黨委：做實 “七抓”工程推動基層黨建提質增效

近年來，黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，聚焦“加快建設一流煤礦和一流煤化工企業，傾力打造‘煤電化新’產業新格局，爭做行業領跑者”的目標定位，堅持大抓基層的鮮明導向，深入實施基層黨建提質增效“七抓”（抓組織、抓書記、抓黨員、抓活動、抓制度、抓培訓、抓保障）工程，持續夯實基層黨組織根基，增強基層黨組織政治功能、組織功能，以高質量黨建引領推動公司高質量發展。

著眼上下貫通“抓組織”

強基固本筑堡壘

公司黨委堅持業務項目發展到哪里黨的組織和工作就覆蓋到哪里，著力在構建上下貫通、執行有力的組織體系上下功夫，全面夯實組織根基。

“應建必建”全覆蓋。堅持“四同步、四對接”。根據企業產權關系、組織機構、經營模式、用工方式等因素，優化黨組織設置，做到“應建必建”。目前，公司設立了4個基層黨委、5個黨總支部、61個基層黨支部、13個基層工會、18個基層團組織，黨工團組織實現了全覆蓋，基層組織體系得到了有效健全。

“統籌調整”防空當。強化統籌思維，在公司壓減管理層級、撤銷車間、調整班組設置工作中，統籌基層黨支部、黨小組和班組設置，防止出現黨組織“真空區”。公司黨委推動生產服務中心根據中心區隊機構調整黨組織設置，成立了5個黨支部，撤銷了4個黨支部，確保黨的組織覆蓋到每一個角落。機構改革以來，對原化工分公司黨委下屬黨組織進行調整，及時進行黨總支換屆、委員增補工作，做好企業機構改革后黨員組織關系的轉接工作。

“聯學共建”增效能。按照“黨建聯創、理論聯學、陣地聯建、活動聯辦，資源聯享”的思路，組織3個基層黨組織與駐地鄉鎮、學校、醫院等單位開展黨建聯建共建活動，在市場開拓、項目建設、獲取扶持、相互合作等方面取得了實效。

著眼選育管用“抓書記”

實干擔當促作為

公司黨委通過“抓書記”帶動“書記抓”，抓住選、育、用等關鍵環節，著力打造一支“三懂三會三過硬”的黨支部書記隊伍。

鮮明導向“選”。堅持把黨支部書記崗位作為培養復合型企業人才的重要平臺，積極推行基層行政負責人與基層黨組織書記“一肩挑”。煤化工廠區下屬黨總支4個、黨支部15個，其中16個黨組織書記均由行政負責人兼任，推動黨支部書記挑大梁、擔重任的進程。

強化培訓“育”。采取發放書籍、網絡培訓、集中辦班、調研考察等方式，分層分類開展黨支部書記培訓，推動黨支部書記理論水平和業務能力雙提高。2023年以來，組織黨支部書記參加黨紀學習教育輪訓班、黨支部書記培訓班、黨的二十屆三中全會輪訓班等班次11次。

擇優選拔“用”。實施基層黨支部“書記項目”，針對生產經營、支部建設、品牌創建等重點難點問題和群眾關心的急難愁盼問題，每位黨支部書記牽頭實施一個“書記項目”，帶頭解難題、做示范、創品牌，92個“書記項目”取得了積極進展。注重優先提拔使用實績突出、群眾公認的黨支部書記，先后把4名黨支部書記提拔到重要崗位。

著眼發揮作用“抓黨員”

凝聚力量促發展

公司黨委堅持全面加強黨員隊伍建設，努力打造一支信念堅定、政治可靠、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

嚴把入口提質量。高度重視發展黨員工作，嚴把制度關、程序關、政審關，并優化黨員隊伍結構，注重在基層一線、“雙高”人員、青年骨干、先進模范等群體中發展黨員，提升發展黨員整體質量。2021年以來，累計發展黨員63名，其中發展一線黨員43名、占比 69% 。本科及以上學歷42名，占67% 。

教育引導強管理。嚴格落實黨支部工作條例，嚴肅黨內政治生活，規范“三會一課”記錄，發揮政工例會集中督導、季度檢查、年度考核作用，強化考核結果應用，將基層黨組織黨內政治生活納入“強作風”專項考核中，讓黨建“軟任務”變成“硬指標”。創新形式，開展黨員幫帶活動。禾草溝煤業公司優先發展黨員空白班組積極分子，探索黨員跨班組導師制度，結合“三幫三強”活動，開展黨員“老帶新”“師帶徒”跨班組幫扶活動，加強對黨員的教育管理。創新載體提能力。積極創新黨員活動載體，提升黨員綜合素質，拓展黨員成長空間。禾草溝煤業公司建立“雙培養”機制、設置“雙身份”崗位、實施聯合培養計劃，落實周四政治理論學習制度，全面提升黨員的政治素質、業務能力和綜合素質。生產服務中心通過公開競聘方式選拔管理人員，大力推進“雙優工程”建設，深入推行“五型班組”“人人都是班組長”工作，為黨員提供廣闊的發展空間。

著眼價值創造“抓活動”

強化融合助發展

公司黨委扎實開展類型多樣、富有實效的基層黨組織和黨員活動，發揮黨員先鋒模范作用，把黨建優勢轉化為企業發展優勢、競爭優勢和創新優勢，持續推動企業發展。

發揮示范作用。深化黨員示范崗、責任區、突擊隊等主題活動，把黨員先進性體現在日常，激勵黨員在聯系服務群眾、完成重大任務中充分發揮作用。煤化工廠區通過“以干代訓”“黨員一幫一”等活動促進相互學習和借鑒，鼓勵黨員申報“揭榜掛帥”項目20項，充分發揮黨員的示范帶頭作用，推動企業穩定發展。

推動融合發展。以打造黨建與業務融合標桿為目標，堅持黨建與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實。生產服務中心全力打造“三個深度融合”黨建品牌，組織開展勞動競賽，開展“我是黨員我幫你、服務群眾辦實事”活動，解決急難愁盼問題40多項，切實發揮了黨組織服務群眾的作用。禾草溝煤業公司全面落實黨管安全，加強安全文化宣教工作，深人開展“黨員身邊無事故”“我要安全”2項專題活動，為企業安全生產提供了堅實保障。

打造黨建品牌。制定打造黨建品牌方案，召開黨建品牌建設交流會，扎實開展特色黨建活動，涌現出了化工分公司甲醇中心“兩化融合”黨支部、大海則煤礦智能采煤中心“煤海蛟龍”黨支部等19個品牌黨支部，受到了國資委、集團公司和公司的命名表彰。榆林公司打造“開拓尖兵”“掘進精英”等支部特色品牌，引導黨員帶頭攻堅克難，匯聚職工群眾強大力量，完成了60余項“五小”科技創新，充分發揮了黨組織在科技創新中的引領作用。

著眼激發動力“抓制度”

完善機制促規范

公司黨委堅持把制度建設貫穿“七抓”工程全過程，以制度建設為根本，提標準、抓規范，形成了基層黨建工作質量螺旋式上升的長效機制。

強化制度設計。修訂印發黨委前置研究討論的重大經營管理事項清單和“三重一大”事項清單，進一步理清各治理主體議事邊界，確保決策的科學性。持續優化基層黨建工作制度，建立43項黨建制度，形成了比較完善的制度體系。推動基層黨組織結合實際，制定黨員教育管理、黨的組織生活、黨風廉政建設等黨建工作制度，為推動基層黨建工作提供了有力的制度保障。

強化制度執行。通過定期開展檢查、考核等方式，加強對制度執行情況的監督檢查，及時發現和解決制度執行中存在的問題，確保各項制度落到實處。同時，加強對制度執行情況的監督，對違反制度的行為進行嚴肅處理，維護制度的嚴肅性和權威性。

強化制度激勵。圍繞“責任、激勵、實效”框架設計考核指標，重新修訂基層黨組織黨建工作責任制考核評價辦法，強化對基層黨建全過程、全鏈條、穿透式管理，并將基層黨建工作納人公司績效考核體系，考評結果與組織績效、個人績效、評先評優、職業生涯發展等方面掛鉤，以激勵和約束相結合的方式推動基層黨建工作提質增效。

著眼凝心聚魂“抓培訓”

提升素質強質效

公司黨委堅持集中培訓與個人自學相結合的方式，加強理論培訓、技能培訓、班組培訓，加大黨員干部的培訓力度，全面提升黨員培訓質效。

加強理論培訓。嚴格落實“第一議題”和“首學內容”制度，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為必修課，組織各類培訓班30多班次，培訓黨員1000多人次。禾草溝煤業公司邀請延安大學教授、市委黨校專家開展專題講座，加強對黨員的理論教育，并組織全體黨員分別赴延安市、延川縣、神木市等紅色教育基地，開展紅色教育、加強黨性修養。

加強技能培訓。開展崗位練兵、技術比武、勞動競賽等活動，組織班組達標升級競賽、明星班組、優秀班組長表彰，以及首席技師、技術能手、安全標兵、明星職工等評選，提升黨員業務技能。煤化工廠區開展“星級員工展示臺”“藍領精英上講臺”“揭榜掛帥我來干”等活動，進一步提升黨員的綜合素質。

加強班組培訓。以班組為單位，通過現場演示、技巧交流、師帶徒、傳幫帶等活動，提高職工應知應會的能力和操作技能。創新職工教育培訓，采用3D動畫演示、計算機模擬操作訓練、VR沉浸式培訓、實戰模擬演練等方式，增強培訓效果。落實班組安全責任制，簽訂并落實安全互保聯保協議，督促班組成員相互提醒、相互監督，創建“零隱患、零‘三違’、零事故”班組。

著眼建強后盾“抓保障”

夯實基礎提水平

公司黨委聚焦基層黨建保障的工作要求，重點抓經費、抓陣地、抓隊伍，夯實黨建基層基礎，推動基層黨建工作水平提高。

提高經費保障水平。2024年初，公司黨委足額計提黨組織經費，制定黨組織工作經費使用計劃1023.1萬元，并組織各級黨組織制定黨組織經費使用計劃411.42萬元，確?；鶎狱h建工作有充足的經費支持。

提高陣地保障水平。公司黨委組織基層單位根據實際情況優化黨建活動場所，先后打造了14個黨員活動室，建立了1個黨建文化長廊，既真金白銀抓硬件建設，又精心精細抓內涵建設，為黨員提供學習交流的平臺。

公司黨委扎實開展類型多樣、富有實效的基層黨組織和黨員活動，發揮黨員先鋒模范作用把黨建優勢轉化為企業發展優勢、競爭優勢和創新優勢，持續推動企業發展。

提高隊伍保障水平。充分選優配齊基層黨務工作者，按照不低于在崗員工人數 1% 的數量，配齊專職黨務干部。暢通黨務工作人員職業發展通道，開展黨務干部與業務干部雙向培養、雙向交流活動，持續完善“黨務干部學業務、管理干部學黨建”的培養機制，提升黨務干部能力素質、工作勁頭。圖