京能集團內外部市場協同體系的構建與實施

[摘 要]為破解大型集團化企業發展中的問題，強化供應鏈產業鏈韌性，加快低碳轉型，提升能源保供能力，打造具有中國特色國際一流的首都綜合能源服務集團，北京能源集團有限公司創新構建了內外部市場協同體系。通過建立和完善板塊協同發展機制，優化資源配置、統籌產業布局、順暢產業鏈供應鏈銜接、統一文化價值觀和目標導向等舉措，持續在“熱-電-煤”產業鏈供應鏈補強、“文旅健康產業培育”“產融結合提質增效”和“科技創新賦能新質生產力”等方面發力，增強了企業核心功能，提升了核心競爭力，推動京能集團的品牌影響力和市場美譽提升到新高度。

[關鍵詞]能源國企；市場協同；管理創新

一、公司簡介

北京能源集團有限責任公司（簡稱“京能集團”）是北京市屬國有獨資綜合能源投資集團，成立于2004年，2011年、2014年又先后與北京市熱力集團有限責任公司、北京京煤集團有限責任公司實施合并重組，實現了產業鏈條融合互補，承擔著首都能源保障、低碳轉型和文旅康養產業培育的光榮使命。

通過整合，集團由單一能源產業發展為熱力、電力、煤炭、地產、健康文旅、金融等多業態產業格局，全資及控股企業 600 余家，投資區域遍布全國 31 個省市區以及海外，控股京能清潔能源、京能電力、昊華能源、京能置業、北京能源國際、華通熱力6家上市公司，現有員工 3.4 萬余人。連續5年被評為市國資委A級企業；2022年度經營業績考核在市屬國有企業中位列第一。

截至2023年末，京能集團總資產4641.06億元，凈資產1661.54億元；營業收入920.09億元，利潤總額78.06億元；歸母凈資產收益率2.38%。運營發電裝機容量4827萬千瓦；煤炭產量1706萬噸/年；供熱面積5.74億平方米，其中京內面積3.91億平方米，占首都核心區供熱市場的80%以上，擁有亞洲最大的供熱管網；酒店客房2801間；房地產施工面積90.89萬平方米；可運營養老床位2576張。

二、實施背景

黨的二十大報告提出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！本┠芗瘓F作為北京市屬國有企業，在保障能源供應安全、建設綠色宜居首都、推進經濟社會高質量發展等方面優勢突出，應當有所作為，也能大有可為，更是義不容辭。

（一）能源供應安全是經濟社會高質量發展的重要保障

能源安全關系國家經濟社會發展全局，是須臾不可忽視的“國之大者”。黨的十八大以來，習近平總書記從國家發展和安全的戰略高度，提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，重點強調，要全方位加強國際合作，建立多元供應體系，帶動產業升級，打通能源發展快車道，實現開放條件下能源安全；要立足國情，堅持先立后破，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全。同時，隨著“雙碳”目標的提出，對能源行業高質量轉型發展提出了更高的要求。

2023年，全國能源消費總量57.2億噸標準煤，煤炭消費總量占比達到55.3%，煤炭仍是我國能源供應保障的壓艙石；全社會用電量達9.3萬億千瓦時，同比增漲6.7%，其中，火電發電量6.1萬億千瓦時，仍是電力安全供應保障的主力軍；全國發電裝機規模已達29.2億千瓦時，其中，火電裝機13.9億千瓦、可再生能源裝機14.73億千瓦。電力供應體系已悄然轉變為以新能源為主體的新型電力系統，并且仍在加速推進。

京能集團作為首都能源國企，肩負著能源供應保障尤其是京津唐區域和首都能源安全保障的使命，同時承擔著低碳轉型、技術變革和高質量發展的責任。

截至2023年末，京能集團發電裝機4827萬千瓦，年發電量1461.3億千瓦時，發電裝機遍及全國33個省市，可再生能源裝機2118萬千瓦，占比已達43.9%，能源低碳轉型成效顯著；京津唐地區裝機規模1726.45萬千瓦，年發電量581億千瓦時，占京津唐地區全社會用電量的約15%；北京裝機494萬千瓦，年發電量約200億千萬時，占北京本地發電量的近50%；京能集團還承擔著全國7個省市、多個地區共計5.74億平方米供熱的保障任務，其中，首都供熱面積達到3.9億平方米，核心區面積占比超過80%，擁有亞洲最大的集中供熱管網；煤炭產能達到1760萬噸；京能集團作為首都綜合能源服務集團，承擔著提供能源安全保障的重要職責，更是京津唐地區和首都能源供應保障的主力軍和壓艙石。

（二）構建綠色宜居環境是經濟社會高質量發展的必然選擇

人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。習近平總書記提出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這也是中國夢的核心要義。隨著物質生活越來越豐富，人民對美好生活的向往也向著綠水藍天、綠色環保與健康和諧的更高層次需求轉變。建設美麗中國，保護自然環境，讓水更綠天更藍，增強人民的獲得感；構建綠色宜居城市，提升健康養老保障能力，增強人民的幸福感；做好節能降碳，實現綠色低碳轉型發展，增強人民的安全感，這都是實現中國夢、滿足人民需求的有效路徑。國有企業作為社會經濟發展的主力軍和第一梯隊，在構建綠色宜居環境、實現低碳轉型方面，更應義不容辭、挺膺擔當，這是對國有企業賦予的歷史使命，也是經濟社會高質量發展的必由之路。

京能集團主責業務涉及電力、熱力、煤炭供應和健康文旅培育開發，承擔著首都能源安全可靠供應、綠色低碳轉型、健康養老產業發展的艱巨任務，這是北京市賦予京能集團的核心使命。作為市屬國有企業，更應走在前列。京能集團圍繞首都功能定位，依據北京市關于構建綠色宜居城市、率先實現“雙碳”目標和提升城市保障能力等方面的規劃部署，重點做好電力、熱力供應保障，提升服務品質；擴大綠電進京規模、智慧化供熱改造和京內分布式能源開發，助力首都能源低碳轉型；加快健康養老產業發展，探索可持續發展模式，打造普惠性養老，提升城市養老服務水平；積極探索氫能、儲能、虛擬電廠等新興業態，發展新質生產力；以“功成不必在我，功成必定有我”的決心和堅持“首善標準”完成首都賦予的使命任務，助力首都經濟社會高質量發展。

（三）國企高質量發展是經濟社會高質量發展的應有之義

高質量發展是實現國有企業保值增值的目標、助力能源低碳轉型、保障能源安全的堅強保障。國務院國資委和北京市國資委在國企改革三年行動和對標世界一流方案中明確提出，要聚焦主責主業，提升保障能力和抗風險能力；提高運營效率，做好降本增效；強化科技創新驅動，發展新質生產力；強化產融結合，做好金融保障；加強數字化和智能化轉型，賦能企業發展；通過打造核心競爭力，促進企業高質量發展。

京能集團作為大型綜合性投資集團，業務板塊跨度較大，關聯度低，業務板塊間發展形勢和經營狀況差別大，在發展戰略謀劃、相互溝通協作、內部資源配置和產業布局調整等方面還有一定提升空間。

經濟社會發展和國企現代化改革大背景下，對于大型集團化企業，協同發展已成為提升企業治理效能的重要手段。通過企業間相互協作，以內外部市場協同為抓手，可在行業資源共享、新技術研發和轉化、產業鏈與供應鏈補強以及提升文化價值觀等方面實現優勢互補，從而提高企業核心競爭力，達到共同發展的雙贏效果。

三、主要做法

（一）創新優化工作機制，構建內外部市場協同體系

為加強各產業板塊間和各集團企業間的協同合作，促進各方建立更緊密的伙伴關系，推動產業融合發展，實現整體利益最大化，在借鑒國際領先企業成功經驗和研究成果的基礎上，京能集團探索創建 了“33579”內外部市場協同工作體系，旨在明確工作原則和協調機制，保障協同體系高效運行；健全內部激勵機制，實現協同創效；加強外部優勢互補，實現合作共贏。

1.“33579”市場協同工作體系

（1）三級工作體系

（2）三級組織架構

建立集團內部市場協同工作領導機構，協調決策跨產業、跨部門、跨區域的常態化經營和管理協同。根據協同事項的意義、重要程度，設立若干專業性協調工作組，決策并部署集團內部市場協同工作，如電熱、電煤、工程建設協同工作組等。

2.三項保障機制

（1）制度保障

編制集團《市場協同管理辦法》，修訂《招標采購管理辦法》，做好頂層設計、明確工作原則、規范運行機制、優化采購流程，明確協同采購經審批后可直接進行采購，保障工作順暢高效。

（2）運行保障機制

編制《內部協同產品目錄》《協同產品推介手冊》；內部定期召開工作會交流對接；外部通過戰略合作、展會展覽、國資系統會議等開展整體推介活動；建立定期聯系和專人對接機制。

（3）監督保障機制

為確保協同工作運行高效、執行剛性合理、問題有效解決，建立巡視檢查機制、工作調解機制、需方事前管控機制、供方質量監控機制。經營計劃部作為業務歸口管理部門定期對集團系統企業的業務協同工作運行情況進行跟蹤檢查、工作巡查，定期向集團系統企業通報內部市場信息和業務協同運行情況。同時，督促指導各二級企業加強對其所屬企業的戰略規劃、投資和業務指導，努力整合同類業務和內部資源，提高產業集中度，避免內部惡性競爭。

3.五項工作原則

（1）市場運作、協調一致原則

市場協同工作要遵循市場運作、規范經營，符合國家有關法律、法規。

（2）自營產品原則

提供的產品必須為自營產品，不得將通過掛靠、轉包、中介等方式取得的產品納入產品目錄。

（3）適度競爭、合理保護原則

市場協同產品定價，遵循市場化機制形成。

（4）同等優先原則

在同等條件下，各公司應首先在集團系統企業及市屬國有企業采購所需產品和服務。

（5）服務至上原則

增強服務意識，不斷提高產品質量、創新能力和服務水平，努力滿足市場需求，確保用戶單位對質量、交貨期、服務的要求。

4.七類協同品種

結合京能集團業務類型，明確七類協同品種：能源供應類、能源研發類、資源管理與代理服務類、技術服務類、后勤保障類、文旅健康類、基建服務及其他。

5.九大協同獎勵

為適應企業發展，結合京能集團產業形態和轉型發展需求，協同獎勵共設置9項，突出指揮棒成效，起到引導作用。

（二）協同補強熱-電-煤產業鏈，提升能源供應保障能力

能源供應是京能集團主要業務。熱-電-煤產業鏈協同發展，不僅能提升整體經濟效益，還能提高市場競爭力和抗風險能力。同時，對環境保護和社會責任感的提升也有積極作用。聚焦熱電煤主業優勢，并持續做強產業鏈發展，需要從多個層面進行綜合考慮和系統規劃，以確保產業鏈的健康發展和可持續性。

1.電熱協同

京能集團京內供熱面積達3.7億平方米，核心區近80%。城市熱力主網一半的熱電廠和絕大部分尖峰熱源均為京能集團所屬企業，是北京市供熱保障的核心。

為保障首都民生供熱萬無一失，制定《北京城市熱力主網熱電協同提質增效工作方案》：

一是優化京內熱網運行調度。結合管網結構，重點研究各熱電廠供熱能力受限問題，確保高負荷運行期間供熱能力能夠充分釋放；結合天氣情況科學調度，及時切換熱電廠運行工況并啟動尖峰熱源，提前做好應對寒流準備。

二是加大協調力度。利用熱電氣聯調機制，做好熱-電-氣聯合調度，保障供熱穩定；積極爭取核定供熱季最小運行方式，確?；A熱負荷充足。

三是探索創新供熱模式。為降低故障影響范圍，聯合各熱電廠和供熱企業探索研究分區域供熱模式，通過合理劃分區域和優化各電廠聯網運行模式，提升供熱保障能力。

2.電力市場營銷協同

當前，隨著國家電力市場改革的深入，電力板塊已由單一的發電企業轉變為發售一體的綜合能源集團。京能集團已初步建立市場營銷體系，電力板塊各二級企業均已取得售電資質，并結合業務分布成立了3家區域售電公司。

購售電協同是電力板塊銷售端協同發力的重要手段，不僅能提高電力市場營銷力，還能促進綠電消納，實現經濟與環境效益的雙提升。

用戶端：集團內部協同各所屬用電企業，外部協同各市屬國有企業，通過京能集團所屬售電公司代理購電，實現自產自銷；并按照國家價格政策執行，享受內部價格，降低用能成本。

發電端：充分發揮集團一盤棋優勢，風光火協同營銷，打捆銷售，提升可再生能源議價能力；新能源和火電進行新火置換，實現高電價和低成本的最優配置；綠電銷售多平臺發力，協同拓展市場，提升電價水平，促進新能源消納。

售電公司：充分發揮集團區域智庫作用，深入分析政策趨勢，做好協同報價，協調電量匹配和置換，實現集團利益最大化。

3.煤電協同

我國資源稟賦特點是富煤少油貧氣。因此，煤炭成為我國能源體系的壓艙石，煤電則是電力行業的主力軍。電煤中長期合同是以供需雙方市場化協商為基礎、運輸企業和信用服務機構等多方參與簽訂，接受政府指導和監管，統籌上下游企業利益和社會利益，合同期限較長，數量和履約進度明晰，價格機制和運輸方式明確的煤炭購銷合同。電煤中長期合同在推動上下游行業健康發展、保障煤炭穩定可靠供應、維護國家能源安全等方面，發揮了重要作用。

內部：充分發揮自有煤礦兜底保障作用，確保電煤中長期政策在京能集團內部用好用足，集團煤礦優先與集團所屬煤電企業簽訂內部電煤中長期合同，并結合產銷運實際情況合理統籌分配各電廠資源，確保運距最優，降低采購成本，并在遇到特情時發揮好兜底保障作用，確保不發生缺煤停機問題。

外部：通過與國家能源、陜西煤業、晉能、中煤等煤炭中央企業、地方國企開展煤電聯營、電力煤炭互保、資源互換、新能源合作開發等合作共贏模式，建立長期戰略合作機制，確保全年6000萬噸電煤用量中長期100%全覆蓋，有效平抑電煤價格波動，降低采購成本，保障燃料供應穩定。

（三）協同發展多業態板塊，助力建設綠色宜居首都

1.加大綠色低碳轉型協同發展，助力首都雙碳目標達成

（1）擴大綠電進京消納規模，助力首都能源結構轉型

按照北京市“十四五”能源發展規劃，提前布局規劃錫盟、大同、張家口、承德、鄂爾多斯、烏蘭察布、吉林七大可再生能源“綠電進京”基地。當前，岱海150萬風電項目和錫盟查干淖爾100萬項目已并網發電，每年可為京津唐地區提供綠電約55億千瓦時；京隆150萬風電項目已獲批；其他基地項目也在穩步推進。

結合北京市關于擴大綠電消納水平要求，積極協同各市屬國有企業，協助做好綠電交易，保障綠電需求，確保至2025年京外調綠電規模達到400億千瓦時。

（2）加大可再生能源供熱開發，助力首都能源結構轉型

按照北京市能源規劃，至2025年城市熱力主網可再生能源利用水平需達到10%。京能集團以內外部協同為抓手，多方面開展城市熱網增綠工作；發揮城市熱網熱電聯產余熱利用優勢，積極整合周邊小散鍋爐房，降低燃氣用量；深入挖掘余熱利用水平，推動集團內所屬各燃氣熱電企業開展深度余熱回收利用改造，提升余熱供熱能力。積極同市屬企業合作，開發展地源、污水源等余熱回收項目。與北京排水集團合作，利用污水廠污水余熱，合作開展污水源熱泵供熱項目；與北京環衛集團合作，利用沼氣和垃圾焚燒電站余熱，開展余熱供熱項目。

2.加大健康養老產業協同發展，提升城市宜老宜居水平

（1）高效整合涉老業務，助力產業做大做強

積極參與行業建設，深入參與北京養老行業協會發展，維護行業自律；通過股權并購與資產交接等形式，完成市屬國有企業、各區養老企業的涉老業務專業化整合；探索異地養老模式，與京津冀蒙四地養老協會簽訂戰略協議，踐行京津冀產業協同發展。

（2）積極整合培療機構，打造新型發展模式

整合接收京內6家和秦皇島地區19家培療機構，結合區位特點，合理明確經營模式及定位，打造健康養老差異化發展模式。京內打造培療機構轉型普惠養老示范項目（北京東竹園賓館）；北戴河、昌黎2個組團正積極打造“智慧健康產業園區+星級療愈酒店+旅居養老項目”的綜合體。

（3）深耕居家創新產品賽道，提升普惠養老產業布局

創新居家養老服務模式試點，探索形成“五段九化三覆蓋”的創新模式；在城六區創新開展“揭榜掛帥”，首批“中榜”33個，市場占有率達48%；創新推出“京慧養”照護產品、升級“5+N”服務體系，加強全齡全程整合照護服務。

（4）探索地產文旅康養協同發展，創新產業協同模式

整合京能置業和北京康養資源，創建“京能康養”品牌。打造綜合型康養社區模式，在開發大型居住區樓盤時劃分出部分區域建設養老組團，同時建設包括機構養老、老年公寓、康體中心、老年醫院等多種居住類型的綜合社區，提供老人從自理到不能自理各階段身體狀況的健康照護服務。養老組團與社區其他組團能夠共享配套服務資源，降低配套設施的建設量。這種新模式有利于帶動企業轉向新的客戶群，走產品差異化路線。

（四）產融協同實現降本增效，賦能國企高質量發展

京能集團圍繞提升國有資產配置效率，大力開展產融協同，持續降低融資成本和資產負債率，提升資金使用效率。

1.發揮財務公司資金優勢，助力集團降本降債

提升資金集中度，強化集團資金管理；降低財務費用，助力集團降本增效；開展統借統還業務，降低融資成本，防控存貸雙高。

2.發揮金融租賃、保險經濟產融結合作用，助力集團健康發展

實行債、保結合，統籌降低集團資產的保險費用；融資租賃公司開展直租業務，助力集團主業發展。

3.發揮基金融資放大作用，募集外部資金助力集團主業發展

成立債轉股專項基金，通過基金對外募集資金，專項用于置換集團內高息債務，引用外部資金降低企業負債率； 推進京能REITs專項基金的募資和設立，助力北京熱力、清潔能源等公司開展REITs市場融資。

4.發揮基金投資帶動作用，助力集團發展科技新興產業

推動集團與基金被投企業的供需對接，助力集團內推廣應用高新技術產品、提升科技含量；發揮基金投資優勢，在證券二級市場尋求并購投資機會，擇機并購優質上市公司。

（五）協同推進科技創新和數字化轉型，加速發展新質生產力

1.打造京能虛擬電廠

（1）內部協同合作，統一聚合代理

京能集團作為北京市屬大型綜合能源企業，在華北區域尤其是京津唐地區具有大量可調負荷資源，但資源數量多、單體容量小、管理分散，很難有效統一管理。為體現規模優勢，充分發揮整體調節效能，2023年作為華北地區首家發電集團企業代表，所屬京能數字科技公司作為統一聚合商代理京能集團約240兆負荷側資源，參與了2022- 2023年度華北電力調峰輔助服務市場。為提升管理的規范性，搭建了虛擬電廠管理平臺，制定了相關辦法和運行調度規則。并組織大用戶成立聯合工作組，對電蓄熱鍋爐、儲能、大工商業用戶的運營方案進行優化，實施錯峰運行，切實提升調峰能力。

（2）市屬國有企業間協同拓展，打造首都源網荷儲新模式

為落實北京市要求，打造首都源網荷儲友好型新型能源電力體系，在市國資委的大力支持和幫助下，京能集團積極與各市屬國資企業協同合作，先后聚合首鋼集團、金隅集團等大型國有企業優質負荷側調節資源容量1117兆瓦，聚合資源，包括大型鋼廠、板材制造廠、水泥廠等大工業優質負荷側調節資源。

為充分發揮大工業負荷的優質調節性能，建立了聯調聯動機制，結合各企業工藝流程，組織專業技術人員優化工序、合理排產，同時將企業收益通過管理平臺實時反饋各企業，讓企業切實感受參與調峰市場的收益，激勵各企業開展設備優化和工藝改進，進一步提升調節能力，營造良好的市場環境。

2.探索嘗試可再生能源發電項目區域化運維管理

當前，國內可再生能源場站管理普遍延續著傳統的獨立管理模式，裝機小、布局分散、地處偏遠等特點突出，管理成本大、維護成本高、檢修質量把控難、人員流動性大等管理問題突出。在生產技術方面普遍存在著信息系統覆蓋不全面、系統自動化程度較低、數據分析整合和應用能力較弱、信息“孤島”等問題。獨立的場站運維模式已不適應集團發展需求，急需探索新的管理模式。隨著可再生能源行業的迅速發展，行業內各大型能源企業都在探索嘗試區域一體化管理，打造智慧監管中心和區域檢修維護中心相結合的集控運維模式，這符合國家工業數字化轉型和行業發展的趨勢，也為可再生能源管理提供了新的管理思路。

京能集團探索開展了蒙西區域一體化運維試點工作，集中整合集團終統內兩家上市企業蒙西區域約3700兆瓦風電、光伏項目，成立集控運行中心，將運行方式轉變為集控運行，并結合蒙西區域實際情況劃分為6個區域檢修中心，開展區域化檢修。蒙西區域運維試點的實施，是將區域內全部可再生能源項目作為整體資產進行運營，實現了場站群由分散式點狀管理向區域一體化集中管理模式的轉變，人員、材料和其他生產要素得到有效整合、靈活分配，資源利用效率大幅提高，有效推動場站向“無人值班、少人值守”轉變，實現減員增效。

經初步測算，通過區域整合，調整為集控運維模式，人均運維容量可提高近一倍，相信隨著后續規模的增加，這些指標還能夠進一步提升。區域運維模式為大規?？稍偕茉错椖扛咝?、集中、低成本運營提供了模型藍本，有助于可再生能源項目的健康發展。

同時，結合數字化轉型發展，京能集團還創新開發了智慧監管平臺，用數字技術手段賦能提升運營管理效能。以智慧監管平臺為抓手，借助數據中臺、邊緣計算、人工智能、5G、工業物聯網等技術的應用，充分利用大數據分析、設備健康評估、電力市場建模、自動控制等數字技術手段，對各場站的生產運行數據進行實時采集與分析，開展全方位、多維度的對標，實現設備健康診斷、故障精準定位，及早發現設備缺陷，及時完成消缺工作，切實提高設備利用效率、精細化管理能力和安全運行水平，提升經濟效益。

四、實施成效

（一）能源供應保障能力持續提升，供應鏈韌性不斷增強

2023年，京能集團堅決扛起能源保供職責，圓滿完成全國“兩會”、二十屆二中全會、“一帶一路”高峰論壇、服貿會等33項重大會議活動服務保障和迎峰度夏、度冬能源保供任務，較好地體現了首都國企的政治擔當。通過內外部市場協同發展，“熱-電-煤”能源供應產業鏈、供應鏈韌性不斷增強，能源供應保障能力持續提升。

熱力供應：大力開展冬病夏治工作，投入資金20.24億元實施供熱系統檢修技改和5.8萬項更新改造，完成老舊供熱管線改造256.2公里。實施小型鍋爐房集群化管控模式357座，配置“雙聯動、雙報警”裝置338座，安全水平得到進一步提升。新增供熱能力406兆瓦，總供熱能力達到10039兆瓦，保障居民溫暖過冬。

電力供應：全年簽訂煤炭中長期合同6000萬噸，做到100%全覆蓋，其中內部昊華能源同京能電力協同原煤751萬噸，同比提升2.3倍，占昊華能源產能的近一半，有力地保障了煤電燃料安全。重點推進60項三改聯動改造項目，持續提升發電機組靈活性和供熱保障能力。迎峰度夏、度冬期間，未發生缺煤停機、供熱供電中斷等事故，同時積極配合電網進行低谷調峰和高峰頂峰，助力新能源消納和保障電網安全運行。

煤炭供應：煤炭全年產能1690萬噸，未發生安全生產事故，做到穩產達產，通過合理排產，有力保障了煤炭供應。

（二）綠色宜居城市加速建設，低碳轉型成效顯著

通過內外部市場協同發展，京能集團在首都養老行業整合提升、綠電進京規模擴大和市政熱網增綠等方面成效顯著，助力首都綠色宜居城市加速建設。

堅持首善標準，加速發展首都養老事業。目前，擁有養老床位2000張，服務對象超過1萬人，服務范圍覆蓋9個城區、50余個街鎮、300余個社區；加快培育首都文化旅游事業，為助力綠水青山建設，京能集團已關停京西4家煤礦，結束了北京千年采煤史，并進行旅游開發打造“一線四礦”文化旅游項目；京煤醫院門診接待量達190萬人次；在建、交付棚改、保障房4865套，改善首都百姓居住條件。

市政熱網綠色能源占比不斷提升。至“十四五”末供熱能耗降低10%目標提前完成，綜合能耗降低15%；與“十三五”末相比，可再生能源供熱占比提升3.8倍。

加速推進綠電進京。京津冀區域綠電交易規模達37億千瓦時，首次打通山西、蒙東綠電進京通道，占進京總量的三分之一。錫盟、岱海風電項目建成并網、京隆風電項目完成核準，至2025年每年可為京津唐地區提供綠電約60億千瓦時。

綠色轉型堅實有力。截至2023年末，京能集團可再生能源裝機1813萬千瓦，占比40.68%，其中，2023年新增500萬千瓦，增速37%，高于全國平均增長水平；國際綠證交易取得新突破，全年完成68萬張國際綠證交易，增收177萬元。

（三）協同增效水平持續提升，產業發展健康水平不斷提高

通過內外部協同發展，集團在降本增效、產業鏈補強和資源優化配置等方面探索出協同發展新模式。

1.做精內部市場協同，實現降本增效

2023年，實現內部協同營收92億元，同比增加19.5億元，占集團營收的10.5%。煤電協同供應煤炭751萬噸，同比提升3倍；京內熱力主網協同供熱2015萬吉焦，同比提升170萬吉焦；購售電協同電量13.23億千瓦時，同比提升134%；科技創新協同營收1.55億元，同比增加3倍；在產融結合上，綠色貸款90億元，綠色租賃資產占比90%，有效助力轉型發展；內源融資統貸統還和財務共享模式創效明顯，貸款規模已達240億元；融資租賃協同方面助力可再生能源項目和新產業快速發展，融資租賃規模已達90億元；借助統籌優勢，集團平均融資成本同比下降42個BP，節約利息支出10.78億元。

2.加大市屬國有企業內外部協同創效

創新合作模式，通過優勢互補在購售電代理、分布式光伏開發、供熱、技術研發、工程基建和財務租賃等方面報團取暖。購售電代理，全年合計94億千瓦時，其中綠電37億千瓦時；分布式光伏開發，合計約100兆瓦；虛擬電廠，聚合代理市屬國有企業約1.3吉瓦負荷側資源；房產開發、金融合作、技術研發等方面合作也成果豐碩。2023年，與市屬國有企業全年簽訂合同總額約50億元。

五、前景展望

面向未來，京能集團將繼續堅持以能源為主、相關多元、產融結合、協同發展的原則，持續創新優化內外部市場協同工作體系，進一步做精內部市場，做強外部競爭，力爭“十四五”末，發電裝機控制容量突破5000萬千瓦，可再生能源發電裝機占比超過50%，核準煤炭產能突破3000萬噸，供熱規模超過北京市總供熱規模的50%，努力打造具有中國特色國際一流的首都綜合能源服務集團。

（一）繼續整合資源，優化產業布局

圍繞能源和健康文旅主責主業，整合上下游資源，發揮產業優勢和資源優勢，推進專業化、規?；l展，實現供應鏈、產業鏈協同補強，使京能集團行業影響力和話語權不斷提高，提升企業經營抗風險能力。通過優質資源共享、信息互通、前沿技術和科技創新成果交叉應用、新業態協同拓展等，做大產業、做強專業、做優企業，不斷優化集團產業布局，形成新質生產力和發展新動能。

（二）提升運營效率，降低運營成本

理順市場協同工作機制，合理環節分工，加強協作，提升整體運營效率；開展同質資源整合，避免相關產業配套設施重復投資建設，降低內部同質競爭阻力；通過協同創新經營模式，探求新的盈利模式；在市場開發、原材料采購、人才培養和技術研發等方面深度合作，發揮規模優勢，降低采購、市場營銷、生產、培訓和融資等成本，達到降本增效的目的，持續提高企業的經營創效能力。

（三）按照統一目標導向，構建文化價值觀

借助內外部市場協同，可統一總體經營目標，體現共有的協作意愿，提升雙方價值認同感。同時，隨著積極的文化對消極的企業文化的擴散、滲透和同化，逐步實現文化整合，促進企業整體素質和協作效率得到提升，進而獲得規模效益。此外，企業間協同發展過程中，雙方品牌價值疊加，使得雙方品牌實力和行業內認可度進一步增加，進一步提升品牌價值，助力市場開拓和企業高質量發展。

編輯/溫碧琳 統籌/蘇曉