高質量發展視閾下物流強國建設水平動態綜合評價

摘" 要：建設物流強國要以高質量發展為核心。聚焦高質量發展，著眼物流產業發展特性，從“內部能力、外部環境、產業融合”梳理物流強國建設內涵、構建評價指標體系，通過縱橫向拉開檔次法測度1997—2021年省級物流強國建設水平，得出各省份物流強國建設水平呈現出穩步增長的趨勢，各區域間、地區間物流強國建設呈現出發展不均衡、不充分的特點，存在較為嚴重的區域層面的兩極分化現象，與此同時，物流強國建設存在區域性趨同、溢出效應、集聚效應。

關鍵詞：物流強國；高質量發展；縱橫向拉開檔次法；動態綜合評價

" 中圖分類號：F252.1" " 文獻標志碼：A" " DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2025.07.009

Abstract： Building a strong logistics country should focus on high-quality development. Focusing on high-quality development and the development characteristics of the logistics industry， this study summarizes the connotation of building a strong logistics country from the perspectives of internal capabilities， external environment， and industry integration， and constructs an evaluation index system. By using the vertical and horizontal leveling method to measure the level of provincial-level strong logistics country construction from 1997 to 2021， it is found that the level of strong logistics country construction in each province is showing a steady growth trend. The construction of strong logistics country in different regions and different provinces is characterized by uneven and insufficient development， and there is a serious regional polarization phenomenon. At the same time， there is regional convergence， spillover effects， and agglomeration effects in the construction of strong logistics country.

Key words： strong logistics country; high-quality development; vertical and horizontal leveling method; dynamic comprehensive evaluation

0" 引" 言

作為生產性服務業，物流業已經成為國民經濟和社會發展中不可或缺的生產生活保障要素。2023年中國社會物流總額352.4萬億元，較2012年翻了一番，全年物流總收入超過13萬億元，從數量上來看，我國已成為名副其實的物流大國，然而從物流大國到物流強國，還有一定差距。2023年社會物流總費用與GDP的比率為14.4%，較2012年下降3.6個百分點，但與一些國家仍然存在差距。根據世界銀行發布的《2023年全球物流績效指數報告》，中國物流績效綜合排名由2012年的26位升至20位，但物流績效綜合能力成長空間還比較大。推動物流業由大變強，加快建設物流強國，是新時代賦予新物流的新使命[1]。建設物流強國，需要對物流強國建設水平進行測度，系統、科學地指導和監測物流強國建設進程。

" 建設物流強國，要堅持走高質量發展之路[2]。現有研究中，僅有少部分文獻對物流強國進行了簡述，沒有文獻對物流強國建設水平進行動態測度。黨的十九大首次提出高質量發展的表述，學者針對物流業高質量發展進行了研究。在評價指標體系構建上，大多學者基于新發展理念構建評價指標體系[3]，孟勐珺等[4]構建包括動力轉換、環境升級、結構優化、網路布局、成果共享五個層次的評價體系。在評價模型方法上，朱衛未等[5]用熵權法，李敏杰等[6]將傳統熵權法擴展為時空全局熵權法，實現利用指標時空雙重維度信息的目標，李娟等[7]利用非期望產出Super-SBM模型開展研究。

" 在已有研究的基礎上，本文基于高質量發展視角，結合物流產業發展特性，從“內部能力、外部環境、產業融合”3個方面，立體化、全方位地梳理物流強國建設水平內涵、構建評價指標體系，同時，針對面板數據，運用縱橫向拉開檔次法對1997—2021年30個省份開展動態綜合評價，對我國各省份建設物流強國的現實水平、運行階段進行合理的判斷，進而推動物流強國建設。

1" 物流強國建設水平評價指標體系構建

1.1" 物流強國建設的內涵

" 理解高質量建設物流強國的內涵，要以高質量發展為指導，促進物流產業提質增效，同時要深刻結合物流產業發展特性，全面綜合分析外部環境、產業聯動融合等因素，共同匯聚成物流強國建設的合力。

" 物流業發展內部能力建設是物流強國建設的核心。建設物流強國，首要的就是有物流發展內部能力建設水平的強力支撐，這是物流強國建設內涵的最本質要求。物流發展內部能力建設水平可以從三個層面來衡量：物流規模、物流效率、物流結構。物流規模決定著物流強國建設的高度，物流效率決定著物流強國建設的深度，物流結構決定著物流強國建設的廣度。

" 經濟社會發展外部環境建設是物流強國建設的保障。作為生產性服務業，物流服務于實體經濟，與經濟社會發展外部環境建設水平高度關聯，強大的經濟社會發展外部環境決定著物流強國建設的可持續性與成長性。基礎條件和環境條件共同構成了經濟社會發展外部環境，其中，基礎條件包括經濟基礎、消費基礎、產業基礎、交通基礎和信息基礎，前三者通過生產端與消費端決定著物流的數量，后兩者通過流通環節決定著物流處理的效率，它們共同決定著物流產業的容量空間；環境條件包括創新環境、制度環境、開放環境、生態環境，它們共同決定著物流產業的質量空間。

" 物流與產業融合程度建設是物流強國建設的關鍵。物流服務產業、融入產業，這是建設物流強國的必然要求與發展趨勢。一方面，物流與產業融合可以降低產業物流成本，提升物流服務產業發展的質效，與此同時，物流與產業融合發展也在不斷催生產業發展新業態新模式，推動產業高質量發展；另一方面，物流與產業融合發展，在一定程度上也在倒逼物流產業順應產業發展新趨勢，不斷提升物流服務產業發展的質量，推動著物流產業高質量發展。

1.2" 評價指標體系與數據來源

" 遵循全面性、代表性、數據可獲取性等原則，在高質量發展視閾下物流強國建設內涵的指導下，從物流產業內部能力建設水平、經濟社會外部環境建設水平及物流與產業融合程度建設水平3個維度、13個基礎指標構建物流強國建設水平評價指標體系，如表1所示。

本文以1997—2021年30個省份（西藏、港、澳、臺因數據缺失嚴重，予以剔除）為研究對象，測度各省份物流強國建設水平。同時，為了進行區域性研究，依據國家統計局劃分方式，將30個省份劃分為東部、中部、西部和東北部四大經濟行政區域。所涉及的變量數據來源于各省份歷年統計年鑒，部分數據來源于歷年《中國統計年鑒》、《中國能源統計年鑒》以及國家統計局官網、國泰安數據庫。對于個別缺失數據，采用插值法填補。

部分指標需要進一步計算得出，物流結構指標中，采用非公路貨運周轉量與公路貨運周轉量的比值衡量，貨運主要以公路、鐵路、水路三種方式進行，非公路貨運周轉量包括鐵路貨運周轉量和水路貨運周轉量；交通基礎指標中，采用單位城市面積所擁有的標準公路里程衡量，在對標準公路里程的計算，借鑒劉明等[8]考慮不同運輸方式的差異，以鐵路、水路分別與公路的貨運密度（即單位營業路線長度的貨運周轉量）比值為權重，將鐵路和水路里程換算成公路里程，使三者具有可加性；生態環境指標中，根據《IPCC 2006》公布的碳排放計算方法，利用煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣八種能源消費量計算二氧化碳排放量；產業融合指標中，物流多是以服務外包的形式進行，選取物流業增加值與第三產業增加值的比重表示物流融合產業發展程度，以交通運輸、倉儲和郵政業增加值的統計數據作為物流業增加值代理數據。

2" 物流強國建設水平動態綜合評價

2.1" 綜合動態評價方法

借鑒聶長飛等[9]的做法，分三步來計算某個地區時間點上的物流強國建設水平。第一步，運用郭亞軍[10]的縱橫向拉開檔次法對基礎指標進行賦權，既在“橫向”上體現了在時刻處各系統之間的差異，又在“縱向”上體現了各系統總的分布情況，使得綜合評價的結果都具有可比性，且沒有絲毫的主觀色彩；第二步，采用王小魯等[11]編制中國市場化指數的定基功效系數法，以1997年為基期，對原始數據進行標準化處理；第三步，采用線性加權法計算物流強國建設水平。

" 與此同時，為了對某個地區一段時間內的總體評價水平，運用“厚今薄古”綜合評價法來計算某個地區一個時間段內的物流強國建設水平，各年份權重系數如表2所示。

2.2" 綜合動態評價結果——時期視角

通過對全國30個省份1997—2021年時間段內綜合評價計算，可以得出各地區25年間物流強國建設綜合評價水平（見表3），為物流強國建設水平提供了一個動態綜合評價的時期視角。

分區域來看，全國物流強國建設綜合評價水平為8.242 3，東部地區遠高于全國物流強國建設綜合評價平均水平，中部、西部、東北地區相差不大，但均低于全國物流強國建設綜合評價平均水平，這說明各區域間物流強國建設水平存在著較大的差距，呈現出發展不均衡、不充分的特點。

" 分地區來看，可以得出北京物流強國建設綜合評價水平最高，達到了21.102 5，甚至超出第二名17%，青海物流強國建設水平綜合評價水平最低，僅為3.314 1，可以看出各地區物流強國建設綜合評價水平呈現出明顯的兩極分化現象。與此同時，從高水平的物流強國建設綜合評價水平的地區分布來看，地區綜合評價水平大于10的地區呈現出明顯的集聚效應，這可能是由于物流強國建設是一個綜合性的項目，物流強國建設同時具有較強的溢出效應，使得物流強國建設集聚效應不斷得到強化，進而呈現出明顯的集聚現象。

2.3" 綜合動態評價結果——時點視角

" 通過計算出各地區各年度物流強國建設綜合評價水平（見圖1），這為物流強國建設水平提供了一個動態綜合評價的時點視角。

" 整體上來看，從1997—2021年，30個省份年度物流強國建設綜合評價水平呈現出穩步增長的趨勢，由1997年的3.018 7增長到2021年的14.212 1，年均增長率為6.67%。2017—2020年，30個省份年度水平同比增長率分別為9.32%、23.44%、13.49%、17.53%，物流強國建設水平呈現出爆發態勢，可能的原因是，物流強國建設是一個長期性、綜合性的投入，長周期的投入實現了收益性高爆發增長，與此同時，2017年十九大首次提出高質量發展，這也推動了物流強國建設水平，實現了物流領域高質量發展。

分區域來看，全國四大區域年度物流強國建設綜合評價水平均呈現出增長的趨勢，其中東部區域綜合增長勢頭領先，1997—2021年年均增長率7.42%，分別高出中部、西部、東部區域1.09個百分點、1.49個百分點、2.29個百分點。從區域年度物流強國建設綜合評價水平絕對值來看，東部區域同樣保持領先地位，從觀察時期來看，東部分別與中部、西部、東北三大區域之間的差距在逐年擴大，物流強國建設水平呈現出較為嚴重的區域層面的兩極分化現象。

" 從各個地區物流強國建設水平綜合評價排名來看，能夠穩定在前五名的僅有北京和上海，天津也基本穩定在前五名（2018年與2019年均為第6名）。江蘇和浙江的排名一直向前5名邁進，江蘇自2010年開始穩定排名在前5名，浙江自2006年開始穩定排名在前5名。長期排名在后5名的省市自治區，僅有青海，而甘肅和新疆長期排名靠后。有些省份偶有年份排名靠后，這說明各省份在物流強國建設上都在持續發力，省份間競爭日益激烈。

排名波動較大的省份有黑龍江、吉林、遼寧、廣西、安徽。其中，黑龍江、吉林、遼寧、廣西四地區排名退步明顯，由中等排名向尾部排名靠近，安徽則由排名靠后向中等偏上靠近。以上五省份排名波動較大的原因，可以解釋為物流強國建設存在區域性、溢出性。東北區域三省排名倒退趨勢趨同，而廣西也與西南區域中排名靠后省市自治區在地理位置上靠近，物流強國建設存在區域性趨同效應。安徽省物流強國建設水平逐年上升，可能的原因是在地理位置上靠近長三角區域，長三角區域各省份物流強國建設水平均位于靠前位置，物流強國建設存在著溢出效應，滬蘇浙的物流強國建設能夠帶動安徽省不斷前進，當然，也應該看到，安徽省在面對強大資源支持上，能夠充分發揮主動性和積極性，在物流強國建設上充分對接滬蘇浙的資源，從而推動安徽省物流強國建設水平的穩步提升。

3" 結論與建議

" 基于高質量發展視角，結合物流產業發展特性，從“內部能力、外部環境、產業融合”梳理物流強國建設水平內涵、構建評價指標體系，同時，從時期、時點兩個視角，運用縱橫向拉開檔次法對1997—2021年30個省份開展動態綜合評價。研究結果表明，整體上來看，各省份物流強國建設水平呈現出穩步增長的趨勢，各區域間、省份間物流強國建設呈現出發展不均衡、不充分的特點，存在較為嚴重的區域層面的兩極分化現象，與此同時，物流強國建設存在區域性趨同、溢出效應、集聚效應。

" 結合研究結論，推進物流強國建設，要統籌推進物流基礎設施建設，建成“通道+樞紐+網絡”的物流體系，推動全國物流統一大市場建設，協調推進區域間物流基礎設施互聯互通，加快區域間、省份間物流要素流動；要綜合性認識物流強國建設內涵，同步推進物流發展外部環境建設，營造良好的物流強國建設發展基礎和發展環境，促進物流深度融入產業鏈，實現產業物流轉型升級。

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收稿日期：2024-03-30

作者簡介：樊榮嬌（1994—），女，湖北荊門人，福建理工大學交通運輸學院碩士研究生，研究方向：物流管理；胡永仕（1982—），男，福建寧德人，福建理工大學交通運輸學院，教授，管理學博士，研究方向：交通運輸規劃與管理、物流與供應鏈管理。

引文格式：樊榮嬌，胡永仕. 高質量發展視閾下物流強國建設水平動態綜合評價[J]. 物流科技，2025，48（7）：34-37.