摘" 要:生態(tài)文明作為工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,既是具有中國特色的文明形態(tài),也是回歸鄉(xiāng)土的文明范式。然而,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時,面臨著生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境治理艱難、生態(tài)文明宣傳教育滯后、生態(tài)專業(yè)人才短缺以及生態(tài)制度與法律法規(guī)不完善等多重挑戰(zhàn)。鑒于此,迫切需要從發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、治理生態(tài)環(huán)境、傳播生態(tài)文明理念、培育生態(tài)人才以及完善生態(tài)制度方面著手,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的深度融合,從而為鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展提供有力的理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)村振興;深度融合;路徑探索;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2025)05-0173-04
Abstract: As an inevitable outcome of the development of industrial civilization to a certain stage, ecological civilization is not only a form of civilization with China characteristics, but also a civilized paradigm that returns to the countryside. However, when promoting the construction of ecological civilization, rural areas are currently facing multiple challenges such as weak development of ecological industries, difficult ecological environment management, lagging publicity and education of ecological civilization, shortage of ecological professionals, and imperfect ecological systems, laws and regulations. In view of this, there is an urgent need to start from the aspects of developing ecological industries, managing the ecological environment, disseminating the concept of ecological civilization, cultivating ecological talents, and improving the ecological system, so as to achieve the deep integration of ecological civilization construction and rural revitalization, thereby providing strong theoretical support and practical guidance for the sustainable development of rural revitalization.
Keywords: ecological civilization construction; rural revitalization; deep integration; path exploration; sustainable development
生態(tài)興鄉(xiāng)村興,良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密相連,其深度融合對于推動鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國意義重大。盡管目前已有研究開始涉及生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的融合,但整體上這一領(lǐng)域尚處于初始階段。目前的研究主要集中在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等具體領(lǐng)域,而缺乏對兩者深度融合的全面系統(tǒng)性研究。關(guān)于生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系、生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合所面臨的挑戰(zhàn),以及如何實(shí)現(xiàn)兩者的深度融合,這些問題仍需進(jìn)一步深入探討。
1" 生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系
1.1" 工業(yè)文明演進(jìn)催生生態(tài)文明
生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求[1]。盡管工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但卻引發(fā)了全球性的生態(tài)危機(jī),導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的極度緊張。例如,環(huán)境污染改變了大氣、水源、土壤以及生物的物理和化學(xué)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了各種疾病的出現(xiàn)。人與社會、人與自然生態(tài)之間日益凸顯的矛盾表明,人類歷史正面臨一次根本性的變革。人類普遍認(rèn)識到,在與自然的矛盾和沖突中,如果繼續(xù)走工業(yè)文明的老路,人類社會的未來可能不會延續(xù)自然歷史的軌跡,反而有可能導(dǎo)致人類文明的終結(jié)。在這樣的背景下,習(xí)近平總書記在重建人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上對新文明形態(tài)進(jìn)行了深入探索,提出了“構(gòu)建人與自然生命共同體”的理念,為全球指明了從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn)的方向。
1.2" 生態(tài)文明是中國式的文明
生態(tài)文明建設(shè)植根于東方智慧,致力于構(gòu)建一個可持續(xù)的生態(tài)文明體系。中國開展生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī)源于生態(tài)環(huán)境危機(jī),然而其內(nèi)涵與目的不僅限于單純的環(huán)境保護(hù)。與天人對立的自然觀、兩元對立的哲學(xué)觀作用下的工業(yè)文明不同,習(xí)近平總書記所講的生態(tài)文明,是站在人類文明歷史的制高點(diǎn),在天人和諧、利他共生的自然觀與價值觀的指導(dǎo)下,涉及科技、經(jīng)濟(jì)、生活、社會、國家治理、哲學(xué)與思維方式等一系列變革的新文明模式[2]。西方發(fā)達(dá)國家雖然采取了一系列的環(huán)境保護(hù)措施,一定程度上解決了環(huán)境問題,但是這些措施大多是在不改變現(xiàn)有工業(yè)文明框架下的局部調(diào)整,并未觸及工業(yè)文明的根本問題。黨的十八大以來,我國提出了包含生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”總體布局,將生態(tài)文明提升至制度層面,甚至擴(kuò)展至全球視野,旨在解決人類與自然對立的現(xiàn)狀,構(gòu)建一個和諧共生的美麗地球。
1.3" 生態(tài)文明是回歸鄉(xiāng)土的文明
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義,而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興則是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)[3]。中華文明是土的文明,世界的中土在中國,中國的中土在鄉(xiāng)村、在縣域。從財(cái)富積累與創(chuàng)造的角度來看,近年來,我國城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了顯著的提升,僅地級及以上城市的生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到了全國總量的60%~70%。但是,從生態(tài)文明時代角度來看,鄉(xiāng)村具有城市不具備的諸多稟賦優(yōu)勢。與城市相比,鄉(xiāng)村地區(qū)開發(fā)程度低,具有更為廣闊的自然空間和更大的生態(tài)潛力,是自然資本最為豐富,成本效益比最為優(yōu)越的理想場所。鄉(xiāng)村作為生態(tài)文明新時代的發(fā)源地和主戰(zhàn)場,標(biāo)志著邁向生態(tài)文明新時代的中國,將再次從鄉(xiāng)村出發(fā),開啟新的文明創(chuàng)新之路。因此,生態(tài)文明是回歸鄉(xiāng)土的文明,是回歸鄉(xiāng)村的文明。生態(tài)文明建設(shè)要回歸鄉(xiāng)村,以實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的深度融合,這不僅是對自然環(huán)境的保護(hù),更是為鄉(xiāng)村振興鋪設(shè)了一條綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路。
2" 生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合的困境
2.1" 生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
審視當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),許多鄉(xiāng)村企業(yè)仍然深陷于傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的框架之中。這些產(chǎn)業(yè)通常技術(shù)門檻較低,部分甚至源于城市或發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨之而來的則是高能耗、高污染以及低投入產(chǎn)出比的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一狀況不僅與生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興融合的理念背道而馳,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要求,對鄉(xiāng)村的自然環(huán)境及民眾健康構(gòu)成了潛在威脅。此外,鄉(xiāng)村地區(qū)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的深度融合方面顯得力不從心,新時代下“生態(tài)+”模式的推廣與應(yīng)用,無論是廣度還是深度,均顯不足。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與其他新興或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間的融合步伐遲緩,難以充分利用本土資源稟賦與產(chǎn)業(yè)特色,構(gòu)建起高效協(xié)同的融合發(fā)展體系。更為關(guān)鍵的是,“生態(tài)+”這一前瞻性的發(fā)展理念尚未在鄉(xiāng)村社會廣泛扎根,相應(yīng)的制度體系尚不健全,產(chǎn)業(yè)鏈條也亟待完善,這一系列因素均成為制約鄉(xiāng)村生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙重振興的瓶頸。
2.2" 生態(tài)環(huán)境治理難度大
長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐顯著落后于城市,特別是在人居環(huán)境設(shè)施方面,差距尤為明顯。這種落后在垃圾分類、生活污水處理、廁所衛(wèi)生等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上表現(xiàn)得尤為突出,成為阻礙農(nóng)村環(huán)境改善的主要障礙。在生活垃圾管理方面,農(nóng)村生活垃圾管理體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn):居民混投現(xiàn)象普遍,垃圾桶分類標(biāo)識不明,回收指引缺失,導(dǎo)致分類工作無序混亂。在污水處理層面,由于農(nóng)村設(shè)施滯后,大量污水未經(jīng)處理便暴露或滲入地下,威脅土壤與地下水的安全,進(jìn)而損害了生態(tài)系統(tǒng)的健康和居民的生活質(zhì)量。此外,農(nóng)村人畜糞便處理與資源化利用迫在眉睫,盡管畜牧業(yè)非常重要,但畜禽糞便及廢棄物的資源化利用率普遍不高,這不僅導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),而且進(jìn)一步加劇了空氣和土壤的污染問題。近年來,“廁所革命”盡管在農(nóng)村地區(qū)取得了一定成果,然而,由于部分村民的環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣還沒有完全建立,廁所的后續(xù)清潔、維護(hù)與管理仍面臨較大挑戰(zhàn),這在一定程度上制約了農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好的發(fā)展。
2.3" 生態(tài)文明宣傳教育滯后
當(dāng)前,生態(tài)文明宣傳教育的普及和推廣在我國農(nóng)村地區(qū)面臨諸多挑戰(zhàn),且未取得預(yù)期成效。問題的根源之一在于農(nóng)村基層干部的專業(yè)知識相對匱乏,生態(tài)保護(hù)思想和理念滯后[4],同時缺乏參與生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。這使得他們在策劃、組織及執(zhí)行宣傳教育活動時,往往只能沿用傳統(tǒng)的、較為陳舊的方法,難以有效激發(fā)村民的參與熱情。同時,我國鄉(xiāng)村眾多,自然環(huán)境復(fù)雜多樣,社會經(jīng)濟(jì)條件也具有明顯的差異性。在許多農(nóng)村地區(qū),村民居住地點(diǎn)相對分散,村民對生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的積極性普遍較低,使得制定與實(shí)施精準(zhǔn)的宣傳策略困難重重。此外,在多數(shù)農(nóng)村地區(qū),村民的文化程度普遍偏低,而生態(tài)文明領(lǐng)域的專業(yè)知識又比較晦澀難懂。部分負(fù)責(zé)宣傳教育的工作人員,在推廣這些專業(yè)知識時,未能充分地將生態(tài)理論轉(zhuǎn)化為村民易于理解和接受的形式,使得村民們難以深刻領(lǐng)悟并內(nèi)化這些專業(yè)知識,更難以將其轉(zhuǎn)化為日常實(shí)踐中的具體行動。
2.4" 生態(tài)文明建設(shè)人才匱乏
盡管我國在生態(tài)文明人才隊(duì)伍建設(shè)方面已經(jīng)取得了令人矚目的成就,但在生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻、美麗中國建設(shè)目標(biāo)亟待實(shí)現(xiàn)的背景下,我國鄉(xiāng)村地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)方面仍面臨人才短缺的挑戰(zhàn),難以完全適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施上的不足尤為明顯,這成為限制其吸引和聚集人才的關(guān)鍵因素之一。此外,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相對落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且高度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),難以提供多樣化的就業(yè)機(jī)會和具有競爭力的薪酬體系,從而加劇了人才流失和短缺的問題。另外,鄉(xiāng)村地區(qū)在生態(tài)文明教育及培訓(xùn)體系上的不完善,也是制約人才發(fā)展的重要瓶頸。現(xiàn)有的體系難以全面滿足生態(tài)文明建設(shè)對多元化、專業(yè)化人才的需求。同時,部分鄉(xiāng)村地區(qū)深受傳統(tǒng)觀念的束縛,對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識尚淺,缺乏足夠的創(chuàng)新意識和開拓精神。這種觀念上的局限不僅限制了當(dāng)?shù)厝瞬旁谏鷳B(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的探索與實(shí)踐,也阻礙了鄉(xiāng)村地區(qū)整體向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型步伐。
2.5" 生態(tài)制度與法律法規(guī)不夠健全
面對新時代對生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提出的更高要求,生態(tài)文明制度體系和法律法規(guī)需要不斷完善和強(qiáng)化。在一些農(nóng)村地區(qū),生態(tài)文明建設(shè)的法律保障尚顯薄弱,存在諸多空白與不足。盡管生態(tài)文明的理念已逐步融入現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法規(guī)框架中,但在生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、農(nóng)村污水處理等關(guān)鍵領(lǐng)域,專項(xiàng)立法的缺失使得這些理念難以落地實(shí)施,并發(fā)揮其應(yīng)有的效力。同時,部分地區(qū)和部門在執(zhí)法過程中存在寬嚴(yán)不一的現(xiàn)象,既有執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致的監(jiān)管漏洞,也有過度執(zhí)法可能帶來的負(fù)面影響。在鄉(xiāng)村地區(qū),執(zhí)法不力的狀況尤為突出,生態(tài)環(huán)境問題頻發(fā)且難以根治,而責(zé)任追究機(jī)制的模糊性更是加劇了問題的復(fù)雜性。此外,盡管國家層面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)具有普遍適用性,但是由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差異的特殊性,這一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度在經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越的鄉(xiāng)村地區(qū)顯得寬松,而在經(jīng)濟(jì)相對滯后的地區(qū),則可能因標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過高而難以承受,進(jìn)而給當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活帶來不必要的困擾與壓力。
3" 生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合的路徑
3.1" 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑。目前,“生態(tài)+”模式迅速推廣,農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合自身情況,從生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)老等方面入手,推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村生態(tài)和經(jīng)濟(jì)振興。在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,加速細(xì)化農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)用地政策,保障土地規(guī)范利用,拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價值;深化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng),聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工與電商,推行“數(shù)商興農(nóng)”,培育地方生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的品種優(yōu)化、品質(zhì)提升、品牌塑造及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)競爭力。在生態(tài)旅游方面,強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)資源開發(fā)規(guī)劃,深入調(diào)研分析,精準(zhǔn)策劃旅游資源項(xiàng)目;注重提升鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵,深度挖掘地方風(fēng)情與民俗文化,將其巧妙融入旅游產(chǎn)品與服務(wù)之中;堅(jiān)持綠色發(fā)展,確保資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)繁榮。在生態(tài)養(yǎng)老方面,可以借助媒體推廣生態(tài)養(yǎng)老理念,吸引投資,強(qiáng)調(diào)示范引領(lǐng);針對老年人群體的思想顧慮,宣傳生態(tài)養(yǎng)老優(yōu)勢,引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念;利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然環(huán)境,建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)養(yǎng)老設(shè)施,打造養(yǎng)老勝地。重視培訓(xùn)與人才引進(jìn),推動生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.2" 強(qiáng)化宣傳教育,傳播生態(tài)文明理念
加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的步伐,生態(tài)文明理念的傳播與弘揚(yáng)顯得尤為關(guān)鍵。在此過程中,應(yīng)采取多元化策略以強(qiáng)化宣傳教育效果:一是巧妙融合新興媒介與傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,構(gòu)建全方位宣傳矩陣。近年來,新媒體憑借自身的顯著優(yōu)勢,已穩(wěn)固占據(jù)了生態(tài)文明理念傳播的制高點(diǎn),成為這一領(lǐng)域不可或缺的推動力量。但是,報(bào)刊、電臺等傳統(tǒng)媒介在特定人群中的影響力也不容忽視。發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒介的優(yōu)勢,拓寬生態(tài)文明宣傳教育的渠道,確保生態(tài)文明知識深入農(nóng)村各個角落,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識。二是鑒于農(nóng)村民眾受教育程度普遍偏低的特點(diǎn),宣傳教育需要更加注重內(nèi)容的通俗性與形式的多樣性。宣傳人員應(yīng)巧妙運(yùn)用圖片、視頻等直觀方式,將復(fù)雜的生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)民易于接受的信息。此外,結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日等文化元素,創(chuàng)作一系列朗朗上口的宣傳作品,使生態(tài)文明理念在潛移默化中深入人心。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明宣傳隊(duì)伍的建設(shè)。可以通過干部交流、設(shè)置臨時職務(wù)等方式,吸引并培養(yǎng)更多專業(yè)人才投身農(nóng)村生態(tài)文明宣傳事業(yè)。同時,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新工作形式,提升宣傳隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力,為生態(tài)文化知識在農(nóng)村的廣泛傳播奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
3.3" 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。[5]”建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,是建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村題中應(yīng)有之義[6]。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理。需明確責(zé)任,構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動、社會廣泛參與的協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。需堅(jiān)持簡易經(jīng)濟(jì)原則,開發(fā)推廣適用技術(shù),分類處理各類垃圾。需加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)村民環(huán)保意識,樹立生態(tài)文明理念,形成垃圾分類的良好習(xí)慣。二是全面開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。要最大化利用農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然凈化能力,將農(nóng)村廁所糞污等無害化處理后,融入庭院經(jīng)濟(jì)與綠色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。同時,利用濕地、土地滲濾等自然系統(tǒng)低成本處理污水。三是因地制宜全面改善村容村貌。改善鄉(xiāng)村公共環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)整潔、有序與美觀,如針對村莊內(nèi)普遍存在的私搭亂建現(xiàn)象、潛在的火災(zāi)安全隱患等問題,采取堅(jiān)決而有效的措施進(jìn)行全面清理與規(guī)范。實(shí)施多維度、深層次的綠化策略,既要注重對村外自然生態(tài)環(huán)境的精心呵護(hù),也要從水邊、路邊等細(xì)微處著手,大力開展植樹造林、綠化帶建設(shè)等工程,增強(qiáng)鄉(xiāng)村的綠色覆蓋率,構(gòu)建生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
3.4" 突破人才瓶頸,挖掘振興內(nèi)生動力
生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興離不開專業(yè)知識扎實(shí)、綜合素養(yǎng)高、創(chuàng)新意識強(qiáng)的人才隊(duì)伍支持。解決農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的人才短缺問題,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力,需要著重從以下幾個方面入手。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。注重教育、醫(yī)療、交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境,為生態(tài)文明建設(shè)人才提供更為便捷的生活條件和更為廣闊的發(fā)展空間,激勵他們扎根鄉(xiāng)村,將個人理想與生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興緊密相連,實(shí)現(xiàn)個人價值與社會價值的雙重飛躍。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。定期舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)活動,這些培訓(xùn)可以涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等多個領(lǐng)域,全面提升村民的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能。同時,通過邀請專家學(xué)者、成功企業(yè)家及本土能人進(jìn)行授課,并結(jié)合案例分析、實(shí)地考察等教學(xué)方式,激發(fā)農(nóng)村居民的學(xué)習(xí)熱情與創(chuàng)新能力,使他們能夠緊跟時代步伐,積極投身于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中,助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。建立和完善人才激勵機(jī)制。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金,為有志于在鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才提供資金支持,降低創(chuàng)業(yè)門檻與風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情與創(chuàng)造力。同時,對于在鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域做出杰出貢獻(xiàn)的人才,應(yīng)給予公開表彰、物質(zhì)獎勵及政策優(yōu)惠,樹立典型,激勵更多人才投身其中。
3.5" 完善生態(tài)制度體系,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)
習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。[7]”在立法層面,我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的法律體系目前尚存在不足,迫切需要加強(qiáng)法治基礎(chǔ)。各省市和村鎮(zhèn)應(yīng)積極回應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村等戰(zhàn)略,緊密結(jié)合本地區(qū)資源特點(diǎn)及挑戰(zhàn),致力于完善農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的法律框架,構(gòu)建健全的法律法規(guī)體系[8]。一是推動政府、基層領(lǐng)導(dǎo)、法律專家和公眾的全面參與,并建立專門的法律機(jī)構(gòu)以提供專業(yè)和有效的支持。該機(jī)構(gòu)需要科學(xué)、系統(tǒng)地制定規(guī)范,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、居民生活垃圾分類與處理機(jī)制等關(guān)鍵領(lǐng)域。二是持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)治理的運(yùn)行機(jī)制,為法律法規(guī)與生態(tài)政策的有效實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此過程中,構(gòu)建完備的信息披露和監(jiān)督體系至關(guān)重要,要嚴(yán)格執(zhí)行政府責(zé)任制度,確保職責(zé)到人,對生態(tài)建設(shè)中的資金濫用、貪污腐敗等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,以法律的力量捍衛(wèi)農(nóng)村綠色生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。三是確保與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)緊密相關(guān)的政策措施得到有效執(zhí)行。要結(jié)合法律條文與鄉(xiāng)村實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)政策與鄉(xiāng)村情況的精準(zhǔn)對接。同時,深化農(nóng)村居民的生態(tài)法治意識,激勵基層政府工作者積極踐行生態(tài)法治要求,全面提升農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)執(zhí)法效能與影響力。
4" 結(jié)束語
生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),鄉(xiāng)村振興更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵任務(wù)。二者的深度融合,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在未來發(fā)展中,應(yīng)繼續(xù)推動生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的深度融合,不斷創(chuàng)新融合路徑,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村力量。
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作者簡介:董佳慶(2002-),女,碩士研究生。研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>