數智賦能文化與旅游深度融合高質量發展的路徑研究

摘 要：當前，各地文化與旅游融合不斷向縱深推進，產業邊界持續突破，“文旅+”已成為眾多產業發展的強勁“增效器”。同時，文旅融合發展仍存在產業跨境融合發展動力待提升、文旅融合數智創造質量與應用待提升、數智化文旅融合的信息安全與倫理爭議、金融與人才等文旅融合支撐要素保障欠缺等挑戰。數智賦能文旅深度融合，是推動文旅產業高質量發展的重要途徑。通過政產協同，能夠加強數智賦能文旅融合高質量發展的頂層設計，完善數智賦能文旅融合高質量發展政策措施，夯實數智賦能文旅融合高質量發展基礎，積極培育文旅融合發展新型業態等助力文旅市場主體發展壯大等，可以有效推進文化與旅游深度融合實現高質量發展。

關鍵詞：數智賦能；文旅融合；高質量發展；發展瓶頸；跨境融合

中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2025）03（a）--04

黨的二十大報告指出：“推進文化和旅游深度融合發展”，黨的二十屆三中全會進一步強調要健全文化和旅游深度融合發展體制機制?？梢灶A見，推進文旅融合發展是我國文旅產業發展的必由之路。囿于歷史和現實的原因，中國文化事業、文化產業和旅游業發展中還存在文化和旅游融合程度不深、發展不平衡不充分等問題，與實現文化和旅游產業高質量發展的目標之間還存在一定差距[1]。如何有效解決文化和旅游產業發展中存在的不足，推進文化和旅游高質量發展成為現階段亟待解決的問題。

黨的二十屆三中全會提出：“以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業?！?“數字化+智能化”的數智技術，不但極大提高了生產效率和生活質量，而且對生產方式、就業結構、教育模式、社會治理等領域產生深刻影響。以數智技術為支撐創造出的沉浸式、體驗式、互動式消費新場景，網絡視聽、在線展覽、在線演藝等新體驗，滿足了多樣化消費體驗。由此，如何借助數智技術的力量，推動文旅深度融合，實現高質量發展，成為擺在學界、業界面前的一項重要課題。基于此，本文在探討文旅發展現狀的基礎上，分析當前數智賦能文旅融合高質量發展面臨的現實挑戰，最后提出數智賦能文旅融合高質量發展的對策建議。

1 文旅融合發展現狀的基本面審視

當前，我國文旅產業發展與體育、科技、商業、農業等行業融合聯動，發揮出了“一業興、百業旺”的乘數效應，體現了幸福產業、民生產業的積極作用。

1.1 政策引領全面推進，各地文旅融合持續發展走深走實

黨的十八大以來，我國文化和旅游事業取得歷史性成就，各地紛紛在“融”字上做文章、求突破，不斷探索出文旅融合發展的新路子。

一是高質量發展成為國家及地方政策的指導重心。從國家層面到地方政府，紛紛以促進文旅的高質量發展為重心，提出了加強文旅宣傳推廣、豐富優質旅游供給等主要任務，頒布并出臺了一系列促進文旅融合發展的政策措施。二是多省市通過政策與資金扶持等方式大力支持。加大資源傾斜力度是各地采取的主要措施，如北京市充分發揮廣播電視網絡視聽發展基金效能，通過劇本扶持補貼、攝制宣推扶持補貼等方式，重點對文旅題材的網絡微短劇予以支持。

1.2 文旅消費花樣百出，新消費需求驅動新玩法不斷涌現

文旅市場蓬勃發展，增長勢頭銳不可當。新消費需求推動新業態的形成，為滿足旅游市場個性化、深度化的需求，新業態百花齊放，眾多新興旅游賽道崛起。

一是文旅消費人群多元化。旅游消費的主力人群不斷迭代翻新，“親子家庭”“特種兵”等已成為旅游“新勢力”。二是新玩法不斷涌現。逃離人從眾，小而美的縣域旅游更受青睞?？h城正以其獨特的自然風貌、豐富的文化遺產和淳樸的民風民俗，吸引著那些追求個性化和靜謐旅行體驗的游客。三是創新業態快速增長。百花齊放，多賽道崛起，滿足出行多樣化需求。夜間旅游、鄉村旅游、研學等新興旅游賽道，迭代速率不斷加快。

1.3 產業邊界不斷突破，“文旅+”成為多產業發展的“增效器”

文旅+農業，文旅+體育，文旅+商業，市場的復合型需求逐步增強，跨界融合的態勢進一步顯現，呈現多種融合發展模式。一是“文旅+農業”三產深度融合。“農文旅”融合發展能在契合鄉村振興總要求的同時，發揮融合產業發展優勢，設計新產品、打造新業態，以各類資源的優勢整合形成鄉村振興發展新格局。二是“文旅+科技”創新沉浸體驗。“科技+文旅”的融合產品不僅豐富了旅游的體驗維度，還是下一階段文旅產業供給側改革中深化數字賦能、提升產品品質、打造旅游目的地競爭力的新動力和新方向。三是“文旅+游戲”文旅強勢破圈。以人物形象、游戲商標、游戲故事背景等為要素的游戲IP已緊密連接到文化和旅游的各個環節，出現了“游戲+”眾多新型業態，其融合發展脈絡日漸清晰[2]。四是“文旅+商業” 融合活化場景。城市商業空間開始成為旅游網紅打卡景點，對文旅產業發展、旅游消費促進具有一定的帶動作用。

1.4 科技創新賦能發力，推動文旅產業新質生產力的形成

人工智能、大數據、VR/AR/MR、區塊鏈、互聯網等科技與旅游行業深度融合趨勢日益顯著。一是沉浸式文旅成為發展新業態?；ヂ摼W娛樂和數字文化IP孕育著強大內容流量，借助虛擬科技手段，打造具有高沉浸式感的新興文旅項目，將形成全新的“IP·文旅·科技”三位一體沉浸式體驗發展新模式。二是數字科技助力文旅精細化運營。日漸成熟的數智技術已為旅游行業主管單位、運營單位、景區等機構提供各種精準營銷、公共管理、市場監管等多種個性化服務。三是新型消費場景持續優化升級。文旅產業發展重點已經從如何應用新技術創造新場景，轉移到如何把游客散碎的出行需求與日益健全的智能系統相對接，讓未來的智慧文旅服務更加精準、多元。

2 數智賦能文旅深度融合高質量發展面臨的挑戰

數智賦能文旅深度融合高質量發展是一個復雜而多維的系統工程，涉及技術、商業、市場等多個方面，數智化賦能文旅深度融合發展的同時，必然面臨新的挑戰。

2.1 “+文旅+”產業跨境融合發展動力有待提升

“+文旅+”產業的跨境融合發展能力不足，是當前文旅融合發展領域面臨的重要問題。這一現象的產生，源于多個方面的挑戰和不足。文旅資源的整合度低是制約跨境融合發展的重要因素。在文旅融合的過程中，文化和旅游資源之間存在諸多差異，難以實現真正的深度融合[3]。同時，文化和旅游部門之間的協調不足，導致文化項目和旅游項目難以有效銜接，進一步阻礙了文旅融合的進程。文旅產品缺乏創新也是導致跨境融合發展動力不足的原因之一。市場上的文旅產品大多缺乏獨特的文化特色和創新的元素，導致項目同質化嚴重，難以吸引消費者。

2.2 文旅融合數智創造質量與應用有待提升

文化和旅游領域的數智化過程，在一定程度上提升了內容創造的效率、打破了產業邊界，但在內容創造質量等方面仍然存在不足。部分數智文旅項目在追求技術前沿的同時，忽視了內容的藝術性和審美價值。例如，景區數字人、景區交互式對話設備、景區3D形象與虛擬交流空間等應用的設備分布不足，這種現狀導致數智化技術與文旅融合發展難以實現緊密結合，為游客提供的個性化體驗也相對不足，無形中對后續文旅融合高質量發展造成了一定阻礙。數智化技術與傳統文旅資源有效融合是挑戰，利用數智化手段推廣和展示特色文化時，需要考慮如何保持其原真性，避免過度商業化。

2.3 數智化文旅融合的信息安全與倫理爭議

數智技術不斷迭代更新與應用，因年齡、受教育程度、殘障、收入等因素導致數字信息的供給、獲取和應用能力的不平衡，帶來了“數字鴻溝”問題。在數據安全方面，數智文旅給消費者帶來不同程度的用戶隱私信息泄露或濫用，成為亟待解決的問題[4]。游客隱私信息被非法獲取，有可能嚴重侵犯隱私，進而影響到文旅產業的健康發展。在倫理方面，數智化技術可能引發算法歧視、隱私侵犯等問題。此外，人與機器人的頻繁互動還可能引發情感依賴等倫理問題。國家相關政策法規的完善難以及時跟進技術的更新迭代，容易形成監管漏洞和法律灰色地帶，政策的約束效力難以充分發揮。

2.4 金融與人才等文旅融合支撐要素保障欠缺

空間、資金、人才等要素制約文旅產業高質量融合發展明顯。缺乏足夠的金融資金投入是“+文旅+”融合發展難題之一。大多地區民間資本缺乏吸引力，優質項目招引落地難度大，落地項目建設進度和產出效益與預期均有較大差距，產業跨越式發展的要素保障不足。目前，“文旅融合數智人才短缺問題”已成為制約文旅產業數智化轉型的重要瓶頸。數智人才的短缺主要體現在創意策劃、技術研發、經營管理、組織架構等關鍵環節，特別是縣域文旅區域，高層次復合型人才和經營管理型人才短缺，縣域人才引進難，縣域文旅人才外流問題突出。

3 數智賦能文化與旅游深度融合高質量發展的路徑與對策建議

文旅產業已從快速增長期進入高質量發展新階段，數智化手段在推動文化和旅游深度融合中展現出巨大潛力。針對數智賦能文旅高質量發展面臨的諸多挑戰，政府與企業需攜手并進，共克時艱。推動文旅深度融合數智化升級，撬動文旅產業向更高質量層級邁進。

3.1 加強數智賦能文旅融合高質量發展頂層設計

加強數智賦能文旅融合高質量發展頂層設計，需明確數智技術在文旅融合中的戰略地位，構建統一規劃框架，整合資源，推動技術創新與應用，強化數據驅動決策，確保安全與隱私保護，促進文旅產業轉型升級，實現可持續發展。一是為文旅融合發展做好制度安排。文旅融合高質量發展是一項復雜工程，既涉及文化和旅游的融合發展，又涉及數智化與文旅融合發展，還涉及文旅與其他產業的融合發展，其推進過程需要結合發展實踐，做好頂層設計和制度安排。為此，政府職能部門應全面梳理文化和旅游高質量發展的總體思路、文化和旅游領域的相關法規制度、相關產業政策、考核評估體系以及相關政策保障體系，以促進多產融合發展。二是統籌推動區域文化和旅游高質量協調發展。數智化不僅為區域文化和旅游的創新融合提供了強大的技術支持，更是促進區域功能深度互嵌、實現發展成果共榮共享的關鍵驅動力。推動數智化合理發展是區域文化和旅游高質量發展的重要基礎，有利于實現區域功能互嵌及發展共榮[5]。三是制定并實施文化和旅游領域數字化發展中的長期戰略。在數智賦能文化和旅游融合發展的背景下，文旅融合高質量發展既要對文化和旅游領域進行整體性考慮、規劃、部署和推進，還需要全面理解文化和旅游數智化戰略，避免簡單化思維。四是完善文旅企業數智轉型的頂層設計。廣大文旅企業數智轉型并非一蹴而就，需要經過一系列的變革才能完成。政府應鼓勵企業大力實施數智轉型，根據企業數智轉型現狀，幫助企業搭建涵蓋企業生產、經營、管理等各方面的戰略部署，分階段推進企業的數智轉型。

3.2 完善數智賦能文旅融合高質量發展政策措施

完善數智賦能文旅融合高質量發展的政策措施，應在協同治理機制、行業競爭規則、文化和旅游科技創新體系、推進數據整合和開放共享等方面完善相關政策，優化文旅營商環境，保障數據安全與隱私，促進文旅產業與數字經濟深度融合，實現高質量發展。一是構建多元協同治理機制。在數智化蓬勃發展的新時代背景下，文化與旅游的深度融合治理正遭遇前所未有的挑戰，如主體多元化、關系交織化、結構復雜化以及領域廣泛化。為有效應對這些挑戰，亟需構建一個涵蓋政府機構、社會組織、行業協會、社會公眾及旅游者等多方參與的協同治理制度框架。靈活融合法律規制、行政管理、經濟激勵與社會動員等多種治理手段，打造出一個多維度、立體化的綜合監管網絡，確保文旅融合治理的高效運行與持續發展。二是修訂完善行業競爭規則。重新構建相關市場的界定分析框架，并強化競爭規制的力度與精準度，確保文旅產業在數智化轉型的浪潮中能夠健康、有序地發展。三是深化政府導向功能。全力推進文化和旅游科技創新體系的完善與發展。加快步伐全面革新文化與旅游產業內的創新體制機制，為企業邁向數智化奠定堅實的基礎，并明確其行為規范。在此過程中，通過出臺一系列富有創新性和針對性的扶持政策，最大限度地激發企業的創新活力，加速技術創新進程，提升創新效率，從而為文化與旅游產業的繁榮發展注入不竭動力。四是著力縮小數字差距。依托現代數智技術的強大支撐，以及國家數據共享交換平臺體系的堅實基礎，構建跨部門、廣覆蓋的文旅融合大數據共享平臺。此平臺將極大促進地區間的信息流通與交換效率，實現數據的無縫對接與高效利用。政府應出臺一系列政策與措施，積極鼓勵企業主動融入互聯網平臺生態，推動文化和旅游與其他關鍵要素的深度融合和協同發展，共同開創數字時代下的文旅新篇章[6]。五是推進數據整合和開放共享。推動數據的深度整合與廣泛開放共享，構建一套統一且協調的政府數據開放組織架構，努力營造既包容又開放的數據文化氛圍，以推動數據成為驅動經濟社會發展的新引擎。

3.3 夯實數智賦能文旅融合高質量發展基礎

夯實數智賦能文旅融合高質量發展基礎，需加強數字技術與文旅資源融合，提升基礎設施智能化水平，強化人才培養與技術創新，確保數據安全，為文旅產業轉型升級提供支撐。一是重視技術創新。數智科技引領的科技創新浪潮，已成為重塑全球要素資源配置格局、改寫全球競爭版圖的關鍵性力量。它不僅僅深刻影響著產業的深刻變革，更是推動文化和旅游行業邁向高質量發展階段的核心引擎與強大賦能者。文化和旅游企業需高度重視云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等數字化技術對企業發展的影響，充分認識技術創新的重要性，加大數字技術應用的研發投入，推動產品生產線、業務流程的改造升級，提升產品和服務質量，提高市場競爭力。政府也要鼓勵企業自主或聯合科研機構，探索具有競爭優勢的產品和服務，建立產學研用聯盟，將文化和旅游企業科技創新成果及時轉化。二是抓好數智基礎設施建設，不斷推進文化和旅游領域的數智轉型，構建全面而先進的數字化基礎設施體系。這包括加強旅游目的地的5G基站布局、文化和旅游大數據中心的建設以及云平臺的優化升級，以數智技術為引擎，精準把握區域文化和旅游資源的分布情況，深入分析消費者的行為模式與偏好，以及進行輿情監測與熱點追蹤。同時，著力優化文化和旅游業務場景的數字化基礎設施，通過部署數字化閘機、構建全方位的攝像頭監控網絡以及智能化停車場管理系統等數字解決方案，實現對景區人流量的精確統計與景區安全的全面監控。此外，不斷強化數字化管理能力，促進數據資產的有效積累與利用，推動管理流程的數智化改造，從而顯著提升內部決策的效率與精準度。三是強化線上線下聯動。發揮線上平臺優勢，全方位、多角度宣傳文化和旅游資源，不斷擴大產品知名度。鼓勵文化和旅游企業加強與主流媒體和網絡新媒體、自媒體的合作，探索打造文化和旅游數字內容創作，通過線上直播等方式，發布文化和旅游信息、宣傳文化和旅游產品。充分與酒店、商家、機場等相關線下合作商進行資源置換，聯合推介。鼓勵企事業單位完善網站、微信公眾號，分享旅游和參觀路線、智慧導覽和個性化服務等[7]。

3.4 數智賦能培育文旅融合發展新型業態

數智賦能培育文旅融合發展新型業態，需依托大數據、云計算、人工智能等技術，創新文旅產品與服務，促進線上線下融合，打造智慧景區、數字博物館等新型業態，推動文旅產業向更高質量、更高效率、更高水平發展。一是發展沉浸式體驗文旅產業新業態。旅游景區、博物館、文藝院團、文娛消費場所等文化和旅游相關企事業單位，應充分抓住消費需求變化和數智化發展機遇，利用數智技術開展光影沉浸、場景沉浸、虛擬沉浸、故事沉浸、沉浸式展覽、沉浸式旅游演藝等多種體驗項目，繼續推動數智技術在文化和旅游重點領域與場景的應用創新，將文化傳播和觀眾的沉浸體驗充分結合，滿足消費者的多元化需求。與此同時，要加強VR／AR、超高清、無人機等技術在文化和旅游領域的應用，發展夜間光影秀、全息互動投影、無人機表演等產品，豐富數智藝術形式和內容[8]。二是豐富線上“云”文旅。文化和旅游相關企事業單位，博物館、文化館、演戲場所、景區等可通過新媒體技術、VR技術等將文化和旅游資源進行數智化轉化，豐富文化和旅游云端活動，完善線上消費體驗。引導云演播、云展覽、云旅游、云服務等新業態發展。劇目、劇院和劇場等要充分借助移動互聯、物聯網、大數據及人工智能等技術手段，通過多媒體、AR／VR、AI機器人等新興技術，將優秀的舞臺藝術搬上“云端”，讓舞臺藝術拋開場地和表演形式的限制，賦予優秀藝術作品更多的生命力。美術館、博物館通過推出“云展覽”，在展陳形式、推廣方式上進行數智化轉型，充分發揮館藏資源價值。三是加大智慧旅游產品和服務供給。繼續推進智慧旅游“上云用數賦智”行動計劃，通過旅游空間和場景重構及數智技術的疊加，加快開發智慧旅游產品和服務，以滿足群眾日益增長的物質文化需求。鼓勵文旅企業結合實際情況，充分利用數智技術構建公共服務平臺，提供個性化、品質化、交互化、沉浸式旅游服務；鼓勵文旅企業利用旅游大數據和數智化應用平臺進行輿情監控和數據分析，進行產品和營銷創新。四是推動數智文創產品開發。鼓勵文旅企業、事業單位積極開展數智文創產品開發。

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