究”（項目編號：2D24124）。

［作者簡介］馮雪（1988-），女，吉林通化人，碩士，吉林省教育科學院研究實習員；主要研究方向：基礎教育。

2024年全國教育工作會議指出：“要堅持教育服務高質量發展這個硬道理，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，構建中國特色、世界水平、與中國式現代化相匹配的高質量教育體系，扎實推動教育強國建設重點任務落地見效。”在加快構建高質量教育體系、建設教育強國的時代背景下，高素質專業化創新型教師隊伍建設的戰略性更加凸顯。教師職后培訓是打造優質教師隊伍，扎實推進教育高質量發展的重要保障。在新時代，黨中央高度重視教師培訓工作，頒布了一系列關于教師隊伍建設的重要文件。《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中指出，要開展中小學教師全員培訓，促進教師終身學習和專業發展；轉變培訓方式；改進培訓內容，組織高質量培訓［1］。《教育部財政部關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》中指出，要全面推進教師培訓提質增效；推進重點改革，完善高質量精準化的培訓機制［2］。《新時代基礎教育強師計劃》提出，要深化精準培訓改革，優化培訓內容，打造高水平課程資源，建立完善自主選學機制和精準幫扶機制，創新線上線下混合式研修模式，提升中小學教師的信息技術應用能力和科學素養［3］。這一系列政策文件的頒布，為教師培訓的高質量發展明確了方向、提供了行動指南，中小學教師培訓工作取得了長足發展，有力推動了高質量的教師隊伍建設。新時代對我國中小學教師提出了更高的要求，仍需進一步推動教師精準培訓改革。

一、教育高質量發展的內涵及教師隊伍高質量發展的新要求" （一）教育高質量發展的內涵

2017年習近平總書記在黨的十九大中提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。隨著經濟領域“高質量發展”的提出，“高質量”一詞逐漸擴展至政治、科技、文化、教育等領域，成為社會各界關注的熱詞。2020年5月《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中第一次提到“教育高質量發展”這一概念。隨著教育政策話語的生成，教育界也逐漸展開對教育高質量問題的深入研究，不斷完善對教育高質量發展的內涵與時代價值的認知。學者柳海民認為，基礎教育高質量發展是以“五大發展理念”為核心，以“三大動力變革”為手段，以人民群眾對高質量教育需求的滿足為導向，更公平、更均衡、更協調、更全面、更創新、更優質、更可持續及更安全的發展［4］。吳曉蓉等學者認為，站在系統均衡觀角度，高質量教育表現為教育結構更均衡、教育要素更充分、教育動力更強勁、教育風控更迫切；從質量管理觀角度，教育高質量發展要盡可能高水平地滿足教育利益相關者的需要；從民生改善觀角度，教育高質量發展要凸顯個體追求的內在精神成長，對社會政治、經濟等發揮重要作用［5］。周洪宇等學者認為，高質量教育體系是指向能夠滿足人民群眾日益增長需要的更高質量、更加公平、更有效率、體系更加完備、更加豐富多樣、更可持續發展、更為安全可靠的教育體系［6］。通過相關研究成果發現，關于教育高質量發展的內涵界定尚未達成一致，但多數學者認可教育高質量發展是以新發展理念為導向、以滿足人民需求為目標，更加公平、均衡、創新、優質的教育。

（二）教師隊伍高質量發展的新要求

1.教師應更新教育理念。一是要具備以人為本的教育觀。要求教師堅持立德樹人的教育理念，注重學生的身心健康發展、德智體美勞全面發展、多元化個性發展，注重培養學生的理論素養、動手能力以及解決實際問題的能力。二是要具備可持續發展的育人觀。教育高質量發展要求學生不光要掌握知識，還要具備獨立學習的能力以適應快速變化發展的社會，因此教師應注重培養學生可持續學習的能力，注重培養學生自主學習新知、持續學習新知、掌握新技能、適應新環境的能力。三是要具備開放的教育觀。注重融合發展，能夠將跨學段、跨學科的知識融會貫通，擴大學科知識的外延，做好線下與線上、家庭學校社會之間的互聯互通，打造教育資源共享的教育新格局［7］。四是要具備創新的教育觀。基礎教育是培養創新人才的重要階段，要求中小學教師改變傳統的育人觀念，注重培養學生的認知能力，注重在教學實踐中營造創新氛圍、創設創新情境、提供創新條件、激發創新意識、提升創新能力。

2.教師應淬煉專業本領。扎實的學科專業素養是教師核心素養的關鍵，立足新時代，科學知識轉化更新的速度加快，學生的學習需求多樣而超前，這對教師的專業素養、專業能力提出了更高的要求。教師必須明晰學科本質，成為學科專家，才能有效開展教育教學實踐活動。一是要求教師具備更豐富的專業知識。保持好奇心和求知欲，通過不斷學習和積累，緊跟學科專業發展前沿，更新學科知識，完善自己的專業知識體系。同時，不斷更新技能，站在學科前沿開展教學，創新教學模式方法，開發適應學生身心特點的教學資源，采取有效的教學方法和策略以激發學生的學習熱情，培養學生的創造思維與動手能力，促進學生全面發展。二是要求教師具備更高水平的科研素養。強化“學習者”“研究者”的角色，提升科研意識與科研能力，系統深入研究教學理論和教學方法，形成學術成果，進而助力高效教學，實現內涵式發展。三是要求教師具備更高水平的數字素養。“互聯網+”時代的到來，打破了傳統封閉保守的教育，人工智能與基礎教育雙向賦能、深度融合，數字素養已經成為新時代教師素養結構中不可或缺的一環。作為一線的中小學教師，必須從思想、理念和技術上適應當前教育的發展，提升數字素養與技能，學會獲取、加工、傳遞和應用數字信息，在人工智能時代的教育環境中指導學生學習。

3.教師應踐行“教育家”精神。2023年，習近平總書記致信全國優秀教師代表，首次提出了中國特有的教育家精神，并提煉出教育家精神的內涵：“心有大我、至誠報國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操，啟智潤心、因材施教的育人智慧，勤學篤行、求是創新的躬耕態度，樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之心，胸懷天下、以文化人的弘道追求”。教育家精神是傳統師道與時代精神的凝結，深刻回答了新時代“為誰培養教師”“培養什么教師”“怎樣培養教師”的問題。新時代教師應積極將教育家精神內化為執教追求，主動將教育家精神貫穿于為人、求學、做事的始終，秉持勤學篤行、求是創新的躬耕態度，立足知識和時代發展前沿，刻苦鉆研、嚴謹篤學，更迭知識結構、主動求真求新，以身作則、言傳身教，以模范行為影響和帶動學生，成為幫助學生實現自我價值和人生目標的“大先生”，成為真正有理想、有情懷、有能力、有境界的新時代教師。

二、新時代高質量教師培訓的現實挑戰

在國家政策文件的大力引導下，各地在培訓規劃、組織實施、效果反饋等方面逐步完善，教師培訓工作進一步實現規范化和專業化，教師培訓規模實現跨越式增長，深化教師精準培訓改革已取得了一定的成效。但面向更高質量的發展，我們仍需理性看待教師培訓工作中存在的現實問題與挑戰。

（一）培訓內容的深層性有待提高

滿足教師需求才能保障培訓質量，忽視教師需求的培訓如同“無源之水”“無本之木”，無法有效促進中小學教師的專業發展［8］。中小學教師培訓內容從設計、實施到評價均應緊密圍繞國家政策，深入洞察培訓對象的需求，以確保培訓活動的針對性和實效性。在教育高質量發展的背景下，教師除專業知識與技能需要提升外，對先進的教育理念、跨學科知識結構、課程整合與開發、信息技術應用、個性化教學、學生需求分析、學生發展規律等方面也有較高的培訓需求。但近年來的一些研究表明，目前的教師培訓工作對這些方面的考量不夠充分，培訓內容的針對性和深層性仍有待提高。例如，河北省的一項調查結果顯示，一些教齡較長的教師覺得培訓內容過于基礎，缺乏針對他們專業成長的高級課程；一些農村地區的教師反映，培訓內容在適應農村教育環境和資源方面不夠貼切；等等［9］。再如，針對吉林省中小學教師的調研結果顯示，吉林省現有中小學教育科研培訓無法滿足教師的需求，培訓內容針對性、專業性、實操性不足。培訓內容是影響培訓效果的關鍵因素，教師培訓內容必須更為精準地對接教師的專業發展需求與時代發展要求，才能真正提高培訓質量，助力教師成長。

（二）培訓方式的多元性有待拓展

選擇具有針對性、實效性、創新性的培訓方式對提升培訓效果、促進教師專業成長具有重要意義。精準培訓要求在設定培訓方式時充分考慮教師的背景、需求、學習風格及培訓內容的差異性。然而，現有的培訓仍較多地采用線下專家講座、名師經驗分享、線上觀看學習視頻等培訓模式，即使有的中小學教師培訓形式豐富多樣，但實質上仍缺乏足夠的靈活性與創新性。整體看來，教師培訓方式的多元性仍有待拓展。例如，一項對湖南省3縣25鎮鄉村教師的調查結果顯示，目前培訓形式重“靜聽式”，現場專題講座和網絡遠程研修比例最高，分別占比22.3%和23.2%，而網絡遠程研修也主要是以專家講座的教學方式實施［10］。再如，一些參培教師表示“現有培訓多采用講座或經驗分享為主的講授模式，在目前的培訓活動中，自己一直處于被動接受狀態，不能實現培訓者與參培者、參培者與參培者之間的互動與交流”。針對菏澤市教師的調研結果顯示，呼聲最高的培訓方式是“觀摩教學”，之后依次是“案例分析”“專題講座”“現場參觀考察”“專家名師具體指導”和“同行介紹經驗”等，可見教師更渴望得到實踐性強、可操作性強的培訓指導［11］。培訓方式多元性不足會制約教師培訓的整體效果，不利于教師的專業成長和教育教學質量的提升，教師培訓應進一步拓展與創新培訓方式，幫助教師實現學有所用、學以致用、即學即用。

（三）培訓質量評估的科學性有待提升

教師培訓的目標能夠讓參培教師利用培訓中獲得的知識、技能，改進教學實踐，改善學生學習效果，提高課堂教學質量。因此，考核評價不僅要指向參培教師的學習態度和表現，還要指向培訓目標的達成和預設成果的產出。但目前培訓效果的評估大多局限于教師對培訓活動的參與感和滿意度等，對教師在培訓后教學實踐活動的應用效果檢驗仍顯不足。同時，培訓評估的主體和方式均過于單一，主要通過對參培教師問卷調查、測驗等方式反饋培訓效果，難以為培訓內容和形式的優化提供有效的指導建議，評估的深度和準確性有待提升。科學有效的培訓效果評估，應以教師行為的改變為切入點，讓培訓成果精準對接教育高質量發展根本任務的具體落實，才能實現基礎教育高質量發展的根本目標。

三、新時代高質量教師培訓的策略選擇

教育高質量發展的背景下，教師培訓工作需要補齊短板，與時俱進，提質增效，為打造高素質專業化創新型的教師隊伍提供強大支撐。

（一）以需求為導向，精準定位培訓目標

培訓目標是教師培訓高質量發展的核心與靈魂，中小學教師培訓要以時代發展需求、教師個性化發展需求、教師成長階段需求為導向，精準定位培訓目標。

1.要滿足時代發展需求。在制定培訓目標時應立足高質量發展對教師提出的新要求，以《教育部 財政部關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》《新時代基礎教育強師計劃》等政策文件為依據，在對其進行充分融合的基礎上設定培訓目標。如在制定培訓目標時，將培養教師數字素養、靈活應用數字技術作為目標，為教師適應新時代智慧教學夯實基礎［12］。

2.要滿足教師個性化發展需求。不同地區、不同層次、不同學科的教師對培訓有不同的需求，在確定培訓目標、制定培訓方案時要保證學校、教師有充分的話語權，要廣泛征求參培教師的意見，可采用問卷調查、訪談、座談等多種方式廣泛征求學校、教師的意見，充分了解參培教師的專業發展需求，形成“問題清單”“任務清單”，為培訓目標的設定提供科學參考。如湖南省某縣在送教下鄉時設計“八張清單”，包括學員問題單、學員任務單、送課送教單、示范課互研單、磨課提示單、學員實踐單、成果展示單和總結提升單等［13］。

3.要滿足教師成長階段需求。鑒于不同層次的教師在專業發展上有著不同的培訓需求，在制定培訓目標時需要按照培訓對象細分培訓目標，針對新入職教師、青年教師、成熟教師、專家型教師等不同職業生涯階段的教師設定差異性培訓目標，再結合培訓目標設計層次性、專業化的培訓活動，幫助新入職教師“站上講臺”、青年教師“站好講臺”、成熟教師“站穩講臺”、專家型教師“站高講臺”。

（二）聚焦時代要求，縱深拓展培訓內容

教育高質量發展對教師的教育觀念、專業知識與專業技能、職業情懷等方面均提出新的要求，教師需從知識傳授者向研究者、教育家等角色轉型。鑒于此，教師培訓也應在現有培訓內容體系的基礎上，轉向“智慧型”范式，調整、深化培訓內容。

1.加強師德師風培訓。師德師風是高質量教師的首要標準，中小學教師培訓必須注重提升教師實踐師德的能力，將教育家獨特的愛國精神、教育思想和人文價值納入培訓課程體系，系統設計理想信念與道德情操課程。

2.強化教育科研培訓。增設教育科研培訓內容，如科研課題申報流程、科研選題、研究報告撰寫、教育科技成果轉化等相關培訓內容，培養教師的科研意識，提高教師的科研素養，促進教師從“教書匠”的傳統身份向“學習者”“研究者”角色轉變，助力教師將科研理論轉化為具體的教學行為，提升教學質量。

3.加強數字技術應用培訓。貫徹國家教育數字戰略，加強教師數字素養培訓，設計階梯式培訓內容，覆蓋從基礎到高級的各個層面，以滿足不同教師的需求，推動教師主動應用新技術，提高教師的數字技能與信息素養，提升教師教學能力和育人水平。

4.注重引入與教育改革、教師發展相關的新興領域知識。如引入綜合素質評價、人工智能、未來教育等內容，使教師能夠將教育教學與社會環境的變化及要求聯系在一起，促進教師從根本上理解教育變革與教學創新的必要性，認識到新時代人才培養及其發展的本質特征和未來需求［14］。

（三）突出實踐導向，創新多元培訓方式

目前以專家講座、經驗分享、線上網課學習等為主的培訓方式，從組織者的角度來看，雖然具有高效、便于組織、不受時間、空間限制等優勢，但對于參培教師則屬于灌輸式培訓，無法發揮教師的能動性，培訓者也無法現場接收到參培教師的反饋，導致教師的培訓體驗不佳，難以取得培訓實效。因此，必須進一步創新培訓方式，以提升教師的參與感。

1.注重合作式學習。合作式學習可以避免單一化的講授法所造成的參培教師體驗感不足的弊端，在實際培訓中，可通過任務式、項目式、訪談式、研討式、辯論式等合作學習方式加深教師對教育問題的理解和對自身問題的反思，增強參培教師的體驗感，促進教師的共同成長。可以借鑒英國的“伙伴合作”培訓模式，由校內教師學習小組與高校教師合作，圍繞困擾教師或學校的實際問題，在教學情景中通過學習、討論、專家協助等途徑開展培訓以提高教師專業能力［15］。

2.突出實踐式學習。改變“隔空指導”，通過優質課堂分享、現場教學、實踐訓練、案例分析等方式，讓中小學教師回歸教學場景、深入實踐情境，把握教學過程的重點、難點，學習教學實踐中的亮點。從教育實踐出發，讓教師認識到自己在教學理念、專業知識等方面的不足，得到更加專業化、可操作的實踐指導，真正服務教師的專業發展。如針對農村學校教師，特別是農村小規模學校教師小班、包班、復式教學的需要，通過實際課堂診斷、深入名師課堂等方式培訓，增強對鄉村教師培訓的針對性。

3.融合技術的學習。通過引入數字化以及人工智能技術，如在線教育平臺、AR和VR技術等，為教師提供優質的培訓資源，搭建虛擬現實場景，幫助教師在不受時間和地點限制的情況下，實現在線學習、混合式學習、自主學習。探索在教師培訓平臺開設“課程工作坊”，實現參培教師與授課專家、培訓管理者之間的互動與交流［16］。

（四）利用現代信息技術，推動培訓數字化轉型

信息化時代的到來，極大地提升了教育的便捷和實效，同時也帶來教師培訓模式的改革，線上培訓、線上線下混合式研修正在成為教師培訓的“新常態”。應充分利用新一代信息技術推動教師培訓數字化轉型，推動人工智能與教師培訓融合，探索“智能+教師培訓”，提升培訓質量。

1.利用數字培訓頭部資源。目前，教育部正在大力推進教育數字化戰略行動，建設國家智慧教育公共服務平臺。2022年，依托國家智慧教育公共服務平臺開展了面向全國教師的暑期研修和寒假研修，為教師培訓數字化轉型提供了豐富的實踐范本。中小學教師培訓應繼續利用好國家智慧教育公共服務平臺這一頭部資源，為教師培訓提供各類優質教育資源和服務，助力教師培訓智能化提速。

2.開發區域數字培訓平臺。一是建立學習支持系統。打造區域數字培訓平臺，設計集培訓需求調研、培訓數據搜集、培訓問題診斷和方案解決、培訓跟蹤指導評價等功能為一體的優質學習平臺，建立便捷的數字化學習環境，提供豐富的學習資源，為教師發展提供數字化支持。如無錫經開區是中央電化教育館首批“央館人工智能課程”試點區，建有人工智能教育基地，適當合理地運用人工智能技術解決傳統教師培訓供給機制僵化、培訓形式單一等問題，以人工智能助力，形成數字化智慧化信息化教師培訓新模式［17］。二是引入優質教學資源。整合與豐富的學習資源，形成教師培訓的資源超市，并基于數據分析，建構教師需求模型，實現學習資源的精準推送，幫助教師自我提升與成長。三是提升培訓團隊的數字化素養和能力。提升培訓者利用數字化手段進行培訓設計、開發、實施和評價的水平，增強區域培訓的造血能力。

（五）以科學評價為目標，構建多維評估機制

培訓后的考核評估既可以使參培教師檢驗自己的學習效果，也能使培訓師、培訓單位掌握培訓成效、發現培訓中存在的問題，為今后組織教師培訓、開展教師培訓質量的監測和研究提供有價值的參考。因此，中小學教師培訓的考核評估應避免形式化，應以科學評價為目標，構建多維評估機制。

1.評價主體多維。除參培教師本人外，也要將教育行政部門、培訓師、學校、參培同伴教師、學生等納入評價主體，進行多主體全方位、立體化的評價。

2.評價內容多維。包括培訓基礎評價、培訓實施評價、培訓結果評價、培訓遷移評價等［18］。尤其應注重培訓遷移評價，即對參培教師是否將培訓所學知識和技能有效地、持續地運用于工作之中進行評價。可通過課堂聽課、授課視頻分析、座談研討、分享展示、學生反饋、教學技能比賽等進一步考核評估培訓效果，反思問題和總結經驗，為后續的培訓提供參考。如吉林省的國培工作，培訓的績效用成果佐證，強化對后續跟蹤指導的評價，以教師行為的改變為切入點，通過教育教學實踐檢驗培訓的效果［19］。

3.強化激勵性考評。可將培訓與教師評優、晉升等個人利益有機結合起來，激發教師參訓的積極性，以此促使教師認真、正確地對待培訓工作。通過實施多元化評估考核，保障培訓成效，真正有效提升教師教學能力和水平［20］。

教師培訓是基礎教育高質量發展的保障性工作，中小學教師培訓工作必須緊跟時代發展，在不斷鞏固原有工作成果的基礎上，繼續加大改革與創新力度，挖掘當前教育實踐中的痛點、難點問題，補齊短板，打造更加精準、優質、高效的培訓，為新時代打造更多高素質專業化的中小學教師人才，為實現基礎教育現代化提供強有力的師資保障。

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（責任編輯：孫冰玉）

Realistic Challenges and Strategic Options of Primary and Secondary School

Teacher Training in the Perspective of High-Quality Development

FENG Xue

（Jilin Academy of Educational Sciences， Changchun， Jilin" 130021，China

）

Abstract： In the context of the era of accelerating the construction of a high-quality education system and building an education powerhouse， the strategic importance of building a high-quality， specialized and innovative teaching force has become more prominent. Post-service teacher training is an important guarantee for building a high-quality teaching force and solidly promoting the high-quality development of education. In recent years， the training of primary and secondary school teachers in China has made great progress， which has vigorously promoted the construction of a high-quality teaching force. The new era has put forward higher requirements for primary and secondary school teachers， and it is still necessary to further deepen the reform of accurate teacher training to meet the urgent needs of high-quality development of education. At present， the training of primary and secondary school teachers has problems such as the depth of the training content needs to be improved， the diversity of training methods needs to be expanded， and the science of training quality assessment needs to be improved. In order to improve the effect of training and promote the high-quality development of teachers in the new era， it is necessary to implement the following strategies： oriented by demand， accurately locate the training objectives; focusing on the requirements of the times， expanding the content of training in depth; highlighting the practical orientation， innovating the diversified training methods; making use of modern information technology， promoting the digital transformation of training; and constructing a multi-dimensional assessment mechanism with the goal of scientific evaluation.

Key words：" high quality development; primary and secondary school teachers; post-service training; digital transformation