推動央企三級公司黨建與業務融合創新為培育世界一流企業提供強大動力

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，在國民經濟中發揮著中流砥柱的作用。央企三級公司作為集團業務運營的前沿陣地，其黨建與業務融合程度直接影響國家戰略落地效能和企業高質量發展水平，要大力推動黨建與業務不斷融合創新，為培育世界一流企業提供強大動力。

“四個強化”推動黨建業務融合

黨的二十大報告強調要“推動黨建與生產經營深度融合”。央企三級公司要處理好黨建和業務的關系，關鍵是找準結合點，通過“四個強化”，推動黨建和業務工作相互依托、互促互進。

強化黨的全面領導。央企三級公司黨組織，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”，充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用。要強化落實“第一議題”制度、黨委會集體決策、黨建進章程、“雙向進入、交叉任職”、黨管干部人才、黨建帶工建團建等措施，在改革發展的重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等方面，充分發揮領導作用，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策。同時，要尊重經理層等其他治理主體依法行權，確保治理主體目標同向、各司其職、各盡其責，形成合力。

強化黨建責任落實。牽住責任制“牛鼻子”，既是黨中央的政治要求、黨內法規的剛性規定，也是中央企業加強和改進黨的建設的關鍵之舉。央企三級公司首先要壓緊壓實各方領導責任。央企三級公司首先要層層壓緊黨組織書記第一責任人責任、副書記直接責任、其他委員“一崗雙責”。通過責任的層層壓實、層層傳導，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念。其次要增強基層黨組織的責任意識。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。要把強化“書記抓、抓書記”責任作為黨組織書記必述必評必考內容。要將“三會一課”融入班組會、交班會等業務工作中，充分發揮黨組織在企業發展和業務推動中的引領作用。

強化黨建基礎夯實。習近平總書記指出，“基礎不牢，地動山搖”。基層基礎是執政之基、力量之源，是一切工作的落腳點。對于央企三級公司來說，首先要不斷健全組織體系。要強化黨建工作基礎保障，強化基本組織建設，落實“四同步四對接”，堅決杜絕“空白班組”；嚴格按照“兩個 1% ”要求，配備專職黨務干部、計提黨組織工作經費；強化黨支部書記隊伍建設，選拔懂業務、會管理、敢擔當的人當支部書記;強化黨員隊伍建設，按照“雙培養一輸送”發展黨員；完善基本制度，不斷推進黨建工作制度化、標準化、流程化、信息化。其次要健全黨業融合載體。通過設立黨員責任區、黨員突擊隊、黨員先鋒崗等形式，發揮黨員隊伍在改革攻堅、科研生產、經營管理、質量評審、安全檢查等方面的作用，夯實黨建工作基礎。

強化黨組織政治功能。增強黨組織政治功能和組織功能，必須踐行黨的宗旨，胸懷“國之大者”，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。央企三級公司特別是所屬基層黨支部，要嚴格貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等要求，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，突出政治功能，提升組織力，強化使命意識和責任擔當，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。要強化黨員身份認識，通過黨性教育、形勢任務教育等形式，不斷增強黨員意識、黨性意識，充分發揮黨員先鋒模范作用。

黨建和業務深度融合的路徑創新

推動黨建和業務深度融合，根本是要破解“兩張皮”問題，通過黨建工作引領和推動業務工作，以業務工作實績檢驗黨建工作成效。央企三級公司要從思想引領、融合機制、技術賦能三個方面發力，推動黨業融合不斷走深走實。

強化思想引領：構建“三位一體”認知體系。堅持思想引領，強化創新理論武裝，通過建立“三位一體\"認知體系，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

創新制度保障機制。制度建設是長遠之策、根本之策，需要圍繞中心強化保障。要將黨委會“第一議題”與經理層業務決策深度融合，形成“政治一業務”雙輪驅動模式，強化“認知一行為”銜接，使黨的創新理論成為指導業務發展的思想武器。構建“雙學雙促”平臺，強化知識管理創新應用，推動黨建知識與業務知識的雙向滲透和交叉融合，打破傳統黨建教育的單向灌輸局限，構建開放共享的學習生態系統。

重構考核評價體系。國務院國資委黨委在開展中央企業黨建工作責任制考核時，一直強調以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效，突出考查黨組織推動穩增長防風險、解決“卡脖子”難題、推動改革攻堅等方面成效。央企三級公司要將提升經營業績考核中的黨建考核權重，同時在黨建考核中增加黨業融合考核比重，確保經營業績考核、領導班子綜合考評、黨建工作責任制考核結果正相關。

優化行為激勵系統。行為激勵可以調動人的積極性，激發人的創新精神。利用“黨建積分銀行”等央企已有成功案例，將黨員的各類貢獻轉化為可積累、可兌換的積分，并與培訓機會、普升通道等實質性激勵掛鉤，提升黨員干事創業的積極性、能動性。

健全融合機制：構建“四維協同”生態系統。創新方式方法，通過“四維協同”生態系統的構建，不斷健全融合機制。

創新決策協同機制。黨建工作要為黨的中心工作服務，不能就黨建抓黨建，不能搞黨建工作和業務工作“兩張皮”。結合實際，制定黨組織“決策和前置研究重大經營事項清單”，將重大業務決策納入黨委前置研究討論范圍，實現黨的政治優勢與中國特色現代企業制度的有機統一。

突破考核協同模式。創新基層黨組織黨建考核、業績考核“雙KPI”考核體系，設置“黨組織決策執行率”等特色黨建指標，建立黨建與業務指標的動態關聯模型，通過月調度、季檢查、年考核等形式實時監測和督導，增加融合考核的有效性。

搭建資源協同平臺。嘗試設立黨建專項基金，每年從企業利潤中列支一定費用，實行“項目化”管理，鼓勵黨員打頭陣、當先鋒，推動黨建資源與業務資源的價值最大化。

構建能力迭代體系。強化黨管干部、人才，實施“雙螺旋”人才培養，通過政治能力和專業能力的交叉培養，選拔復合型干部，展現能力融合的倍增效應。

推動技術賦能：數字化背景下融合創新。數字化時代，信息技術在各行各業中的應用越來越廣泛。要抓住機遇，通過黨建大數據的生產和運用，引導和實現黨建資源快速優化配置與再生，推動黨建在效率和質量上與時俱進。

構建智慧黨建平臺。創新構建黨建業務融合管理系統，建立“問題上報一黨員認領一進度跟蹤一效果評價”的數字化閉環，實現黨建與業務數據的實時交互，開展智能分析和相關工作預警。

應用數字孿生技術。數字技術賦能黨建融合已經成為大趨勢。目前，不少央企在重大項目上實施“數字孿生 + 黨建”模式，效果良好。一方面能夠讓黨員作用發揮可視化、推動項目進度與黨建活動同步顯示，另一方面能夠及時進行風險預警。

推進黨建和業務深度融合，既涉及思想認識，也涉及工作能力和工作方法。央企三級公司要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷深化黨業融合的載體、路徑，以高質量黨建引領保障高質量發展，推動企業深化改革，完善中國特色現代企業制度，增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，為做強做優做大國有資本提供堅強的政治和組織保證。圖

（作者單位：南水北調中線實業發展有限公司）