志行高遠(yuǎn)： “雙減”背景下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的理論與實踐研究

“雙減”政策的歷史背景與意義

教育焦慮、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、校外培訓(xùn)市場混亂等問題，干擾了社會、學(xué)校和家庭共建的良好教育生態(tài)[]。為了解決這些問題，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，并要求各地方部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，確保“雙減”政策的落地[2]。該政策旨在減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)的壓力，回歸教育初心，以生為本，關(guān)系到“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的問題，促進學(xué)生的全面發(fā)展，提高學(xué)生的素養(yǎng)；旨在緩解教育焦慮，實現(xiàn)教育公平，盡可能地破除“分?jǐn)?shù)至上”“考試至上”的論調(diào)，讓人們更加理性地看待教育。

二、學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的理論框架與實現(xiàn)路徑

（一）理論框架

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展是教育領(lǐng)域的重要話題，是學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要議題，也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的理論框架包括以下幾個方面：教育管理與教育質(zhì)量觀、師資隊伍觀、教育評價觀、校園文化觀等。

1.教學(xué)質(zhì)量是根本

提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的根本。學(xué)校要基于育人規(guī)律，結(jié)合自身的辦學(xué)理念和目標(biāo)，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策和文件的內(nèi)容，找準(zhǔn)方向，從根本上統(tǒng)籌規(guī)劃提高教育質(zhì)量的策略，培養(yǎng)出社會需要的有用人才。

2.師資力量是保障

師資隊伍是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實踐力量。專業(yè)精進和技能豐富的教師團隊，不僅可以提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，還能在教育研究中發(fā)揮重要作用。因此學(xué)校要創(chuàng)造條件，教師要強化自身，改進方法、鉆研課程，不斷地實踐、反思，從學(xué)生真實存在的問題、實際需要出發(fā)，使學(xué)生在課堂上學(xué)有所感、學(xué)有所獲、學(xué)有所樂。

3.教育評價觀是依托

教育評價是指根據(jù)一定的教育價值觀，運用科學(xué)的方法和技術(shù)，對教育過程及其結(jié)果進行價值判斷的活動。高質(zhì)量的教育以科學(xué)的評價體系為依托，形成涵蓋多元的評價方式。科學(xué)的教育評價體系，能夠幫助學(xué)校明確發(fā)展方向，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，激勵師生全面而有個性地成長。通過教育評價，能夠發(fā)現(xiàn)教育過程中的問題，及時調(diào)整教學(xué)方法和策略，提高教育質(zhì)量。同時，教育評價的結(jié)果可以作為教師工作評價和學(xué)生獎勵的依據(jù)，激發(fā)師生的積極性和創(chuàng)造力。

4.校園文化是軟實力

校園文化，也可稱為教育環(huán)境，是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的軟實力，它體現(xiàn)在教育理念、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師生關(guān)系、師德考評等多個方面。和諧的人文校園文化，能讓每一位師生都能獲得關(guān)懷，得到期盼，擰成一股“向上攀”的繩，在無形中增強學(xué)校的凝聚力和向心力。

（二）實現(xiàn)路徑

1.完善學(xué)校引領(lǐng)機制，健全特色教學(xué)管理

學(xué)校有效構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化管理機制和管理布局，有利于把控高質(zhì)量發(fā)展的方向。著眼全局，要調(diào)動各部門人員的積極性，讓他們各司其職、通力合作，共謀學(xué)校發(fā)展之路；統(tǒng)籌把握，要樹立全員管理的理念，利用角色轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)換位思考，進而實現(xiàn)管理的自覺和自律；創(chuàng)新特色，要善于總結(jié)和反思，多分析、探討模板樣本，取長補短。學(xué)校要秉承嚴(yán)謹(jǐn)求實的觀念，善用“思考 + 經(jīng)驗 + 實踐”的公式，從而找到自己的管理特色。

2.落實五育并舉，尊重學(xué)生個體差異

十年樹木，百年樹人。德育工作是學(xué)校的號召令，落實五育并舉，促進學(xué)生全面健康發(fā)展，離不開德育的牽引和支撐。學(xué)生是發(fā)展中的人，是獨立的個體，學(xué)校要根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的心理特點和認(rèn)知規(guī)律，尊重學(xué)生的個體差異，結(jié)合學(xué)生的群體差異，設(shè)置不同的德育內(nèi)容，采取不同的教育方式，做到因材施教。

3.推進課程改革，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)

課程改革并非僅僅是對課程內(nèi)容進行淺顯的調(diào)整，或是新舊教材的簡單更替，它是以課程為核心，深刻影響整個教育體系的系統(tǒng)性變革。學(xué)校作為教育活動的核心場所，必須在教育觀念與價值取向上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，在課程理念、目標(biāo)設(shè)定、教學(xué)方法、管理體系及評價機制等多個維度上，進行全面的革新。新課標(biāo)還指出，學(xué)校要圍繞學(xué)科素養(yǎng)組織學(xué)生開展深度學(xué)習(xí)，追求知識的“深層理解、遷移應(yīng)用”，因此要著眼于重構(gòu)單元教學(xué)、研制分層作業(yè)、實施立體評價等方面的教學(xué)措施。

4.發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，激發(fā)教師活力

學(xué)校是教育的“主陣地”，教師是學(xué)校發(fā)展的“沖鋒者”，只有學(xué)校相信教師可作為、敢作為、有作為，讓教師深度參與教育教學(xué)與管理，體現(xiàn)教師的主體地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用。從教育生態(tài)學(xué)的角度來看，學(xué)校處在開放的教育生態(tài)系統(tǒng)中，教師是重要的組成鏈，成長環(huán)境對教師活力有重要影響。這就要求學(xué)校構(gòu)建一個適宜發(fā)展的環(huán)境，以人文化的管理，讓教師能夠真正地扎根其中，這是加強教師之間、學(xué)生之間、師生之間的聯(lián)系的重要手段，能為建立打破邊界的學(xué)習(xí)、生活共同體夯實地基[3]

三、“雙減”政策與學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究

“雙減”政策與學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是雙減政策為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動力。“雙減”政策通過減少作業(yè)量和限制校外培訓(xùn)時間，減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生提供了更多的時間和空間參與興趣活動，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。二是“雙減”政策對學(xué)校提出了更高的要求。學(xué)校需要在新的教育環(huán)境下更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是“雙減\"政策為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展開辟了全新的思考路徑。“雙減”政策凸顯了學(xué)校教育的主導(dǎo)地位，敦促學(xué)校不斷深化課程改革，探索創(chuàng)新的教學(xué)模式，以確保學(xué)生在校內(nèi)獲得良好的學(xué)習(xí)體驗，從而減少對外部培訓(xùn)機構(gòu)的依賴。

“雙減”政策的推行，既為學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，也帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。就機遇而言，這一政策有效地促使學(xué)校回歸教育的本質(zhì)，注重提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，強化了學(xué)校的育人功能，進而推動了學(xué)校向著更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展方向邁進。在挑戰(zhàn)方面，“雙減”政策對學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求，需要學(xué)校在教育質(zhì)量、師資隊伍、教育管理、家校協(xié)同育人等方面進行革新，為學(xué)校改革提供了更為廣闊的空間，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供了政策依據(jù)和政策保障。借此機會，學(xué)校也可以重新審視自己的辦學(xué)思路和辦學(xué)行為[4]

四、“雙減”背景下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實踐案例分析

在教育質(zhì)量管理方面，各地各學(xué)校積極挖掘并發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢，并將這一優(yōu)勢作為制定學(xué)校治理行動策略的邏輯起點。北京市新英才學(xué)校便把藝體特色教育作為學(xué)校的核心特色。在這所倡導(dǎo)“愛與創(chuàng)造”理念的民辦學(xué)校中，藝術(shù)和體育的教育被視為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神的主要途徑之一。學(xué)校在藝術(shù)體育教育方面倡導(dǎo)“藝體活動課程化，藝體課程活動化”，激發(fā)學(xué)生的興趣，實現(xiàn)教育效果最大化。

在師資隊伍建設(shè)方面，北京部分學(xué)校對“雙減”工作進行專項督導(dǎo)檢查，建立了責(zé)任追究機制，并將督查結(jié)果納入年度績效考核；大比例促進校長和教師輪崗交流，加強了教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力培訓(xùn)[5]。與此同時，越來越多的學(xué)校重視打造“雙減”下的幸福教師團隊。以舟山市白泉中心小學(xué)為例，該校走可持續(xù)發(fā)展的“雙減”教學(xué)道路，統(tǒng)籌安排，多措并舉，傾力打造“雙減”下的幸福教師團隊，實行彈性工作制度：規(guī)定了當(dāng)日參加最后1節(jié)晚托的教師，可在次日上午延遲1小時上班；每月晚托次數(shù)超過校晚托平均次數(shù)的教師在次月能額外享受一次半日調(diào)休假。這極大地增強了教師團隊的幸福感。

在教育環(huán)境方面，浙江省臺州市在助推“雙減”政策實施的過程中，積極利用線上線下優(yōu)質(zhì)教育資源，探索并創(chuàng)造了“雙減”背景下學(xué)校教育和科普場館相結(jié)合的新模式，將優(yōu)質(zhì)教育資源以線上形式輸送給邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校，依托自己的智能化教育平臺建設(shè)了多類面向全體師生的創(chuàng)課課程和開放學(xué)堂，這能重塑政府管理生態(tài)，促進公共服務(wù)模式變革和政府決策體制的創(chuàng)新[6]。

五、學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展對“雙減”政策的反饋與優(yōu)化

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展對“雙減”政策具有一定的反饋作用。學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展可以促進教育質(zhì)量的提高，緩解教育焦慮，實現(xiàn)教育公平。落實“雙減”政策的根本辦法是從整體上提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，教師要做到\"應(yīng)教盡教\"“有教無類”，這樣學(xué)生才能夠\"應(yīng)學(xué)盡學(xué)”“學(xué)足學(xué)好”，獲得全方位的發(fā)展[7]。為此，學(xué)校必須堅持正確的辦學(xué)方針，按照國家課程規(guī)劃、課程管理的要求，開設(shè)國家規(guī)定的課程體系，開展多樣化校本課程，注重課堂教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生提供豐富的教學(xué)資源。

學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展也可以為“雙減”政策提供更多的支持和保障。一方面，為了適應(yīng)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和需求，學(xué)校開始廣泛開展多樣化的課堂教學(xué)活動和課外活動。這些活動涵蓋了學(xué)術(shù)、藝術(shù)、體育等多個領(lǐng)域，能滿足學(xué)生的個性化需求，激發(fā)他們的興趣和潛能。另一方面，學(xué)校不斷進行課程改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，努力提升教學(xué)質(zhì)量。通過互動探究式的學(xué)習(xí)方式，鼓勵學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使學(xué)生能夠在校內(nèi)獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗，減少對外部輔導(dǎo)機構(gòu)的依賴，進一步鞏固學(xué)校教育的主體地位。

六、未來研究方向與挑戰(zhàn)：“雙減”背景下的學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

“雙減”背景下的學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展是一個復(fù)雜的研究課題，未來研究方向包括以下幾個方面。

第一，深入研究“雙減”政策與學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。通過實證研究，探討“雙減”政策對學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的影響，分析不同地區(qū)、不同類型學(xué)校在“雙減”政策實施過程中的表現(xiàn)和效果。

第二，探索適合不同地區(qū)的學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展模式。根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，研究適合不同地區(qū)特點的學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展模式，為各地學(xué)校提供可借鑒的經(jīng)驗和做法。

第三，加強學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的評價體系研究。建立科學(xué)合理的評價體系，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，為學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展提供有效的評估和指導(dǎo)。

第四，關(guān)注“雙減”政策的長期效果。通過對“雙減”政策實施后的情況進行長期跟蹤研究，評估政策的長期效果，為政策的持續(xù)優(yōu)化提供依據(jù)。

第五，探討家校合作的新模式。在“雙減”政策的背景下，研究家校合作的新模式，加強家長與學(xué)校的溝通與合作，共同關(guān)注學(xué)生的成長和發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，“雙減”背景下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的理論與實踐研究是一個復(fù)雜的研究課題，需要深入探討“雙減”政策的歷史背景與意義、學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的理論框架與實現(xiàn)路徑、“雙減”政策與學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、“雙減”背景下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實踐案例、學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展對“雙減”政策的反饋與優(yōu)化以及未來研究方向與挑戰(zhàn)等。通過綜合分析現(xiàn)有研究文獻，可以更好地理解“雙減”背景下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的理論與實踐，為未來的研究提供參考和借鑒。

[參考文獻]

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[4］周彬．“雙減政策”助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的期待與可能［J].人民教育，2021（19）：33-35.

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[7］郭文靜，方賢緒.深化“雙減”政策助推教育公平［J].今傳媒，2023（4）：127-130.