

摘要:為響應《人工智能戰略2019》的人才培養目標,形成高素質、多元化的專業師資隊伍,滿足社會人再教育的需求,適應高等教育管理模式的轉變,日本文部科學省于2019年開啟了可持續產學聯合人才培養體系建設項目。通過開發實務家教師培訓項目、建立實務家教師認證和更新制度、委托中介機構提供雇傭供需對接匹配服務、建立制度化的職教師資質量提升激勵與保障機制等舉措,逐漸形成了一套完善的職教師資培養體系。
關鍵詞:日本;實務家教師;職業教育;“雙師型”教師
中圖分類號:G719" " 文獻標識碼:A" " 文章編號:1672-5727(2025)04-0088-09
日本經濟長期停滯不前、勞動生產率在G7國家中最低,人力資源開發改革成為亟待解決的問題,因此,人們對實務家教師的期望空前高漲。然而,兼具教學能力和專業知識的實務家教師人數嚴重不足,從企業特聘的兼職實務家教師也存在和學校方面時間難以協調的問題。在這種背景下,日本文部科學省提出《面向2040年的高等教育總體設計》(2040年に向けた高等教育のグランドデザイン),實施實務家教師培養計劃。[1]此外,在2022年,日本還創設了骨干教師制度,旨在提高大學教師的流動性,使各類型的教師能夠參與多個學部的課程設置和先進教育項目的開發[2],并期待通過此舉促進從企業引進實務家教師。擁有豐富實務經驗的實務家教師,作為職業教育的核心力量,能夠兼顧“理論知識”和“實踐技能”兩方面的教學任務,日本對實務家教師的培養定位與我國建設“雙師型”教師隊伍的目標定位類似。文章分析日本實務家教師培養方式,以期為我國“雙師型”教師培養提供借鑒。
一、實務家教師的發展動因與歷程
(一)發展動因
實務家教師的培養是育人革命的重要組成部分。日本政府歷來重視對人才開發的投資,而職業教育領域人才的培養離不開專業的師資隊伍。2018年,日本內閣在《育人革命基本構想》(人づくり革命基本構想)中提出了開發和實施實務家教師養成項目,把項目的結業者作為實務家教師后備軍,并構建起可向高等職業教育機構直接推薦人才的機制。[3]同年,文部科學省正式出臺可持續產學聯合人才培養體系建設項目。該項目為了實現企業和產業界的開放式創新,進一步深化產學合作,企業方向學校輸送實務家教師并改善實務家教師的待遇,學校方則提供實務家教師培養項目,實現實務家教師的提質增量。[4]實務家教師的培養項目不僅能夠改善師資短缺的現狀,還能使學生獲得將數學、數據科學和人工智能應用到本專業領域的基本技能,助力實現《人工智能戰略2019》(AI戦略2019)的人才培養目標[5]。隨著日本職業本科教育的制度化發展,實務家教師的戰略地位也變得越來越重要。
實務家教師的培養是形成高素質、多元化的專業師資隊伍的內生要求。高等職業教育教師需要具有探究精神并在整個教學生涯中不斷學習新知識和技能。教學人員的多元化有利于提高學校組織的彈性,為新知識和技能的傳播提供便利。雇用師范教育生等傳統渠道以外的社會人才,能為教師群體注入新鮮的活力。為了形成一支高素質、多元化的專業師資隊伍,學校方需要與不同專業和背景的人保持聯系,并積極吸收這些人進入教師隊伍。為此,實務家教師的培養滿足了豐富教師隊伍的需要,有利于學校組織的動態成長。
社會人再教育需求的擴大需要實務家教師。隨著信息通信技術的快速發展,對知識更新換代的需求也愈發凸顯,迫切需要發展繼續教育。一方面,社會的復雜化、信息化、全球化導致產業界的矛盾日益激化,需要提高國際競爭力。而能夠承擔這一角色的專業人才卻極度稀缺,因而對職業教育的期望也水漲船高。提高國際競爭力不僅需要高技能專業人才,還需要相關領域的專家,以及掌握跨學科專業知識的通才。高等職業教育機構要滿足這些要求,就必須引進具有實務知識的教育人才,即實務家教師。另一方面,社會人的學習需求變得多樣,除了基礎學科課程外,還需要實踐技能的教育培訓。因此,除了傳統的學術知識型師資隊伍外,還需要組建實務知識型師資隊伍,對實務家教師的需求日益增加。
高等教育內部改革為實務家教師提供了活躍舞臺。一是近年來高校的合并重組加速了教師隊伍的新陳代謝。少子化引發的招生困難、對高等教育質量提升的追求、高校治理模式靈活性傾向等都迫使日本重新思考高等教育的統合治理。這就給予了實務家教師更多進入高校任教的機會。高校以合并重組為契機,更注重引進具有最新實踐知識、能立即在學校事務的管理實踐中發揮作用、有豐富企業實踐經驗的實務家教師。二是實務家教師的引進加深了高等教育機構與社會的聯系。高等學校除了傳統的教學和研究任務之外,還承擔著社會責任,而有著豐富社會經驗的實務家教師正是聯結校企的關鍵紐帶。三是職業本科大學的創立規定必須配備實務家教師。隨著職業本科大學數量的不斷增長,實務家教師的需求也水漲船高,每年實務家教師作為新聘專職教師的人數在1 500至2 000人之間。實務家教師養成課程的開設更是為以后實務家教師隊伍的壯大添磚加瓦,引發整個社會的共同關注。
(二)發展歷程
1.萌芽發端(1985—2003)
日本現代意義上關于實務家教師的探討可在1985年2月修訂的《大學設置標準》(《大學設置基準》)中找到法律依據。該標準規定,在其研究領域具有豐富的知識和經驗并具有教育和研究能力的人將被認定為教員。這為從私營企業和社會其他領域招聘優秀人才擔任大學講師創造了可能。為了進一步發展大學的教育和研究,不僅需要從大學和研究機構,還需要向社會廣泛尋求人才,活用他們的知識和經驗。這一時期,“實務家教師”一詞尚未使用,其定義和作用也不明確,但已能明晰實務家教師與研究型教師存在明顯的定位差異。日本教育界對學術型師資以外人才的需求,彰顯了高等教育的實踐性發展傾向。有關實務家教師定位的討論初見端倪。
2.制度始創(2003—2019)
實務家教師的普及與制度化經歷了一段時間。實務家教師這一叫法在2003年專門職大學院制度創設時被正式使用。專門職大學院是以培養高度專業化專門人才為目標的研究生院,基于學校教育法,專門職大學院必須設定實務家教師崗位。具備教育指導能力、實務經驗與實務能力是成為實務家教師的條件。2002年,中央教育委員會在關于專門職研究生院高級職業人才培養的報告中提出,必須在專職教師中配備相當數量的實務家教師。[6]在關于法學研究生院的報告中指出,在狹義上實務家教師是指在其專業領域具有法律實踐經驗的教師,約20%或以上的專職教師必須是實務家教師,且必須具有五年或五年以上的工作經驗。[7]在2006年師范研究生院創設的報告中,談到了實務家教師是指那些具有一定的工作經驗,擁有出色的教育實踐能力,并根據其公開發表的實踐研究成果,被公認在其專業領域具有高水平的教育指導能力的教師。[8]師范研究生院里的實務家教師占研究生院所需專職教師的40%以上為宜。因此,在2005年的中央教育委員會議中提到,為了架起理論與實踐的橋梁,必須構建以在社會各個領域站在世界最前列的實務家教師為代表的教師隊伍。[9]可以看出,日本政府一直對實務家教師抱有極高的期待,但在四十多年的發展過程中,對于實務家教師的正式定義和發展定位一直沒有確立。
3.定義再榷(2019年至今)
隨著社會形勢的變化,圍繞實務家教師的討論也發生了很大轉變。隨著2019年職業本科制度的創立,有關實務家教師的定位逐漸明晰。除了歷來被硬性要求的實踐經驗和教育指導能力之外,一個顯著的變化是其必備能力增加了研究能力一項。2010年,文部科學省在《專門職業研究生院的現狀和今后的發展方向的報告書》(専門職大學院の現狀と今後の在り方について)中指出,“一些大學對專職教師和實務家教師的解釋和使用存在混亂,特別是在實務家教師占比多的專門職研究生院,是否能提供適切的理論教育這一點存疑”[10],并明確指出需要考慮實務家教師的定義。法學研究生院和師范研究生院都相繼提出,“研究型教師和實務家教師所教授的科目和課時安排應該重新討論”,“實務家教師不僅要具備與時俱進、豐富多彩的教學經驗,還需要能使之理論化的基礎素養,并考慮重新審視實務家教師占所需專任教師總數的比例”。[11]諸如此類的探討可以看出日本教育部門越發重視實務家教師對實踐知識與理論知識的轉化能力。于是在2016年,文部科學省發布了《關于以專門職大學院為核心的高度專業職業人才培養功能的充實與強化措施》(専門職大學院を中核とした高度専門職業人養成機能の充実·強化方策について),討論對實務家教師進行資格認證和能力評估。[12]2018年,為提高實務家教師數量與質量,文部科學省提出了高質量實務家教師培養計劃的設想。2019年,以實務家教師的資格有效期為議題,強調需要建立一套實務家教師專門的資格評價考核機制。[13]從上述政策文件可以看出,關于實務家教師的定義、與研究型教師的角色分擔等一直是在職業本科制度確立前熱議的話題。近年來,圍繞實務家教師質量的提升也展開了諸多討論,有關實務家教師的培養和實務能力的更新等方面已經成為新的研究課題。
二、高質量實務家教師培養內容框架建構
(一)開發實務家教師培養項目,根據核心能力設計課程
日本高度重視教師能力的開發,而教師研修作為一種重要途徑,成為提升教師能力的核心手段。實務家教師能力開發(Faculty Development,簡稱“FD”)項目通過提供系統的研修培訓,幫助有意成為實務家教師的人提升教學能力。首先,研修項目通過提升實務家教師的教育指導能力,幫助他們掌握基于課程大綱的教學技能。該項目面向社會群體,體現了培養主體的多樣性。其次,盡管多數實務家教師擁有豐富的實踐經驗,但往往缺乏教學指導能力和研究能力。通過參與研修和自我啟發等途徑可培養實務家教師的教育指導能力。再次,時代變革對實務家教師提出了新的要求,例如根據學位授予和課程編制政策編寫教學大綱、應用問題驅動教學法、為線上教學準備教材等,這促使實務家教師積極參與能力開發項目。能力開發項目還促進了實務家教師之間的溝通和合作,有助于教師共同體的形成。最后,此項目滿足了實務家教師自我實現的需求,保障了教師在各自領域中持續職業發展的權利。
日本的實務家教師能力開發項目根據教師必須具備的三大核心能力設計課程。第一是實務能力,即與專職教師不同的核心能力。在成為實務家教師之前,教師需具備一定年限的專業實踐經驗,通常要求至少五年的相關領域工作經歷。第二是教育指導能力,分為兩個階段:一是將實務經驗轉化為易于理解的教學內容;二是結合專業知識與教學活動從全局角度把控課程。第三是研究能力,即將隱性知識顯性化、實踐經驗理論化的能力,構建與學術型知識不同的實踐型知識體系,幫助教師根據實踐經驗生成新理論,改進舊理論。實務家教師的培訓課程包括元理論、教育相關理論、教育技術實踐、學生對策、學術研究和實務能力的更新等六大模塊,充分體現了培養具備全面能力的教師所需的多維度教育框架。通過這六個模塊的綜合設計,實務家教師能夠在知識、能力與實踐之間找到平衡,從而更好地應對教育領域中的挑戰,持續提高自身的職業素養。
(二)建立實務家教師認證和更新制度,推動實務能力持續更新
實務家教師資格認證制度解決了對實務家教師能力更新的擔憂,使其能夠定期回歸社會,保持實務能力的先進性。實務家教師資格認證制度有一套完整的流程,見圖1。首先需要接受考試資格審查,審查通過即可接受認證考試。審查具體要求包括:在大學、研究生院、短期大學、高等專門學校擔任實務家教師3年以上;修完實務家教師能力開發項目后不超過5年,或預計要修完該項目者;修完與培養實務家教師相關的教育項目,并能從提供該項目的教育機構獲得推薦者。滿足以上任意一個條件者,即可接受實務家教師資格考試。
實務家教師資格考試由教學大綱、研究論文、模擬上課、筆試四部分組成,考核實務能力、教育指導能力和研究能力。修完實務家教師能力開發項目課程者可以免除筆試。在短期大學、專修學校、高等專門學校等高等教育機構有一年以上實務家教師任職經驗者可以直接參加資格認證考試。通過考試的人員所獲得的注冊實務家教師資格有效期為5年,5年內達到要求的20分或以上即可延續資格。通過設計這樣一個需要不斷更新的體系,可保證實務家教師所需要的三項能力不斷保持和提高。合格者會被錄入資格注冊信息庫,到期如果沒有更新,給予一年的延緩期限,過期仍不更新者,則取消實務家教師資格。
關于認證實務家教師資格更新的要求,分別從四個維度進行考察,即教學理論、教育技術、研究能力、實務能力[14],見表1。教學理論與教育技術兩個維度對應實務家教師必備能力之一的教育指導能力,考查依據線上加線下研修培訓的參與度。培訓的分值與職稱緊密相關,職稱越高獲得的積分越多,這鼓勵各層級的實務家教師在每個更新周期內積極提升自己的教學水平和技術應用能力。研究能力維度的考查上,重點考核實務家教師在實務經驗的基礎上整理、分析并轉化為研究成果的能力。研究成果不僅包括理論性論文,還包括行業技術、實務案例等具體成果的推廣,這有助于提升實務家教師在學術界和實踐界的影響力,并為職業教育領域的知識體系建設提供支持。實務能力維度的考查上,主要關注教師在專業領域的實踐經驗,特別是在實際工作中的應用能力。為了確保教師的實務能力不脫離產業需求,認證要求教師在資格證到期前三年內完成規定的企業工作時限要求。這不僅能提高教師的專業實踐能力,還能確保其教學內容與時俱進,以便更好地服務于學生和社會的實際需求。
實務家教師資格認證和更新制度確保了教師在不斷變化的教育和行業環境中保持高水平的教學能力和實務能力。每個維度的細化要求,不僅提升了教師的專業素養,也推動了教育與產業的深度融合,進一步促進了職業教育的高質量發展。
(三)委托中介機構開展供需對接服務,促進雇傭匹配高效運作
實務家教師的培養是一個系統化的流程,培養出的高質量實務家師資群體需要與各高等職業教育機構進行有效對接。文部科學省將實務家教師的招聘視為該流程中的關鍵一環,并委托給第三方法人機構,以確保教師與教育機構之間的供需對接高效精準。當前優秀實務家教師短缺,高等職業教育機構通過第三方供需匹配服務,能夠迅速找到符合要求的實務家教師。
這一匹配服務依托專門建立的人才數據庫,有四大亮點:一是用人單位可以通過平臺檢索職位需求、工作經歷、參與的研修項目等信息,精準鎖定符合條件的實務家教師;二是用人單位可以直接與目標候選人聯系,避免錯誤匹配,提升招聘效率;三是平臺實時發布職位需求,確保信息透明及時;四是服務享有厚生勞動省認證,符合國家政策要求且完全免費。通過這一匹配機制,實務家教師的信息流通更加高效,促進了高等職業教育的質量提升,增強了高等職業院校與實務家教師之間的信息雙向流通。這不僅為高等教育機構提供了大批高質量的實務家教師資源,也助力完善了人才選拔、培訓和雇傭機制,推動了教育體系與社會需求的緊密對接。通過優化教師選擇、培訓與聘用的過程,高等職業教育能夠更好地適應行業變化,為社會培養出更多符合實際需求的高素質人才。這一匹配機制還為教育機構提供了更為透明的招聘信息共享渠道,幫助學校更好地了解和跟蹤教師的教育發展狀況,從而為教師的職業生涯發展和教育教學質量的持續改進提供支持。
(四)建立實務家教師質量提升機制,完善激勵與保障制度
實務家教師養成課程已經被正式納入職業實踐能力養成項目(Brush up Program for professional,以下簡稱“BP”)。BP項目課程是指在大學、研究生院、短期大學及高等專門學校等的正規課程和學分證明項目中,主要面向社會人群體設置的實踐性和專業性課程。[15]BP項目課程的認定條件包括:必須是高等教育機構提供的正規學習項目的課程,必須具體、明確地制定并公布所開設課程適用的職業類型和課程結束后能獲得的技能,在課程編寫和自我評價上必須將相關領域企業的意見系統地納入其中,必須開發讓社會人不受時空限制的上課方式等。這些課程有利于提升研修項目的吸引力、增進企業的理解和推進社會人再教育的發展。通過與教育訓練給付制度(教育訓練給付制度)聯合運作,能減免社會人和企業方參與研修項目的費用,大大提高了社會人參加實務家教師能力開發的積極性。
同時,為優化實務家教師的工作環境,文部科學省創設了骨干教師制度,以應對工作方式多樣化、文理融合和跨領域教育日益增長的需求。根據新修改的大學設置標準,2025年以后,骨干教師制度正式適用于所有高等教育機構。骨干教師負責課程的組織和實施,并且可以在多所大學或多個院系兼任。此外,產業界的全職員工等非傳統教育體系內的教師也可以擔任骨干教師。[16]通過從社會和企業中招聘實務家教師,以及在多所大學間交叉任命實務家教師,能夠確保高素質人才的參與和流動,提升教育質量。為了確保骨干教師制度的有效實施及兼職教師的質量,各高等教育機構對兼職教師進行制度化管理,并定期公開骨干教師的相關信息。通過這一制度,實務家教師獲得了更多的工作機會,也增加了其在教育實踐中的活躍度。實務家教師的培養成果能夠直接應用于教育現場,形成良性循環,進一步推動教育質量的提升。
三、實務家教師能力開發項目的特征
(一)教師構成多元化:跨界融合與靈活構建
職業教育具有顯著的跨界屬性,不僅體現在課程內容的多樣性上,還體現在師資培養與構建上。[17]日本實務家教師隊伍的組建,致力于打破學校與社會之間的界限,拓寬教師來源渠道,提升教師隊伍的靈活性。一方面,實務家教師能力開發項目面向所有有意成為實務家教師的社會人士,在幫助他們提升教育指導能力的同時,也豐富了教師隊伍的構成,可緩解師資短缺問題。另一方面,校內教師的跨界實踐同樣為其提供了全新的學習機會。通過鼓勵教師在校外參與兼職或多重職業,既能提升其自身技能,又能擴大其知識視野、人脈關系。此舉所產生的協同效應,不僅有助于教師個人發展,還能進一步增強其在教學中的實踐性和創新性。
(二)師資培養理實一體化:理論與實踐的有機結合
日本在實務家教師的培養理念中,始終堅持理實一體化原則,確保教師既具備扎實的理論基礎,又能將實踐經驗轉化為系統化、結構化的教學內容。教學內容的跨界主要體現在領域跨界、專業跨界和知識跨界三個方面。教學內容在跨界的同時也就意味著教學內容的整合。[18]實務家教師作為教學過程的主導,必須掌握整合與轉換的能力,不僅要傳授實踐經驗,還需要具備將這些經驗理論化和系統化的能力。首先,教育委員會必須與其他相關機構保持緊密合作,推動學校優秀做法和工作方式的傳播,激發實務家教師從業者的積極性,并與學術型教師共同開展師資能力開發項目,深化教師的研修與學習。其次,在資格更新上,重點考查教師研究能力和實務能力的及時跟進狀況,規定研修學員必須定期赴企業考察,掌握生產一線的信息與技術,未能達到標準者將喪失實務家教師認證資格。最后,在課程內容上,實務家教師能力開發課程全面涵蓋了理論與實踐兩方面,體現了教育學與技術學的深度融合。
(三)師資錄用高效對接:精準匹配與資源優化
日本實務家教師能力開發項目構建了一個流程完整的師資培養體系。除了明確師資選拔與準入標準、資格更新和研修內容外,項目還建立了高效的錄用匹配服務,為高等教育機構與實務家教師研修培訓結業者提供了便捷的對接平臺。在日本高等職業教育普遍需要實務家教師的背景下,文部科學省聯合厚生勞動省委托第三方中介機構——“教育人才銀行”(教育人財バンク),負責收集實務家教師能力開發項目結業者的信息資料。通過為供需雙方提供直接交流平臺,有效促進供給側與需求側的精準對接。這一平臺將職教師資研修供給與勞動力市場需求直接連接,避免了資源的浪費,確保優秀實務家教師資源能夠精準流向各大人才需求方。多方聯合、信息共享、精準匹配,形成了一個高效、流暢的師資選拔、研修與錄用鏈條,為日本高等職業教育提供了有力的師資保障。
四、對我國“雙師型”教師隊伍建設的啟示
(一)兼顧多元化培養對象,提升教師隊伍彈性
日本在實務家教師培養體系中的一大亮點是多元化的培養對象,這使得教師隊伍能夠更靈活地應對社會、行業的快速變化。對于我國“雙師型”教師隊伍建設來說,多元化的培養路徑同樣至關重要。
多元化培養的實踐可以從以下三個方面著手。首先,培養對象的多元化。除職業院校的教師外,還應鼓勵來自不同行業的社會人參與“雙師型”教師培訓。這類人員擁有豐富的實務經驗,能夠將實際操作中的最新知識和技能帶入教學,彌補學校教師在行業實踐中的短板。其次,培養項目的多樣化。根據各地需求及不同專業特點,開發有針對性的培養課程。再次,宣傳推廣的多元化。通過官方媒體、學術平臺等途徑,廣泛傳播“雙師型”教師培養項目的價值,吸引更多具有實務經驗的人才參與其中。最后,定期舉辦宣講會、研討會,加深社會各界對“雙師型”教師的認識,形成全社會共同關注和大力支持的良好氛圍。這不僅有助于提高教師隊伍的質量,也為職業教育的創新發展提供了強有力的人才保障。
(二)健全認證評估機制,促進教師能力更新
日本在實務家教師培養體系中,建立了完整的認證和更新制度,確保教師在職業生涯中不斷提升自身能力。這一機制不僅解決了實務家教師可能因缺乏教學經驗而影響教學質量的問題,還確保了他們在行業內的前沿實踐能力的及時更新。我國“雙師型”教師的培養,也應引入類似的認證和更新制度,確保教師的教學能力和實務技能持續提升。
首先,在建立“雙師型”教師資格認證時,需要明確教師準入標準。不同于傳統的學術型教師,“雙師型”教師需要在教學能力、研究水平和實務經驗三方面都達到一定標準。因此,認證體系應涵蓋對這些能力的全面考核,包括理論與實踐相結合的考試內容,確保教師能夠勝任職業教育的“雙重”職責。其次,在資格認證的基礎上,還需要設置嚴格的資格更新制度,類似日本的5年更新周期制度。這一制度要求教師在一定時間內通過參與行業實踐、進修或研修等形式,保持自身技能的更新和提升。通過這一方式,教師能夠持續接觸最新行業動態,并將這些新知識、新技術引入課堂,提升教學的實效性。再次,認證制度還應包含對教師教學質量的評估。學校可以通過定期的教學評估、學生反饋、行業實踐等多維度的考核,確保“雙師型”教師在日常教學中的有效性。這種動態的評價機制,不僅能夠督促教師不斷提高教學水平,還可以為教師的職業發展提供明確的方向和目標。最后,在整體的資格認證和更新機制中,政府應出臺相應的配套政策,保障教師在行業和學校之間的順暢流動,增強職業教育的實踐性與創新性。
(三)深化校企協同合作,增強教學實踐導向
日本的實務家教師體系在校企合作方面表現突出,通過與企業的深度合作,確保實務家教師能夠保持行業前沿的實踐能力,并將這些技能傳授給學生。我國的“雙師型”教師培養,同樣需要深化校企協同合作,確保教師能夠在實際的企業項目中獲得實踐經驗,從而增強教學中的實踐導向。
首先,學校和企業需要建立長期、穩定的合作關系。這種合作不僅僅停留在學生實習和企業參觀等形式上,還應深入到教師的職業發展和能力提升中。通過與企業的緊密合作,職業院校可以為教師提供企業實踐機會,使其能夠定期進入企業,參與實際生產過程,了解最新的技術和管理模式。這樣,教師不僅能夠更新行業知識,還能夠將這些經驗及時反饋到教學中,確保課程內容的實用性和前瞻性。其次,企業可以參與“雙師型”教師的培養和評估。企業可以根據行業需求提出對教師的實際要求,并在教師的培養過程中提供實踐機會,派出企業專家與學校共同制定培養方案。通過這種方式,企業不僅能夠幫助教師提高實踐能力,還能確保學校所培養的學生符合行業需求,實現學校和企業的雙贏。再次,企業還可以通過向學校定期輸送“雙師型”教師擔任兼職講師,幫助培養具有實踐導向的教師。最后,政府應在政策層面推動校企合作的深化。通過財政支持、稅收減免等方式,鼓勵企業參與教師培養和教育項目;還應建立行業與職業院校之間的信息共享平臺,定期發布行業發展趨勢、企業需求等信息,幫助學校更好地調整培養方向,提升“雙師型”教師的實踐能力和教學效果。
(四)強化政策支持力度,完善教師激勵機制
日本通過政策支持和激勵機制相結合,推動實務家教師的專業發展和持續進修。在我國“雙師型”教師隊伍建設中,政策引導和激勵機制的建立同樣至關重要。通過完善的激勵機制,可以有效吸引更多行業專家進入教師隊伍,提升職業教育的整體水平。
首先,政府應加大對“雙師型”教師的政策支持力度。通過出臺相應政策,明確“雙師型”教師在職業教育體系中的重要地位,并通過晉升職稱、提高薪資待遇等手段,提升其職業吸引力。例如,政府可以設立專門的“雙師型”教師職稱評審制度,為“雙師型”教師提供專門的晉升通道,使其能夠在職業生涯中得到更好的發展機會。同時,政府應通過提高“雙師型”教師的待遇水平,確保教師能夠獲得與其行業經驗和教學能力相匹配的薪酬,提升其職業滿意度。其次,應建立靈活的教師職業發展路徑。對于“雙師型”教師來說,既需要在教學中不斷提升理論知識,又需要在行業中保持實踐技能的更新。因此,學校和企業應聯合為教師提供多樣化的發展機會,包括參與行業培訓、擔任企業顧問、參與實際項目等。通過這種方式,教師能夠在職業生涯中保持持續的進步和成長。此外,政府可以為參與“雙師型”教師培養的學校和企業提供政策激勵,鼓勵更多單位參與到教師的培養和發展中。最后,政府和學校應共同建立教師激勵機制,確保教師能夠在職業生涯中獲得持續的認可和激勵。例如,可以通過設立優秀“雙師型”教師獎項、提供專項科研經費等手段,鼓勵教師在教學和實踐中的創新與進步。同時,政府應為教師提供更多的培訓和進修機會,幫助他們提升自身能力,并通過這種激勵機制,確保“雙師型”教師隊伍的可持續發展。
參考文獻:
[1]文部科學省.2040年に向けた高等教育のグランドデザイン(答申)【概要】[EB/OL].(2018-11-26)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/component/b_menu
/shingi/toushin/__icsFiles/afieldfile/2018/12/17/1411360
_7_1.pdf.
[2][16]文部科學省.基幹教員について[EB/OL].(2022-09-30)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/kaigisiryo/content/20220622-mxt_koutou01-000023517_5.pdf.
[3]首相官邸.人づくり革命基本構想.[EB/OL].(2018-06)[2024-07-01].https://www.kantei.go.jp/jp/content/000023186.pdf.
[4]文部科學省.持続的な産學共同人才育成システム構築事業[EB/OL].(2019-03)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/detail/__ics
Files/afieldfile/2019/03/28/1414934_08_1.pdf.
[5]文部科學省.実務家教員の確保·活用について[EB/OL].(2022-12-26)[2024-07-01].https://www.meti.go.jp/shingikai/mono_info_service/digital_suishin/pdf/002_06_00.pdf.
[6]文部科學省.大學院における高度専門職業人養成について(答申)[EB/OL].(2002-04-18)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo0/toushin/020802.htm.
[7]文部科學省.法科大學院の設置基準等について(答申)[EB/OL].(2002-08-05)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo0/toushin/020803.htm.
[8]文部科學省.「教職大學院」制度の創設-教職課程改善のモデルとしての教員養成教育[EB/OL].(2006-07-11)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo0/toushin/attach/1337007.htm.
[9]文部科學省.新時代の大學院教育-國際的に魅力ある大學院教育の構築に向けて-答申[EB/OL].(2005-09-05)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo0/toushin/__icsFiles/afield
file/2019/04/03/1212701_001.pdf.
[10]文部科學省.専門職大學院の現狀と今後の在り方について(報告)[EB/OL].(2010-06-29)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/senmonshoku/
1299301.htm.
[11]文部科學省.教職生活の全體を通じた教員の資質能力の総合的な向上方策について(答申).[EB/OL](2012-08-28)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/component/b_menu/shingi/toushin/__icsFiles/afieldfile/2012/08/30/1325094_1.pdf.
[12]文部科學省.専門職大學院を中核とした高度専門職業人養成機能の充実·強化方策について.[EB/OL].(2016-08-10)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/component/b_menu/shingi/toushin/__icsFiles/afieldfile/2017/06/12/1377151_02.pdf.
[13]文部科學省.2040年を見據えた大學院教育のあるべき姿~社會を先導する人才の育成に向けた體質改善の方策~(審議まとめ)[EB/OL].(2019-01-22)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/component/b_menu/
shingi/toushin/__icsFiles/afieldfile/2019/02/18/1412981
_001r.pdf.
[14]文部科學省.実務家教員COEプロジェクト2022年度年次報告書[EB/OL].(2023-09-01)[2024-07-01].https://www.coep.jp/wp-content/uploads/2023/10/b411e
9ae277c1545a77b0cbb20e11bd6.pdf.
[15]文部科學省.職業実踐力育成プログラム(BP)パンフレット[EB/OL](2024-05)[2024-07-01].https://www.mext.go.jp/content/20241224-mxt_syogai03-1000
00982_2.pdf.
[17]姜大源.論空間與教育空間:職業教育與繼續教育[J].國家教育行政學院學報,2024(5):63-73.
[18]張建國.論職業教育“理實一體化”教學的內涵及其特征[J].中國職業技術教育,2018(14):48-53.
(責任編輯:任學甍)
Analysis on the Construction of Japanese Practitioner
Teacher Cultivating System
LI Mengzhi, XU Han
(Shenyang Normal University, Shenyang Liaoning 110034, China)
Abstract: In respond to the talents cultivating goal of Artificial Intelligence Strategy 2019, to form a high-quality and diversified professional faculty, to meet the expanding demand for re-education of people in society, and to adapt to the shift in the management model of higher education, the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology (MEXT) of Japan opened a project to build a sustainable industry-academia joint talents cultivating system in 2019. Through the development of practitioner teacher cultivating programs, the establishment of a practitioner teacher certification and renewal system, the entrustment of intermediary agencies to provide employment supply and demand matching services, and the establishment of an institutionalized incentive and guarantee mechanism for improving the quality of vocational education teachers, a comprehensive vocational education teacher training system has been gradually formed.
Key words: Japan; practitioner teacher; vocational education; \"double-qualified\" teachers