標準數字化應用場景與服務模式研究

摘 要：在數字化時代背景下，標準數字化在促進經濟和社會進步中扮演著重要角色，對國家治理體系和治理能力現代化進程帶來積極影響。本文探討了標準數字化在多個領域的應用場景及其服務模式的創新，分析了標準數字化在消費者服務、標準研制、生產型企業、市場監管和檢驗檢測機構等方面的應用，提出了基于用戶需求的個性化服務模式和跨領域合作的建議，旨在推動標準數字化的全面發展和應用。

關鍵詞：標準數字化，應用場景，服務模式

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2025.04.002

0 引 言

習近平總書記強調，數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，對人類生產生活產生廣泛而深刻的影響。黨的二十大進一步明確了加快建設數字中國的重要部署，為標準數字化指明了方向。標準作為國家基礎性制度的重要方面，標準數字化是數字中國建設的重要抓手。隨著經濟的穩步增長和標準化工作的不斷加強，推進標準數字化工作顯得尤為迫切。技術要素的驅動，尤其是人工智能技術的進步，為標準數字化建設提供了技術支持；社會需求的擴張，特別是對個性化服務的需求，為標準數字化建設凝心聚力。在此綜合環境下，本文旨在探索標準數字化在各領域的具體應用場景和服務模式，以期為標準數字化工作的發展提供新的思路和方向。

1 標準數字化現狀

我國標準化事業蓬勃發展，標準文獻信息量呈指數級增長。全國標準信息公共服務平臺顯示：截至2024年10月，現行國家標準已逾4.4萬項，備案行業標準8.4萬項，備案地方標準7.5萬項，團體標準9.1萬項，企業自我聲明公開的標準百萬項。面對海量資源，標準使用者產生了新需求。現有標準文獻的存儲方式無法實現標準文獻知識的快速檢索和精確匹配，不利于標準體系構建和知識梳理，難以發揮標準文獻知識輔助決策的作用[1]。標準數字化指利用數字技術對標準文獻全生命周期的數字化賦能，使標準承載的規則與特性能夠通過數字設備進行讀取、傳輸與使用的過程[2]。標準的數字化包括兩個方面，一是標準表達形式的數字化；二是標準化方法的數字化，通過數字化技術來推動標準化工作的發展[3]。數字化轉型進程中，借助先進的數字技術，對標準化實踐的整個流程及標準文檔的生命周期進行深度賦能，旨在構建一個敏捷、高效且用戶友好的標準開發環境，并催生出一種結構和內容均適宜于機器解析的新型標準格式，進而延伸標準的應用范疇，增強其數字化與智能化服務能力。

國際標準組織，如ISO、IEC、CEN、CENELEC及部分發達國家，都將實現標準數字化轉型納入其標準化戰略。ISO/IEC提出了標準的新型標準概念SMART，將標準發展規劃為紙質文本（Paper）、開放數據格式（PDF）、機器可讀文檔（XML）、機器可讀內容（Machine Readable Content）、機器可交互內容（Machine interpretable content）等多個階段。2022年，《歐盟標準化戰略》中表示未來的標準應該轉向機器可讀形式；《IEC戰略規劃》中提及要開發和部署滿足市場和成員需求的SMART標準和合格評定程序。同時，對應的平臺應運而生，如ISO/IEC聯合開發的面向全球數萬名標準化專家的在線標準開發平臺（OSD）[4]；美國國家信息標準協會基于ANSI/NISO Z39.96開發的STS[5]，該格式定義了一套標準化的XML架構，使得標準制定者、發布機構及分銷商得以利用此架構發布和互通標準文檔的完整文本與相關元數據。

2022年，我國組建了全國標準數字化標準化技術工作組（SAC/SWG 29），承擔著在基礎通用、建模與共性技術實現、應用技術等關鍵領域推動國家標準數字化進程的任務，并負責對相關國家標準的制定與修訂工作進行統籌管理。經調研，中國標準化研究院及上海、河北、浙江等地方標準化研究院在標準數字化領域也積累了寶貴且先進的工作經驗。他們積極利用云計算、區塊鏈、自然語言處理技術、語義網技術、大語言模型以及檢索增強生成技術等前沿技術來解析和存儲標準文獻。這些技術的發展對于提升標準的可讀性、可用性和執行效率具有至關重要的作用。盡管如此，我國標準數字化工作仍處于上升發展階段，尚未廣泛投入應用。

在標準文獻資源的數字化和智能化方面，國內外學者已取得積極進展，人工智能相關研究顯著增多，研究方向也開始向縱深化發展，為后續研究提供了重要的理論參考和實證支持。

然而，標準數字化在為標準化工作創新帶來機遇的同時也帶來挑戰。首先，標準化管理面臨數字化轉型的挑戰，需要重新審視和調整標準制修訂流程、審批權限，并明確人機交互的管理職責，以適應機器閱讀和執行標準的新環境。其次，人工智能技術在提供決策參考的同時，面臨結果可解析性差和可信性疑慮的挑戰，尤其在標準機器可讀性的應用中，需警惕誤判風險并合理界定責任歸屬。最后，網絡安全挑戰要求在標準數字化過程中必須確保信息系統的安全性，并對機器解讀結果進行人工審核，以防止受惡意軟件影響的機器錯誤解讀標準。這些挑戰需要通過多學科合作和政策制定者的積極參與來共同解決。

2 標準數字化的應用場景分析

2.1 廣大消費者群體

2.1.1 產品指標問答

我國已成為全球第二大消費市場，巨大的市場在滿足消費者多元化、個性化消費需求的同時，也給消費者帶來了貫穿全消費流程的選購、對比、維權等煩惱。當前大多數消費者對商品質量的判斷多依賴于主觀感受，這些感受通常受到廠商宣傳、銷售員推銷、熟人口碑推薦和用戶評價等多重因素的影響，缺乏科學、客觀的指標指導。標準數字化對標準文檔的深入理解和智能化處理，實現對復雜標準問題的準確回答，提供商品選購智能問答服務，增強標準文獻的應用價值和實際效益。為消費者提供科學、客觀的購買決策建議。

2.1.2 商品質量對比

標準數字化后形成標準指標庫使消費者能夠在商品質量對比上進行更加科學、合理的判斷。這種對比不僅包括單一商品的各項指標與現行國家標準、行業標準等相關指標的對比，還包括對某類商品在標準中的推薦指標項、指標值的一站式獲取，從而為消費者提供全面的比較依據。

2.1.3 消費糾紛處理

當消費者對商品質量存疑或已經產生消費糾紛時，他們需要委托第三方檢測機構進行檢測以維護自身權益。然而，尋找合適的第三方檢驗檢測機構并獲取相關信息的渠道并不暢通，導致許多消費者放棄維權。標準數字化能夠打通各類標準數據庫的壁壘，整合“產品-標準-指標-檢測機構”信息，形成完整的數據鏈，為消費者提供便捷的維權途徑。

2.2 標準化工作者

2.2.1 標準智能化編寫

專業的標準化工作者在標準相關信息的需求上表現出高頻率和大數量的特點。通過自動地對用戶輸入的查詢內容進行語義分析，并與索引庫中的內容精準快速比對，從一份或多份關聯標準中獲取產品技術要求、檢測方法等，自動生成以現有國家、行業標準要求為基礎，包含標準范圍、規范性引用文件、技術要求、檢測方法等內容的標準模板。從而大幅度提升標準編寫效率，并在一定程度上保持多項標準文件的協調性。

2.2.2 高效獲取標準信息

在標準項目的設立、資料準備、編寫及審查等關鍵環節，標準化工作者需要參考現行的國家標準、行業標準、地方標準、團體標準及企業標準。標準數字化極大地優化了這一過程，使得標準研制者能夠更加高效和便捷地識別和對照相關標準，從而提升標準化工作的準確性和效率。

2.2.3 多層次內容服務

標準數字化不僅提供現行標準文獻，還能根據用戶需求提供相關標準的制修訂動態信息，以及二次和三次的標準文獻服務，如標準題錄、標準文摘、標準翻譯、標準質量評價和標準分類等。促進標準化工作者業務內容向多元化、多層次發展。

2.3 生產型企業

2.3.1 指標主動推薦

標準數字化的推進促成了從“用戶找標準”到“標準找用戶”的服務模式轉變，通過智能比對企業需求與標準信息，實現個性化的標準信息推送。建立注冊用戶信息庫，個性化定制服務內容，強化標準動態管理服務，同時預測用戶需求，主動推送相關標準信息。此外，通過分析用戶興趣點，促進相似企業間的溝通與產業協同，避免同質化競爭，推動產業創新發展，從而提升標準的實用性和產業競爭力。

2.3.2 標準質量診斷

在標準數字化的框架下，除了能為企業標準編寫提供便利以外，企業還能用在線智能問答系統，針對標準文本內容進行即時查詢和深入分析。該系統不僅提供基礎的信息檢索功能，而且能夠通過先進的智能比對技術，對企業標準文本進行細致的診斷，識別其中不符合強制性標準或其他質量問題，并及時發出預警。這一過程對于指導企業明確產品質量的改進方向，優化生產流程，以及確保產品符合既定標準具有重要意義。

2.3.3 指標跟蹤服務

在傳統模式下，指標服務依賴于客戶發起的標準清單查詢，進行文件級別的檢索與跟蹤。相較之下，標準數字化提供的跟蹤服務基于標準指標信息數據庫，能夠深入至標準內容層面，精準捕捉相關標準信息的變動。該服務能夠直接監控技術標準中的關鍵指標，并定期向企業通報最新狀態，確保企業能夠及時把握所用標準的動態。此外，通過資源整合與共享，該服務模式優化了標準信息技術服務的獲取方式，有效提升了標準信息的利用率。

2.4 監管部門

2.4.1 標準管理分析

標準數字化通過大數據分析工具，提供標準研制指數分析服務，包括但不限于標準研制貢獻指數變化趨勢、起草單位研制標準情況、行業標準研制分析等，以及查新查重功能，為標準申報立項、成果評價提供客觀文獻依據，優化標準研制與管理流程。

2.4.2 產品質量監督與風險監控

標準數字化輔助產品質量安全監督管理，通過產品指標數據庫與強制性標準數據庫，高效定位產品相關指標，支持監督抽查、風險監控和分類監管，提升市場監管的規范性和行政執法水平，保護消費者權益。

2.4.3 認證監管與檢驗檢測支持

通過快速、準確地提供標準中的指標信息，提高產品認證體系建設的效率和質量，同時輔助確定抽樣方法、檢驗項目等，保障檢測參數、方法與標準變化的及時更新，維護產業鏈、價值鏈和創新鏈的升級。

2.5 檢驗檢測機構

2.5.1 檢驗檢測信息管理系統

通過標準數字化平臺，實現標準全文內容檢索和用戶個人收藏夾等基礎功能，并進一步覆蓋標準的全生命周期管理，包括動態跟蹤和管理標準的發展和變更，從而提升標準應用的時效性和適應性。

2.5.2 標準全生命周期管理

涵蓋標準計劃、征求意見、公告和修訂四個關鍵環節，通過詳細的分類查詢和信息檢索，實現從計劃到修訂各階段的精細化管理，確保標準制定和更新過程的透明度和有效性。

2.5.3 內部標準使用管理

為檢測機構提供標準審核、領用、確認和提醒等管理功能，優化標準文獻的管理流程，提高標準使用的規范性和管理效率。

3 服務模式創新建議

本文建議將標準服務模式從資源驅動型轉變為服務導向型，強調標準化服務以用戶為中心，將服務重點放在高效的信息傳遞、數據挖掘、知識探索和智慧服務上。構建一個基于云服務和前沿大模型的標準管理平臺；整合機器學習和大數據分析，為用戶提供個性化的標準化咨詢服務；大力研究區塊鏈技術在標準制定和修訂過程中的應用；開發基于語義網的智慧標準信息咨詢服務系統等，促進標準服務模式的全方位革新。

4 結 語

本文通過對標準數字化在不同應用場景中的深入分析，探討了其對經濟社會發展和國家治理現代化的深遠影響。標準數字化不僅能夠提高標準文獻的可讀性、可用性和執行效率，還能促進個性化服務模式的發展和跨領域合作。本文提出了將標準服務模式從資源驅動型轉變為服務導向型，強調以用戶為中心的服務重點，為標準數字化工作的發展提供了新的思路和方向。

綜上所述，標準數字化是推動經濟社會發展和國家治理現代化的重要途徑，其服務模式的創新將為各領域帶來革命性的變化。未來，隨著技術的進步和社會需求的擴展，標準數字化的應用場景和服務模式將繼續深化和發展，為構建數字中國和提升國家治理能力提供堅實的技術支撐和服務體系。

參考文獻

[1]楊躍翔，涂新雨，劉文玲.標準文獻知識圖譜構建與應用研究[J].數字圖書館論壇，2022（6）：22-30.

[2]劉曦澤，王益誼，杜曉燕，等.標準數字化發展現狀及趨勢研究[J].中國工程科學，2021，23（6）：147-154.

[3]張佩玉，裴繼超.鄔賀銓：標準數字化是大勢所趨[J].中國標準化，2022（7）：24-29.

[4]ISO. Online Standards Development platform[EB/OL].[2024-10-31]. https：//www.iso.org/OSD.

[5]STS： Standards Tag Suite[M].Baltimore， Maryland， U.S.A.：National Information Standards Organization，2022.

作者簡介

陳銀龍，碩士研究生，正高級工程師，研究方向為標準化和質量工程。

韓玉坤，通信作者，碩士研究生，助理工程師，研究方向為標準數字化。

楊濟如，碩士研究生，工程師，研究方向為標準數字化。

（責任編輯：張佩玉）

基金項目：本文受江蘇省市場監督管理局科技計劃項目“基于人工智能的標準數字化應用研究”（項目編號：KJ2024012）資助。